景區(qū)調(diào)研報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告十分的重要,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編整理的景區(qū)調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。

景區(qū)調(diào)研報告1
1980年5月,在中國科學(xué)院成都地理研究所(后更名為中國科學(xué)院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所)組織的貢嘎山地理綜合考察中,我?guī)ьI(lǐng)1個小組一行5人進入東坡的海螺溝開展工作。那時中上游幾乎沒有路,我們手持彎刀砍出路來繼續(xù)往前走,不時還會遭遇螞蝗。山路太陡峭,馬也不能騎,我們只好靠兩條腿走路,雇了五六位民工背糧食和帳篷,夜里就住在大漂礫與地面間的縫隙里。
沒想到,進溝后接連下雨。幾天后,糧食快吃光了,我們還沒有上到目的地冰川區(qū)。我有點不甘心,和大家商量后,決定讓馬夫帶著行李下撤,我和考察組同事往冰川區(qū)走。經(jīng)過一段難險路段,我們終于繞行上了3400米的冰舌地段。冰川景觀奇形怪狀,有石蘑菇、冰塔、冰面湖、冰面河、冰洞、冰橋……但最為壯觀的還是掛在高山之上寬約1100米、高1080米的冰川瀑布和穿過原始森林達數(shù)公里的冰川舌。那是我第一次踏上現(xiàn)代冰川。冰川與森林、溫泉共處一溝,給我留下深刻記憶。
在海螺溝和貢嘎山東坡考察結(jié)束后,我們還圍繞貢嘎山主峰地走了一大圈。途中看到有成片的原始森林被“剃了光頭”。當(dāng)?shù)厝讼扔没馃霓k法燒死林下的灌木和野草,再把喬木砍倒,先放一段時間,等到半干的時候再拉走,有時砍得太多,就放在那里沒人管。被砍得最多的就是麥吊云杉,這是中山和亞高山地帶的樹種,樹高30多米,樹干很粗,要好幾個成年人才能合抱住,木材的蓄積量很大?上攵1棵樹就有多少木材。樹被砍之后,留下的是一塊塊的天窗,像傷疤一樣,令人心痛。
那時貢嘎山周圍的幾個縣特別窮,如果工資發(fā)不出來,當(dāng)?shù)卣坏门鷾?zhǔn)用木材換現(xiàn)金。貢嘎山生物多樣性豐富,是珍貴的自然遺產(chǎn),可是當(dāng)?shù)厝艘惨燥,不得已只得砍樹。看到這樣的情景,我開始琢磨,若能通過旅游把山外的人吸引過來,欣賞貢嘎山的森林、冰川,既可以增加當(dāng)?shù)刎斦杖耄挚杀苊膺^度依賴木頭財政,還能使原始森林得到更好的保護。
20世紀(jì)80年代初,我曾在訪問羅馬尼亞時考察過阿爾卑斯山區(qū),那里的高山旅游搞得挺紅火。其實很簡單,當(dāng)?shù)匦蘖税赜吐泛鸵恍┖喴追孔樱瑢嵭忻馄闭,游客在山中活動游玩時還可以自帶食物和帳篷。整個阿爾卑斯山只在少數(shù)區(qū)域修建了索道和滑雪場。很多游客很樂意在節(jié)假日的時候到阿爾卑斯山,看大自然的壯美風(fēng)景,呼吸清新的空氣。從某種程度上來說,我認(rèn)為貢嘎山的風(fēng)景并不遜色于阿爾卑斯山,甚至更有特色。
從貢嘎山考察回來,我接到四川省地質(zhì)學(xué)會的邀請,在同年9月召開的“發(fā)揮四川礦產(chǎn)資源與地質(zhì)工作優(yōu)勢”專家座談會上,提出“把貢嘎山建成一個完善的高山旅游系統(tǒng),在主峰周圍建立東坡的海螺溝,西坡的貢巴冰川觀賞地,北坡的灌頂溫泉,南坡的草科溫泉等森林、溫泉觀賞休養(yǎng)地,以及交通、商業(yè)設(shè)施”,和“將貢嘎山劃作自然保護區(qū)”的建議。那時,旅游開發(fā)的觀念才剛剛興起,人們對這一新興產(chǎn)業(yè)還很陌生,我的提議雖然引起了一些反響,但支持的人并不多。
不過,在那次會議上我結(jié)識了著名地質(zhì)學(xué)家邊兆祥教授,他對我的發(fā)言非常支持,稱贊建議有獨到性。后來,無論是在冰川公園的'提出,貢嘎山生態(tài)站的建立,還是橫斷山研究申請資金等方面,他都給予我很大支持。
海螺溝旅游資源考察評價
后來,我聽說海螺溝境內(nèi)的原始森林被列入采伐規(guī)劃,便開始思索,究竟用什么方式才能留住這片森林。湊巧的是,1984年10月,時任地礦部水文地質(zhì)工程地質(zhì)研究所所長、中國科學(xué)院學(xué)部委員(即現(xiàn)在的中國科學(xué)院院士)張宗祜先生邀請我參與四川攀西地區(qū)的野外考察項目。張先生帶領(lǐng)中國第四紀(jì)地質(zhì)圖編圖組前來考察,我想既然到了攀西,就建議他們多走幾步,去海螺溝看看。很可惜,由于時間關(guān)系,編圖組沒能走到冰舌區(qū)。
當(dāng)晚,一行人住在瀘定縣委招待所。時任縣委書記張年豐聽說來了一位大專家,就登門拜訪。趁這個機會,我把自己對海螺溝旅游資源開發(fā)和保護的想法一股腦倒了出來,和張書記進行了交流。我拿出貢嘎山東坡剖面圖給他解釋,貢嘎山雖為蜀山之王,但是海拔太高,普通人很少想也很難到達,但海螺溝就在瀘定縣內(nèi),那個冰川連我都可以去,普通游客應(yīng)該也能到達。張書記很感興趣,連問我應(yīng)該怎么做。
回成都后,我寫了《開發(fā)貢嘎山旅游資源,建設(shè)貢嘎山自然公園》一文(該文于1987年刊登在《大自然探索》雜志)。我在文中提出海螺溝冰川公園等設(shè)想拿去請教邊兆祥教授,他慎重地寫下了自己的名字。隨后,我把文章分別寄給了時任四川省省長楊析綜和四川省瀘定縣委,引起有關(guān)部門的重視。
1985年7月,時任四川省建委副主任郭興幫到甘孜州考察風(fēng)景名勝工作,瀘定縣人民政府和縣城建局的領(lǐng)導(dǎo)對海螺溝景觀作了介紹后,決定撥款3萬元對海螺溝旅游資源進行全面考察。同年9月-11月,在四川省建委和甘孜州建委的指導(dǎo)下,瀘定縣人民政府與中國科學(xué)院成都地理研究所聯(lián)合組織<銥疾旌B莨德糜巫試矗我在瀘定編寫了《瀘定縣海螺溝旅游資源考察評價報告》的手寫稿。
隨后,瀘定縣人民政府、中科院成都地理所和顧問邊兆祥共同審定了《瀘定縣海螺溝旅游資源考察評價報告》,得出重要結(jié)論:海螺溝旅游景觀面積200平方公里,其中有四大奇觀、十二大景、近百個景點,景觀獨特,環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟和科學(xué)價值很大,旅游開發(fā)條件較好,建議列為部級重點風(fēng)景名勝區(qū)進行規(guī)劃,予以開發(fā)。
景區(qū)調(diào)研報告2
一、西湖概況
西湖位于浙江省杭州市的西方,杭州市市中心,舊稱武林水也稱西子湖。其余三面環(huán)山,面積約6.5平方千米,南北長約3.2千米,東西寬約2.8千米,繞湖一周近15千米。西湖平均水深2.27米,水體容量約為1429萬立方米。湖中被孤山、白堤、蘇堤、楊公堤分隔,按面積大小分別為外西湖、西里湖(又稱“后西湖”或“后湖”)、北里湖(又稱“里西湖”)、小南湖(又稱“南湖”)及岳湖等五片水面,其中外西湖面積最大。孤山是西湖中最大的天然島嶼,蘇堤、白堤越過湖面,小瀛洲、湖心亭、阮公墩三個人工小島鼎立于外西湖湖心,夕照山的雷峰塔與寶石山的保m塔隔湖相映,由此形成了“一山、二塔、二堤、三島、五湖”的基本格局。西湖以其秀麗的湖光山色和眾多的名勝古跡而聞名中外,是中國著名的旅游勝地,也被譽為“人間天堂”。20xx年6月24日,杭州西湖正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》,是目前中國列入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界遺產(chǎn)中唯一一處湖泊類文化遺產(chǎn),也是現(xiàn)今《世界遺產(chǎn)名錄》中少數(shù)幾個湖泊類文化遺產(chǎn)之一。
二、主要景點
1、孤山
孤山位于北側(cè)外西湖中,海拔35米,面積約0.22平方公里,為棲霞嶺的支脈,也是西湖中最大的島嶼。南宋咸淳《臨安志》卷二十三:“一嶼聳立,旁無聯(lián)附,為湖山勝絕處!苯裆缴狭帜臼[蔚,多歷代人文古跡留存。孤山東西分別以白堤和西泠橋與湖岸相連,且島上名勝古跡甚多,因此杭州人將“孤山不孤”“寡人孤”,與“斷橋不斷”“情誼斷”、“長橋不長”“情意長”并稱西湖三怪。孤山上主要的景觀包括中山公園、浙江省博物館、文瀾閣、西泠印社、放鶴亭、秋瑾墓、俞樓、慕才亭(蘇小小墓)等。
2、蘇堤、白堤
蘇堤舊稱蘇公堤,南起南屏山麓南山路,北至岳王廟東,橫貫湖中,堤長2797米,寬30—40米。蘇堤上共有六座石拱橋,從南往北分別為:映波、鎖瀾、望山、壓堤、東浦(據(jù)考證,疑為“束浦”之訛)、跨虹。白堤東起斷橋,經(jīng)錦帶橋向西,在“平湖秋月”與孤山相接,長約1公里。在唐即稱白沙堤、沙堤,其后在宋、明又稱孤山路、十錦塘。古時白堤以白沙鋪地,后改為柏油路面,兩側(cè)廣種碧桃翠柳,是欣賞西湖全景和周邊諸山的最佳觀賞點。
3、小瀛洲、湖心亭、阮公墩
三潭印月景區(qū)在外西湖西南部水域,包括小瀛洲及其南側(cè)三座葫蘆狀石塔,以賞月和水上園林著稱,F(xiàn)在全島面積約7公頃,水面占60%。小瀛洲前身為水心保寧寺,也稱湖心寺,北宋時為湖上賞月佳處,其園林建筑和景物布局,在18世紀(jì)初已基本形成。清《湖山便覽》卷三:“萬歷三十五年,錢塘令聶心湯請于水利道王道顯,繞灘筑埂,成湖中之湖,以為放生之所。三十九年,令楊萬里繼筑外埂,至四十八年而規(guī)制盡善。”從空中俯瞰,全島如一個特大的田字,構(gòu)成了“湖中有島,島中有湖”的奇景。小瀛洲具有典型的江南水上園林特色,主要景點包括浙江先賢祠、九曲橋、九獅石、開網(wǎng)亭、亭亭亭、竹徑通幽和我心相印亭。
湖心亭在外西湖中心。清雍正《西湖志》卷九:“亭在全湖中心,舊有湖心寺,寺外三塔,明孝宗時,寺與塔俱毀。聶心湯《縣志》稱:湖心寺外三塔,其中塔、南塔并廢,乃即北塔基建亭,名湖心亭。復(fù)于舊寺基重建德生堂,以放生之所。據(jù)此,則舊湖心寺乃今放生池,而今之湖心亭,乃三塔中北塔之基地!薄逗奖阌[》卷三:明“萬歷四年按察僉事徐廷裸重建,額曰?太虛一點?,司禮監(jiān)孫隆疊石四周,廣其址,建喜清閣,但統(tǒng)稱曰?湖心亭?。國朝重加葺治,左右翼以雕闌,上為層樓……!鼻迩《吣昵〉塾鶗肮獬褐羞叀鳖~?谷諔(zhàn)爭后,喜清閣舊址先后改建為財神殿和觀音大士殿。1980年在島上刻置“蟲(異體字,為繁體字“風(fēng)”的中間部分)二”太湖石碑一塊,意指“風(fēng)月無邊”。
阮公墩在外西湖中,位于湖心亭西。清嘉慶五年(1800年),浙江巡撫阮元疏浚西湖時以所挖葑泥堆疊成島,俗稱“阮灘”。島南北長34米,東西寬33米,面積0.57公頃,長期以來島上無建筑,雜樹荒草叢生,成為候鳥棲息地。1952-1958年間疏浚西湖時,島四周加添亂石護岸,面積稍有拓寬。1977年,島四周駁{,再次擴大面積并加填客土。1981年,又在島上添土1000余噸,建“環(huán)碧小筑”。島上有憶蕓亭(阮元號“蕓臺”)、云水居等建筑。1982年,島上開辟西湖第一處垂釣區(qū),游人可登島品茗、垂釣。1984年起,島上舉辦“環(huán)碧莊”仿古旅游,在西湖夜游活動中頗受歡迎。
三、西湖開展旅游的優(yōu)勢
1、西湖所在的西湖區(qū)位于杭州市區(qū)西部,城鄉(xiāng)皆有,平原山水相依,是西湖龍井茶葉原產(chǎn)地,又是杭州規(guī)劃中的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地。區(qū)內(nèi)大專院校眾多。中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)機關(guān)均集中設(shè)在西湖區(qū)。西湖區(qū)山青水綠,風(fēng)景秀麗,園林景觀眾多,有“西湖第一名園”之稱的劉莊,是毛澤東主席生前數(shù)十次來杭的居住地。西湖區(qū)內(nèi)有全國文物保護單位3處、省級文物保護單位10處,建有民族英雄和革命烈士的陵墓、牌坊、陳列館16處。多姿多彩的西湖就在轄區(qū)內(nèi),是杭州的游覽中心。
2、隨著華東五市游的火熱進行,西湖也倍受青睞,游客源源不斷。
3、杭州邊界地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,為旅游提供了很大機會。
4、西湖周圍飯店林立,為一些忙碌的商務(wù)客人提供了方便。
5、營造了自然的生態(tài)園林綠地,有效保護盒充分利用了原有古樹名木與高大喬木,形成完整的綠帶。
6、柔和的光環(huán)境烘托了音樂噴泉,富有民族特色的樂曲,變幻的燈光,舞動的水花,使之成為西湖最大的亮點,積聚了大量人氣。
四、西湖開展旅游的劣勢
1、西湖給人的印象是非常古老的,就是那些旅游資源,沒一點創(chuàng)新。
2、西湖附近的旅游設(shè)施有待逐步完善,特別是游客公共休息區(qū)的設(shè)施的維護。
3、西湖環(huán)保不是很好,根據(jù)有些報道顯示,湖底淤泥過多導(dǎo)致西湖生態(tài)不平衡,對于景區(qū)的維護很有傷害。
4、風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)性的破壞,西湖園林的建設(shè)并不是全部朝著正確的方向發(fā)展的,設(shè)計者學(xué)識上的錯誤,施工者不能很好的理解設(shè)計者的意圖及設(shè)計中各種復(fù)雜的利益關(guān)系都會照成風(fēng)景園林的建設(shè)性的破壞。
5、湖濱建筑自身的協(xié)調(diào)性,如果從蘇堤上看湖濱一線,建筑多事灰白色的基調(diào),并且略顯雜亂,看不到層次的變化。
6、對景區(qū)內(nèi)涵的了解不足和文化意識的欠缺,沒有把握住景觀中最有內(nèi)涵和價值的部分,往往會忽略了深層次的文化景觀。
五、對西湖景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的建議
“上有天堂,下有蘇杭”是對杭城景色的贊美,杭州申遺成功是全體市民的又一大幸事。在進入后申遺時代的今天,保護生態(tài)和生活環(huán)境已是杭州政府部門和每個市民的當(dāng)務(wù)之急。然而,在不久前的全國城市空氣質(zhì)量指標(biāo)的測試中,山清水秀的杭州卻排名在繁華喧鬧的上海之后,使每一位杭州市民感到汗顏。西湖作為杭州風(fēng)景的代表之一,景區(qū)建設(shè)更加要把環(huán)境生態(tài)文化的保護和建設(shè)作為重中之重,目前在景區(qū)日益發(fā)展的“農(nóng)家樂”,對杭州的旅游發(fā)展有一定積極意義,也增加了當(dāng)?shù)卮迕瘢ìF(xiàn)為居民)收入,但應(yīng)建立在生態(tài)、環(huán)保、文明的前提下。杭州原先有規(guī)模的露天燒烤現(xiàn)已陸續(xù)取締,只有“九溪”的`露天燒烤因缺乏管理力度,至使愈演愈烈,現(xiàn)已形成了大規(guī)模的露天燒烤集散地,百度、谷歌等網(wǎng)站隨處可見,十幾家燒烤戶不斷擴張,呈發(fā)展趨勢;而且燒烤戶的數(shù)量還在急劇增加,村干部帶頭經(jīng)營也使執(zhí)法管理部門增加執(zhí)法難度。每逢節(jié)假日,景區(qū)內(nèi)煙熏繚繞,交通堵塞,垃圾滿地。大杭州的概念、交通、信息的發(fā)達已使九溪成為市區(qū)較中心區(qū)域,不同于歷史偏遠(yuǎn)村落、人煙稀少的景況,露天燒烤的不規(guī)范化發(fā)展已對景區(qū)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害,對景區(qū)文明建設(shè)產(chǎn)生了極大的不良影響。如:
1、九溪燒烤源于80年代學(xué)生野炊,現(xiàn)有燒烤戶幾十家,主要存在經(jīng)營不規(guī)范;臟、亂、差(從業(yè)人員沒有健康證、物品食品的衛(wèi)生不達標(biāo)、垃圾亂丟棄)等問題,導(dǎo)致空氣污染,景觀破壞,并易引發(fā)森林火災(zāi)等。
2、旅游旺季引起“九溪”景區(qū)交通堵塞、廢氣污染、節(jié)假日停車難等問題,并且停車收費不完全合理合法。
3、大肆破壞砍伐了茶基地,引起土地硬化,并有違章建筑搭建、污水違章排放破壞水源、燒烤濃煙污染茶葉等。
4、村民(居民)在溪水中洗滌污物、油污水的違章排放、地下水的違章采集,都污染了水資源。
對此,我們建議:
1、加強統(tǒng)一規(guī)劃,提供經(jīng)營場所。著眼發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,根據(jù)轄區(qū)人居分布、經(jīng)營規(guī)模、合理確定、修建與之相適應(yīng)、相配套、能滿足經(jīng)營者需要的各類型、規(guī)范性經(jīng)營場所。
2、堅決取締露天燒烤,引入統(tǒng)一、規(guī)范的室內(nèi)燒烤市場,既滿足部分市民“口!毕硎苄枨,又保證經(jīng)營者的合理收入,同時也解決了露天燒烤影響交通、破壞市容環(huán)境、污染空氣等問題。
3、征收空氣污染治理費,加大燒烤的運營成本,以其控制數(shù)量和規(guī)模。工商部門也應(yīng)通過各種方式,對未取得環(huán)保審批手續(xù)的燒烤點加強監(jiān)督管理。
4、汽車集中停于景區(qū)外,景區(qū)內(nèi)的居民及單位車輛憑通行證出入;增設(shè)景區(qū)外停車場;設(shè)電動游覽車出入景區(qū)內(nèi)。
5、引導(dǎo)九溪療養(yǎng)院向住宿養(yǎng)生、運動健身(步行、跑步、爬山、自行車、太極拳)、健康文化等為主導(dǎo)方向發(fā)展,倡導(dǎo)建立利于老年人療養(yǎng)、中年人養(yǎng)生、年輕人健身的健康村等形式的現(xiàn)代人減壓休閑場所。
六、總結(jié)
環(huán)境是體現(xiàn)大都市的獨特優(yōu)勢和資源。杭州有關(guān)部門近年來對于西湖的整治和修繕,實現(xiàn)了“以人為本,還湖于民”的民主的回歸,完成了“生態(tài)―經(jīng)濟―生態(tài)”的輪回,讓西湖園林更具有包容性和公眾性。雖然還不是完全完美,還有很多地方待改進,但無論是結(jié)合當(dāng)?shù)孛婷簿坝^構(gòu)建和落實,還是設(shè)計施工者的兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,都值得城市園林實踐者們學(xué)習(xí)。我們希望,在不久的將來,杭州市環(huán)保局以及廣大人民群眾能攜手做好西湖的環(huán)保工作,讓美麗的西湖和所有的好山好水變得更加美麗、潔凈,永遠(yuǎn)地保存給下一代人。
景區(qū)調(diào)研報告3
前言
