實施方案

時間：2022-03-02 10:58:24 方案我要投稿

精選實施方案范文匯總5篇

　　為了確保事情或工作有序有效開展，就需要我們事先制定方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的實施方案5篇，歡迎大家分享。

精選實施方案范文匯總5篇

實施方案篇1

　　為認真執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，落實最嚴格的耕地保護制度，進一步推進耕地保護工作，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)研究，決定將年確定為我鄉(xiāng)違法用地專項整治攻堅年，開展以“保護耕地資源，規(guī)范用地行為”為主題的清理整頓違法用地專項行動，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以十七大和十七屆四中會會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以統(tǒng)籌解決土地管理工作中存在的問題為核心，夯實基礎(chǔ)，強化措施，建立健全機制，切實扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、目標任務(wù)

　　三、實施步驟

　　按照“普遍參與，突出重點，注重實效，著眼長遠”的要求，分動員部署，處理落實和總結(jié)三個階段開展違法用地專項整治攻堅年活動，具體工作和時間安排如下：

　�。ㄒ唬┎渴饎訂T階段（年5月）

　�。ǘ┨幚砺鋵嶋A段（年6月至12月）

　　1、完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立國土資源違法行為舉報熱線電話，并向社會各界廣泛公布，制定實施違法舉報獎勵方案，對舉報者給予獎勵；按照一村一人的模式聘請國土資源信息員，明確職能職責，準確及時掌握基層土地管理和耕地保護動態(tài)。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查制度，加大巡查力度，將違法用地行為扼制在萌芽狀態(tài)。

　　3、開展清理整頓非法用地集中執(zhí)法行動。由鄉(xiāng)政府牽頭，國土資源、司法、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、紀檢監(jiān)察等部門參與，對非法占用耕地修建住宅、禽獸養(yǎng)殖場，沼氣池、采礦等行為進行嚴厲打擊，全面整治違法用地行為，選取2處以上影響惡劣，破壞耕地嚴重的違法建筑，由鄉(xiāng)政府組織力量堅決拆除到位。有效扭轉(zhuǎn)當前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，妥善處理解決農(nóng)村建房遺留問題，引導用地行為逐步走向規(guī)范。

　　4、加快基本農(nóng)田保護示范區(qū)的建設(shè)。加大基本農(nóng)田保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查，摸清我鄉(xiāng)耕地及耕地后備資源家底，完成基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌的定位與設(shè)立，更新現(xiàn)有基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌與界樁。

　　5、大力推進農(nóng)村土地綜合整治，積極做好耕地占補平衡工作。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（年1月）

　　1、完善責任體系。嚴格落實《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《隆回縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府耕地保護責任目標考核辦法》，與各村簽訂責任書，每年年終嚴格實施考核，兌現(xiàn)獎懲。國土資源所在建立實施土地管理和耕地保護分片（村）包干制度，確保土地監(jiān)管和違法案件查處責任到人。對土地違法行為隱瞞不報、壓案不查，造成轄區(qū)土地管理秩序混亂，發(fā)生嚴重后果的，將予以嚴懲。

　　2、建立獎懲機制，由鄉(xiāng)政府安排專項經(jīng)費，設(shè)立耕地保護基金，制定土地管理和耕地保護獎懲實施辦法和基金管理使用細則，對在動態(tài)巡查、違法案件查處等各個環(huán)節(jié)做出突出貢獻的單位和個人實行獎勵。

實施方案篇2

　　根據(jù)《縣規(guī)范勞務(wù)派遣專項行動實施方案》的要求,為了做好新修訂勞動合同發(fā)頒布后的貫徹實施工作，嚴格規(guī)范勞務(wù)派遣，現(xiàn)將專項行動任務(wù)分解如下：

　　一、全面摸底調(diào)查。

　　走訪縣工商局，了解我縣勞務(wù)派遣單位和用工單位工商注冊情況，并對勞務(wù)派遣情況進行全面摸底調(diào)查，準確掌握勞務(wù)派遣單位和用工單位基本情況和被派遣勞動者有關(guān)情況（具體摸底調(diào)查內(nèi)容見附表）。

