泉州市住房公積金2016年年度報(bào)告
住房公積金是由單位幫職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,為職工較快、較好地為解決住房問(wèn)題提供了保障,具有重要意義。住房公積金的相關(guān)政策需要時(shí)刻關(guān)注,以保障自己的切身利益。

泉州市住房公積金2016年年度報(bào)告
根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定,經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)將泉州市住房公積金2016年年度報(bào)告公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況
(一) 住房公積金管理委員會(huì):泉州市住房公積金管理委員會(huì)有28名委員,2016年召開(kāi)2次全體會(huì)議,審議通過(guò)2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策,主要包括2015年住房公積金管理服務(wù)及決算情況報(bào)告、2016年泉州市住房公積金收支預(yù)算(草案)、關(guān)于開(kāi)展住房公積金異地個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)、住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化工作方案、2016年度住房公積金繳存上下限標(biāo)準(zhǔn)。
(二)住房公積金管理中心:泉州市住房公積金管理中心為直屬泉州市人民政府不以營(yíng)利為目的的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。中心設(shè)6個(gè)科室,11個(gè)派駐管理部。從業(yè)人員119人,其中,在編86人,非在編33人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存:2016年,實(shí)繳單位16496家,新開(kāi)戶單位2575家,凈增單位2575家;實(shí)繳職工55.26萬(wàn)人,新開(kāi)戶職工6.03萬(wàn)人,凈增職工1.24萬(wàn)人;當(dāng)年繳存額63.35億元,同比增長(zhǎng)13.95%。
截至2016年底,繳存總額421.98億元,繳存余額170.95億元,同比分別增長(zhǎng)17.66%、9.96%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行2家,與上年保持不變。
(二)提取:2016年,當(dāng)年提取額47.87億元,同比增長(zhǎng)26.35%;占當(dāng)年繳存額的比率75.56%,比上年同期增加7.42個(gè)百分點(diǎn)。
截至2016年底,提取總額251.04億元,同比增長(zhǎng)23.56%。
(三)貸款
個(gè)人住房貸款:個(gè)人住房貸款最高額度80萬(wàn)元,其中,雙職工家庭最高額度80萬(wàn)元,單職工家庭最高額度40萬(wàn)元。
2016年,發(fā)放個(gè)人住房貸款1.33萬(wàn)筆58.19億元,同比增長(zhǎng)8.99%、26.82%。
2016年,回收個(gè)人住房貸款21.15億元。
截至2016年底,累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款10.73萬(wàn)筆299.21億元,貸款余額189.37億元,同比分別增長(zhǎng)14.19%、24.14%、24.32%。個(gè)人住房貸款率為110.78%,比上年同期增加12.8個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家,與上年保持不變。
(四)購(gòu)買國(guó)債:2016年,未購(gòu)買國(guó)債;兌付國(guó)債0.28億元,無(wú)國(guó)債余額,比上年同期減少0.28億元。
(五)融資:2016年,當(dāng)年融資額19.6億元,當(dāng)年歸還6.05億元。
截至2016年底,融資總額24.6億元,融資余額18.55億元。
(六)資金存儲(chǔ):截至2016年底,住房公積金存款額10.15 億元。其中,活期0.08億元,1年以內(nèi)定期(含)0.5億元,協(xié)定存款9.57億元。
(七)其他:截至2016年底,資金運(yùn)用率110.78%,比上年同期增加12.62個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入:2016年,業(yè)務(wù)收入62810.75萬(wàn)元,同比降低3.52%。存款利息收入6698.34萬(wàn)元,委托貸款利息收入55251.42萬(wàn)元,國(guó)債利息收入861萬(wàn)元。
(二)業(yè)務(wù)支出:2016年,業(yè)務(wù)支出41605.32萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)125.45%。住房公積金利息支出30382.33萬(wàn)元,歸集手續(xù)費(fèi)用支出959.16萬(wàn)元,委托貸款手續(xù)費(fèi)支出1655.92萬(wàn)元,其他支出8607.92萬(wàn)元,其中融資利息支出8463.10萬(wàn)元。
(三)增值收益:2016年,增值收益21205.43萬(wàn)元,同比降低54.54%。增值收益率1.28%,比上年同期減少1.89個(gè)百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配:2016年,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金6134.84萬(wàn)元,提取管理費(fèi)用1679.13萬(wàn)元,提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金13391.46萬(wàn)元。2016年,上交財(cái)政管理費(fèi)用1479.78萬(wàn)元。上繳財(cái)政的城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金26637.86萬(wàn)元。
截至2016年底,貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額75747.66萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金89666.82萬(wàn)元。
