重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關法規(guī)，結合重慶實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關于重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法全文內容，僅供大家參考。
第一章 總則
第一條 為了控制燃煤二氧化硫污染，改善大氣環(huán)境質量，保障人體健康，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關法規(guī)，結合重慶實際，制定本辦法。
第二條 本市行政轄區(qū)內生產、加工、銷售、燃用原煤的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶均應遵守本辦法。
第三條 控制燃煤二氧化硫污染應堅持以下原則：
(一)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一;
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理;
(三)調整能源結構、降低能源消耗與治理污染相結合;
(四)誰污染誰治理，誰排污誰繳費。
第四條 各級人民政府應把控制燃煤二氧化硫污染納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，采取有效防治措施。
經濟綜合主管部門應把控制燃煤二氧化硫污染納入管理計劃和技術改造計劃，并組織實施。
第五條 市及各區(qū)市縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門對控制燃煤二氧化硫污染實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章 控制措施
第六條 各級人民政府應結合產業(yè)調整、工業(yè)布局、城市規(guī)劃，制定相關政策，鼓勵改善我市燃料結構，加快天然氣、煤制氣、瓦斯氣、洗煤、固硫型煤或其他清潔燃料的開發(fā)、生產和使用。
第七條 禁止在酸雨控制區(qū)內新建煤層含硫份大于3%的礦井，建成的.生產煤層含硫份大于3%的礦井，逐步實行限產或關停。新建、改造含硫份大于1.5%的 煤礦，應當配套建設相應規(guī)模的煤炭洗選設施�，F(xiàn)有煤礦應按照規(guī)劃的要求分期分批補建煤炭洗選設施。
第八條 能源部門應優(yōu)先組織天然氣、煤制氣、瓦斯氣等清潔燃料供應城市居民、食堂、企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶。
第九條 禁止在城區(qū)及近郊區(qū)新建燃煤火電廠。新建、改造燃煤含硫量大于1%的電廠必須建設脫硫設施�，F(xiàn)有燃煤含硫量大于1%的電廠應采取二氧化硫減排措施。
化工、冶金、建材等污染嚴重的企業(yè)及用煤單位必須依照有關環(huán)境管理的規(guī)定和要求，進行廢氣處理或采取改造燃煤裝置、改燒清潔燃料等措施。
二氧化硫排放超過國家標準的，必須進行限期治理，使二氧化硫達標排放。
第十條 人口稠密區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)內，禁止企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶直接燃用原煤，其現(xiàn)有燃煤裝置應在規(guī)定期限內改燒天然氣或其他清潔燃料。
規(guī)定期限由各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定。
第十一條 禁止企業(yè)事業(yè)單位或個體工商戶使用國家明令報廢的燃煤設備和裝置。
禁止燃煤裝置改造后擅自燃用高硫煤。
第十二條 各區(qū)市縣人民政府應制定規(guī)劃，對城區(qū)(含縣城)民用爐灶限期燃用天然氣或其他清潔燃料，逐步替代直接燃用原煤。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對新建、擴建、改建項目的燃煤裝置，應按照國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定審查其對環(huán)境的影響，嚴格執(zhí)行防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的制度。
第十四條 各企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶燃用原煤排放二氧化硫，必須按照規(guī)定向當地環(huán)境保護行政主管部門申報二氧化硫排放設施(或方法)和治理設施正常作業(yè)條件下排放的二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率等有關資料，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督檢查。
二氧化硫煙氣量、濃度、煤含硫量、固脫硫率有重大改變的，必須及時申報。拆除或閑置二氧化硫處理設施的.，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意。
二氧化硫污染嚴重企業(yè)的治理設施或排污口，應安裝符合規(guī)定標準的在線連續(xù)監(jiān)測計量裝置，并與環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。
第十五條 煤炭生產、加工、銷售和外購煤的煤質含硫量、固硫率檢驗及出具檢驗數據報告，由重慶市環(huán)境保護行政主管部門指定具有監(jiān)測資格的機構承擔。
有關煤質含硫量、固脫硫率檢驗所發(fā)生的爭議，由重慶市環(huán)境監(jiān)測中心站負責鑒定和技術仲裁。
第十六條 排放二氧化硫的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶，應按國家有關規(guī)定繳納排污費。
第十七條 在氣象惡劣、二氧化硫廢氣積聚，可能給人體健康造成危害的緊急情況下，環(huán)境保護行政主管部門應立即報告同級人民政府，并采取應急措施，責成排污單位減少或停止排放二氧化硫廢氣。
第四章 法律責任
第十八條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，加收二至五倍燃煤二氧化硫排污費，情節(jié)嚴重的，可并處5000元以上30000元以下的罰款。
(一)新建、擴建、改建項目違反國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的;
(二)未完成限期治理任務的;
(三)擅自拆除或閑置二氧化硫處理設施的;
(四)燃煤裝置改造后擅自燃用高硫煤的;
(五)不按規(guī)定繳納二氧化硫排污費的;
第十九條 違反本辦法第十條規(guī)定的`，加收二至五倍燃煤二氧化硫排污費，情節(jié)嚴重的，可并處10000元以上30000元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門提出意見，報請同級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)、關閉。
第二十一條 違反本辦法第十四條第一款、第二款有關申報管理規(guī)定的，處警告或5000元以下的罰款。
違反本辦法第十四條第三款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責令改正，處警告或5000元以下的罰款。
第二十二條 其他違反本辦法的行為，按《中華人民共和國大氣污染防治法》或《重慶市環(huán)境保護獎勵與處罰辦法》的有關規(guī)定處罰。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟。
第二十四條 環(huán)境保護工作人員濫用權，玩忽職守，給國家和人民利益造成損失的，視情節(jié)輕重，給予行政處分;構成犯罪的，移送司法機關處理。
第五章 附則
第二十五條 繳納燃煤二氧化硫排污費不代替煙塵超標排污費，也不免除排污單位治理污染、賠償損失和法律、法規(guī)規(guī)定的`其他責任。
第二十六條 燃煤二氧化硫排污費按照排污費管理辦法，納入財政預算管理。
第二十七條 本辦法應用中的具體問題，由市環(huán)境保護行政主管部門解釋。
第二十八條 本辦法自1998年7月1日起施行。1996年4月1日發(fā)布的《重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法》(原重慶市人民政府令第91號)同時廢止。
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