關于改進個人支付結算服務的調研報告
中國人民銀行東莞市中心支行：
根據中國人民銀行發(fā)布的《關于改進個人支付結算服務的通知》（銀發(fā)[2007]154號）的精神，我行經過研究，采取了一系列的措施，取得了一定的成效，現將有關情況報告如下：
一、針對排隊的問題，我行主要做了如下工作：
1、因為我行是社會養(yǎng)老金的集中辦理行，而每月的15日是社保將退休金轉入退休人員銀行賬戶的日子，所以每逢每月的15-17日，退休老人都會按時到我行取款，致使這幾天排隊的老人比較多。針對此種情況，我行已張貼公告，同時要求柜員在老人家支取養(yǎng)老金的時候向老人家做好解釋，說明養(yǎng)老金在老人家的賬戶里隨時可到銀行領，不是非得在這幾天才可以拿，但是收效甚微。
2、要求每家支行設臵大堂經理，做好客戶的分流。
3、對外開設機動的業(yè)務辦理窗口，在客戶人流偏多的時候開放，在客戶人流正常的情況下關閉。
4、擬在今年內增加投放自助柜員機40臺。
二、由于個人信用存在比較大的風險，我行對個人開辦支票業(yè)務設有一定的限制。
1、要求開辦人在我行有一定的存款。
2、如客戶非東莞本地人，要求有本地人提供擔保。
三、在目前情況下，東莞的企業(yè)、個人仍有大量空頭支票，而本票相對而言還缺少了銀行監(jiān)管，如果推出必然會引發(fā)更大的風險。因此我行認為暫不宜推廣本票業(yè)務。
四、我行對個人匯兌業(yè)務的收費執(zhí)行人民銀行制定的銀行結算手續(xù)費標準、廣東金融結算服務系統(tǒng)實時貸記業(yè)務收費標準、支付結算業(yè)務收費表。
五、我行已落實了提高自動柜員機取款交易上限至每卡每日累計2萬元，效果良好。
六、我行在進行支付結算業(yè)務管理時，遇到了如下困難：
1、在推廣影像支票業(yè)務時，客戶開出的影像支票被南海農行拒絕受理，引起了客戶對我行的不滿。
2、現行一些單位委托了某個銀行代收費，但該銀行在沒有與相關繳款人及其開戶銀行簽訂協(xié)議的前提下直接向有關付款銀行寄出了委托收款單據。此類做法在目前的情況下，不知是否可行。
3、由于現在銀行出售的支票要求必須加蓋機構代碼，而加蓋機構代碼的支票可以在全國流通，那電匯現在還有沒有存在的必要。
4、現行社會上經常有人投訴銀行ATM吐假鈔，而且往往在一兩天甚至更久之后才到銀行吵鬧。而目前銀行在ATM裝鈔時是要經過兩人的復核才可完成，一般存在假鈔的可能性很少，但投訴的客戶一般都說有很多張，此類情況應如何處理才比較妥當。
七、建議由人行牽頭，挑選在此方面做得好的銀行作為典范，組織各商業(yè)銀行一起參觀學習，互相促進，更好地服務東莞經濟。
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