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中國能源發(fā)展報告2016
電力規(guī)劃設計總院30日在北京正式發(fā)布了《中國能源發(fā)展報告2016》。報告提出，目前我國能源發(fā)展正處在轉型過程之中，增速放緩、結構清潔、統(tǒng)籌協(xié)調、提高效益將成為今后的主要特征，能源工作的主要任務也應從保障供應向提高系統(tǒng)整體質量和效率轉變。
報告預測，2017年我國一次能源生產(chǎn)總量將達36.5億噸標準煤，較2016年有所回升。原煤產(chǎn)量約36.5億噸，天然氣產(chǎn)量約1500億立方米，原油約2.0億噸，一次電力約1.9萬億千瓦時。據(jù)報告分析，2016年我國原煤和原油產(chǎn)量的大幅下跌使一次能源生產(chǎn)總量同比下降4.2%。2016年是煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”政策實施的第一年，雖然超額完成年度目標，也出現(xiàn)了一些引發(fā)社會關注的現(xiàn)象。對此，報告建議煤炭“去產(chǎn)能”宜精準施策，對落后產(chǎn)能與先進產(chǎn)能區(qū)別對待，有利于價格平穩(wěn)運行。
報告預測2017年國內(nèi)石油產(chǎn)量繼續(xù)下降的可能性較大，對此，報告建議加大原油勘探投入。隨著煉油能力過剩形勢更趨嚴峻，我國石油“大進大出”的格局將愈發(fā)突出，2017 年成品油凈出口量預計將超過4000萬噸。
在天然氣方面，預計2017年頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增速，國內(nèi)天然氣總產(chǎn)量增速超過2016年。天然氣基礎設施建設力度需要加大。
在電力方面，預計2017年新增發(fā)電裝機容量超過1億千瓦，供應能力總體富裕。煤電投產(chǎn)速度繼續(xù)放緩，利用小時數(shù)進一步降低，需要嚴格落實國家防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風險的相關措施。風電與光伏保持高速增長，隨著東中部地區(qū)投產(chǎn)容量比重進一步提高，棄風棄光等現(xiàn)象將有所改善。
報告指出，2016年，我國能源消費總量低速增長，能源消費結構更趨合理，清潔能源比例繼續(xù)提高。
其中，煤炭消費比重下降約2個百分點，非化石能源和天然氣消費比重分別提高1.4個百分點和0.3個百分點。
報告認為，非化石能源快速發(fā)展是我國能源結構改善的主要驅動力，其對清潔能源消費比重提高的貢獻率約為64%。
值得關注的是，交通與建筑用能成為2016年我國終端能源消費增長的主要驅動力。報告預估，2016年我國終端能源消費約為32.3億噸標準煤，同比增長約2%，其中交通用能約為5億噸標準煤，同比增長3.9%，建筑用能約為5.2億噸標準煤，同比增長7.0%。這反應了我國經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結構加速升級，國內(nèi)消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用繼續(xù)增強。
能源消費結構的持續(xù)優(yōu)化也得益于我國能源替代的發(fā)展。報告指出，我國交通領域“以電代油”發(fā)展迅速，成為2016年能源替代發(fā)展的亮點;隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民對生活質量要求的提高，建筑體內(nèi)能源替代穩(wěn)步發(fā)展;但是，在工業(yè)領域“以氣代煤”進展緩慢。
報告認為影響我國能源替代進程、阻礙消費結構進一步調整的主要阻力來自于能源價格，尤其是天然氣的價格。天然氣價格中，配氣環(huán)節(jié)價格居高不下阻礙了天然氣終端價格的進一步下降。
針對此現(xiàn)象，報告建議2017年在降低終端氣價、因地制宜制定能源替代方案、加大污染懲處力度和加快淘汰低效鍋爐等方面采取相應措施。
報告預測，2017年我國能源消費總量預計達到44億噸標準煤，同比增長1%，呈現(xiàn)“兩升一降一平穩(wěn)”的發(fā)展格局。
其中，非化石能源和天然氣消費仍保持增長，其消費比重將升至6.7%和14.8%;煤炭消費占一次能源消費的比重繼續(xù)減少;石油占一次能源消費比重保持穩(wěn)定。
報告預測，2017年我國一次能源生產(chǎn)總量將達36.5億噸標準煤，較2016年有所回升。
原煤產(chǎn)量約36.5億噸，天然氣產(chǎn)量約1500億立方米，原油約2.0億噸，一次電力約1.9萬億千瓦時。
據(jù)報告分析，2016年我國原煤和原油產(chǎn)量的大幅下跌使一次能源生產(chǎn)總量同比下降4.2%。2016年是煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”政策實施的第一年，雖然超額完成年度目標，也出現(xiàn)了一些引發(fā)社會關注的現(xiàn)象。對此，報告建議煤炭“去產(chǎn)能”宜精準施策，對落后產(chǎn)能與先進產(chǎn)能區(qū)別對待，有利于價格平穩(wěn)運行。
報告預測2017年國內(nèi)石油產(chǎn)量繼續(xù)下降的可能性較大，對此，報告建議加大原油勘探投入。隨著煉油能力過剩形勢更趨嚴峻，我國石油“大進大出”的格局將愈發(fā)突出，2017年成品油凈出口量預計將超過4000萬噸。
在天然氣方面，報告預計2017年頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增速，國內(nèi)天然氣總產(chǎn)量增速超過2016 年。天然氣基礎設施建設力度需要加大。
在電力方面，報告預計2017年新增發(fā)電裝機容量超過1億千瓦，供應能力總體富裕。煤電投產(chǎn)速度繼續(xù)放緩，利用小時數(shù)進一步降低，需要嚴格落實國家防范和化解煤電產(chǎn)能過剩風險的相關措施。
風電與光伏保持高速增長，隨著東中部地區(qū)投產(chǎn)容量比重進一步提高，棄風棄光等現(xiàn)象將有所改善。
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