　　二、廣泛開展宣傳。

　　充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳新修訂的勞動合同法的意義和內(nèi)容，重點宣傳勞務(wù)派遣行政許可、勞務(wù)派遣用工崗位適用范圍、違法行為的法律責任等內(nèi)容，努力在全社會形成依法規(guī)范勞務(wù)派遣管理的良好輿論氛圍。

　　三、認真組織培訓。

　　要通過舉辦專題培訓班、召開專題研討會和以會代訓等方式。開展本系統(tǒng)工作人員的學習培訓，組織系統(tǒng)干部職工認真學習新修訂的勞動合同法，深刻領(lǐng)會、準確把握法律條款的精神實質(zhì)，提高依法行政的能力水平。積極發(fā)揮縣協(xié)調(diào)勞動三方四部門的作用采取主動送法上門等方式，認真抓好勞務(wù)派遣單位、各類用工單位和勞動者的學習培訓。

　　四、開展政策清理。

　　（一）對照新修訂的勞動合同法規(guī)定的條件和上級的有關(guān)規(guī)定，依法對已經(jīng)制定出臺的涉及勞務(wù)派遣的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件進行全面清理，對與新修訂的勞動合同法、部將頒布的規(guī)定以及有關(guān)法律相抵觸的，要及時按照法定程序修訂或廢止。

　�。ǘ┳龊萌松绮考磳⑾掳l(fā)的許可規(guī)定和勞務(wù)派遣規(guī)定的配套政策制定工作，確保7月1日在新法修訂的勞動合同法實施的同時，開展行政許可工作。

　　五、加強規(guī)范指導。

　　加強對我縣勞務(wù)派遣單位、用工單位勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導，依法糾正和查處我縣勞務(wù)派遣單位違反勞動保障法律法規(guī)行為；指導我縣勞務(wù)派遣單位依法建立職工名冊，及時辦理勞動用工備案手續(xù)；對勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法規(guī)定的，要督促指導勞務(wù)派遣單位和用工單位及時進行調(diào)整。對修改勞動合同法的決定實行前新開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，要按照修改勞動合同法的決定精神積極做好引導工作。

實施方案篇3

　　按照XX縣農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《XX縣精準扶貧工作實施細則》的通知（X扶貧〔20xx〕X號）精神，為認真做好我鎮(zhèn)精準扶貧工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下精準扶貧實施方案：

　　一、指導思想

　　按照 “鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農(nóng)村扶貧對象識別工作。在此基礎(chǔ)上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對農(nóng)村扶貧對象實行動態(tài)管理。

　　二、目標任務(wù)

　　找準農(nóng)村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，確保到20xx年全縣同步實現(xiàn)小康。

　　三、進度安排

　　（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。

　　（二）精準識別（7月11日―8月31日）

　　1.識別標準。一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶，綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。

　　2.識別程序。按照統(tǒng)一標準，公開、公平、公正的原則，通過農(nóng)戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。

　　（1）農(nóng)戶申請（7月11日―7月16日）。自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。

　�。�2）入戶核查（7月17日―7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農(nóng)戶，入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查和勞動能力認定，并填寫《XX縣精準扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。

　�。�3）民主評議（7月27日―8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎(chǔ)上，村民小組組織群眾民主評議，其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。

　　4、鎮(zhèn)審核（8月7日―8月16日）。鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農(nóng)戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。

　　5、縣級審批（8月17日―8月26日）。經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。

　　（三）精準扶貧

　　1.制定幫扶措施（10月底前完成）。根據(jù)識別結(jié)果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

　　（1）突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結(jié)機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

　　（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。

　　（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。

　　2.搭建管理平臺（12月底前完成）。12月底前完成精準扶貧對象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。

　　3.動態(tài)管理。建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據(jù)，實行動態(tài)管理。

　　（1）對象管理

　　對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調(diào)整。

　　組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對象的生產(chǎn)生活情況。

　　對象退出。經(jīng)過核查，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無異議后，停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。

　　對象進入。對返貧的，按照農(nóng)戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序，經(jīng)過核查，將其納入扶貧對象。

　　（2）更新信息

　　對已經(jīng)確定的相對貧困農(nóng)戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。

　　四、保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導任組長，其他相關(guān)人員為成員的XX鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調(diào)小組，組建專門工作班子，加強領(lǐng)導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。

