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縣農村留守兒童現(xiàn)狀調查報告
留守兒童是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一個長期的、必然的社會問題，以下是小編搜集整理的縣農村留守兒童現(xiàn)狀調查報告，歡迎閱讀參考。
篇一：縣農村留守兒童現(xiàn)狀調查報告
**縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，外出務工人員較多。關愛農村留守兒童，為他們營造一個健康成長的良好環(huán)境，是為民之策、惠民之舉、利民之為。近年來，**縣婦聯(lián)一直關心關注我縣留守兒童，特別是2014年以來，**縣婦聯(lián)認真貫徹落實**市婦聯(lián)關于向日葵關愛培養(yǎng)行動精神，以社會結對幫扶作為主要工作載體，以農村留守兒童、孤貧兒童作為主要幫扶對象，以扶助困境兒童健康成長、造福社會為目的，全面深入持續(xù)開展“牽手困境兒童——向日葵關愛培養(yǎng)行動”，大力構建婦聯(lián)、家庭、社會“三位一體”的留守兒童關愛網(wǎng)絡，積極探索關愛留守兒童長效機制，使我縣留守兒童關愛行動取得了實實在在的成效。
一、留守兒童的基本情況及存在的主要問題
(一)基本情況
目前，通過全縣各鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織摸底調查，共統(tǒng)計出5209名困境兒童，其中留守兒童2519人，流動兒童170人，孤兒724人，服刑在押人員未成年子女88人，殘疾兒童241人，特困兒童594人、單親家庭子女530人，其他困境兒童343人。其中留守兒童占困境兒童總數(shù)的48.36%。調查中，我們還了解到多數(shù)同學對父母的外出務工表示不理解，認為父母常年在外，平時缺少面對面溝通交流，致使部分留守兒童存在心理失衡問題。
(二)存在的主要問題
1、缺乏親情撫慰導致的生活問題
父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜。一方面，由于在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，常年不在孩子身邊感覺虧欠孩子，所以在生活(主要是物質生活)的滿意程度上，留守兒童的滿意度較高;但由于父母不在身邊，留守兒童得到的關愛減少，所以，大多數(shù)留守兒童不希望父母在外打工。同時隨著年齡的增長，留守兒童逐漸意識到家庭完整和父母關懷的重要性，因此，對生活的滿意度逐步降低。
2、缺乏有效監(jiān)管導致的`學習問題
一方面，這些父母雙方在外打工的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學習上的問題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務和田間工作，也沒有時間去關注孩子的學習。因而，留守兒童普遍存在缺乏學習自覺性，學習能力較差的問題。
3、缺乏家庭教育導致的心理問題
中小兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，他們需要傾訴的渠道，也需要有人告訴他們怎樣正確對待自身成長過程中遇到的問題。但由于父母在外，留在家里的其他親屬無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了基本的與父母交流的機會，這對于兒童心理的健康成長非常不利。
4、缺乏親情關愛導致的權益問題
由于脫離家庭的關愛，有相當一部分留守兒童不能受到良好的教育，加之社會不良風氣的影響，使一些留守兒童養(yǎng)成了種種不良習慣，逐漸偏離正確的人生軌道，有的甚至走上違法犯罪道路。留守兒童的普法程度低，不懂如何運用法律來維護自身的合法權益，年紀越小問題越明顯。
二、關愛留守兒童的主要做法
(一)加強領導、強化責任，全面掌握困境兒童現(xiàn)狀。
**縣婦聯(lián)成立了“向日葵關愛培養(yǎng)行動”專項工作領導小組，由婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，辦公室設在縣婦聯(lián)兒童部，兒童部長、各鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席為成員。并制定詳細的工作方案，按照宣傳—啟動—推進—總結—展示等不同階段逐步推動。根據(jù)信息采集、活動開展及結對關愛，分別建立了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級困境兒童基本信息檔案、參加活動檔案和2+1結對關愛檔案，并實行電腦動態(tài)管理。
(二)巧設載體，強化舉措，確保關愛行動惠及每個困境兒童。