隨著經(jīng)濟全球化的擴張以及中國經(jīng)濟的日益增長且成為世界工廠。我國的旅游業(yè)也取得了前所未有的發(fā)展,越來越多的人將會以商務(wù),休閑度假等原因來我國旅游,這是我國將以其獨特的地理位置和豐富的旅游資源吸引著更多人的到來。旅游業(yè)稱之為世界上產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和發(fā)展最強勁的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動力之強,致使許多國家和地區(qū)都紛紛把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。桂林作為我國較早發(fā)展旅游業(yè)的城市,是世界上典型的亞熱帶巖溶峰林景觀, 以“山青、水秀、洞奇、石美”四絕著稱于世。其自然風(fēng)光秀麗,人文景觀豐富,自古有“山水甲天下”之盛譽,是中外游客向往的勝地。國家首批歷史文化名城,在中國乃至世界都具有很大的影響。據(jù)今年的美國《國家地理》雜志的評選“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入選其中成為亞洲唯一的景區(qū),漓江這上天的鬼斧神工之作山與水的自然融合,如屹立在中國這塊黃土地的山水畫。而伴隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們收入和閑暇時間的增多,交通和通訊的發(fā)展,越來越多的人向往著桂林的美麗景色,我們這次調(diào)查的冠巖景區(qū)就依傍在漓江岸邊,如何利用現(xiàn)有的條件把冠巖這塊蛋糕伴著中央對桂林旅游的重視,世界旅游欣欣向榮的發(fā)展下,如何將冠巖越做越好做強做大,解決現(xiàn)有的阻礙問題,這是每位關(guān)注桂林旅游業(yè)發(fā)展的人都十分關(guān)心的問題。我們作為一名旅游管理的大學(xué)生,也希望通過這次旅游市場調(diào)研,可以從旅游者的特征、旅游動機和旅游效果展開調(diào)查,得出科學(xué)結(jié)論,從而有助于冠巖景區(qū)旅游的發(fā)展,提高客流量和提升桂冠巖景區(qū)的整體形象.
一、冠巖景區(qū)簡介及旅游資源現(xiàn)狀
冠巖位于桂林市東郊的草坪回族自治鄉(xiāng),距市中心29公里,國家AAAA級景區(qū)。在風(fēng)景秀麗的漓江中段,其自然景觀、田園風(fēng)光及風(fēng)土人情獨具特色,是百里漓江精華段唯一開發(fā)的旅游風(fēng)景區(qū),是桂林唯一能在一個景區(qū)就能盡享桂林山水享譽中外的“山清、水秀、洞奇、石美”這些美景的風(fēng)景區(qū)。所以,冠巖景區(qū)被譽為“桂林山水甲天下,山水兼奇唯冠巖”。又享有美譽為“漓江明珠”和“漓江零距離景區(qū)”。
景區(qū)從1992年由桂林華之冠旅游開發(fā)有限公司投資開發(fā)至今已擁有冠巖地下河游覽區(qū)、鄉(xiāng)吧島、電動管軌車、重力管軌車、電動游覽車、冠巖飛索、云霧山莊、冠巖飯店等旅游項目及配套設(shè)施,總投資近億元,占地面積6000余畝,形成了以冠巖地下河為中心的集旅游觀光、會議療養(yǎng)、食宿娛樂為一體的桂林最大型綜合游覽度假區(qū)。2000年,經(jīng)上海大世界基尼斯總部評定,冠巖景區(qū)所屬
冠巖溶洞與電動觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄。冠巖是世界游覽方式最多的巖洞,冠巖電動觀光滑道是世界最長的觀光滑道。其中冠巖全長12公里,規(guī)模宏大,氣勢恢弘,鐘乳石琳瑯滿目,色彩斑斕,現(xiàn)有洞內(nèi)游程3公里,洞內(nèi)共有步行、乘坐觀光滑道、乘觀光電梯、乘坐洞內(nèi)有軌列車、在地下河中乘小木船等5種游覽方式,游覽時間90分鐘。
冠巖景區(qū)的美名由來已久,從古至今以其得天獨厚的地理與資源優(yōu)勢和無與倫比的絕色風(fēng)光令無數(shù)文人騷客為之傾倒歌詠傳誦。唐代莫休符,宋代王正功,明代蔡文、徐霞客,清代著名詩人查慎行等都先后游覽和題詠冠巖李宗仁、胡志明等都曾到過冠巖景區(qū)。
成后漓江冠巖風(fēng)景區(qū),正以其多層面的無窮魅力,優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù),吸引著一批又一批的中外游客,成為桂林市最著名的旅游景區(qū)之一。冠巖景區(qū)現(xiàn)被列為桂林市政府和旅游局重點向外首推的桂林四個景區(qū)之一。并且隨著桂林市被國務(wù)院選為重點發(fā)展的旅游城市后,冠巖風(fēng)景區(qū)將會越來越好。
二、景點開發(fā)過程中存在的缺陷及不足
。1)巖洞景區(qū)井噴式發(fā)展,冠巖的優(yōu)勢降低,客源分流情況明顯
桂林市以其獨特的巖溶景觀吸引了海內(nèi)外游客前來參觀,冠巖在巖洞的開發(fā)上處于較早地位,但是蘆笛巖以國賓洞的口號吸引著一批固定游客,雖然最近幾年游客有所下降但是依然在桂林旅游中有其領(lǐng)先地位,銀子巖是個新開發(fā)的巖洞,利用其新的巖洞形態(tài)燈光效果完善的基礎(chǔ)設(shè)施和各大旅行社共同構(gòu)造的游客網(wǎng),使其在桂林溶洞景區(qū)參觀中異軍突起,大有領(lǐng)跑優(yōu)勢,豐魚巖等一些新開溶洞,這些景區(qū)各有特色與冠巖共分溶洞參觀這塊大蛋糕,這是冠巖的景區(qū)門票收益大大銳減,影響力降低。
(2)景區(qū)旅游產(chǎn)品單一,結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
以觀光為主的旅游產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足旅游者的特殊要求,結(jié)構(gòu)過于單一項目不夠新穎,使游客對于冠巖的期望度降低,很多人來了第一次不想來第二次,景區(qū)的安全措施設(shè)計不合理,除了以纜車和滑道進入景區(qū)以外,游客想自己爬山體驗?zāi)且欢危踩Wo不到位,很多游客,特別是老人,小孩容易滑道,下雨天或路滑簡直無法前行,這也可以說沒有充分利用漓江景色相伴這一很大優(yōu)勢。并且一些餐飲住宿部門顯得比較清閑和落后,無法滿足游客的食住等需求。
(3)景區(qū)的個別服務(wù)項目管理不規(guī)范,旅游產(chǎn)品銷售沒有形成規(guī)模
在我們這次的冠巖景區(qū)內(nèi)部的參觀中,很少有景區(qū)服務(wù)人員對游客說明安全注意問題,也沒有很多的安全警示,將游客帶到一些特色產(chǎn)品時也沒有服務(wù)人員進行介紹,沒有設(shè)置屬于冠巖自己的旅游產(chǎn)品例如一些小的紀(jì)念工藝品,絲綢織物,文復(fù)品,字畫等,無法使游客在景區(qū)進行多次消費。個別景點允許照相人員在景區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點,出了景區(qū)外更是有一些周圍居民及社會人員頻繁的向游客兜售東西,使得游客厭煩而這全程沒有景區(qū)管理人員進行管理
(4)景區(qū)交通不便,停車位置不佳,游客通行選擇度低
冠巖景區(qū)相比較桂林靠近市區(qū)的'一些景區(qū)而言,其地理位置較偏僻,游客進
出不方便,其實這個交通方面不僅是冠巖,在整個桂林市旅游而言都是比較落后的一方面,那天我們乘車去時看著窗外的景區(qū),那真是心有余悸,用句玩笑話而言,完全可以用來當(dāng)F1賽車的自然賽場。但是隨著桂林市周邊交通環(huán)境的改善,交通這塊會得到很大的改進,但是冠巖如果不建立屬于自己的大型停車場和交通管理部,很多的自駕車游肯能會排出冠巖之行,而自駕車卻日益盛行,并且已經(jīng)成為一種流行趨勢,這與市場的發(fā)展趨勢不適應(yīng)。
(5)產(chǎn)品資源缺乏與周邊地區(qū)聯(lián)動性,抑制了旅游產(chǎn)品附加值提高
冠巖景區(qū)產(chǎn)品承載的資源之間缺乏聯(lián)動性,無法帶動與周邊景區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)光和漓江山水經(jīng)濟價值的提升,不能帶動游客滯留時間延長及增加旅游消費等缺陷,從而使冠巖景區(qū)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,并且隨著國民收入水平的提高和欣賞價值的上升,簡單的觀光旅游無法滿足旅游者的需求抑制了旅游產(chǎn)品附加值的提高,使得原有的旅游收入的上升難免出現(xiàn)瓶頸。
三、冠巖景區(qū)規(guī)劃建議
根據(jù)旅游消費的發(fā)展規(guī)律,旅游消費隨著人均收入的變化會不斷升級,先后經(jīng)歷觀光游、休閑游、度假游,這也使得觀光游景點之間的競爭日益激烈。這就要求旅游產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費者的需求必須進行產(chǎn)業(yè)升級,使游客的旅游由單純觀光型向文化型、知識型轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。在這種情況下,旅游業(yè)逐步走向多元化、綜合化發(fā)展,這是大趨勢。
(1)建立冠巖特色旅游產(chǎn)品,加強與旅游其它行業(yè)的交流
以冠巖特有的冠巖溶洞與電動觀光管軌車雙雙榮獲了大世界基尼斯紀(jì)錄為基本標(biāo)準(zhǔn),建立多種旅游方式相結(jié)合的體制,例如增開一些體驗少數(shù)民族風(fēng)情生活,游客學(xué)習(xí)民族手工藝等活動。因為針對目前旅游資源豐富性與旅游內(nèi)容的單調(diào)性,游客規(guī)模增長與收入效益增長慢等矛盾特點,差異化的旅游產(chǎn)品不僅能滿足消費者除了觀光之外的其他需求,達到增加停留時間和游玩次數(shù)的目的之外,還能使其在眾多同種旅游景區(qū)中立于不敗之地,僅僅抓住游客客源,增加收益,樹立成功的形象。
。2)分析市場客源結(jié)構(gòu)和旅游業(yè)的發(fā)展趨勢建設(shè)效益型景區(qū)
旅游產(chǎn)品在許多游客中有其特有的定義,作為旅游市場已漸趨穩(wěn)定,鞏固而進入成就發(fā)展階段的桂林旅游業(yè),建設(shè)型向效益型的轉(zhuǎn)變愈顯重要,這一方面是旅游經(jīng)濟學(xué)的自身規(guī)律,另一方面也為漓江環(huán)境容量所決定。冠巖處于百里漓江中唯一的大型景區(qū),冠巖景區(qū)的發(fā)展必需要與漓江的發(fā)展相適宜,但是又不能完全依靠漓江,就如今年春天之季漓江發(fā)洪水造成桂林漓江一片死寂,而這種情況在今年的秋天之季的旱災(zāi)也是漓江出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,完全不能進行旅游活動,因為桂林的魂脈出現(xiàn)情況,所謂牽一發(fā)而動全身就是這般原理,少了漓江,冠巖在內(nèi)的桂林旅游行業(yè)大大受損,這樣給我們的警示就是冠巖要根據(jù)現(xiàn)狀消費結(jié)構(gòu)特點采取對策提高效益,錯開游覽時段,均衡發(fā)展。而不是旺季人多無處裝,員工火燎急躁不適應(yīng);淡季寥寥數(shù)人不愿裝,員工幾人和著搓麻將。
。3)各種旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,使旅游經(jīng)濟素質(zhì)向集約化效益型轉(zhuǎn)變。
由于我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但是各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不平衡,著眼于大桂林旅
游區(qū)的開發(fā)和新景點的建設(shè),把桂林建設(shè)成港澳臺東南亞,粵桂黔、川湘滇等地區(qū)最理想的“后花園”。利用桂林的房價和環(huán)境優(yōu)勢積極拓展客源市場,大力提高桂林知名度,把漓江建成中國旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品,而處于漓江之畔的冠巖景區(qū)必需牢牢的把握這個機會使冠巖景區(qū)充實內(nèi)涵、例如完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強企業(yè)各部門的管理,建立屬于冠巖的企業(yè)內(nèi)部文化,提高景區(qū)內(nèi)部員工的服務(wù)質(zhì)量和素質(zhì),擴大外延就在于冠巖景區(qū)不僅僅要牢牢抓住南方客人,還必須擴大知名度使北方的游客也慕名而來,傳統(tǒng)現(xiàn)代并蓄,內(nèi)外旅游并重,冠巖景區(qū)要做的不僅僅是開發(fā)新的景區(qū)旅游產(chǎn)品,更重要的是保持傳統(tǒng)旅游巖洞參觀多方式的優(yōu)勢項目,把冠巖景區(qū)與漓江建設(shè)成世界上人人向往的勝地,訪華旅游必選之地。
。4)建立綠色旅游,各種資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展
冠巖景區(qū)核心景觀為自然景觀、景區(qū)位于黃金水道漓江畔,其環(huán)境條件極優(yōu)越,為漓江游覽的精華地段。景區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,全年平均氣溫19’C,無霜期305天,年平均相對濕度763%,大氣評價指數(shù)為國家一級,自然環(huán)境一年四季皆宜于渡假療養(yǎng)。景區(qū)屬巖溶(喀斯特)地貌,擁有眾多珍稀罕見的峰林奇觀、旅游資源及景觀豐富多彩。以純樸自然的古鎮(zhèn)風(fēng)貌,田園風(fēng)光以及居住著回、瑤、苗、侗等少數(shù)民族,風(fēng)土人情濃郁,人文資源豐富。景區(qū)既有自然綺麗的山水風(fēng)光,又有悠久的傳統(tǒng)文化和濃厚的民族風(fēng)情,F(xiàn)在中國人隨著對生活常識的理解和對健康的注重。越來越多的游客更加向往著一種回歸大自然的心境,而冠巖景區(qū)這塊未經(jīng)污染的綠色瑰寶更是符合了許多長壽養(yǎng)生,休閑度假之最好去處。我們可以做一些例如像日本的“氧氣吧”和一些戶外拓展培訓(xùn)實踐的基地,這樣不僅能夠保持冠巖景區(qū)資源的永續(xù)性和可持續(xù)發(fā)展,也符合我國科技發(fā)展觀的需要。
(5)加強與政府部門的協(xié)作,促使交通方面改善
冠巖景區(qū)在眾多的巖洞中其特性顯著,并且依靠漓江,但是為什么在桂林旅游中的貢獻和影響不大,我想很大一個程度還是它的地理位置過于偏僻,交通不方便,這個方面不僅能從它的大門設(shè)置和景區(qū)的多種瀏覽方式中體現(xiàn)出來,更多的沒有大型的酒店在這里投資,冠巖景區(qū)不適宜建立過夜的部門,并且同一些大型的景區(qū)中心距離較遠(yuǎn),很多旅行社和游客不愿意花上四五個小時匆匆的進行瀏覽,所以必須加強和政府部門的協(xié)作,開發(fā)冠巖景區(qū)周邊的旅游資源,加快高速公路的建設(shè),以便吸引更多的自駕車游客和散客這一群體,建立大型的停車場,使更多的游客能夠有一個休息的環(huán)境。從而以冠巖為中心向四周輻射,例如建立農(nóng)家樂和采摘果園,使游客積極加入到冠巖景區(qū)及其輻射區(qū)中來,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。
景區(qū)調(diào)研報告4
旅游作為一種產(chǎn)業(yè)形態(tài),已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)中的重要增長點。國內(nèi)目前已有多個城市確定了以發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而促進國民經(jīng)濟的全面發(fā)展。如成都、杭州等著名旅游城市將未來發(fā)展定位為“休閑之都”,甚至提出“旅游也是生產(chǎn)力”的論斷。目前我國旅游產(chǎn)業(yè)有如下的一些特征:
1、發(fā)展勢頭迅猛
據(jù)世界旅游組織預(yù)測,到中國將成為全球旅游第一大國。中國人通過消費享受旅游休閑的時代正在到來,也正在成為一種趨勢。盡管中國目前還處于發(fā)展中國家,在旅游消費構(gòu)成上,休閑旅游占整個旅游的比重僅為20%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達國家的50%左右的比重,尚未進入真正的“休閑旅游時代”,但休閑旅游經(jīng)濟已具備相當(dāng)規(guī)模,且呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。尤其在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好的和諧社會背景下,休閑旅游發(fā)展會呈現(xiàn)更快的趨勢。
2、發(fā)展面臨的瓶頸制約
不可否認(rèn),我國現(xiàn)在發(fā)展休閑旅游還存在很多制約,例如,集中制的節(jié)假制度,使旅游出現(xiàn)了淡旺分明的現(xiàn)象。對旅游行業(yè)的發(fā)展進步起到嚴(yán)重的阻礙作用。由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的同步性,以及由此派生的旅游產(chǎn)品的不可儲存性,決定了緩解旅游供給與旅游需求時間矛盾沖突的彈性非常有限。旅游消費需求具有很大的彈性和多變性,但節(jié)假時間過度集中,使旅游消費需求在同一時間集中釋放,導(dǎo)致旅游客流過分集中,交通運輸、旅游接待設(shè)施、旅游景區(qū)景點承載過量,服務(wù)不能面面俱到,質(zhì)量下降,游客的滿意程度也隨之下降,旅游消費需求轉(zhuǎn)移,削弱了旅游消費能級的提升。因此,目前的休閑制度只適應(yīng)淺層次的觀光旅游,卻制約和阻礙了高層次休閑旅游的進一步發(fā)展。
同時,經(jīng)濟發(fā)展總水平和文化認(rèn)同也是我國休閑旅游發(fā)展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場的消費指向基本還是“多景點+低團費”模式的產(chǎn)品,這是因為一方面我國多數(shù)居民尚處于非富裕與富裕之間,另一方面對“無所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認(rèn)同。
3、市場尚需培育
休閑旅游市場還需要多方共同培育。從宏觀管理角度而言,要促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就要在全社會倡導(dǎo)選擇健康、積極的休閑旅游消費和生活方式,制定適合休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和制度法規(guī)。從游客受教育程度講,從休閑方式的選擇與受教育程度密切相關(guān),因此通過提高全民受教育水平倡導(dǎo)健康的休閑旅游文化和休閑旅游消費,同樣是發(fā)展促進休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。
由于集中節(jié)假制度,旅游往往由學(xué)生帶動,也就是5、6、7、8、9月為旺季,其他時間除春節(jié)、國慶外基本上都是淡季。