　　（二）加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認。

　　（三）加強督查。

　　一是鎮(zhèn)上將此項工作納入目標對村（社區(qū)）進行考核，將此項目標分解到村、組，做到一級抓一級，層層抓落實。村（社區(qū)）要明確精準扶貧工作的紀律要求，確保精準扶貧工作公開、公平、公正。

　　二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。

　　三是強化督促檢查。我鎮(zhèn)對村定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調(diào)動基層干部的工作積極性，全面推進精準扶貧工作。

實施方案篇4

　　為貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于做好新一輪機關(guān)部門單位包村扶貧工作的通知》（漢辦發(fā)[20xx]23號）精神，按照縣委《關(guān)于深化干部下基層活動健全為民服務(wù)長效機制的意見》（城發(fā)[20xx]25號）文件要求，切實做好結(jié)對幫扶扶村——龍頭鎮(zhèn)劉王嶺村的扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)結(jié)合縣中小企業(yè)促進局和劉王嶺村實際，制定本實施方案。

　　一、基本村情

　　劉王嶺村地處龍頭鎮(zhèn)西北，屬丘陵地區(qū)，村內(nèi)交通等自然條件相對落后，村民的生產(chǎn)、生活條件相對較差，沒有集體經(jīng)濟來源，集體負債達20余萬元，主要是拖欠村組干部的工資。該村轄4個自然村8個生產(chǎn)隊，共1532人，村支部有黨員52人，其中女黨員4人；該村土地面積20xx畝，人均土地面積1.3 畝，村民主要經(jīng)濟來源是靠種植收入及外出務(wù)工�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，通村、通戶道路建設(shè)工作亟待加強。

　　二、基本思路

　　以中共城固縣委辦公室《關(guān)于深化連心共建活動的實施》為指導，立足村情、著眼長遠，采取“一村一策、一戶一法”、輸血式扶貧與造血式扶貧相結(jié)合的方式，有針對性地開展包村幫扶工作。以加快村道硬化、解決人畜飲水、發(fā)送村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強村兩委建設(shè)、推進村級民主管理、破除陳規(guī)陋習、引導文明生活方式為重點，以實施柑桔示范基礎(chǔ)項目為龍頭，以全村勞動力職業(yè)技能培訓、有組織勞務(wù)輸出為抓手，全文位開展包村幫扶工作。

　　三、主要目標

　　力爭通過包村幫扶，到20xx年底，全村農(nóng)民人均純收入在自然增長的基礎(chǔ)上再多增收1000元，現(xiàn)有的65戶貧困戶擺脫貧困，走上自主致富的道路；新農(nóng)村建設(shè)初具規(guī)模，各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套，村道主路全面硬化，通戶道路完成鋪墊；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步建立以糧油、林果、蔬菜為支撐的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，形成以休閑旅游、生態(tài)觀光為特色的第三產(chǎn)業(yè)；基層黨組織建設(shè)進一步得到加強，在升級晉檔中創(chuàng)建為一類村黨支部�；具_到“經(jīng)濟健康發(fā)展、生活比較富裕、村風明顯改善、村容整潔有序、民主法治進步”的目標。

　　四、時間安排

　�。ㄒ唬�20xx年5月20日－20xx年6月15日：召開動員大會，統(tǒng)一思想、提高認識；成立領(lǐng)導小組，制定實施方案，落實工作責任，開展調(diào)研、摸清情況。

　　（二）20xx年6月16日－20xx年10月31日：全面實施包村扶貧、連心共建工作。

　�。ㄈ�20xx年11月1日－20xx年12月31日：全面總結(jié)，并上報包聯(lián)工作情況。

　　五、主要措施

　　（一）加大組織領(lǐng)導力度

　　1、成立由局黨組書記、局長李曉波任組長的包村扶貧、連心共建工作領(lǐng)導小組，局黨組成員何建榮分管此項工作，下設(shè)辦公室專門負責包村扶貧工作的組織安排、項目資金協(xié)調(diào)及督促檢查等工作。