一是高度重視，全面啟動。2014年六一兒童節(jié)期間，縣、鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)先后舉辦了“牽手困境兒童—向日葵關愛培養(yǎng)行動”啟動儀式，營造了全縣上下聯(lián)動、全面關注困境兒童的濃厚氛圍。在此基礎上縣鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)陸續(xù)開展了情暖冬日、喜迎元旦、歡度新年、開學護航、快樂六一、共度中秋等系列關愛活動，同時面向社會廣泛招募愛心媽媽和成長伙伴，制作并頒發(fā)具有婦聯(lián)和**縣特色的愛心媽媽和成長伙伴榮譽證書，鼓勵愛心人士和在校兒童積極結對，開展雙十幫扶，真愛護航。
二是整合資源，創(chuàng)新舉措。2015年，為更好落實關愛困境兒童實事工程，縣婦聯(lián)召開了“向日葵關愛培養(yǎng)行動”縣、鎮(zhèn)(街道)對接工作會議，下發(fā)了《關于開展“巾幗護蕾助成長—向日葵關愛培養(yǎng)行動”的通知》(**婦發(fā)〔2015〕4號)，得到縣直各單位積極響應。**縣法院、檢察院、教育局、衛(wèi)生局、民政局、**縣中學、電信局、人民醫(yī)院、農商行、紅十字會等40多家縣直婦委會利用春節(jié)、開學、三八、六一、暑假等契機開展了關愛困境兒童慰問結對活動，活動取得了很好的效果。
三是部門聯(lián)動，強化落實。針對我縣留守兒童數(shù)量大、年齡小、問題多的現(xiàn)狀，婦聯(lián)、文明辦、教育局、團縣委、民政局、關工委、郵政局、聯(lián)通公司等部門聯(lián)動，召開關愛留守兒童聯(lián)席會議，籌劃構建了縣關愛留守兒童微信平臺和留守兒童安全守護行動。助力縣公安、司法、檢察等部門深入學校對弱勢兒童進行重點幫教及安全指導;與宣傳、教育、民政、團委、關工委、衛(wèi)生等各職能部門協(xié)調聯(lián)動，在入學、健康、扶貧等領域積極為困境兒童提供服務。聯(lián)合民政、殘聯(lián)、紅十字會加強對孤兒及各類困境兒童的福利保障。同時，充分利用省婦聯(lián)、省兒基會和社會各方支持，辦好各類春蕾班，助推困境兒童學業(yè)發(fā)展，為春蕾兒童發(fā)放幫扶資金20余萬元。
(三)強化機制，重點推進，確保關愛行動長效有序開展。
一是領導重視、政策保障�？h婦聯(lián)將積極推動關愛培養(yǎng)行動納入2015年縣委、縣政府為民辦實事工程，爭取政策保障和社會支持。制定下發(fā)《關于在全縣開展牽手困境兒童——向日葵關愛培養(yǎng)行動的實施意見》等系列文件，對結對對象、幫扶要求、主題活動開展等做出明確的規(guī)定和要求。
二是深入幫扶，兒童受益。**縣婦聯(lián)統(tǒng)籌資源，積極作為，累計投入60余萬元，為我縣5000多名困境兒童提供物質、情感關愛，利用鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))婦女兒童之家等陣地，建立了向日葵活動點、讀書點及兒童快樂家園，提升為困境兒童服務水平。活動中，“愛心媽媽”(集體)對結對兒童盡顯關愛，涌現(xiàn)出一批先進的愛心媽媽(集體)、成長伙伴、自強兒童等，感人事跡枚不勝舉，使困境兒童心有人愛、身有人護、學有人教、難有人幫。關愛工作成績顯著，先后有37個集體(個人)受到省市表彰，50個集體(個人)受到縣級表彰。
三是項目推進，巾幗育蕾。縣婦聯(lián)申報實施了“巾幗育蕾行動—關愛單親家庭子女健康成長”公益項目，針對20名單親貧困家庭子女，積極和中國礦業(yè)大學陳世民教授聯(lián)系對接，細化并落實公益項目。前期開展家庭走訪和學校調查，對參與項目的20個孩子及其監(jiān)護家長分別做了問卷調查，每一個孩子都有一個高學歷的“愛心媽媽”。在“喜迎新年 博愛送萬家”向日葵關愛護蕾行動、“你的背包我的期望”開學禮等主題活動中提供物質幫扶，同時開展“春蕾綻放 悅心生活”心理講座、“有你相伴 一路陽光”成長交流會、“讓愛住我家”巾幗育蕾公益項目親子diy活動等，通過系列活動，深切關愛兒童健康成長，引導孩子對道德的認知與修習，提高兒童道德水準，培養(yǎng)兒童高尚情操，涵養(yǎng)兒童文化修養(yǎng)，升華兒童思想境界。
四是立足實際，長效推進。活動實施以來，縣婦聯(lián)制定并下發(fā)了關于“向日葵關愛培養(yǎng)行動”等文件8個，將關愛工作與婦聯(lián)各項工作相結合。在資金支持上，探索采取“政府投入一點、部門支持一點、社會捐贈一點”縣婦聯(lián)堅持婦聯(lián)下?lián)�、基層配套、社會贊助三方結合。在推進措施中，縣婦聯(lián)按照宣傳—啟動—推進—總結—展示—持續(xù)等不同階段逐步推動。宣傳階段，著重營造氛圍，采集信息;啟動階段，著重探索模式，結對孤貧;推進階段，重在創(chuàng)新舉措，全面結對;總結階段，著重反思提高，建立機制;展示階段，則是匯報表彰，鼓勵先進;持續(xù)階段，立足實效，長效堅持。
三、保護農村留守兒童的建議
(一)要著力構建黨委政府主導的關愛留守兒童工作體系。留守兒童問題是關系到社會穩(wěn)定和社會發(fā)展的大問題，留守兒童關愛工作是建設社會主義和諧社會與建設社會主義新農村的重要內容，是各級黨委、政府的重要職責，需要政府相關部門共同努力，建立以黨委政府為總攬，相關職能部門為支撐，社會力量為骨干的工作體系。