(五)管理費(fèi)用支出:2016年,管理費(fèi)用支出1679.13萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.47%。其中,人員經(jīng)費(fèi)1211.26萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)101.64萬(wàn)元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)366.23萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
個(gè)人住房貸款:截至2016年底,逾期個(gè)人住房貸款549.46萬(wàn)元。個(gè)人住房貸款逾期率0.29‰。
個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為75747.66萬(wàn)元,個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為4%,個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.73%。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù):2016年,實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為18.50%、2.30%和13.95%。
繳存單位中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占29.37%,國(guó)有企業(yè)占 15.73%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占6.09%,外商投資企業(yè)占7.91%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占31.38%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占 3.13%,其他占6.39%。
繳存職工中,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占30.82%,國(guó)有企業(yè)占 21.14%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4.68%,外商投資企業(yè)占5.16%,城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占33.73%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占 1.73%,其他占2.74%。
繳存職工中,低收入群體占50.14%,中等收入群體占39.10%,高收入群體占10.76%。
(二)提取業(yè)務(wù): 2016年,提取住房公積金83.74萬(wàn)筆47.87 億元。
提取的金額中,住房消費(fèi)提取占84.46%(購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占42.83%,償還購(gòu)房貸款本息占41.49%,租賃住房占0.04%,其他占0.1%);非住房消費(fèi)提取占15.54 %(離休和退休提取占8.13%,完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.14%,戶口遷出本市或出境定居占0.35%,其他占6.92%)
(三)貸款業(yè)務(wù)
個(gè)人住房貸款:2016年,支持職工購(gòu)建房153.03萬(wàn)平方米,年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為17.72%,比上年同期減少3.73個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出163228.53萬(wàn)元。
職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中,90(含)平方米以下占21.54%,90-144(含)平方米占68.66%,144平方米以上占9.8%;新房占83.65%,二手房占16.35%。
職工貸款筆數(shù)中,單職工申請(qǐng)貸款占17.18%,雙職工申請(qǐng)貸款占79.82%,三人及以上共同申請(qǐng)貸款占3.00%。
貸款職工中,低收入群體占23.15%,中等收入群體占74.44%,高收入群體占2.41%。
2.異地貸款:2016年,發(fā)放異地貸款391筆18824.5萬(wàn)元。
截至2016年底,發(fā)放異地貸款總額18824.5萬(wàn)元,異地貸款余額15726.59萬(wàn)元。
(四)住房貢獻(xiàn)率:2016年,個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為155.57%,比上年同期增加16.99個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況,包括當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況;當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況;當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況等。
1.2016年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況:①?gòu)?016年2月1日起,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展住房公積金異地貸款業(yè)務(wù),申請(qǐng)異地貸款的職工,與本地貸款職工享有同等權(quán)益。②自2016年7月22日起至 2017 年 12 月 31 日止,凡在本市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買首套房、首改房的職工,可直接憑房地產(chǎn)登記備案的購(gòu)房合同提取住房公積金轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶,充當(dāng)首付款。③從2016年5月1日起,取消住房公積金提取申請(qǐng)表格和單位蓋章環(huán)節(jié),推行前臺(tái)掃描實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”辦公,轉(zhuǎn)賬類提取業(yè)務(wù)無(wú)需到受托銀行辦理,有效實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程再壓縮、審批再提速。
