利用外資及外貿(mào)出口完成情況報告
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局的精心指導(dǎo)下，根據(jù)全區(qū)招商引資工作部署和區(qū)政府與各鄉(xiāng)辦經(jīng)貿(mào)區(qū)等單位簽定的引資及外貿(mào)出口目標(biāo)，區(qū)商務(wù)局認(rèn)真開展工作，積極履行職責(zé)，做到對各鄉(xiāng)辦引資及外貿(mào)出口情況及時統(tǒng)計(jì)上報，對2004年以來市政府組織的歷次招商活動中簽約的項(xiàng)目逐月進(jìn)行跟蹤、督導(dǎo)，現(xiàn)將全區(qū)利用外資和外貿(mào)出口完成情況報告如下：
一、利用外資及外貿(mào)出口完成情況
�。ㄒ唬├猛赓Q(mào)工作
1、利用國內(nèi)市外資金情況。止目前，我區(qū)共引進(jìn)市外資金項(xiàng)目24個，投資總額79993萬元，其中合同利用外資55963萬元，實(shí)際到位資金30193萬元，占市定目標(biāo)52000萬元的58.06%（7月底，市商務(wù)局認(rèn)可數(shù)字為21996萬元，占目標(biāo)的42.3%）。
2、直接利用外資情況。止目前，我區(qū)直接利用外資項(xiàng)目有3個，利用外資金額260萬元。一個是注冊資金10萬美元的日本獨(dú)資公司—丸松精密機(jī)械有限公司，該公司資金設(shè)備已到位，9月1日正式開業(yè)運(yùn)營；另兩個是興泰金屬結(jié)構(gòu)制品有限公司（外資獨(dú)資）、勝華石油技術(shù)服務(wù)有限公司，兩公司8月份引進(jìn)外資及設(shè)備投資共計(jì)250萬美元。
（二）外貿(mào)出口完成情況
止７月底，我區(qū)共完成外貿(mào)出口總額1992.1萬美元，占市定目標(biāo)600萬美元的332%，提前半年完成了任務(wù)。
二、開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┖灦繕�(biāo)，定期報告，確保引資機(jī)制良好運(yùn)行
根據(jù)區(qū)政府與各鄉(xiāng)辦、經(jīng)貿(mào)區(qū)、發(fā)改委等單位簽定的2006年招商引資和外貿(mào)出口目標(biāo)，及時把它們納入到定期報告機(jī)制中來。即納入“月報告，季通報，半年小結(jié)，全年總結(jié)兌現(xiàn)獎懲”的目標(biāo)運(yùn)行機(jī)制。止目前，引資報告機(jī)制運(yùn)行良好，全區(qū)報告招商引資額3.0193億元，其中，被市商務(wù)局認(rèn)可的市外資金21996萬元。直接利用外資260萬美元。
�。ǘ┚陌才�，周密部署，圓滿完成“鄭洽會”各項(xiàng)工作任務(wù)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織了4月12日—14日在鄭州舉辦的“第四屆河南國際投資貿(mào)易洽談會”參會活動，取得了積極成果，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外客商的好評�；顒又�，共散發(fā)宣傳資料、項(xiàng)目冊1500余份，邀請國內(nèi)外客商25人、組織26家企業(yè)參會，簽定項(xiàng)目合作合同14個，合同總金額5。1866億元�；顒又匀〉贸晒Φ靡嬗趨^(qū)委、區(qū)政府的高度重視，得益于各鄉(xiāng)辦、經(jīng)貿(mào)區(qū)等參會成員單位的通力協(xié)作，得益于全區(qū)廣大商家的積極參與合作。目前，14個合作項(xiàng)目中有7個項(xiàng)目有資金注入，其它正在積極運(yùn)作中。
�。ㄈ罢堖M(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合，構(gòu)筑招商引資新格局
一是4月15日在市明珠大酒店組織了“上海、武漢、徐州三市投資考察區(qū)情說明會”，歡迎以上三地28名嘉賓來區(qū)參觀考察。會上，區(qū)委書記張懷璽首先致辭，之后徐福成區(qū)長介紹區(qū)情，劉繼光副區(qū)長作了區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介。會議進(jìn)行的隆重而熱烈，達(dá)到了介紹區(qū)情，宣傳××，項(xiàng)目推介，相互交流的目的。二是4月26日在區(qū)檔案樓接待從北京來的8位客商，就來××區(qū)投資進(jìn)行了深入探討。三是5月中旬組織招商小分隊(duì)到青島尋找對接項(xiàng)目，并選擇招商駐地。四是6月中旬隨市代表團(tuán)赴哈爾濱參加“中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”進(jìn)行宣傳推介�？傊�，隨著各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)交流活動的深入開展，全區(qū)招商引資工作必將開創(chuàng)一個新的局面。
�。ㄋ模┙ê谩熬W(wǎng)絡(luò)”，豐富“項(xiàng)目庫”，做好招商引資基礎(chǔ)性工作
一是根據(jù)招商需要，通過全區(qū)上下共同努力，對全區(qū)廣大干群涉外關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，目前統(tǒng)計(jì)在冊的已有150多人，工作地區(qū)遍及海內(nèi)外，初步建立了遍布全國各地的親情網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)與外地商會聯(lián)系，先后與浙江瀟山、臺州商會，青島貿(mào)促會、外企協(xié)會，煙臺韓資企業(yè)投資協(xié)會等建立友好往來機(jī)制。這為我區(qū)駐外招商，小分隊(duì)招商提供了極大便利。三是在原有42個項(xiàng)目庫基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各鄉(xiāng)辦立足自身區(qū)位、資源、環(huán)境優(yōu)勢，制作了由28個項(xiàng)目組成的新的招商項(xiàng)目冊，大大豐富了全區(qū)招商項(xiàng)目庫建設(shè)。
�。ㄎ澹捄脙�(nèi)功，搞好服務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)出口再上新臺階