可變成本與固定成本
旅游景區(qū)的可變成本即隨著游客的增多而增加的成本。例如:游客增加,景區(qū)的垃圾增加導(dǎo)致必須增加環(huán)衛(wèi)力度的成本。它們的遞增沒有固定的規(guī)律和比例,這種增加就叫可變成本。游客的增加所派生的漲價成本即可變成本。像游客多一些,會出現(xiàn)的餐飲增加、食宿增加、服務(wù)人員增加等就叫可變成本。由于旅游景區(qū)的可變成本是游客旅游前不可預(yù)見的,所以景區(qū)多用降低可見的固定成本,增加不可見的可變成本來獲取利潤(即采用差別定價)。差別定價有幾個思路:一是按照一次性來訪人數(shù)的多少,例如團購就便宜一些,散客就貴一些;也可以是根據(jù)季節(jié)定價,例如旅游旺季就貴一些,淡季就便宜一些。
從經(jīng)濟學(xué)角度而言,差別定價如果有效就要滿足幾個條件:
1、最高價和最低價都必須在消費者可承受的價格區(qū)間內(nèi),也就是我們說的消費者剩余價值。通常,消費者的`剩余價值>=0時,消費者才會做出購買決策。因此,差別定價的實施首先要做一個市場調(diào)研,評估消費者的剩余價值。
2、從價格的需求彈性角度來看,價格差異會影響需求的彈性,也就是計算一下,浮動價格之差與來客量之差的比值,如果價格彈性>=1,說明是富于彈性的,差異定價可以有效拉動來客量。
3、另外就是要考慮邊際成本與邊際收益的關(guān)系。一般來說,景區(qū)的固定成本是一定的,所以要考慮可變成本。要考慮每增加一個游客的邊際成本,如果邊際成本大于邊際收益,那么很顯然得不償失。就需要調(diào)整價差,實現(xiàn)均衡。
可變成本中的餐飲住宿價格定價,是根據(jù)壟斷市場的定價方法來定價,即使得邊際收益等于邊際成本,這樣可以是企業(yè)的利潤最大化。
至于固定成本,由于不論淡季還是旺季,成本都基本不變,那么企業(yè)自然需要將固定成本獲得的資源最大化利用,以期創(chuàng)造更多的利潤。這部分利潤不僅包含固定資源帶來的利潤,還包括因固定成本資源帶來的可變成本利潤。因此,降低門票價格以獲得更多游客。如果門票不降價,那些認(rèn)為門票價過高的人則不會去,從而導(dǎo)致企業(yè)無法賺得這一部分消費者的剩余價值,而降價之后,進入景區(qū)的消費者人數(shù)增加,從而使得企業(yè)獲得的消費者剩余增加。再將進入景區(qū)的消費者分為兩類,即愿意食宿的消費者和不愿意食宿的消費者。企業(yè)愿意食宿的消費者身上獲取可變成本帶來的利潤。由此可以看出,固定成本資源的作用更多的是獲取客流量。當(dāng)然,在旅游旺季,適當(dāng)?shù)奶岣吖潭ǔ杀镜睦麧櫍_到限制客流量的目的。這樣來減少旺季客流量過多造成的資源不夠用所派生的一系列問題,例如交通擁擠,食宿擁擠,景區(qū)監(jiān)管力度不足,垃圾不能得到及時有效清理等。
由上所訴可知,單獨地發(fā)展某一方面是不能獲得最大收益的,只有將可變成本資源和固定成本能資源有效地統(tǒng)一結(jié)合才能賺取最大利潤。也就是:
。1)旅游景區(qū)需在旺季提高固定成本利潤來限制客流量,使可變成本資源與固定成本資源最大化利用而不會出現(xiàn)擁塞的現(xiàn)象;
(2)旅游景區(qū)在淡季降低固定成本利潤來吸引客流量,開顧展多種樣式的優(yōu)惠活動來帶動顧客群,盡可能多的帶動顧客消費可變成本資源。
這是旅游景區(qū)吸引顧客的辯證統(tǒng)一的方法,也是未來旅游景區(qū)發(fā)展的必然趨勢。
景區(qū)調(diào)研報告5
為了積極推進旅游綜合改革,加強我市核心景區(qū)門票管理,有力促進旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,確保旅游收入穩(wěn)定增長。9月中旬,市財政局、市旅游局、市物價局組成聯(lián)合調(diào)研組,前往xx、xx、xx三地(以下簡稱“三地”),對其景區(qū)門票體制及門票收入的管理等工作進行了學(xué)習(xí)。一致認(rèn)為,“三地”有很多經(jīng)驗值得我市借鑒,對我市的管理有很好地促進作用,F(xiàn)就三地的管理情況和如何搞好我市景區(qū)門票管理工作報告如下。
一、“三地”景區(qū)門票管理的基本概況
。ㄒ唬叭亍本皡^(qū)管理模式
“三地”景區(qū)管理,主要存在兩種管理模式:一是政府管理模式,即政府絕對管理國有資源,掌控景區(qū)的開發(fā)與利用,其代表是xx、xx;二是企業(yè)管理模式,即政府參股企業(yè),對國有資源的管理保留控制權(quán),景區(qū)運營實行企業(yè)化管理,其代表是xx。
1、政府管理模式
在行政管理體制上,xx市政府對xx景區(qū)行使管理權(quán),設(shè)立了正縣級xx管理委員會具體辦事機構(gòu),具體負(fù)責(zé)xx景區(qū)管理、經(jīng)營與開發(fā)等事務(wù)性的工作。xx市政府控制了景區(qū)所有的經(jīng)營設(shè)施,對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權(quán),對國有資源的有償使用擁有強勢管理權(quán)。景區(qū)內(nèi)所有的經(jīng)營設(shè)施,均由xx市政府建設(shè),如景區(qū)的三條索道、門票站口及道路設(shè)施等。xx州政府對xx景區(qū)的管理,與xx基本相似,xx州政府設(shè)立了xx景區(qū)管理局,專門負(fù)責(zé)xx景區(qū)管理與開發(fā),負(fù)責(zé)景區(qū)資源經(jīng)營、管理以及景區(qū)內(nèi)的各項建設(shè),直接管理景區(qū)門票及門票收入。
在財政管理體制上,xx市政府對xx管理委員會實行市級財政管理。景區(qū)門票收入和索道收入作為非稅收入,全額繳入xx市級財政金庫。對xx管理委員會經(jīng)營、管理所需要的各項資金,實行定額補助,即市級財政以xx年為基數(shù),結(jié)合當(dāng)年的建設(shè)需要,給予安排。其景區(qū)門票收入大部分歸市級所有,以20xx年為例,景區(qū)門票收入和索道收入的安排比例,經(jīng)推算,xx市對xx管委會的資金安排比例是6:4。根據(jù)規(guī)定,對新提價的門票價格所形成的收入,90%歸市級財政,10%歸xx管理委員會。xx州政府對xx實行預(yù)算管理,xx景區(qū)管理局嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算,收支相抵后,結(jié)余部分全額上繳xx州財政局。
在門票管理體制上。xx門票的印制、保管、發(fā)放由xx管理委員會負(fù)責(zé);xx門票的印制、保管、發(fā)放均由xx管理局負(fù)責(zé)。
2、企業(yè)管理模式
在行政管理體制上,xx市政府對xx景區(qū)的管理通過股份制企業(yè)的管理模式來實現(xiàn),xx市政府占有51%的股份。
在財政管理體制上,xx景區(qū)屬公司化運作,整個景區(qū)是一個上市企業(yè),景區(qū)按國家規(guī)定上繳稅費,政府按照所持股份比例享有景區(qū)營運利潤。
在門票管理體制上,xx景區(qū)門票的印制、保管、發(fā)放由xx旅游發(fā)展股份公司負(fù)責(zé)。
(二)“三地”對門票免票、門票優(yōu)惠的管理情況
“三地”景區(qū)都有門票免票及門票優(yōu)惠,但各不盡同。
1、“三地”門票免票管理
xx市政府對景區(qū)門票免票的管理,實行先登記,后結(jié)算。市直單位沒有接待免票,“四大家”全年接待免票實行年度控制,每年不超過3萬張。凡工作接待,必須在xx管理委員會辦理進山登記手續(xù),年底統(tǒng)一結(jié)算。對于特殊情況(如救災(zāi)、搶險等)須進山的由綠色通道放行。由于口子少,管理措施得力,每年xx風(fēng)景區(qū)免票較少。
xx州政府對進入xx景區(qū)的免票管理,實行按購票總?cè)藬?shù)定額控制,即按年度購票總?cè)藬?shù)的1%定額控制,超過定額控制指標(biāo)的,由xx景區(qū)管理局自行負(fù)責(zé)。由于事關(guān)切身利益,每年xx風(fēng)景區(qū)免票也非常少。
xx市政府對xx景區(qū)的管理,是股份制模式。xx旅游發(fā)展股份公司規(guī)定,除政策性規(guī)定外沒有免票,一律購票進入景區(qū)。
2、“三地”門票優(yōu)惠政策
xx門票(125元/張)優(yōu)惠政策。對學(xué)生、60歲以上老年人憑證享受旺季60元/人、淡季50元/人的優(yōu)惠;對現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、殘疾人、兒童(米以下)、70歲以上老年人憑有效證件實行免票進山;對教師、省部級以上勞模、英模、道德模范享受門票優(yōu)惠,旺季每人100元,淡季每人80元;特殊日期(每年農(nóng)歷正月初二、三月三、九月九)對60歲以上老年人免票進山。
xx門票(3-11月份220元/張、淡季80元/張、不含環(huán)保車90元/人)優(yōu)惠政策。身高在米以下兒童免門票和車票,革命傷殘軍人、70歲以上老年人、離休干部憑有效證件免購門票,另購車票,F(xiàn)役軍人、殘疾人、60-69歲老年人及在校學(xué)生,憑有效證件可購買優(yōu)惠門票(旺季大約優(yōu)惠50元,門票價格為170元,淡季優(yōu)惠10元,門票價格為70元)。觀光車票沒有優(yōu)惠,無論淡季旺季均需要購買全票。
xx門票(230/張)優(yōu)惠政策。對當(dāng)年考取大學(xué)的學(xué)生實行優(yōu)惠,憑全日制大學(xué)錄取通知書原件和本人有效身份證原件,門票執(zhí)行每張60元的優(yōu)惠政策(執(zhí)行時間7月1日-8月31日);對特殊群體的優(yōu)惠,學(xué)生(全日制本科及以下學(xué)校)、現(xiàn)役軍人、軍隊退離休干部、未成年人、全國道德模范、英雄模范和省部級以上勞動模范,憑相關(guān)證件門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠,即1xx元/張;60歲以上的老年人憑本人有效居民身份證件,門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠,即1xx元/張,殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》門票按旺季價格享受半價優(yōu)惠,即1xx元/張,持有國家殘聯(lián)頒發(fā)的一至四等殘疾證的殘疾人士可享受免票待遇。淡季優(yōu)惠幅度xx%-40%。
。ㄈ叭亍薄x景區(qū)購票人數(shù)、收入情況
表一:景區(qū)XX-20xx年購票人數(shù)、收入數(shù)單位:萬人、萬元
。ㄋ模⿲Α叭亍惫芾砟J、經(jīng)驗比較和利弊分析。
1、從管理模式上,我們認(rèn)為,政府管理模式較好。其優(yōu)勢在對景區(qū)的保護與利用有強硬的管理權(quán),既能對景區(qū)的管理有決策權(quán)和調(diào)控權(quán),又能夠很好地貫徹國家、省有關(guān)方針政策和按照政府的意圖對景區(qū)實施管理,更能運用景區(qū)資源爭取國家、省的大力支持。同時,政府對景區(qū)的收入可統(tǒng)籌兼顧,集中財力辦大事,如xx、xx的管理經(jīng)驗充分證明了這一點。企業(yè)化管理體制,如xx的企業(yè)管理,表面上實現(xiàn)了利益的最大化,但因其體制問題,政府不能在景區(qū)開發(fā)建設(shè)、管理等方面全面掌控,景區(qū)資源得不到科學(xué)的運用,景區(qū)的收入政府難以統(tǒng)籌兼顧,政府對景區(qū)管理的意圖得不到充分地體現(xiàn)。
2、從財政體制上分析,預(yù)算管理是景區(qū)門票管理很實用的管理手段。“三地”政府有xx、xx實行嚴(yán)格的財政預(yù)算管理,特別是xx市政府將門票收入納入市財政統(tǒng)一管理,體制明、xxx、效益高。而xx市因企業(yè)管理模式,不能實行財政預(yù)算管理。兩者比較,實行政府模式下的預(yù)算管理更能體現(xiàn)政府的管理意圖,增強政府的調(diào)控能力,經(jīng)濟和社會效益可以得到同時提高,運行效率也能得到大幅度的提升。而企業(yè)管理模式,只是經(jīng)濟效益單方面的提高。
3、從政策制定上分析,政府管理模式下,政策的制定能充分體現(xiàn)政府意圖。如對現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、軍隊離退休干部、殘疾人、兒童(米以下)、70歲以上老年人的優(yōu)惠政策,xx和xx于這一群體的政策就不一樣,xx實行免票進山,而xx只實行優(yōu)惠票。前者失去了經(jīng)濟效益而實現(xiàn)了社會效益,后者失去了社會效益而實現(xiàn)了經(jīng)濟效益。
另外,從免票、門票優(yōu)惠政策上比較,“三地”政府從免票對象、優(yōu)惠幅度上,都是從緊控制,但相比之下,免票、門票優(yōu)惠政策按從緊排列,分別是:xx、xx、xx。
二、“三地”景區(qū)門票管理的基本特點
1、政府的重視、完善的體制是搞好景區(qū)門票管理的前提!叭亍闭畬皡^(qū)資源的保護與利用都高度重視,把景區(qū)資源性有償使用收入作為重要的生財途徑,在制定本級政府發(fā)展規(guī)劃中,將景區(qū)資源的保護與利用列入了政府的重要議事日程。以景區(qū)旅游資源的充分運用,作為經(jīng)濟增長的切入點,通過資源性有償使用獲得更多的門票收入,增加地方政府財力。特別是“三地”都有一個完善的體制,一是在管理模式上,xx市政府強化市級政府管理,對景區(qū)的保護與利用、整理與開發(fā)都有決策權(quán),對國有資源的有償使用有強勢的管理權(quán)。在財政管理體制上,實行財政預(yù)算管理。嚴(yán)格景區(qū)門票收入的收支管理,確保景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游大環(huán)境的建設(shè),充分發(fā)揮了資金的使用效益。xx市政府對xx景區(qū)的管理采取股份制模式,實現(xiàn)收入最大化。二是完善的預(yù)算體制。xx、xx對門票收入都進行了科學(xué)的預(yù)算,其收入均實行兩級分成,操作便捷,運行高效。三是權(quán)、責(zé)明晰,利益分明。xx市政府、xx州政府對于授權(quán)管理景區(qū)的xx管委會和xx管理局,明確了職能、細(xì)化責(zé)任,如xx管委會只負(fù)責(zé)xx景區(qū)內(nèi)的管理、建設(shè)、經(jīng)營、維護,重大的決策由xx市政府決定,xx管委會具體執(zhí)行,門票收入由市財政統(tǒng)一安排,不存在兩級的利益紛爭。我市屬政府管理模式,其管理機構(gòu)與xx、xx基本一致,但存在多家管理、利益多家分享、體制不順、預(yù)算失控、權(quán)責(zé)不明等問題,這就要求我市需在完善景區(qū)管理體制上下功夫。
2、制度健全,嚴(yán)格管理是搞好景區(qū)門票管理工作的關(guān)鍵。首先,“三地”都有比較健全的門票管理制度,有嚴(yán)格的管理措施。xx、xx、xx對免票、獎勵票、優(yōu)惠票、直放的管理都是嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的。從幾個景區(qū)門票管理來分析,xx市對接待免票,實行先登記,后結(jié)算。xx管理局每年按總購票人數(shù)的1%控制免票、獎勵票、優(yōu)惠票。xx旅游發(fā)展股份有限公司有嚴(yán)格的優(yōu)惠政策,從嚴(yán)控制免票直放。而我市的門票免票管理,以20xx年為例,我市20xx年未購票人數(shù)370105人,主要構(gòu)成是:市免20123人、區(qū)免7186人、xxx免6161人、獎勵免112534人、直放224131人(包括學(xué)生126216人、現(xiàn)役軍人16057人、70歲以上老人30845人、殘疾人5278人、記者8711人、其他簽批、市民等直放37024人),未購票人數(shù)占進山總?cè)藬?shù)。而同期xx、xx、xx不購票進山人數(shù)分別只占總?cè)藬?shù)的、1%、1%。從景區(qū)門票收入分析,20xx年,xx比xx少億元,比xx少億元。其原因是,除進山總?cè)藬?shù)比“三地”少以外,我市的免票、獎勵票、優(yōu)惠票、直放人數(shù)相對較多,未購票金額高達9065萬元(含獎勵票)。其次,“三地”嚴(yán)格控制景區(qū)經(jīng)營成本,門票印制成本低廉。從門票印制成本上,xx、xx、xx對門票成本控制很嚴(yán)。以100萬人計算,xx、xx、xx比我市節(jié)約門票成本分別是:585萬元、607萬元、497萬元。也就是說,按100萬人計算,xx、xx、xx比我市增加門票收入585萬元、607萬元、497萬元。第三,“三地”嚴(yán)格控制了促銷成本!叭亍闭畬β糜未黉N經(jīng)費,實行了嚴(yán)格的預(yù)算,年初預(yù)算一步到位,如xx市政府每年預(yù)算600萬元,中途不開其他口子,正因為xx、xx、xx政府對門票及門票收入管理工作的'高度重視、嚴(yán)格政策,使其旅游從形式到內(nèi)容上,達到了“人旺財旺”的目的。相對而言,我市核心景區(qū)的門票管理相對松散、文件執(zhí)行不嚴(yán),致使門票收入流失嚴(yán)重。
3、嚴(yán)格預(yù)算,理順關(guān)系,強化職責(zé)是搞好門票管理工作有力措施!叭亍睂τ陂T票收入的預(yù)算,已經(jīng)作為一項經(jīng)常性工作來抓。以xx市為例,多年來景區(qū)的門票收入全額上繳市財政金庫,門票收入歸市、區(qū)兩級所有。xx市政府對xx一年的管理、建設(shè)、維護都有詳細(xì)的預(yù)算,市財政按年初預(yù)算撥付,xx管理委員會按照預(yù)算執(zhí)行!叭亍睂皡^(qū)及門票管理權(quán)責(zé)劃分清楚,收入分配簡單明晰。目前,從我市情況來看,不僅管理層次多,收支沒有預(yù)算約束,門票收入分流也相對復(fù)雜。一張門票價格245元,參與收入分流的單位有省級、市級、武陵源區(qū)、xxx、環(huán)保車公司五個單位,分別占。景區(qū)的門票收入雖然實行了“當(dāng)日分流、月底結(jié)算”,運行良好,但是目前實行或準(zhǔn)備實行的“一城通”、獎勵票提娶pos支付費用等,都要從當(dāng)日收入中零星支付,沒有預(yù)算控制,且操作復(fù)雜,相互脫節(jié)。更重要的是,由于多家享受分成,利益均等,直接管理景區(qū)的武陵源、xxx的積極受到損傷,在一張門票收入中,武陵源、xxx只占、,對于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策減少的部分收入,武陵源、xxx不會引起足夠重視,總認(rèn)為自己的損失只是其中一少部分,管理上不出狠招,不積極去堵塞收入流失的漏洞。因此,建立完善的行政管理體制、科學(xué)的門票收入分配秩序、嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,是我市門票管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
