村發(fā)展情況調查報告
近幾年來,西華村農業(yè)生產為適應市場經濟發(fā)展的需求,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收的目標,加快推進農業(yè)結構調整,大力發(fā)展花卉苗木生產,已取得了顯著的經濟、社會和生態(tài)效益,并已成為有區(qū)域特色的一項支柱產業(yè)。

一、XX市堯塘鎮(zhèn)西華村的發(fā)展情況
西華村委響應堯塘鎮(zhèn)政府的要求,積極開展“五化三有”(道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化、河塘凈化、環(huán)境美化、有公共服務中心、有長效管理機制、有鄉(xiāng)村文化)為主要內容的村莊整治活動。到目前為止,西華村已經有白色水泥路13.6公里,黑色柏油路11公里。基本實現(xiàn)了道路硬化,村莊綠化面積達到95%以上,38條河流清淤60000多立方,河塘凈化基本完成,垃圾處置及時,并加速推進農民文體中心規(guī)劃建設,豐富農民精神文化生活。
在農村醫(yī)療體系建設上,西華村委大力宣傳全村村民參加新型農民合作醫(yī)療保險,參保率達99.5%。
科教和民主法制建設方面:不斷加大對農戶科技培訓力度,以培養(yǎng)農村科技能人為目標,組織實施了青年農民培訓、科技入戶等活動。廣大村民積極學用新型科技,農用新科技在西華村得到廣泛普及。廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。村黨支部“兩推一選”,使得真正懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高,群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展
西華村與相鄰的夏溪一樣有著悠久的花木栽培歷史。當?shù)貜V大干部群眾利用有利的區(qū)域優(yōu)勢、優(yōu)越的資源條件,因地制宜,發(fā)展花木種植、園林建筑和銷售一條龍商品生產,經過數(shù)十年的生產發(fā)展,花木產業(yè)取得了較快的發(fā)展 ,成為農業(yè)結構調整中的一道亮麗的風景線。西華村的花木生產主要呈現(xiàn)一下幾個特點。
1 、生產、銷售相結合
近年來,隨著經濟建設的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)環(huán)境綠化美化高潮的興起,促進了花木業(yè)的快速發(fā)展。到目前為止,西華村4000余畝耕地100%的種植花卉苗木,F(xiàn)有的1100余戶農民,基本為花木種植戶,還有一大部分從事花木經紀人工作。普通農戶負責生產,花木經紀人負責銷售,使得總人口為2813人的西華村人均年收入超過1.5萬。至1999年該村就被評為江蘇省花木栽培(農村黨員、基層干部實用技術培訓)示范基地,并多次被評為省、市文明村。
2 、內部結構日趨優(yōu)化
花木是武進、堯塘地區(qū)種植業(yè)中的一個傳統(tǒng)項目,已經基本形成了區(qū)域性的特色經濟。近幾年來,西華村委響應國家和地方政府號召,緊緊抓住市場經濟發(fā)展的大好機遇,從擴大種植規(guī)模入手,不失時機增強花木產業(yè)優(yōu)勢;痉N植通過逐年的調整,已向專業(yè)化、規(guī);较虬l(fā)展,花木品種植類型基本上實現(xiàn)了以市場需求為導向的配套種植,使得花木產品上市由過去集中在春、秋季逐步變?yōu)槌D旯⿷?/p>
3 、實施科技興花戰(zhàn)略
西華村委在學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上,通過分析發(fā)現(xiàn),花木的興衰,與品種更新和技術創(chuàng)新息息相關。西華村黨兩委發(fā)揮基層領導推動作用,組織種植大戶、專業(yè)戶,外出參觀大型苗木基地,邀請XX市林業(yè)技術指導站工程師唐書杰來村蹲點指導,提高科技水平,同時積極開展新品種的繁育和開發(fā),搶占市場制高點。堯塘鎮(zhèn)西華村生產的苗木已經遠銷西藏、臺灣、海南等地。
二、花木產業(yè)面臨的主要問題
西華村委通過調整農業(yè)產業(yè)結構取得了較快發(fā)展,基本形成以規(guī)模化生產、花木經紀人和各級經濟組織為紐帶的產業(yè)化經營體系,為農村經濟的發(fā)展和農民的致富作出了很大的貢獻。在總結分析成功經驗的同時,西華村黨兩委的領導也清楚地看到目前存在的諸多制約花木產業(yè)發(fā)展的不利因素,主要體現(xiàn)在以下幾點:
1 、花木品種結構尚欠合理
苗木多,花卉少,花木品種檔次偏低,缺乏名優(yōu)特色品種,主打品種停留在綠化苗木階段。生產規(guī)模任然以農戶散在種植為主,缺少大型的基地化生產模式。
2 、花木產業(yè)尚未真正形成利益共享,風險同擔的經濟共同體
遇到有些品種滯銷時,一些經紀人就會采取壓級壓價,損害花農的利益,對此缺乏有效的監(jiān)督管理機制,使經紀人處于無序的競爭狀態(tài)。
3 、花木發(fā)展的科技水平不高
現(xiàn)有上千種花木大多數(shù)由花農依靠經驗來種植和管理,生產手段落后,經營比較粗放;科研基礎差,科技人員短缺,總體科技水平不高。
4 、產業(yè)投入不足
花木產業(yè)發(fā)展主要還是農戶自己投入,缺乏必要的政策扶持,在新品種、新技術、新設施的開發(fā)方面投入太少。
三、對加快西華村花木產業(yè)發(fā)展的對策和建議
根據(jù)目前西華村委 “富民強村”的發(fā)展目標,以及建設社會主義新農村的要求,筆者建議西華村委的發(fā)展可以圍繞“趨利避害、體現(xiàn)特色、科學可持續(xù)發(fā)展、爭創(chuàng)品牌、搞活機制、加快發(fā)展”來進行。
1 、科學規(guī)劃,爭取政策扶持
在廣泛調研的基礎上,結合本村的實際情況,制定出符合區(qū)域花木發(fā)展形勢,有利于提高農民利益的科學發(fā)展規(guī)劃,從而指導全村花木產業(yè)的發(fā)展。更多的爭取政府部門的政策支持,更好的發(fā)展基礎設施建設,從而為花木的生產銷售創(chuàng)造更好的社會環(huán)境。具體例如:在西華村現(xiàn)有的13.6公里白色水泥路和11公里的黑色柏油路的基礎上,改善交通環(huán)境;對花木基地建設,土地征用、租賃,花木生產專業(yè)戶、花木檢疫等方面給與政策優(yōu)惠和資金扶持。
2 、加大花木品種結構調整力度
西華村花木要持續(xù)發(fā)展,就要逐步實施由過去增加數(shù)量擴大生產面為主向數(shù)量和質量并舉的方向轉移;由大眾苗木為主逐步向名優(yōu)新品種轉移;由過去的農戶零散種植向建大型苗木基地、創(chuàng)特色、樹品牌,形成西華村在武進堯塘地區(qū)的特色。通過花木品種結構的調整,進一步提高花木產業(yè)的專業(yè)化程度,以現(xiàn)有的生產戶為基礎,加快形成專業(yè)化、規(guī);a。因此,要牢固樹立市場意識、搶抓機遇意識、敢為人先的意識,使花木生產保持“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精”的領先地位,促進西華村的花木生產長盛不衰。具體實施建議:
一、積極探索土地適度規(guī)模經營方式。在穩(wěn)定土地家庭承包地前提下,通過土地使用權的有償流轉、股份合作制的方式,加快花木規(guī);I(yè)化、基地化的生產方式形成。
二、在現(xiàn)有花卉苗木品種可持續(xù)生產發(fā)展的基礎上,組織科研人員,去外省市甚至國外尋找適合本地生產種植的名優(yōu)特色花卉苗木品種,從而加強本村花木產業(yè)的特色性、品牌性。
3 、加強對花木營銷隊伍的培養(yǎng)
花木經紀人隊伍在花木生產銷售過程中起著舉足輕重的作用,所以應該加強對花木經紀人培訓、教育和管理,提高經紀人隊伍的整體素質。可以組織本村現(xiàn)有花木經紀人,以參觀學習的形式,吸取周邊花木龍頭企業(yè)的發(fā)展經驗。鼓勵現(xiàn)有的具一定規(guī)模的專業(yè)生產戶,改變經營觀念,注冊工商企業(yè)。目前村黨委書記李優(yōu)明書記帶頭成立的蘇南園林建筑綠化有限公司,就是一個很好的成功案例。
4 、進一步加強對花木產業(yè)發(fā)展的指導和服務
為農戶提供科學的技術培訓、引種試驗推廣、病蟲害防治等。建立項目引進、技術創(chuàng)新的獎勵政策。分期分批對花木生產人員進行栽培技術、病蟲防治等的培訓,提高花木的科技含量。建立西華村花木展銷網(wǎng)站,以便于加強與周邊花木協(xié)會的聯(lián)系和溝通,將本村的特色品種以圖片形式放到網(wǎng)上,為西華村的花木銷售增加網(wǎng)絡途徑,同時也可以通過網(wǎng)絡搜集花木生產、銷售信息搜集、整理,建立定期信息發(fā)布制度,推進花木的更快更好發(fā)展。提供檢疫服務,防治病源帶入。
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