我們把促進(jìn)外貿(mào)出口作為一項(xiàng)重要工作來抓，一是積極為企業(yè)辦理《自營進(jìn)出口資格證》，鼓勵企業(yè)直接出口，享受國家關(guān)于外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策，增加企業(yè)效益。二是多次舉辦進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會。請市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家進(jìn)行授課，增長企業(yè)家們的外經(jīng)外貿(mào)知識。四是認(rèn)真組織企業(yè)參加省、市安排的貿(mào)易博覽會，增加企業(yè)訂單，擴(kuò)大企業(yè)出口。
三、存在問題及分析
�。ㄒ唬┮Y形勢不容樂觀。根據(jù)全市引資情況通報，我區(qū)引資情況不容樂觀，依市商務(wù)局認(rèn)定數(shù)額看，與高新區(qū)還有不小差距，在招大商引大資方面不如濮陽縣。分析原因，主要是我區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目資金落實(shí)慢、項(xiàng)目落地難。如在鄭州投洽會簽約14個項(xiàng)目中，只有7個有部分資金到位，預(yù)計(jì)后幾個月會有較大突破。
�。ǘ└鬣l(xiāng)辦工作進(jìn)展不平衡。根據(jù)各鄉(xiāng)辦上報引資和市里認(rèn)可情況看，有的已提前完成任務(wù)，有的鄉(xiāng)辦還是零，參差不齊（具體情況見附表）。分析原因，客觀上部分辦事處沒有用于發(fā)展工業(yè)的土地，引資積極性受到影響。同時，區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆及迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢等工作對招商也產(chǎn)生了一定影響。主觀上與鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)重視不夠有關(guān)。如部分單位招商經(jīng)費(fèi)不足或沒有單列，專職招商人員不明確，缺少招商長效機(jī)制等，阻礙了引資工作的開展；另外，部分鄉(xiāng)辦引進(jìn)的項(xiàng)目由于軟環(huán)境治理不到位或天然氣供應(yīng)緊張等，使得建設(shè)進(jìn)度緩慢，給“以商招商”帶來不少困難等。
�。ㄈ├猛赓Y統(tǒng)計(jì)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，引進(jìn)省外資金的認(rèn)定，一律輸入微機(jī)報省商務(wù)廳審查備案，省內(nèi)市外資金由市商務(wù)局規(guī)范管理，因此報送材料必須規(guī)范、及時、準(zhǔn)確無誤，而部分鄉(xiāng)辦統(tǒng)計(jì)報表人員不固定、業(yè)務(wù)不熟練，一定程度上影響了工作進(jìn)度。
�。ㄋ模⿲σM(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)不夠。部分鄉(xiāng)辦對引進(jìn)項(xiàng)目不能很好的進(jìn)行跟蹤和提供良好服務(wù)，認(rèn)為合同生效項(xiàng)目跑不了，任其自然發(fā)展就行了，這種思想必須端正。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要有專門人員聯(lián)系企業(yè)，幫他們解決建設(shè)中遇到的問題，只有這樣才能提高項(xiàng)目履約率、資金到位率，也才能更好的讓企業(yè)發(fā)展、早見效益。
（五）外貿(mào)出口企業(yè)仍需進(jìn)一步挖潛。雖然外貿(mào)出口提前超額完成任務(wù)，但主要集中在總機(jī)廠和特修廠。全區(qū)40多家出口型企業(yè)中有出口業(yè)績的不足1/4。
四、下一步工作打算
（一）理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。今年前7個月份，我區(qū)完成境外資金及市外資金情況很不理想，各鄉(xiāng)（辦）、經(jīng)貿(mào)區(qū)要在總結(jié)前7個月利用外資工作的基礎(chǔ)上，理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓利用外資工作方案和目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。利用外資工作進(jìn)展緩慢的單位要及時調(diào)整思路，加大招商引資力度，尋找利用外資新的增長點(diǎn)，確保利用外資工作有較大進(jìn)展。
（二）認(rèn)真搞好外資統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)（辦）、經(jīng)貿(mào)區(qū)應(yīng)認(rèn)真做好外資統(tǒng)計(jì)工作，對有實(shí)到位的外資項(xiàng)目應(yīng)及時準(zhǔn)備材料，按時上報，趕上工作進(jìn)度，確保完成全年工作目標(biāo)。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目督促力度，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好項(xiàng)目跟蹤和外貿(mào)出口工作。以擴(kuò)大實(shí)際利用外資為目標(biāo)，繼續(xù)做好近兩年新批項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，加大對資金到位率的督促力度，加快推進(jìn)新簽項(xiàng)目的落實(shí)。同時，強(qiáng)化措施，積極引導(dǎo)，推進(jìn)外貿(mào)出口再上新臺階。
�。ㄋ模┘哟笳猩塘Χ�，拓寬引資渠道，靈活有效地運(yùn)用多種招商引資形式�！白叱鋈ァ焙汀罢堖M(jìn)來”相結(jié)合，采取參加洽談會、小團(tuán)組出訪、以商招商、網(wǎng)上招商、委托中介機(jī)構(gòu)招商等多種形式，充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用，大力實(shí)施引資多元化戰(zhàn)略，在積極吸引國內(nèi)客商來濮陽投資的同時，著重吸引歐美、亞洲及港澳臺等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的客商和跨國公司來我區(qū)投資。
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