三、我市加強景區(qū)門票管理的對策
。ㄒ唬┦窃诂F(xiàn)有體制上進一步完善
1、強化政府管理職能,加大景區(qū)門票及門票收入管理的力度。加強核心景區(qū)門票管理,對籌集更多的城市建設(shè)資金、增加市區(qū)兩級財政收入都有著明顯的現(xiàn)實意義。特別是對我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財政收入增長點不多、城市建設(shè)資金嚴(yán)重不足的客觀現(xiàn)實來說,顯得尤為重要。因此,一是要加強對景區(qū)的管理力度,理順市、區(qū)、處的關(guān)系。二是要建立完善各項管理制度,在景區(qū)管理上,形成進入從嚴(yán)、稽查從緊、責(zé)任分明、利益明晰、實行賞罰、應(yīng)收盡收的管理格局。
2、從嚴(yán)出臺優(yōu)惠獎勵政策。不可否認(rèn),適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠獎勵政策會短期拉動旅游市場,贏得暫時“繁榮”,但同時也透支了未來市場,客觀上造成了收入流失。我們認(rèn)為,不能過多的利用門票“杠桿”來撬動旅游市場,要清醒地看到,我市核心景區(qū)的門票價格(表二)相對其他景區(qū)來說不是很高,在旅游費用中所占份額也不是很大。因此,在考慮啟動市場的同時,更要考慮“人旺財旺”的實際,不可過多地出臺優(yōu)惠獎勵政策,確保收入的增長,增強政府的調(diào)控能力。
3、嚴(yán)格門票管理,規(guī)范免票直放。第一、對我市的接待用票,要從嚴(yán)控制。從每年接待票40000張壓縮到30000張以內(nèi),并由市區(qū)兩級政府掌握使用,不再分配到市直單位和xxx。嚴(yán)格接待票使用制度,對以前年度的使用情況進一步清理。按市政府20xx年第20次常務(wù)會決定,逐步取消免票。第二、非特殊情況不再簽批直放,對簽批直放的,進行公示,接受社會各界的監(jiān)督。第三、實行嚴(yán)格的登記制度和結(jié)算制度。
4、節(jié)約成本,壓縮支出。要對現(xiàn)有的門票成本、ic卡、“一城通”過高的問題進行整改,20xx年可采取公開招標(biāo)、競標(biāo)等方式來控制門票印制成本。
。ǘ┦窃诰皡^(qū)的管理體制上改革
1、實行行政體制的改革。解決景區(qū)的管理體制問題,就是要解決景區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)問題,我們認(rèn)為景區(qū)管理主體應(yīng)為市政府,可委托給武陵源區(qū)政府或xxx經(jīng)營,實現(xiàn)管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離,解決目前區(qū)、處共管體制中存在的責(zé)任不明、分工不細(xì)、管理脫節(jié)等問題。
2、實行財政體制改革。即景區(qū)門票收入全額上繳市財政,實行財政預(yù)算。對武陵源區(qū)政府以門票收入近三年平均分成額確定為市對區(qū)的補助基數(shù);對xxx實行部門預(yù)算,景區(qū)的專項支出另行安排;對其他應(yīng)享受分成的單位,由市財政按規(guī)定統(tǒng)一撥付。通過完善財政體制,以解決目前約束失力、成本失控、預(yù)算失嚴(yán)等問題,充分發(fā)揮門票的收入使用效益,增加政府的宏觀調(diào)控能力。
3、實行科學(xué)績效考核。制定科學(xué)的績效考核評價體系,通過對景區(qū)門票管理的績效考核,獎優(yōu)罰劣,最xx度上調(diào)動各方積極性。
景區(qū)調(diào)研報告6
按照縣“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動要求,以承辦旅發(fā)會為契機,推進我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展,我們抽調(diào)部分人代表組成調(diào)研組,先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入重點景區(qū)和在建旅游項目,對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓,總面積797平方公里,全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富,集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體,具有發(fā)展旅游業(yè)得天厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標(biāo)志,拉開了全縣旅游發(fā)展序幕,現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個:崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家,旅行社和營業(yè)部6家,旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人,客源市場以三小時經(jīng)濟圈為主,輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來,先后接待各地游客近千萬人次,實現(xiàn)旅游收入8500萬元,帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間,全縣共接待游客 6、7萬人次,同比增長69、7%,再創(chuàng)歷史新高。
2、主要工作成效和措施
(一)重視規(guī)劃編制,指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展?h政府投資70萬元聘請浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃,為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
(二)多方爭取資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程,溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米,天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊,在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專項資金”600萬元,爭取國家地質(zhì)公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議,并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會,對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造,新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵,栽植花卉3030株,在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
。ㄈ┘訌娦麄鞔黉N,提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動,臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介,擴我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預(yù)報節(jié)目投放景區(qū)廣告,繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳,同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三抒泛與省內(nèi)外206家旅行社合作,制定專項獎勵政策,鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動,圍繞景區(qū)周邊半徑200公里,聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)型超市,通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張,推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1、旅游開發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品,核心競爭力有待形成。
目前,我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂,旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮,基本上還是以觀光游覽為主,深層次的特色產(chǎn)品很少,沒有形成具有轟動效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面,由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出,景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游線祿有吸引力,加上受季節(jié)等因素影響,特色不夠鮮明,消費鏈條短,很難吸引游客的眼球,往往是“過路客多、過夜客少”。
2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一,旅游配套有待完善。
目前,我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主,基礎(chǔ)設(shè)施還不完備,旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一,區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面,沒有一家國際知名的品牌酒店或型集團式旅游飯店,個體飯店接待能力有限,吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主;在“行”的方面,尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線,景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛,不利于游客游覽觀光;在“游”的方面,旅游人才短缺,導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低,業(yè)務(wù)水平不高,涉外導(dǎo)游目前還是空白,同時,旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范,沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識系統(tǒng);在“購”的`方面,旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模,缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心;在“娛”的方面,旅游娛樂項目還比較薄弱,缺少能夠映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所,難以滿足游客視聽需求,與旅游目的地的要求有一定的差距。
3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。
旅游管理體制有待健全。目前,我縣旅游景點投資主體多且各自為政,旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰,投融資能力相對較弱,與城區(qū)資源融合不夠充分,沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制,難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響,政府無論是在旅游項目的投入上,在旅游發(fā)展的政策扶持上,在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上,還是在旅游人才培訓(xùn)上,與其他地區(qū)相比,都處于較低水平,土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,我縣歷史悠久,西漢初年置縣,唐天寶元年改稱臨城縣,有5000年的文明史和2200多年的建縣史,文化積淀深厚,但目前,我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠,未能將歷史人物、歷史遺跡和特的文化有機融合和利用起來,旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍,文化內(nèi)涵挖掘不深,缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多,稟賦條件較好,但沒有很好的開發(fā)與保護,可視性不強,有文而少景,有景而少物,沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
三、幾點建議
1、實施規(guī)劃引領(lǐng)。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng),隨著形勢與情況的不斷變化,要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊,在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦,在確立“旅游目的地”發(fā)展方向的前提下,突出比較優(yōu)勢,高起點、高標(biāo)準(zhǔn),提煉出切合實際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,著重突出留住游客的功能,完善山上游和住地游客娛樂要素,全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。
要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念,跳出旅游來發(fā)展旅游,充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源,通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游,最限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品,積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局,與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進,拓展旅游發(fā)展空間,豐富旅游產(chǎn)品供給,推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
3、配套完善戰(zhàn)略。
4、打造品牌拉動。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”,必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的原則,自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位,要盡快研究制定“保護政策”,加對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的,一定要先保護起來不被破壞,確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,要按照縣平原綠化的要求,力開展植樹造林活動,切實加強林地的管理保護,不斷提升森林覆蓋率,下力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染,切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂,旅游有了文化,就有了靈氣,就有了品位,就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中,要把我縣特的山水文化、邢窯文化、文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去,增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性,深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),整理民間傳說,凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目,要主動注入文化內(nèi)涵,整合各種旅游資源,設(shè)計合理的旅游線路,推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、文化游、康體運動健身游等多種線路,聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等型主題活動,培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強政策扶持。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金,加獎勵扶持力度。同時每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo),專項用于休閑旅游項目建設(shè),并通過土地流轉(zhuǎn)等形式,重點支持“、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作,按照“誰投資、誰受益”的原則,支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā),積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā),多元化、多方面促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,形成“政府引導(dǎo),社會參與,多元投入,市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制,合力建好旅游投融資平臺,為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