　　2、由局包村扶貧連心共建工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，開展結(jié)對幫扶活動，分期分批選派得力干部輪換駐村，切實做到領(lǐng)導干部帶頭、黨員干部深入農(nóng)戶，有力有序地推進包村扶貧工作，力爭使扶貧工作取得實效。

　　3、詳細了解村情，結(jié)合縣中小企業(yè)促進局和劉王嶺村的具體情況，制定包村扶貧工作方案，協(xié)助村兩委制定三年村級發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）加大基礎(chǔ)實施建設(shè)力度

　　1、配合村兩委加大對村組道路建設(shè)的項目立項、實施的協(xié)調(diào)力度，積極向上爭取、廣泛開展對外求授，充分挖掘全村潛在的能力，力爭在20xx年底完成2公里機耕道路整修及4公里通戶道路硬化，基本形成全村暢通的道路網(wǎng)絡(luò)，解決好村民行路難問題，為經(jīng)濟的快速發(fā)展提供便利的交通條件。

　　2、積極與縣水利局協(xié)調(diào)，盡快啟動該村人畜飲水改造工程的立項工作，并及時付諸實施，新建蓄水池1口、過濾池1口，鋪設(shè)20000余米引管道，與村內(nèi)現(xiàn)有自來水管網(wǎng)對接。積極組織全村勞動力抓好冬末春初農(nóng)田水利建設(shè)的時機，完成2公里u型渠襯砌，確保全村人畜飲水安全、灌溉有保障。

　　3、加強與各極部門銜接，配合村委加大項目爭跑力度，聘請資質(zhì)較好的規(guī)劃設(shè)計單位，參與對全村建設(shè)進行總體規(guī)劃，指導該村落實有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治項目的申報和實施，有計劃有步驟的進行舊村改造及新村建設(shè)，從整體上使該村村容村貌得到明顯改善，提高人民群眾的生活水平。

　　（三）加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度

　　1、結(jié)合該村的地理位置、氣候條件、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，加大在該村建設(shè)柑桔示范基地的建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，由縣果業(yè)局提供3萬元資金扶持，泛亞公司無償提供技術(shù)支持，并簽訂包銷協(xié)議，20xx年先行在地處淺山丘陵的兩個村民小組進行示范試種，三年內(nèi)在全村范圍推廣種植，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。力爭到20xx年，建成一個種植種植兩種達1200畝，年產(chǎn)柑桔900萬斤的示范基地，全面增加村民的收入和村集體的經(jīng)濟實力。

　　2、協(xié)助村兩委抓好整枝連片開發(fā)，加大招商引資力度。對部分耕作效益差的土地，集中流轉(zhuǎn)后交由村上管理使用，實行土地集約經(jīng)營，提高土地使用效益。吸引有實力的企業(yè)前來投資，以柑桔觀光園、苗木花卉基地等項目建設(shè)吸引充足資金，以此拉動農(nóng)家樂、生態(tài)觀光旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在有效改善人居環(huán)境的同時，以三產(chǎn)發(fā)展帶動剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　（四）加大剩余勞動力技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度

　　1、積極組織有實力的職業(yè)技能培訓機構(gòu)，協(xié)調(diào)有關(guān)機構(gòu)聘請專家，每年至少開展柑桔種植等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和剩余勞動力技能培訓3次，重點對勞動力較多但素質(zhì)較低的貧困戶，通過智力扶貧，確保貧困戶子女得到免費技術(shù)培訓。到20xx年底，80%以上的適齡勞動力基地掌握1-2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，增加致富的本領(lǐng)。

　　2、結(jié)合該村富余勞動力的自身素質(zhì)特點和所具有的勞動技能特點，堅持一季度提供一次就業(yè)信息，有組織、有針對性的向我縣已建立的勞務(wù)輸出基地進行勞務(wù)輸出，做到輸出數(shù)量穩(wěn)中有升、輸出質(zhì)量不斷提高，增加轉(zhuǎn)移就業(yè)人員就業(yè)和收入的穩(wěn)定。力爭到20xx年輸出勞動力達500人次。