(二)要積極建立全社會共同參與的留守兒童關愛體系。關愛留守兒童工作需要積極整合社會力量，加大宣傳力度，動員全社會共同參與，特別是要實現(xiàn)與教育、民政、公安、團委、婦聯(lián)等組織的密切配合，齊抓共管，推動留守兒童關愛工作的社會化、可持續(xù)化發(fā)展。
(三)要傾力構建關愛留守兒童志愿者服務體系。志愿者隊伍建設是留守兒童關愛工作經(jīng)�；⒖纱m(xù)性發(fā)展的重要依托，要大力加強關愛留守兒童志愿者招募工作，開展志愿者培訓，建立志愿者考評、監(jiān)督、激勵機制，組織專門人員對志愿者與留守兒童的結對情況、監(jiān)護情況、開展服務情況進行定期與不定期的抽查和考核，傾力構建關愛留守兒童志愿者服務體系，推動留守兒童關愛工作深入開展。
(四)要努力做好監(jiān)護人教育工作，形成家庭學校共管合力。父母及其它監(jiān)護人是“留守兒童”生活、教育的重要依靠力量，對“留守兒童”教育管理賦有法定義務，他們的監(jiān)護情況如何，直接關系到“留守兒童”的健康成長。要加強對監(jiān)護人的培訓，辦好家長學校，提高他們教育管理“留守兒童”的知識和能力，增強他們關愛“留守兒童”的責任心和緊迫感。學校要加強與監(jiān)護人的情況交流和信息溝通，分析留守兒童存在的問題，共同商量解決辦法，及時化解矛盾，使學校教育和家庭教育互相促進，形成合力。
(五)要加強關愛留守兒童工作的陣地化建設，實現(xiàn)關愛留守兒童輔導站廣覆蓋。要在總結經(jīng)驗的基礎上，按照現(xiàn)有模式因地制宜的建立留守兒童輔導站，注重留守兒童之家建設的多樣性、長期性、實用性和廣泛性，使留守兒童之家真正成為留守兒童的快樂家園。
多年來，婦聯(lián)作為維護婦女兒童權益的重要部門，一直將關愛兒童工作作為維護兒童權益的重要舉措。全力整合社會資源，加大宣傳力度，努力營造全社會關愛留守兒童的濃厚氛圍，努力實現(xiàn)父母外出放心，子女在家安心、舒心的和諧局面，為創(chuàng)建和諧社會貢獻了力量。關愛留守兒童工作任重而道遠。但我們有理由相信，在各級領導的高度重視、社會各界的關心關注和相關部門的合力推動下，我們將以對社會，對下一代高度負責的精神，為留守兒童撐起一片關愛的藍天，努力將惠民工程做實做細。
篇二：縣農村留守兒童現(xiàn)狀調查報告
“留守兒童”是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的一個長期的、必然的社會問題。由于歷史和現(xiàn)實等諸多原因，“留守兒童”在我國經(jīng)濟社會結構中處于“弱勢”地位，是一種特殊的群體，特別是在我縣，“留守兒童”為我縣“打工經(jīng)濟”的繁榮承擔了很多壓力和責任，有理由得到社會的更多關注、關心和關愛。
一、留守兒童的現(xiàn)狀
所謂留守兒童，就是指農村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農村的少年兒童。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為我縣外出務工農民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。通常情況下，在父文秘雜燴網(wǎng)母外出打工后，農村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。一是隔輩監(jiān)護。監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人文化水平較低，文盲半文盲占絕大多數(shù)。二是上輩監(jiān)護。監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽等。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。三是同輩監(jiān)護。監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權不穩(wěn)定的問題。四是監(jiān)護缺失。也就是農村流動父母外出打工后，把監(jiān)護權交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，還要承擔起農文秘雜燴網(wǎng)業(yè)勞動力的角色，照顧好自家的農田。
二、留守兒童現(xiàn)狀產(chǎn)生的根源
(一)農民工問題是農村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
(二)從農村家庭認識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。
(三)從農村家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力來過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
三、留守兒童存在的突出問題
在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學習等方面的問題，歸納起來主要有：