2.2016年繳存基數(shù)限額及確定方法:2016年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為13511元,月繳存額上限標(biāo)準(zhǔn)為3242元;2016年我市中央駐閩單位職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為22518元,月繳存額上限標(biāo)準(zhǔn)為5404元。2016年市直、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣(含臺(tái)商投資區(qū))的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1350元,月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為136元;2016年安溪縣、永春縣、德化縣的住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標(biāo)準(zhǔn)1230元,月繳存額下限標(biāo)準(zhǔn)為124元。
3.2016年繳存比例調(diào)整情況:從2016年5月1日起,全市住房公積金繳存比例高于12%的繳存單位,予以規(guī)范調(diào)整至12%。
4.2016年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況:自2016年2月21日起,職工住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。調(diào)整后,按現(xiàn)行一年期定期存款基準(zhǔn)利率1.50%計(jì)息。
5.2016年住房公積金融資情況:市管理中心開(kāi)展向商業(yè)銀行直接融資19.6億元,當(dāng)年歸還6.05億元,融資余額18.55億元。支付外部融資利息導(dǎo)致業(yè)務(wù)支出大幅增加,全年開(kāi)展應(yīng)急融資增加利息支出8463.1萬(wàn)元。
(二)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況,包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況等。
1.依托掃描系統(tǒng)精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)辦理流程。通過(guò)構(gòu)建前臺(tái)業(yè)務(wù)端掃描新模式,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),取消業(yè)務(wù)申請(qǐng)表格,壓縮辦事流程,全面提升我市住房公積金管理服務(wù)水平。
2.打造智能化綜合服務(wù)平臺(tái)。在優(yōu)化提升服務(wù)大廳基礎(chǔ)上,逐步將原有的“三大平臺(tái)”(業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)、協(xié)同辦公平臺(tái))通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)融入服務(wù)平臺(tái)中,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成跨平臺(tái)、多渠道的一站式智能化綜合服務(wù)平臺(tái)。
3.配備個(gè)人自助查詢打印機(jī)。在各縣(市、區(qū))管理部服務(wù)大廳配備個(gè)人自助查詢打印機(jī),提供個(gè)人賬戶信息、貸款信息的自助查詢打印服務(wù)
4.制作住房公積金動(dòng)漫宣傳片《我想有個(gè)家》。以職工的視角進(jìn)行政策解讀,內(nèi)容覆蓋歸集、提取、貸款等方面。
5.制作首部打擊非法騙取公積金宣傳片。專題片以德化縣兩名職工和黑中介通過(guò)偽造結(jié)婚證、房產(chǎn)證等虛假證明材料為他人騙取住房公積金,被公安機(jī)關(guān)以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證明文件判刑入獄為主線,從被騙職工、管理部工作人員、中介、辦案民警、律師等多角度進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法。
6.開(kāi)通公積金繳存者網(wǎng)絡(luò)信用貸款業(yè)務(wù)。與中信銀行泉州分行合作建立的公積金繳存者網(wǎng)絡(luò)信用貸款平臺(tái)正式啟用,為廣大公積金繳存職工提供更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的住房增值配套服務(wù)。
7.德化縣管理部啟用新服務(wù)大廳。新啟用的服務(wù)大廳面積達(dá)260多平方米,并配備了停車場(chǎng),極大地方便和服務(wù)群眾辦事需要,有效緩解舊址的擁擠狀況。
(三)當(dāng)年信息化建設(shè)情況,包括信息系統(tǒng)升級(jí)改造情況,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)接入情況等。
1.對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行全面改版升級(jí),將INFORMIX數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)為ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,做好業(yè)務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站的等級(jí)備案工作,提升住房公積金信息安全保障能力和防護(hù)水平。
3.將業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與國(guó)標(biāo)對(duì)比、梳理,貫徹落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),為貫標(biāo)工作打好基礎(chǔ)。
泉州市住房公積金管理中心
2017年3月27日
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