上報實施方案的格式

時間：2022-10-03 23:47:04 工作方案我要投稿

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上報實施方案的格式

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上報實施方案的格式

　　中心城區(qū)地下管線普查工作方案【一】

　　為進一步提高中心城區(qū)地下管線管理水平，實現(xiàn)工程管線數(shù)字化、動態(tài)化、現(xiàn)代化管理，更好地為縣城建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務，按照國家、省、市相關工作部署，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、普查目的

　　通過普查，全面掌握中心城區(qū)地下管線現(xiàn)狀，建立地下管線管理數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)科學化、數(shù)字化、動態(tài)化管理，提高城區(qū)規(guī)劃建設管理的質量和效率。

　　二、普查范圍和內容

　　(一)普查范圍：中心城區(qū)范圍內的供水、排水、燃氣、熱力、電力(包括地上線桿、線路)、通信、廣播、電視、工業(yè)(不包括油氣管線)等管線及其附屬設施，各類綜合管廊。

　　(二)普查內容：地下管線的基礎信息普查和事故隱患排查。

　　基礎信息普查應重點掌握地下管線的種類、數(shù)量、功能屬性、材質、管徑、平面位置、埋設方式、埋深、高程、走向、連接方式、權屬單位、建設時間、運行時間、管線特征、沿線地形以及相關場站等信息。

　　事故隱患排查應全面摸清存在的結構性隱患和危險源，特別是要查清重大事故隱患，包括：隱患地點、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責任單位、責任人、是否有安全標識、是否采取整改措施等。

　　建立健全管線管理信息系統(tǒng)，全縣統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標準，將管線測量結果錄入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)管線管理的數(shù)字化，并做好后續(xù)新建管線的動態(tài)更新。

　　三、工作步驟

　　1、2月底前，各管線主管部門及權屬單位，制定本單位地下管線普查實施方案(包括負責人、日常工作聯(lián)系人)，報送縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)。

　　2、4月底前，各管線主管部門及權屬單位完成地下管線普查工作。5月底前，由縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室組織，對管線普查成果和管線管理信息系統(tǒng)進行檢查驗收。

　　四、保障措施

　　(一)加強領導、成立組織。為加強對此項工作的組織領導，縣政府成立由分管副縣長任組長的縣中心城區(qū)地下管線普查工作領導小組。領導小組下設辦公室(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局)，負責日常工作的協(xié)調落實。各相關單位也要抓緊成立相應組織機構，制定工作方案，精心安排部署，落實目標責任，確保普查工作順利開展。

　　(二)落實責任、明確分工。地下管線普查實行屬地負責制、產(chǎn)權單位負責制�？h城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭負責組織中心城區(qū)地下管線普查工作，編制管線普查實施方案，指導、協(xié)調各管線主管部門和權屬單位進行管線普查和隱患排查，并做好地下管線普查成果驗收和歸檔工作。各管線主管部門和權屬單位負責組織所屬地下管線普查和隱患排查工作，按要求及時、準確提供既有地下管線相關基礎資料，建立和完善所屬地下管線專業(yè)信息系統(tǒng)。各管線主管部門和權屬單位每半個月向縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室報送普查工作進度情況。

　　對發(fā)現(xiàn)的無主管線，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責普查和隱患排查，并由市政公用工程主管部門公示公告后，依據(jù)實際情況，予以拆除或封填。

　　(三)規(guī)范運作、確保質量。各專業(yè)管線主管部門和權屬單位，應按照市地下管線普查技術規(guī)程要求的技術標準開展工作。為保證測量結果的真實完整可靠，測量過程中需委托有相關監(jiān)理資質的單位對工程質量、探查、測量、作業(yè)安排等過程進行全過程監(jiān)管。報送縣中心城區(qū)地下管線普查領導小組辦公室的普查結果，應有監(jiān)理單位蓋章。