景區(qū)調(diào)研報告7
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,始終是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性問題。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候因素影響大,抗風(fēng)險能力較弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)提高。這種情況迫使我鎮(zhèn)必須探索新的發(fā)展途徑。此時,鄉(xiāng)村游等農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運而生。
近年來,隨著人民群眾生活水平的不斷提高,都市人追求回歸自然,返璞歸真的意識越來越濃烈。一些有特色的旅游景點也在這種環(huán)境下迅速的發(fā)展起來,山里人家、海邊漁家樂、務(wù)農(nóng)旅游、鄉(xiāng)村體驗等等一系列鄉(xiāng)村概念的旅游事業(yè)不斷發(fā)展。鄉(xiāng)村景觀,作為一種獨特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色,越來越被更深地認(rèn)識、保護和利用,F(xiàn)就我鎮(zhèn)實際,對發(fā)展鄉(xiāng)村游的可行性做出調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,富有人文氣息,開發(fā)鄉(xiāng)村游具有兩大優(yōu)勢:
1、自然條件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于平和縣西部,面積207平方公里,人口
2、人文與自然氣息兼?zhèn),適合開發(fā)集訪古、朝圣、農(nóng)家樂與一體的
特色鄉(xiāng)村游。我鎮(zhèn)境內(nèi)山清水秀,人杰地靈:擁有220年歷史的黃國梁榜眼府,是乾隆敕造的具有清代中期建筑風(fēng)格的、漳州市僅存的宮殿式歷史建筑,且附屬三座土樓,構(gòu)成風(fēng)格獨特的古建筑群;始建于乾隆年間的仰止書院和我國近代著名畫家周碧初的故居,既是研究歷史的重要依據(jù),也是賞今懷古、感受濃濃文藝氣息的圣地;位于大協(xié)關(guān)的石晶宮寧靜而圣潔,不但擁有遠(yuǎn)近聞名的的石晶清泉,更因有了靈應(yīng)四方的觀音佛祖,自古就吸引了遠(yuǎn)近眾多游客前來朝拜,還也留下了不少古代碑刻,集聚文化氣息;基于現(xiàn)代蜜柚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展起來的蜜柚生態(tài)觀光園,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)觀光的趨勢,為厭倦了城市繁忙生活的都市人提供了回歸果園,參與農(nóng)事勞作、享受收獲的好去處,具有發(fā)展農(nóng)家樂旅游的潛力。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對推動我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義:
1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動力過多的問題。鄉(xiāng)村旅游吸納農(nóng)村剩余勞動力,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,有助于降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一方面,鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)崗位多、層面廣,且所需技術(shù)相對難度不大,只需短期培訓(xùn)就可上崗工作;另一方面,一旦鄉(xiāng)村旅游形成一定規(guī)模,成為本地重要產(chǎn)業(yè)后,就可以實現(xiàn)勞動力的長期甚至永久轉(zhuǎn)化,進而加大城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
2、有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),主要以蜜柚種植業(yè)為主,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第三產(chǎn)業(yè)比例小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下?梢酝ㄟ^開發(fā)蜜柚觀光游中的賞柚花、采柚果、品柚茶(酒)、吃柚品點心等特色項目,帶動相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和附產(chǎn)品開發(fā)、加工、儲藏、銷售系列化,促進區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的特色化,做大做響蜜柚品牌。
3、有利于改善農(nóng)村生活環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游不僅以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、參與多種民俗文化活動吸引游客,而且以優(yōu)美的環(huán)境給游客以美的享受。因此,村容整潔、河道清理、植樹種草是必要的投入,也由此切實改善農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境面貌,同時在客觀上也起到了環(huán)境保護的作用。
4、有利于促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展和進步?茖W(xué)發(fā)展是以經(jīng)濟、環(huán)境和社會協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)志的。環(huán)境發(fā)展是手段,社會發(fā)展和進步才是全面建設(shè)小康社會的目的所在,也是難點所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,雖然涉及多方利益關(guān)系,但只要使用“多予、少取、放活”三管齊下的方法,不僅不會觸及既得群體的利益,反而會增加各方利益,從而推動農(nóng)村社會的全面發(fā)展。
三、目前,我鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村游還受到四方面因素的制約:
1、旅游資源缺乏深度挖掘。一些古跡如榜眼府、相輝樓、仰止書院的修繕未到位,周碧初故居展品不夠豐富,歷史文化氛圍還有很大提升空間;松溪巖、石晶宮、新寨廟等基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善;蜜柚生態(tài)觀光園的農(nóng)家體驗項目設(shè)計在多樣性和趣味性上有待提高。
2、發(fā)展農(nóng)家游尚無明顯特色。不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。缺少菜園、花園、池塘等,不像典型的農(nóng)家,而是像城鎮(zhèn)的農(nóng)村。游客來過、吃過、住過、玩過之后,難以留下什么特別的印象,不知道什么是真正的“農(nóng)家味道”。
3、服務(wù)質(zhì)量不高。農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面服務(wù)。同時,由農(nóng)民擔(dān)當(dāng)?shù)腵服務(wù)人員也必然受到文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,若
沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,則會造成在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面的不足。
4、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。一是缺乏交通工具,我鎮(zhèn)尚未通公交車,沿線出租車較少,大部分游客只能跟團旅行,自由度較小。二是缺乏醫(yī)療條件,游客若有不適,只能在集鎮(zhèn)獲得正規(guī)醫(yī)療服務(wù)。
四、我鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的五點思路:
1、科學(xué)編制規(guī)劃。在充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和旅游資源特點的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制保護與開發(fā)利用規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。要廣泛聽取社會和當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖,突出地方特色,張揚個性,確保鄉(xiāng)村原有風(fēng)貌的真實性和完整性,如石晶宮可因其石晶泉水而設(shè)計品茗等項目。在規(guī)劃引導(dǎo)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗文化游和美味佳肴型農(nóng)家樂。要強化規(guī)劃的長期性和穩(wěn)定性,維護規(guī)劃的法律地位和權(quán)威性,使規(guī)劃的指導(dǎo)作用和規(guī)范作用得到充分發(fā)揮。
2、加強設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)配套設(shè)施,是吸引游客的重要保證。加快道路、餐飲、住宿、通訊、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施,提高游客接待能力;完善廟宇等景區(qū)建筑的修繕;突顯典型農(nóng)家庭院、田園、果園風(fēng)格布局。
3、重視保護利用。開發(fā)過程中注意繼承和保護本地獨特的文化資源,按照“保護為主,合理利用,加強管理”的思路,堅持嚴(yán)格保護與合理利用并重的原則,正確處理好保護與利用、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益
與局部利益的關(guān)系,避免過度開發(fā)對歷史文化資源及其環(huán)境的破壞,杜絕以破壞性開發(fā)謀求經(jīng)濟利益的做法。
4、積極籌措資金;A(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)、宣傳等需要大量資金,因此要外引內(nèi)聯(lián),積極探索和創(chuàng)新資金籌集方式和途徑,引入市場機制,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供穩(wěn)定可靠的資金來源。一是要改變由政府包攬的做法,樹立“誰投資、誰所有、誰管理、誰收益”的理念,構(gòu)建以政府為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資體制。二是要充分調(diào)動農(nóng)民的主體積極性,出臺各種優(yōu)惠政策,以工代資或以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
5、宣傳打造品牌。一是在外界環(huán)境上做文章,通過在市區(qū)建立“琯溪蜜柚系列產(chǎn)品展覽館”、“平和霞寨土特產(chǎn)專賣店”等,在平和通往外地重要路口設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計體現(xiàn)農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家風(fēng)情。二是與旅行社聯(lián)姻,打造“霞寨觀光一日游”精品路線。也可以與附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)項目聯(lián)合推出“一日游”路線。三是利用報紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告、專題活動的策劃運作,擴大我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光游的知名度。
我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源豐富,地理位置優(yōu)越,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有深厚的基礎(chǔ)和廣闊空間。只要我們合力引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范管理,指揮好農(nóng)業(yè)與旅游的“大合唱”,新農(nóng)村建設(shè)道路定會越走越寬闊。
景區(qū)調(diào)研報告8
導(dǎo)游在旅游業(yè)中是一個不可替代的角色,導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響著游客對該旅游地形象的好壞。正如俗語所說:“這里的山水美不美,全憑導(dǎo)游一張嘴!蔽覈糜螌W(xué)家王連義教授也曾經(jīng)說過“沒有導(dǎo)游的旅游是沒有靈魂的旅游!庇纱丝梢姡瑢(dǎo)游在旅游業(yè)發(fā)展中的地位和作用非常重要。在我國,導(dǎo)游甚至被比擬為對外交往的“民間大使”、“人類文明的傳播者”。在游客心目中,導(dǎo)游是一個國家(或地區(qū))的代表、是人民的友好使者和“民間大使”。但是現(xiàn)階段,導(dǎo)游人員在很多人看來,其一舉一動,一言一行,都有其不可告人的目的。有游客反映:導(dǎo)游只顧賺錢,不問服務(wù)并“勾結(jié)”旅游景點一起“騙取”游客的錢;有些導(dǎo)游知識面窄,信口開河,對景點的文化價值、歷史價值、科學(xué)價值缺乏了解,只會照本宣科背下幾個大景點的導(dǎo)游詞,講解枯燥乏味,常常一問三不知、胡編亂造。因此,現(xiàn)在只要一說起導(dǎo)游,人們就會聯(lián)想到回扣、宰客等負(fù)面話題,導(dǎo)游成了一群黑心的騙子。留給廣大民眾的印象便是:“油、精、奸”。可見,“導(dǎo)游”這個民間大使已失去其往日的神圣了。
一、調(diào)查目的
今年寒假社會實踐活動的主題是“志存高遠(yuǎn)銳意進取,求職創(chuàng)新躬行實踐”,以學(xué)院第二次團代會為契機,通過寒假社會實踐調(diào)查,了解社會對導(dǎo)游形象的認(rèn)識,以及對導(dǎo)游的期望。
二、調(diào)查主要內(nèi)容
1、調(diào)查時間:20xx年1月17~20xx年2月28日
2、調(diào)查方法:隨機現(xiàn)場口頭調(diào)查法
3、調(diào)查對象:身邊18歲以上有旅游經(jīng)歷的人,總?cè)藬?shù)為20人,男士12人,占60%,女士8人,占40%;18-35歲15人,占75%,35-50歲3人,占15%,50歲以上2人,占10%。
4、調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查從導(dǎo)游員個人形象、旅游活動中行為表現(xiàn)以及做一名合格導(dǎo)游應(yīng)該具備的能力等三方面進行了調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果
1、導(dǎo)游第一形象的重要程度調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示,有27.5%的人認(rèn)為職業(yè)道德最重要,有7.5%的人認(rèn)為長相漂亮最重要,還有25%的人認(rèn)為知識是最重要的。10%的人認(rèn)為導(dǎo)游帶團時熱情是最重要的。由此我們可以看出:大多數(shù)人還是覺得職業(yè)道德及知識是最為重要的。
2、旅游活動中導(dǎo)游的行為表現(xiàn)調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示,旅游過程中,有24%的導(dǎo)游在工作中比較負(fù)責(zé)任,有6%的導(dǎo)游在服務(wù)中具有心靈美的特質(zhì),有30%的導(dǎo)游表達流暢講解入耳,有20%的導(dǎo)游知識豐富講解詳細(xì)、專業(yè),有20%的導(dǎo)游旅游途中遵守職業(yè)道德。
3、對導(dǎo)游人員應(yīng)具備能力的調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查者認(rèn)為導(dǎo)游在旅游過程中需要很強的能力,包括提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,具備較好的語言表達能力,有良好的'職業(yè)道德,穩(wěn)定的注意能力,敏銳的觀察能力,優(yōu)質(zhì)的講解能力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。導(dǎo)游人員需要在日常工作和學(xué)習(xí)中,不斷提高自身各方面素質(zhì),促進導(dǎo)游從業(yè)者全方位發(fā)展。
四、分析和討論
根據(jù)本次調(diào)查,了解到導(dǎo)游從業(yè)者首先應(yīng)該重視個人職業(yè)道德修養(yǎng)的提高,打好專業(yè)知識的基礎(chǔ),提高服務(wù)技能,滿足游客要求。具體如下:
1、導(dǎo)游形象方面
導(dǎo)游,顧名思義,就是引導(dǎo)他人游覽。一名優(yōu)秀的導(dǎo)游帶來的是所在旅行社和所在地旅游的榮譽,每一名導(dǎo)游都應(yīng)該為之努力。作為一名導(dǎo)游,應(yīng)該以廣博的知識、良好的品德、較高的導(dǎo)游技能,讓游客在山山水水間,獲取美的享受。此間,作為導(dǎo)游,也是景點的形象代表,其一言一行、一舉一動都會直接影響到游客對旅行社的印象和評價,從而影響到一個地方的旅游業(yè)。導(dǎo)游人員應(yīng)以真摯熱情的表情,禮貌動聽的語言,文雅大方的舉止,修飾有度的衣著打扮,表現(xiàn)出神采奕奕的風(fēng)度,來吸引旅游者。
