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“單獨兩孩”網(wǎng)上調(diào)查分析報告
2014年3月27日，《湖北省人口與計劃生育條例修正案》審議通過，湖北省正式啟動“單獨兩孩”政策——夫妻一方為獨生子女的，可以申請再生育一個子女。為幫助網(wǎng)友進一步了解相關(guān)政策，聽取您對衛(wèi)生計生工作的意見和建議，湖北省衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合湖北省政府門戶網(wǎng)站共同推出“湖北放開‘單獨兩孩’”專題，并制作了“單獨兩孩”調(diào)查問卷。為期2個月的網(wǎng)上調(diào)查得到了網(wǎng)友的大力支持和配合�，F(xiàn)對調(diào)查結(jié)果分析如下：
一、調(diào)查結(jié)果
1、參與調(diào)查的人群中，30-35歲年齡區(qū)間的人最多，占38.1%，其次是35-40歲年齡區(qū)間，占21.1%，這一年齡層也基本符合會考慮生育二孩問題的人群。工作性質(zhì)則為機關(guān)單位和國企事業(yè)單位居多。
2、參與調(diào)查的人群中，月收入總體水平1萬元以下的為絕大多數(shù)，占59.2%。
3、有89.7%的受訪網(wǎng)民已經(jīng)育有一個孩子，明確有生育二孩打算的占47.5%，沒有生育二孩打算的占32.6%，還有20%表示不確定。
4、“獨生子女比較孤單，兩個孩子的環(huán)境更有利于健康成長”和“降低獨生子女家庭的風險”成為人們選擇生育二孩考慮最多的因素，分別占到了39.3%和27.9%。
5、影響人們選擇不生二孩的因素中，養(yǎng)育成本和時間成為了最大的問題。39.6%的網(wǎng)民認為養(yǎng)育兩個孩子成本太高，23.2%的網(wǎng)民表示無暇照顧兩個孩子。
6、“單獨兩孩”政策在提升家庭抵御風險能力、促進家庭幸福和諧、緩解人口老齡化等問題、有利于出生人口性別比綜合治理等方面的意義得到了網(wǎng)民的普遍認可。
二、分析和建議
啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策是我國進入21世紀以來生育政策的重大調(diào)整完善，順應了群眾期盼，是國家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。從調(diào)查結(jié)果可以看出，“單獨兩孩”政策在提升家庭抵御風險能力、促進家庭幸福和諧、緩解人口老齡化、調(diào)整出生人口性別比等方面的積極影響得到了網(wǎng)民的普遍認可。
但在參與調(diào)查的網(wǎng)民中，明確表示有生育二孩打算的占47.5%，尚不足一半。沒有生育二孩打算的占32.6%，還有20%表示不確定。究其原因，“養(yǎng)育兩個孩子成本太高”和“無暇照顧兩個孩子”成了最大的問題。
在雙職工家庭普遍存在的今天，夫妻雙方都要同時負擔工作和育兒的責任，養(yǎng)育兩個孩子可能會分身乏術(shù)。加上如今育兒成本大大增加，也讓很多有意要二孩的夫妻望而卻步。
要解決這些問題，從根本上來說，需要進一步提高社會福利，降低養(yǎng)孩成本，讓二孩不再成為負擔。與此同時，相關(guān)部門還需提高生育服務質(zhì)量：例如簡化辦理證件程序;婦兒醫(yī)療機構(gòu)、教育機構(gòu)同步配套，滿足生育增長需求;進一步完善產(chǎn)婦優(yōu)待政策等。只有解決了“單獨”家庭的后顧之憂，才能繼續(xù)穩(wěn)步推進“單獨兩孩”政策，才能促進人口長期均衡發(fā)展，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
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