(一)安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象，如我縣就曾經(jīng)發(fā)生過“留守”女孩被強暴的案件。
(二)心理問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應該要履行的完整的監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下幾個方面的問題：一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過強內心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強的逆反心理�？偢杏X有人在欺負他，斤斤計較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。
(三)品行問題。留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著大多數(shù)由文盲半文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的`，親戚普遍認為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴重的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。
(四)學習問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于
爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務和田間工作，沒有時間去關注孩子的學習。絕大多數(shù)農民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，接受學校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當然一部分留守孩子學習認真，但外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學習，再加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興趣。
四、對策與建議
留守學生是當前的一個社會問題，全社會都要關心、關愛留守學生，關注留守學生問題，學校更應該站在對學生負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守學生問題，為社會培養(yǎng)出一代合格的接班人。學校有義不容辭的責任，要努力探索促使留守學生健康發(fā)展的工作思路，對他們要嚴慈相濟，使留守學生享受到同其他學生一樣的教育和關愛，利用“留守”這一資源，教育留守學生學會自理、自立、自強，自律，鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長。
第一，建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。
第二，為留守兒童溝通提供方便。在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
第三，廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。如親子活動等，加強家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動，引導兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學習熱情，增強集體歸屬感。
第四，相關部門要認真履行職責，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調、維護、教育和服務職能，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，協(xié)調推動有關部門出臺解決農村留守兒童問題的相關政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農村留守兒童生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。著力加強農村留守兒童家庭教育工作，要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發(fā)展農村社區(qū)家庭教育指導中心、家長學校等家教服務網(wǎng)絡，進一步規(guī)范農村家長學校的建設和管理，改進教學方法，創(chuàng)新活動載體，組織編寫適合留守兒童家長及監(jiān)護人特點的家庭教育輔導材料，培訓一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監(jiān)護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務。
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