2、導(dǎo)游素質(zhì)方面
導(dǎo)游工作是一項綜合性很強的工作,工作范圍廣,責(zé)任重大,作為“民間大使”,往往代表了旅游地的形象。因而對一名合格導(dǎo)游員的要求是多方面的,如:加強文化教育,淵博知識;誠實守信,以禮待人,不斷提高自身素質(zhì);要增強自己的意志力,一個自覺性較高的導(dǎo)游員;善于調(diào)節(jié)自己的心態(tài)情緒。
3、導(dǎo)游能力方面
導(dǎo)游是旅游團體活動的主要組織者和直接指揮者,因此,在導(dǎo)游活動中,應(yīng)具備以下能力:(1)強健的體魄和充沛的精力(2)良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任感(3)較高的文化水平和廣博的旅游知識(4)熟悉導(dǎo)游工作業(yè)務(wù).導(dǎo)游的主要業(yè)務(wù)是旅游中的生活服務(wù)和講解服務(wù)(5)較好的組織能力和應(yīng)變能力(6)較好的語言表達能力,口頭表達能力主要表現(xiàn)為具有較強的語言組織能力,做到措詞得當(dāng)。
五、提高導(dǎo)游人員形象的措施
導(dǎo)游人員在導(dǎo)游服務(wù)的過程中,始終堅持主動熱情的對待每一位旅游者;善于與旅游者溝通友誼和情感,與他們建立友情;多向旅游者提供微笑和細(xì)致的服務(wù),使旅游者產(chǎn)生親切感;要多干實事,少說空話;給旅游者以安全感,善于彌補服務(wù)缺陷。,一絲不茍的做好本職工作。
通過調(diào)查結(jié)果分析,我們必須充分認(rèn)識只有真正提高自身素質(zhì),才能在日益激烈的旅游競爭市場上安身立命。作為一名合格的導(dǎo)游,要懂得“自重者人恒重之”的道理,做到愛國愛企、愛崗敬業(yè),堅守職業(yè)道德、維護職業(yè)形象,共同努力,真正提高導(dǎo)游人員的社會地位。還要團結(jié)起來,勇于維護自己的合法權(quán)益;要學(xué)會利用正常的途徑行使自己的話語權(quán),通過合法的渠道提出自己的合理利益訴求。
景區(qū)調(diào)研報告9
一、景區(qū)旅游資源:
烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū):東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國家五A級景區(qū),占地面積4.3平方公里;其中東柵景區(qū)主要以“一日觀光游”為主,西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務(wù)游”為主。其中著名旅游景點有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺、昭明書院、匯源當(dāng)鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。
二、部門概括
烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現(xiàn)有景區(qū)銷售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經(jīng)營公司、景區(qū)配套建設(shè)公司及其他行政職能部門。景區(qū)銷售公司分為四大中心:酒店管理中心、咨詢預(yù)訂中心、賓客接待中心、市場營銷中心。酒店管理中心含有:前廳接待員、廚師、餐飲服務(wù)員、酒水收銀員、客房服務(wù)員、禮賓、傳菜員、PA等崗位;咨詢預(yù)訂中心含有:前廳接待員、話務(wù)員、咨詢員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂員、計調(diào)、行李員、PA等崗位;賓客接待中心含有:導(dǎo)游、售票、接待員等崗位;市場營銷中心含有:市場銷售員、商務(wù)銷售員、品牌設(shè)計、媒體接待、網(wǎng)絡(luò)銷售員、網(wǎng)絡(luò)維護員等崗位。
三、景區(qū)接待服務(wù):
烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢預(yù)訂中心、前廳部三大板塊12個業(yè)務(wù)部門,涉及導(dǎo)游、售票、預(yù)訂、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、咨詢和CCO接待等業(yè)務(wù)。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求,突出崗位創(chuàng)建特色,實現(xiàn)一崗一品的主題,特增設(shè)有人性化特色服務(wù)如:景區(qū)大前臺24小時服務(wù),CCO(首席禮賓官),代售車票、飛機票、火車票,
旅游網(wǎng)購服務(wù)等。 在這一方面,我認(rèn)為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的,無論在餐飲、住宿、交通、娛樂、購物、咨詢、投訴處理情況等方面都有專門的部門負(fù)責(zé),而且在服務(wù)態(tài)度方面有著嚴(yán)格的要求。
四、景區(qū)的人員的解說服務(wù):
、、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求:①、熟記導(dǎo)游詞1、導(dǎo)游要熟記導(dǎo)游詞,以便順暢的講給游客;2發(fā)揮個人本身的特色,有個人的風(fēng)格。②、對景區(qū)講解員的禮儀接待、語言表達、對客服務(wù)態(tài)度也有相應(yīng)的培訓(xùn)。③、加強了解企業(yè)文化,對企業(yè)增強信心。 ㈡、導(dǎo)游講解體驗和經(jīng)驗:一次偶爾的`機會,正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導(dǎo)游詞,在調(diào)研的過程中,她向我說了有關(guān)于她的講解體驗和經(jīng)驗。這是一位工齡三年的講解員,她說:在第一次為游客講解的過程中,她十分緊張,總是說話不流暢,但是由于不斷的培訓(xùn),講解,漸漸地也對講解有了一定的經(jīng)驗。況且公司的培訓(xùn)也有著嚴(yán)格的要求。
五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況:
烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,有古橋72座,河道密度和石橋數(shù)均為全國古鎮(zhèn)之最,景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬平方米,橫貫景區(qū)東西的西柵老街長度達1.8公里,兩岸臨河水閣綿延1.8公里余。關(guān)于安全方面,景區(qū)設(shè)置了許多的提示牌,在每一處有安全隱患的地方都有標(biāo)志,考慮十分周到,除了標(biāo)志牌以外,景區(qū)內(nèi)有安保隊進行巡邏。也給員工入職培訓(xùn)時都會對安全情況進行培訓(xùn),要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話,也定期進行安全模擬培訓(xùn)。因此,景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。
景區(qū)調(diào)研報告10
陳家溝,是聞名中外的太極拳發(fā)祥地。位于河南省溫縣城東5公里處的清風(fēng)嶺中段,距焦作市區(qū)35公里,陳家溝原名常陽村,明洪武年間,山西澤州人陳卜遷至該村,因村中有一條南北走向的深溝,隨陳氏人丁繁衍,該村更名陳家溝,陳家溝也稱為陳溝。全村800余戶,3200余人。
第一章、太極拳的由來和推廣
陳家溝之所以稱之為太極故里,不僅是因為黃河與洛河交匯孕育出太極陰陽文化,更因為在這里誕生了風(fēng)靡世界的武術(shù)精粹――太極拳。太極拳是明朝末年陳家溝村民陳王廷,依據(jù)祖?zhèn)魅g(shù),吸取民間諸優(yōu)秀拳種之精華,結(jié)合導(dǎo)引、吐納術(shù)、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)學(xué),創(chuàng)編的一種新的內(nèi)功拳種,按陰陽轉(zhuǎn)換之意取名太極拳。至陳氏十四世陳長興,廣開傳拳之門,河北永年人楊露憚即是其著名高徒。之后,陳氏太極拳逐步演變出全國有代表性的“楊、武、吳、孫、和”等諸多流派。
太極拳是中國武術(shù)的精粹,上世紀(jì)70年代以來,太極拳以其獨特的魅力為世人所推崇,被國家旅游局列為特種旅游項目,與少林寺一起成為發(fā)展河南旅游業(yè)的兩個“拳頭”產(chǎn)品之一。1978年,一代偉人鄧小平揮毫寫下了“太極拳好”極具號召力的題詞。1990年,北京亞運會開幕式上1500名中日太極拳選手的精彩表演
震撼了世界。1992年,溫縣被國家體委首批命名為全國武術(shù)之鄉(xiāng),也就是從這一年起,溫縣已先后成功舉辦了六屆太極拳年會,吸引了全世界大批的太極拳愛好者前來拜師學(xué)藝、參觀旅游,陳家溝也被中外太極拳愛好者視為“太極圣地”。20xx年陳氏太極拳被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;20xx年,陳家溝被中國武協(xié)、民協(xié)正式命名為“中國武術(shù)太極拳發(fā)源地”、“中國太極拳發(fā)源地”和“中國太極拳文化研究基地”。
第二章、太極故里主要景區(qū)景點
近幾年來,溫縣依托太極拳國際品牌,大力開發(fā)旅游資源。 20xx年,正式啟動實施總投資1.2億元的《陳家溝旅游發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)辛勤努力,目前陳家溝已建成的景點有:歷代宗師紀(jì)念館、陳家溝武術(shù)館、楊露禪學(xué)拳處。其中,歷代宗師紀(jì)念館是為紀(jì)念太極拳歷代宗師所建,紀(jì)念館的前面塑建有太極拳鼻祖陳王廷的銅像以及歷代太極拳宗師的碑碣,碑碣上刻有歷代宗師的簡介。在陳家溝武術(shù)館,可以一覽當(dāng)代太極拳師的風(fēng)采,在武術(shù)館大廳的四面墻壁上,可以看到當(dāng)代太極拳名家以及后起之秀的展板。楊露禪學(xué)拳處座落在青峰嶺下,楊露禪常常攀上青峰嶺頭,藏在樹叢中向下面的武學(xué)園內(nèi)獵看傳拳情景,并在門前空地上練習(xí),電視連續(xù)劇《太極宗師》所講述的故事就發(fā)生在這里。楊露禪正是在這里拜陳長興為師,并獲得陳氏秘傳拳譜的。之后,太極拳又逐步演變出全國有代表性的“楊、武、吳、孫”等諸大流派。目前投資20億元占地20xx余畝的中華太極拳養(yǎng)生旅游基地和太極
拳文化交流中心正在如火如荼的建設(shè)之中。
第三章、陳家溝旅游開發(fā)的現(xiàn)狀和存在的問題
1、旅游發(fā)展氛圍日漸濃厚。
近年來,太極拳開發(fā)得到了縣委、縣政府的高度重視,并提出“抓旅游就是抓經(jīng)濟,抓旅游就是抓發(fā)展”的新型發(fā)展思路,社會各界也對溫縣太極拳旅游開發(fā)寄予厚望,縣政府明確將旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點來培育,先后出臺了一系列鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。但是,多年來存在的旅游業(yè)管理體制問題一直未得到很好的解決,有的管理職能還存在一定程度的交叉和重復(fù),阻礙了管理和服務(wù)效能的發(fā)揮。而作為陳家溝旅游開發(fā)核心的旅游景區(qū)點的管理體制問題,也是困擾旅游業(yè)發(fā)展的主要問題。
2、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。
通過近些年的努力,陳家溝旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,綜合配套能力不斷提高。隨著旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大,旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高,但是旅游總收入占生產(chǎn)總值的比重,還沒有達到支柱產(chǎn)業(yè)或重要產(chǎn)業(yè)的要求,旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合帶動作用還需要進一步加強,作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上重要環(huán)節(jié)的娛樂和購物,發(fā)展還很不理想,價廉物美、讓客人喜聞樂見的.旅游商品的開發(fā)嚴(yán)重滯后。在陳家溝景區(qū)內(nèi)還沒有形成規(guī);钠放粕唐肥袌,有的只是零零散散的太極拳書籍、服裝和一些樣式單調(diào)的刀劍。
3、旅游市場逐步規(guī)范。
近年來,陳家溝旅游景區(qū)通過爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游景區(qū)等活動,大力整頓了旅游市場秩序,不斷加大了對旅游市場的監(jiān)管力度,加強了對旅行社、飯店、重點景區(qū)和旅游從業(yè)人員的規(guī)范管理,旅游環(huán)境明顯改善,游客投訴明顯減少。隨著旅游經(jīng)濟一體化的發(fā)展,各地都認(rèn)識到了區(qū)域聯(lián)合、互動發(fā)展的必然性,特別是以交通網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是,在焦作旅游共同體的打造中,由于陳家溝距離云臺山較遠(yuǎn),旅游集聚和擴散效應(yīng)不能明顯發(fā)揮。
第四章、提升旅游發(fā)展水平的幾點建議
特色出精品,特色出效益。加快我縣的經(jīng)濟發(fā)展,必須走特色經(jīng)濟之路。太極拳是我縣獨有的特色資源,是一筆珍貴的無形資產(chǎn),其壟斷性、獨特性及可持續(xù)性是其它類型的資源是無法比擬的,我們要大力開發(fā)和利用,提升我縣旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、必須實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。
針對旅游景區(qū)管理體制的諸多弊端,我建議應(yīng)借鑒外地比較成熟的景區(qū)管理經(jīng)驗,即實行景區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,在縣景區(qū)管理局的統(tǒng)一管理下,所有權(quán)實行股份制,由政府和投資方合理分配,經(jīng)營權(quán)對社會開放。
2、必須主動參與市場競爭。
在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上,將景區(qū)資源合理分解,逐步推向市場,大力開發(fā)物質(zhì)和精神兩大旅游產(chǎn)品,從根本上解決旅游產(chǎn)品單一、行不成特色等弊端,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量上的徹底轉(zhuǎn)型。
3、必須與周圍景區(qū)實行區(qū)域?qū)印S捎陉惣覝下糜尉皡^(qū)屬
于典型的人文景觀,自然景觀缺乏,決定陳家溝的旅游開發(fā)必須與周邊地緣相連,文化相通的地區(qū)實行互動。我建議可以由市政府牽頭,與修武、新鄭、登封建立共同體,開發(fā)“山水云臺+太極拳鄉(xiāng)+少林功夫”的組合旅游品牌。以溫縣為中心,整合以少林武術(shù)、陳家溝太極拳為主的“功夫之旅”;以嵩山、云臺山為主的“山水之旅”;以新鄭黃帝故里、姓氏發(fā)源地為主的“尋根之旅”。彼此互相推介、統(tǒng)一旅游線路,制定統(tǒng)一的旅游合作實施規(guī)則,實施共同的旅游品牌戰(zhàn)略,推廣一體化旅游,實現(xiàn)資源互享、地區(qū)共贏。
目前,我們正處在蓄勢待發(fā)的機遇期,一是縣委提出的“四區(qū)聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,實施城市東擴與陳家溝相連,必將促進產(chǎn)城融合,產(chǎn)城互動;二是陳家溝與鄭州之間將建設(shè)一座浮橋或黃河大橋,必將拉動太極文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮。我們要抓住機遇,迎難而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實工作,真正把我縣打造成全國的休閑、養(yǎng)生、習(xí)拳、觀光基地。
景區(qū)調(diào)研報告11
祿充風(fēng)景區(qū)是整個撫仙湖沿岸唯一的國家4A級景區(qū),在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4A級景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù),關(guān)系到澂江旅游的整體對外形象,關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益,關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展,經(jīng)縣政協(xié)主席會議協(xié)商決定,對祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組邀請了編辦、旅游局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入景區(qū)展開調(diào)研,通過對景區(qū)的實地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營戶、社區(qū)居民,與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談,查閱相關(guān)資料,對景區(qū)目前的管理運行情況進行了詳細(xì)的了解。縣政協(xié)組織本次調(diào)研,旨在通過對目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運行狀態(tài)、4A級風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營狀況、利益分配等進行調(diào)查研究,目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗,分析當(dāng)前景區(qū)管理運行中存在的問題和不足,并有針對性的提出解決問題的思路、意見和建議,以期有利于促進區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見的基礎(chǔ)上,形成了如下意見和建議。