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　　1、按“六個一”要求，開展“結(jié)對認親”、“互動幫親”活動。建立幫扶結(jié)對貧困戶基本情況檔案，摸清貧困戶的家庭人口素質(zhì)、經(jīng)濟收入來源、勞動力、致貧原因及急需解決的實際問題，增加結(jié)對幫扶工作的針對性。局系統(tǒng)每名副科級以上干部至少聯(lián)系幫扶2戶困難黨員或群眾，每名干部至少聯(lián)系幫扶1戶困難黨員或群眾。

　　2、對貧困戶采取“思想幫扶”和資“資金幫扶”相結(jié)合的方式。幫扶干部進村入戶宣讀政策，幫助農(nóng)戶樹立自力更生、不等不靠的自我發(fā)展觀念，并贈閱《農(nóng)村實用科學技術(shù)知識》、《農(nóng)村法律知識問答》等專業(yè)書籍。對有勞動能力的貧困戶，引導幫助其選擇適合的致富項目，并在政策許可的范圍內(nèi)，積極為其協(xié)調(diào)爭取小額擔保貸款、扶貧貼息貸款等資金扶持。

　　3、在局系統(tǒng)干部職工中開展扶貧“送溫暖、獻愛心”捐贈和慰問活動。按照自愿奉獻的原則，廣泛動員引導有關(guān)企業(yè)、機構(gòu)和社會各界人士，為扶貧村和貧困戶捐款捐物，送上溫暖。

　　4、強化各類扶持資金的監(jiān)督使用，確保幫扶資金安全運行，發(fā)揮最大扶持效益。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認識。“連心共建”包村扶貧工作是踐行科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體行動，是促進我縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)黨建互動、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是發(fā)揮中小企業(yè)部門組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要舉措。全系統(tǒng)各位干部務(wù)必要從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)率先突破發(fā)展的高度出發(fā)，充分認識深化“連心共建”活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到新一輪包村扶貧工作上來，明確幫扶指導思想、幫扶目標、幫扶責任、幫扶任務(wù)和幫扶工作要求，切實做好包村扶貧工作。

　�。ǘ┟鞔_責任，落實措施。各駐村干部要認真履行職責，積極做好幫扶工作，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。要全力完成“五送”、“四訪”、 “三幫”的工作任務(wù)，宣讀黨的政策、開展調(diào)查研究、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織、促進鄉(xiāng)村文明。要充分發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為扶貧村和貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的.落。要經(jīng)常了解扶貧村各項工作的進展情況，督促村努力做好計生、信訪、綜治等各項工作。

　�。ㄈ﹪朗丶o律，加強管理。要保證下基層時間�？萍壐刹肯禄鶎用吭吕塾嫴簧儆�5天，科級以下干部輪換駐村，每次時間不少于10天。干部駐村期間要自帶行李，吃住在村，與村組干部群眾打成一片、融為一體。要嚴格要求自己，樹立形象，不準搞特殊化，不準吃拿卡要，不準增加基層和群眾的負擔，在群眾家中吃飯要如數(shù)繳納伙食費。駐村干部必須詳實記錄深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾情況，并形成“民情日記”或“工作日志”�！懊袂槿沼洝被颉肮ぷ魅罩尽弊鳛楦刹狂v村扶貧考核的主要依據(jù)。局包村扶貧、連心共建工作領(lǐng)導小組定期進行督促檢查，對工作扎實有效的干部，予以表揚、褒獎，并作為評優(yōu)、任用的重要依據(jù)；對工作不到位、不扎實的，第一次給予通報批評，取消評先評優(yōu)資格，第二次給予曝光、效能告誡，造成嚴重不良社會影響和重大工作失誤的，給予相應的黨政紀處分。

實施方案篇5

　　根據(jù)《》（綏墾局辦文[]8號）精神，結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則，特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標和任務(wù)

　　建立與市場經(jīng)濟體制相適應的文化運行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應有的作用，20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。

　�。ㄒ唬┓e極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ǘ﹥�(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術(shù)培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運行有序的文化市場。

　�。ㄋ模�、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。

　　三、具體措施

　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。

　　將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。

　　（二）重點扶持，加大投入。

　　加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設(shè)備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。

　�。ㄈ┳ズ迷圏c，重點突破

　　。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面。20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

　�。ㄋ模┩晟茩C制，培育市場。

　　文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。

　　（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導，農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領(lǐng)導，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。

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