祿充社區(qū)居民委員會轄祿充、豹子窩、泥母豬3個自然村,3個居民小組,總?cè)丝?869人,其中:祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶,人口1748人,現(xiàn)有耕地105畝,人均耕地0。06畝。人地矛盾較為突出,貧富差距較大。全村僅有200多戶從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員600余人,占總?cè)丝诘?4%,F(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困,每年的收入僅靠公司入股和門票收入的分紅。
祿充素以優(yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評為省級風(fēng)景名勝區(qū), 1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級旅游度假區(qū)后,祿充的旅游步入了快速發(fā)展時期。1997年,為加強對祿充風(fēng)景區(qū)的管理,澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會,機構(gòu)格級為正鄉(xiāng)(科)級,隸屬于澂江縣人民政府管理,負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至2007年期間,祿充管委會對景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理,國家4A級景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。 2007年,祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過多年發(fā)展,祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善,旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計投資達5億多元,建成各種檔次賓館酒店25個,其中星級賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營戶313戶,其中:企業(yè)16戶;個體經(jīng)營戶297戶。按行業(yè)劃分為:住宿124戶、餐飲97戶、食品經(jīng)營37戶、服裝日用品23戶、娛樂服務(wù)5戶、種養(yǎng)殖8戶、潛水1戶、藥品經(jīng)營1戶、液化氣零售1戶。共有客房1527間,床位3120個,旅游從業(yè)人員867人,基本形成集旅游觀光、休閑度假、會務(wù)服務(wù)、水上娛樂和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年,祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬人次,占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬人次的46。6 %。
2007年,祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后,在組織領(lǐng)導(dǎo)上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書記,同時兼任管委會副主任(相當(dāng)于副科級),主任由鎮(zhèn)長兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外,祿充風(fēng)景區(qū)管委會至今無內(nèi)設(shè)管理機構(gòu)和管理人員,祿充風(fēng)景區(qū)的管理運行職能全部由祿充
居民委員會承擔(dān)。祿充黨總支、居委會、監(jiān)督委員會“三大組織”的11名村干部,加上一名下派干部,即承擔(dān)著基層組織的各項任務(wù),同時分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項事務(wù)。為維持景區(qū)的.運行,居委會專門成立了門票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組,招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶分為集體、企業(yè)和個體經(jīng)營戶。企業(yè)、個體經(jīng)營戶的經(jīng)營狀況按照經(jīng)營項目、區(qū)位的不同差異較大,又因受季節(jié)性影響較強的原因,經(jīng)營受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來說,全年的平均客房使用率都不超過40%,基本都處在微利經(jīng)營中。
集體經(jīng)營主要為祿充村對沿湖沙灘由居民小組集體實行公司化壟斷經(jīng)營。2009年4月,由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開發(fā)有限公司,公司嚴(yán)格按《公司法》運作,注冊資本370萬元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成,為照顧到絕大多數(shù)居民的利益,公司對每個居民實行2萬元的股份限購,確保了公平利益分配格局的實現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實行公司化管理,是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會積極探索和開拓景區(qū)經(jīng)營管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在:一是局部解決了有限資源利益的分配格局,變過去由少數(shù)人控制經(jīng)營為集體統(tǒng)一經(jīng)營,利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享,一定程度上緩解了社會矛盾;二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營秩序,解決了沙灘周圍亂搭、亂建,拉客、宰客、無序競爭的局面;三是解決了本村勞動力228人的就業(yè)。20xx年實現(xiàn)經(jīng)營收入600萬元。不足之處主要反映在:公司化經(jīng)營模式僅只局限于對景區(qū)的個別稀缺資源和特定經(jīng)營項目的壟斷控制,覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實際收入為:
1、波息灣農(nóng)田租賃收入81。6萬元;
2、門票收入380萬元;
3、公司經(jīng)營收入600萬元。扣除稅收,撫仙湖保護費、景區(qū)管理費、公司經(jīng)營成本后,社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近2000元。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國家級4A級景區(qū),由于景區(qū)管委會未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé),居委會客觀上又不具備專業(yè)管理景區(qū)的能力,致使景區(qū)實際上處于維持著較低水平的運行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援,景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護、旅游產(chǎn)品的開發(fā)營銷、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒有相對應(yīng)的部門、機構(gòu)、人員進行管理,在此運行機制下確實難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費服務(wù),難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理,管委會機構(gòu)級別雖為正科級,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,2011年核定事業(yè)編制15名,但實際上只安排了一名副主任到管委會工作,沒有核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、沒有明確職能職責(zé)、沒有人員辦事,管委會成了“三無”機構(gòu),實際上是一個有名無實的空殼管委會。其次,管委會的管理職能全部下放到社區(qū)居委會,客觀上社區(qū)居委會的“三委”每三年必須依法進行換屆,由于換屆選舉一方面帶來人員難以保證相對穩(wěn)定,影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性,另一方面,由于擔(dān)心得罪人多了落選,因此存在著遇事不敢管、不愿管,相互推諉的現(xiàn)象。
3、管理職能職責(zé)不明確,景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經(jīng)營戶的管理不到位。景區(qū)現(xiàn)有各類商戶313戶,其中:已登記注冊
的個體工商戶202戶,無照經(jīng)營戶111戶,占總戶數(shù)的35。46%。無照經(jīng)營戶中,餐飲戶占74。77%、住宿戶占25。23%。大量未注冊登記經(jīng)營現(xiàn)象的存在不利于市場的公平競爭,也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價等部門的行業(yè)監(jiān)管,直接影響到國家、守法經(jīng)營戶、旅游消費者的切身利益,同時也帶來了一定的安全隱患;二是市場管理不規(guī)范,沒有進行劃行歸市,劃定經(jīng)營區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營沙灘摩托和馬匹,經(jīng)營戶亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點、車輛隨意停放。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是2001年建成使用的祿充污水處理廠,設(shè)計日處理生活污水2000噸。20xx年共處理污水67。2萬噸,旅游高峰段的7月—9月,日平均處理量都在2800噸以上,20xx年最高日處理污水4126。4噸。污水量增加的原因除游客量增加外,主要是景區(qū)清水管及明溝內(nèi)的雨水并入污水管網(wǎng),雨污未進行分流。帶來的問題一是運行成本較高,二是污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過設(shè)計范圍,污水沒有在廠停留的時間,所以處理后的污水不能達標(biāo)排放。二是景區(qū)內(nèi)共設(shè)有公共停車場6塊,共 27500 ㎡,其中:硬化停車場2塊共12000 ㎡,生態(tài)停車場1塊共4500㎡,臨時停車場3塊11000㎡,除此之外景區(qū)內(nèi)20家賓館酒店自配停車場總面積超過30000㎡。理論上可同時容納2300輛車同時停放。旅游高峰期,祿充游客日接待量最大曾突破過2萬人,意味著需要4000個以上的停車位。事實上游客又主要集中在集鎮(zhèn)這邊,分布在波息灣、筆架山莊的不多,生態(tài)停車場和臨時停車場又被建筑垃圾和零時建筑擠占,加之疏導(dǎo)不力,以至每每造成景區(qū)道路交通擁堵。三是景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌破損、老化得不到更新和維護;四是游客購票進入4A級景區(qū),景區(qū)應(yīng)免費提供公廁設(shè)施服務(wù),但現(xiàn)景區(qū)內(nèi)的公廁都實行了承包經(jīng)營,向游客收費。
景區(qū)調(diào)研報告12
一、景區(qū)旅游資源:
烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū):東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國家五A級景區(qū),占地面積平方公里;其中東柵景區(qū)主要以“一日觀光游”為主,西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務(wù)游”為主。其中著名旅游景點有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺、昭明書院、匯源當(dāng)鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。
二、部門概括
烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現(xiàn)有景區(qū)銷售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經(jīng)營公司、景區(qū)配套建設(shè)公司及其他行政職能部門。景區(qū)銷售公司分為四大中心:酒店管理中心、咨詢預(yù)訂中心、賓客接待中心、市場營銷中心。酒店管理中心含有:前廳接待員、廚師、餐飲服務(wù)員、酒水收銀員、客房服務(wù)員、禮賓、傳菜員、PA等崗位;咨詢預(yù)訂中心含有:前廳接待員、話務(wù)員、咨詢員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂員、計調(diào)、行李員、PA等崗位;賓客接待中心含有:導(dǎo)游、售票、接待員等崗位;市場營銷中心含有:市場銷售員、商務(wù)銷售員、品牌設(shè)計、媒體接待、網(wǎng)絡(luò)銷售員、網(wǎng)絡(luò)維護員等崗位。
三、景區(qū)接待服務(wù):
烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢預(yù)訂中心、前廳部三大板塊12個業(yè)務(wù)部門,涉及導(dǎo)游、售票、預(yù)訂、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、咨詢和CCO接待等業(yè)務(wù)。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求,突出崗位創(chuàng)建特色,實現(xiàn)一崗一品的主題,特增設(shè)有人性化特色服務(wù)如:景區(qū)大前臺24小時服務(wù),CCO(首席禮賓官),代售車票、飛機票、火車票,旅游網(wǎng)購服務(wù)等。在這一方面,我認(rèn)為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的,無論在餐飲、住宿、交通、娛樂、購物、咨詢、投訴處理情況等方面都有專門的部門負(fù)責(zé),而且在服務(wù)態(tài)度方面有著嚴(yán)格的要求。
四、景區(qū)的人員的解說服務(wù):
、、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求:
、、熟記導(dǎo)游詞
1、導(dǎo)游要熟記導(dǎo)游詞,以便順暢的講給游客;
2、發(fā)揮個人本身的特色,有個人的風(fēng)格。
、、對景區(qū)講解員的禮儀接待、語言表達、對客服務(wù)態(tài)度也有相應(yīng)的培訓(xùn)。
③、加強了解企業(yè)文化,對企業(yè)增強信心。
㈡、導(dǎo)游講解體驗和經(jīng)驗:一次偶爾的機會,正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導(dǎo)游詞,在調(diào)研的過程中,她向我說了有關(guān)于她的講解體驗和經(jīng)驗。這是一位工齡三年的.講解員,她說:在第一次為游客講解的過程中,她十分緊張,總是說話不流暢,但是由于不斷的培訓(xùn),講解,漸漸地也對講解有了一定的經(jīng)驗。況且公司的培訓(xùn)也有著嚴(yán)格的要求。
五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況:
烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,有古橋72座,河道密度和石橋數(shù)均為全國古鎮(zhèn)之最,景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬平方米,橫貫景區(qū)東西的西柵老街長度達公里,兩岸臨河水閣綿延公里余。關(guān)于安全方面,景區(qū)設(shè)置了許多的提示牌,在每一處有安全隱患的地方都有標(biāo)志,考慮十分周到,除了標(biāo)志牌以外,景區(qū)內(nèi)有安保隊進行巡邏。也給員工入職培訓(xùn)時都會對安全情況進行培訓(xùn),要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話,也定期進行安全模擬培訓(xùn)。因此,景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。
景區(qū)調(diào)研報告13
一、游客滿意度總體情況
20xx年度本景區(qū)游客滿意度綜合指數(shù)為,在9個景區(qū)中排名第3位。游客對本景區(qū)的滿意度評價總體較高,其中景區(qū)環(huán)境、住宿和文化娛樂的滿意度相對較高,而購物和餐飲的滿意度相對較低。
從游客滿意度評價較低的因素來看:
。1)旅游餐飲的主要問題是餐飲價格不合理、菜品地方特色不足、衛(wèi)生狀況差;
。2)旅游住宿的`主要問題是住宿環(huán)境不安靜、住宿性價比低、安保措施不完善等方面;
。3)旅游購物的主要問題是商品價格不合理、商品質(zhì)量差、購物和退貨自由度低等方面;
(4)旅游文化娛樂的主要問題是娛樂活動內(nèi)容單調(diào)、娛樂活動品位低、娛樂活動價格不合理;
(5)景區(qū)環(huán)境的主要問題是門票價格不合理、客流量大、環(huán)境衛(wèi)生差、餐飲質(zhì)量差等方面。
二、影響因素分析
(一)旅游餐飲影響因素分析
游客對本景區(qū)旅游餐飲方面反映比較集中的問題主要是餐飲價格不合理、菜品地方特色不足、衛(wèi)生狀況差。
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游客對本景區(qū)旅游住宿方面反映比較集中的問題主要是住宿環(huán)境不安靜、住宿性價比低、安保措施不完善等方面。
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游客對旅游購物方面反映比較集中的問題主要是商品價格不合理、商品質(zhì)量差、購物和退貨自由度低等方面。
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游客對本景區(qū)旅游文化娛樂方面反映比較集中的問題是娛樂活動內(nèi)容單調(diào)、娛樂活動品位低、娛樂活動價格不合理。
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游客對景區(qū)環(huán)境反映比較集中的問題主要是門票價格不合理、客流量大、環(huán)境衛(wèi)生差、餐飲質(zhì)量差等方面。
景區(qū)調(diào)研報告14
年9月,市第四次黨代會確立了旅行業(yè)的支柱財產(chǎn)位置,由此加速了發(fā)展旅行財產(chǎn)的措施。旅行市場主體不時強大。項目建立分明加速,經(jīng)濟總量逐年進步。然則總體而言,旅行財產(chǎn)的基本非常單薄,資本優(yōu)勢,經(jīng)濟潛能沒有能很好地發(fā)掘和釋放出來。全市179個旅行單體資本,到達初步開拓的僅46處,開拓率僅25%,個中品級景區(qū)只要8處。旅客量飽和且到達了必然經(jīng)濟效益的景區(qū)更是少之又少。從年開端,我市經(jīng)過招商引資和多方路子,接踵有梓山湖生態(tài)公園、會龍山釋教公園、桃花江竹海、安化茶馬舊道、梅山文明生態(tài)園、黃家湖生態(tài)旅行休閑度假區(qū)、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、“山鄉(xiāng)劇變第一村”開端開工建立,但當(dāng)前還沒有一處建成。特殊令人擔(dān)憂的是,這些項目不只是建立歷程遲緩,并且存在規(guī)劃規(guī)范不高、產(chǎn)物質(zhì)量較低、特征不分明等諸多問題。剖析其緣由,首要有四個方面:
一是低規(guī)范、等級低次開拓,形成資本的破壞。因為旅行業(yè)剛起步,投資風(fēng)險較大,投資吸引力不足,規(guī)劃、設(shè)計、建立不敢投入,良多景區(qū)規(guī)劃只進行了總體設(shè)計或概念性規(guī)劃,沒有作建立性詳規(guī)和景象規(guī)劃,有的甚至基本沒有作規(guī)劃。還有的由于資金問題,即便作了規(guī)劃也沒有按規(guī)劃執(zhí)行,發(fā)生的直接結(jié)果為產(chǎn)物的粗拙、文明檔次的缺掉、效勞功用不完全、游程設(shè)計不合理,也就是說,不符合一日千里的旅客需求。如茶馬舊道景區(qū)就存在諸多問題:一是游道設(shè)計不科學(xué),沒有構(gòu)成輪回線路,游程漫長、單調(diào)、庸俗;二是首要景點關(guān)山口峽谷設(shè)計的游道粗拙而險峻,基本不合適群眾群體;三是招待點、泊車場等效勞設(shè)備規(guī)劃小、規(guī)范低,當(dāng)前的規(guī)劃設(shè)計客容量只能到達400人/天左右,離4A景區(qū)年客流量到達50萬人次的規(guī)范相距甚遠(yuǎn)。另一重點景區(qū)桃花江竹海在景區(qū)內(nèi)建立大型高層建筑賓館,與其生態(tài)情況極不相當(dāng)。花鄉(xiāng)農(nóng)家的提質(zhì)建立從實質(zhì)上來講并未提質(zhì),依然是規(guī)劃小、項目單調(diào)、功用不全的情況。
二是縣政府的主導(dǎo)效果未能有用發(fā)揚,旅行投資的良性輪回遠(yuǎn)未構(gòu)成。當(dāng)前在某些區(qū)縣(市),縣政府指導(dǎo)或多或少地存在重一、二財產(chǎn)輕三財產(chǎn)的思想。有良多指導(dǎo)甚至以為發(fā)展旅行是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展后再投入的財產(chǎn),對旅行、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉舉措用看法不足。特殊是旅行景區(qū)的建立周期普通需求兩到三年或更長工夫,所以在急于求成的思想驅(qū)動下,旅行景區(qū)建立不足積極性和主觀能動性。這種看法反映在詳細(xì)工作中的顯示是:財務(wù)投入的不足性、引資開拓的消極性、工作推進的被動性,有的當(dāng)?shù)毓倘怀闪⒘寺眯胸敭a(chǎn)發(fā)展指導(dǎo)小組和景區(qū)建立指導(dǎo)小組,但工作的實效性不大,對建立中呈現(xiàn)的問題不是積極地去處理,而是自怨自艾,過多地強調(diào)客觀緣由;有的項目合同簽署4年之久,還未見動態(tài);有的當(dāng)?shù)匾晃兜匾劳泻团瓮锌h政府和市直單元賜與支撐,縣級財務(wù)不想投入;有的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性很高而縣政府反映較為冷淡,呈現(xiàn)了農(nóng)民自覺開拓景區(qū)的既喜又憂的情況,招致一些生態(tài)情況被毀壞。由于上述緣由,景區(qū)產(chǎn)物無法跟上市場需求,市場競爭力不足,招致投資收受接管周期長、難度大,難以構(gòu)成良性輪回。
三是投資商的實力不強,招致景區(qū)開拓乏力。由于旅行市場的長期寂靜,有的當(dāng)?shù)乜h政府開拓旅行景區(qū)的心境急迫,對投資商“不論蘿卜白菜,撿到籃子里的就是佳肴”。疏忽了對投資商的資金實力和專業(yè)性水平的調(diào)查,加上景區(qū)開拓合同簽署時兩邊權(quán)益任務(wù)商定的不切實,招致合同實行進程中形成進退維谷的場面。一些投資商自身就是沖著房地產(chǎn)來的,基本沒有作長期運營景區(qū)的計劃,只是將旅行項目作為本錢運作的一種伎倆,故而呈現(xiàn)資金不足、項目建立不可不戒按方案執(zhí)行、發(fā)展速度緩慢以及規(guī)劃規(guī)范低、產(chǎn)物質(zhì)量差等問題。當(dāng)前在建的8個景區(qū),有6個是引進的民營本錢開拓,真正擁有旅行開拓天資和較好業(yè)績的只要1家,具有較強經(jīng)濟實力且資金鏈沒有發(fā)作問題的有3家,嚴(yán)厲按合同要求履約或遵照規(guī)劃建立的簡直沒有,所以投資商實力不足也成為障礙景區(qū)開拓的主要緣由。
四是無盡頭的民企膠葛,滯礙了景區(qū)建立歷程。當(dāng)前,我市的旅行景區(qū)建立因為投資資金不足自身就躑躅不前,而建立情況的問題成為招致建立進度怠慢的又一緣由。一切項目無一破例分歧水平地悉數(shù)遭遇本地群眾的阻工肇事的狀況,有的項目從開端到目前,各類民企膠葛層出不窮。梓山湖項目碰到的最大問題是拆遷難;會龍山釋教公園處理征地手續(xù)工夫長達2年工夫;花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、梓山湖公園、竹海等項目都存在群眾強行參工參運的問題;茶馬舊道景區(qū)投資商反映與本地群眾的關(guān)系難以協(xié)調(diào),農(nóng)民動不動就獅子大啟齒;桃花江竹海景區(qū)縣縣政府承諾本年3月以前完成的拆遷至今未完成,在景區(qū)建立進程中,還發(fā)作兩次施工方與本地群眾的斗毆事情,個中一次致人重傷,上升為刑事案件。這些各種狀況,招致投資商決心不足,還也給其他項目標(biāo)招商引資帶來負(fù)面影響。
旅行財產(chǎn)是旭日財產(chǎn),旅行景點開拓是旅行業(yè)做大做強的.基本。若何處理建立開拓中存在的問題,是擺在各級黨委縣政府面前的緊迫課題。為此,我們建立:
1、科學(xué)規(guī)劃,高起點打造旅行精品
近幾年隨著旅客出游局限的增大和眼界的坦蕩,對景區(qū)的旅行產(chǎn)物提出了更高的要求,一些設(shè)備低質(zhì)、項目單一、檔次較低的老景區(qū)逐漸落空了吸引力,面對著更新?lián)Q代的問題,而新建景區(qū)應(yīng)充分應(yīng)用“白紙上畫藍圖“的優(yōu)勢,高起點、高規(guī)范規(guī)劃,建立精品景區(qū),塑造特征品牌。首先,應(yīng)充分注重規(guī)劃的龍頭效果,延聘有天資、有經(jīng)歷、專業(yè)化程度較高的旅行規(guī)劃設(shè)計公司設(shè)計產(chǎn)物;其次,要注重對景區(qū)特有文明進行深度發(fā)掘,并使之產(chǎn)物化,能讓旅客看得見、摸得著、參加得進去;再次,要充分思索景區(qū)六要素的整合,要在若何豐厚景區(qū)產(chǎn)物的供應(yīng)和供應(yīng)知足分歧客戶群體需求效勞上精心設(shè)計,完美旅行功用和盈利形式。
2、選好打破口,抓好重點項目標(biāo)帶動
山川生態(tài)美好,天然資本和人文資本豐厚,急需開拓。然則因為經(jīng)濟前提有限和市場剛起步,旅行產(chǎn)物的開拓不成能一足就而就,必需有所選擇,重點打破。筆者以為,中間城區(qū)應(yīng)充分應(yīng)用區(qū)位優(yōu)勢,加速城市公共休閑設(shè)備的建立,提拔城市周邊休閑度假帶的發(fā)展程度,重點抓好梓山湖生態(tài)公園、黃家湖旅行休閑度假區(qū)、“山鄉(xiāng)劇變第一村”、會龍山釋教公園的打造,與固有的景區(qū)梓山湖高爾夫、奧林匹克公園相連接,打造生態(tài)休閑、健身度假特征,塑造宜居山川生態(tài)文明旅行城市形象,吸引長沙及周邊城市的周末休閑旅客。然則打造旅行目標(biāo)地,必需要有特征光鮮的品牌景區(qū)做支撐,當(dāng)前我市正在建立的“山鄉(xiāng)劇變第一村”、桃花江竹海、茶馬舊道三點一線景區(qū),集納了村莊體驗、生態(tài)旅行、尋幽探古等分歧特征,可以以此為開辟近程和長途市場的引爆點,堆積人氣、激活城市,帶動全市旅行市場的開拓,打造優(yōu)異旅行目標(biāo)地,推進旅行經(jīng)濟的跨更加展。
3、執(zhí)行縣政府主導(dǎo)計謀,強力推進項目建立
執(zhí)行縣政府主導(dǎo)計謀被視為我國旅行業(yè)發(fā)展的一條經(jīng)歷,關(guān)于欠興旺地域尤為主要。這一方面可以借鑒婁底市縣政府鼎力主導(dǎo)、促進景區(qū)開拓建立的經(jīng)歷。他們采納集中財力開拓一個景區(qū),品牌打響后讓渡運營權(quán),回收投資再開拓其他景區(qū)的方法,經(jīng)過這種滾動開拓方法,當(dāng)前婁底市接踵開拓了梅山龍宮、紫鵲界梯田、曾國藩新居等優(yōu)異景區(qū),而且敏捷在全省打響品牌,旅行經(jīng)濟獲得疾速增進。固然我市旅行財產(chǎn)的發(fā)展近年來獲得了較猛進步,然則景區(qū)建立還處于起步階段,縣政府要在規(guī)劃編制、基本設(shè)備建立、全體形象宣傳和市場情況優(yōu)化以及旅行投資、產(chǎn)物開拓、市場價錢和效勞質(zhì)量等方面,充分運用和發(fā)揚縣政府的主導(dǎo)效果。
4、創(chuàng)新思緒,進步引資開拓的成功率
旅行景區(qū)開拓因投入大、本錢收受接管期長、風(fēng)險較大等特點,招致招商難度較大,成功率相對較低,然則從主觀上來講,也存在招商方法欠妥的要素。一是項目招商者與投資人的價值錯位,招商者未能設(shè)身處地為投資人的好處設(shè)計;二是招商項目重點不突出,包裝不到位。良多的旅行項目方案書僅是一頁紙甚至幾句話的引見;三是潛在投資商目的不明白,也就是說不曉得去招誰、去哪里招;四是招商推行渠道單一,僅限于活動招商、節(jié)慶招商等傳統(tǒng)形式。對我市來講,有的區(qū)縣(市)甚至從未將旅行項目招商歸入招商引資范圍。關(guān)于若何進步旅行項目招商的成功率,筆者說一點小我意見。其一,縝密方案。要制訂針對性強、內(nèi)容具體的年度旅行招商工作方案;其二,精密包裝。俗話說“三分長相,七分裝扮”,關(guān)于招商項目相同如斯,特殊是關(guān)于二流旅行資本項目包裝尤為主要,最好是要托付專業(yè)機構(gòu)進行精密包裝籌劃;其三,明白目的。也就是說要依據(jù)項目自身的狀況,明白在本區(qū)域內(nèi)應(yīng)對哪些企業(yè)、哪些潛在的投資機構(gòu)進行重點推介和約請來景區(qū)實地調(diào)查;其四,制訂戰(zhàn)略。在明白招商目的后,應(yīng)分門別類,針對招商項目和招商目的的分歧狀況,制訂響應(yīng)的招商戰(zhàn)略。例如針對古城一類項目,可與城鎮(zhèn)建立項目結(jié)合,與房地產(chǎn)企業(yè)進行洽商;關(guān)于天然資本開拓類景區(qū)項目,應(yīng)該向那些多年來從事旅行景區(qū)開拓運營并獲得優(yōu)越經(jīng)濟效益的企業(yè)進行推介。依據(jù)近年來很多優(yōu)異景區(qū)開拓的經(jīng)歷,引進游覽社介入景區(qū)開拓運營,可以加強產(chǎn)物競爭力,加強景點資本收購優(yōu)勢,降低門票收購本錢,還還可以完美旅行效勞系統(tǒng),豐厚旅行產(chǎn)物的文明內(nèi)在。當(dāng)前噴鼻港永安旅行社正在試圖介入湖南市場,華天堂旅正施行景區(qū)、酒店、游覽社鎖鏈?zhǔn)介_拓,我市旅行行業(yè)應(yīng)容身資本變本錢,加大招商引資的措施。
景區(qū)調(diào)研報告15
一、基本情況
石湖景區(qū)是國家級太湖風(fēng)景名勝區(qū)十三個景區(qū)之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風(fēng)光一體的山水型自然風(fēng)景名勝區(qū),規(guī)劃面積約為26平方公里,距蘇州古城區(qū)僅4.6公里。但是景區(qū)外圍環(huán)境的現(xiàn)狀仍然極其惡劣,交通管理混亂,環(huán)境臟亂不堪,地痞流氓及違法事件不斷,與上方山國家森林公園優(yōu)美的自然和歷史景區(qū)形成鮮明的對比。由于景區(qū)行政區(qū)劃隸屬于高新區(qū)、滄浪區(qū)、吳中區(qū)和市園林和綠化管理局,造成管理體制混亂,規(guī)劃范圍內(nèi)的景區(qū)與實際的行政屬地管理嚴(yán)重脫節(jié),游客和當(dāng)?shù)厥忻裨孤曒d道。
二、存在的問題
當(dāng)前景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)面臨非常有利的機遇,市委、市政府高度重視,朱市長及政府相關(guān)部門多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)和保護工作。但石湖景區(qū)仍然面臨著三個急需解決的問題,需要盡快加以解決。
。ㄒ唬├砬寰皡^(qū)土地權(quán)屬的問題
石湖景區(qū)行政范圍涉及滄浪區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)多個轄區(qū),區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬情況復(fù)雜,雖然08年調(diào)整的總規(guī)修編確定我景區(qū)總面積約為26平方公里,但現(xiàn)實情況是規(guī)劃范圍內(nèi)大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長橋街道、橫塘街道及景區(qū)管理處,景區(qū)管理處持有用地較少,導(dǎo)致整個景區(qū)違章搭建眾多,環(huán)境臟亂無序,景區(qū)形象大打折扣,給統(tǒng)一管理帶來很大難度。在目前推進的石湖景區(qū)北入口建設(shè)和即將進行的吳越路道路改造項目中,我處發(fā)現(xiàn)所有工程的推進均需花費大量時間、精力與土地權(quán)屬方協(xié)調(diào)解決租地、地面附屬物拆遷補償?shù)葐栴},這將是未來的其他項目開發(fā)同樣存在的制約。
(二)景區(qū)內(nèi)外部道路交通體系問題
目前穿行于景區(qū)間的吳越路和環(huán)山路在規(guī)劃中為7米至9米的景區(qū)游覽道路,只適用于景區(qū)內(nèi)部交通。而該條道路現(xiàn)行交通主次等級混亂,存在著較大的交通安全隱患。因此勢必要求外圍市政道路與景區(qū)內(nèi)部道路各成體系、有效對接,才能更為高效、便捷地服務(wù)于廣大市民和游客。只有改善交通體系,將石湖核心景區(qū)吳越路段功能轉(zhuǎn)變?yōu)榫皡^(qū)景觀道路,減少過境交通穿行,才更利于完成游覽路線的組織。
。ㄈ┕芾眢w制不順,矛盾交結(jié)產(chǎn)生混亂局面,形成制約景區(qū)保護建設(shè)發(fā)展的瓶頸
由于土地權(quán)屬與管理權(quán)屬的不統(tǒng)一,加之相關(guān)管理部門工作的不到位,使得景區(qū)內(nèi)違章建設(shè)、外來人口無序流動,地方經(jīng)濟利益的驅(qū)動占用土地等現(xiàn)象都在潛伏蔓延,這些現(xiàn)象愈演愈烈,對未來的景區(qū)保護建設(shè)工作將造成不可預(yù)測的`資源、資金成本浪費。
三、加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)的對策和建議
。ㄒ唬┯墒姓疇款^,盡快協(xié)調(diào)景區(qū)相關(guān)行政區(qū)責(zé)任單位與土地相關(guān)部門等,實質(zhì)性地解決土地單位補償預(yù)期與國家標(biāo)準(zhǔn)的差距問題,早日完成石湖景區(qū)征地工作。為石湖景區(qū)的全面開發(fā)打好基礎(chǔ),鋪平道路。
。ǘ┰谀媳苯逃龍@之間打通山體隧道,與環(huán)山路連接,實現(xiàn)教育園區(qū)間師生的互穿,形成貫穿景區(qū)南北交通的過境的主要道路。同時改善整個吳越路和環(huán)山路狀況,增加公共交通線路,提高景區(qū)的可達性,更利于市民游覽。
(三)借鑒杭州西湖、揚州瘦西湖等地設(shè)立景區(qū)管委會的經(jīng)驗做法,理順管理體制,對景區(qū)實行獨立的行政管理,統(tǒng)一思想,整合景區(qū)及周邊資源。在石湖總體規(guī)劃指導(dǎo)下,統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè),全面打造“人間天堂,新西湖”。
我們相信,只要石湖景區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作取得重大進展,景區(qū)具有的得天獨厚的旅游資源——優(yōu)美的自然山水風(fēng)光、深厚的人文積淀、便利的交通優(yōu)勢,必將煥發(fā)巨大潛力,成為蘇州市民的旅游休閑勝地。
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