　　驗收應經(jīng)過探測單位自驗、監(jiān)理單位查驗、權屬單位核驗，以專家評審的方式逐一進行驗收。

　　區(qū)糧食安全責任制工作方案【二】

　　一、明確保障糧食安全責任

　　(一)強化區(qū)政府糧食安全責任。各地各有關部門要切實承擔起保障糧食安全的主體責任，全面提升糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力。具體責任：嚴守耕地紅線，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食播種面積和糧食產(chǎn)量;落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，調動和保護農民種糧的積極性;完善儲備糧管理制度，落實糧食儲備和糧食風險基金規(guī)模，確保儲備糧數(shù)量充足、結構合理、質量良好、調用高效;

　　實施糧食收儲供應安全保障工程，加強糧食流通能力建設;深化國有糧食企業(yè)改革，促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場穩(wěn)定;健全糧食質量安全保障體系，落實監(jiān)管責任;大力推進節(jié)糧減損，引導城鄉(xiāng)居民健康消費。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(二)強化有關部門職責。加強糧食行政管理機構和隊伍建設，依法依規(guī)履行職責，獨立開展工作，確保糧食行政管理職能不削弱、工作力度不減弱。

　　加強糧食生產(chǎn)指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。區(qū)財政負責及時足額安排糧食風險基金。

　　各有關部門要認真履職，密切配合，共同落實和完成糧食安全各項任務。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、農牧局、市場監(jiān)督管理局、國土分局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、水務局、科技局、編辦、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　二、提高糧食生產(chǎn)綜合能力

　　(一)嚴格落實耕地保護制度。確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降，切實提高耕地基礎地力和產(chǎn)出能力，完善耕地占補平衡機制，做好耕地保護政策和制度落實情況督促檢查。(責任單位：區(qū)國土分局、農牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(二)提升種糧科技水平。將提高糧食單產(chǎn)作為主攻方向，鼓勵引導社會資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運用，努力提高科技對糧食生產(chǎn)的貢獻率。(責任單位：區(qū)農牧局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(三)加快農田基礎設施建設。加快大中小型灌區(qū)續(xù)建配套，實施農業(yè)節(jié)水灌溉工程，按期完成全國高標準農田建設總體規(guī)劃確定的建設任務。通過項目實施，建成一批灌溉水源穩(wěn)定、田間設施完善、規(guī)�；⒓羞B片的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。

　　大規(guī)模改造中低產(chǎn)田，提高土地利用率，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，增加糧食產(chǎn)量。(責任單位：區(qū)農牧局、統(tǒng)計局、國土分局、水務局、發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　(四)保護農民種糧積極性。

　　一是合理設立糧食收購網(wǎng)點，優(yōu)化收購服務，方便農民售糧。發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)收購主導作用，鼓勵和引導符合條件的多元市場主體參與糧食收購。

　　二是區(qū)農發(fā)行等金融機構要落實收購資金，加大對符合貸款條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度。

　　三是落實和完善糧食扶持政策，提高財政對糧食生產(chǎn)和流通的扶持力度，培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體及社會化服務體系。(責任單位：區(qū)財政局、農牧局、發(fā)改局、農發(fā)行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　三、強化地方儲備糧管理

　　(一)完善儲備糧管理機制。進一步優(yōu)化儲備糧布局和品種結構，落實儲備糧費用、利息補貼資金，建立儲備糧保管、輪換費用動態(tài)調整機制，完善輪換管理和庫存監(jiān)管制度，大力提高科學保糧水平。加強儲備糧規(guī)范化管理，創(chuàng)新地方糧食儲備機制，鼓勵符合條件的多元市場主體參與地方糧食儲備相關工作。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)

　　(二)加快現(xiàn)代化糧食儲備庫建設。建設布局合理、功能齊全、與本級糧食收儲規(guī)模和保障供應要求相匹配的倉儲物流體系。加快“危倉老庫”維修改造項目進度，加強糧食倉儲物流設施建設和管理，嚴格落實國有糧食倉儲物流設施保護制度。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局)

　　四、強化糧食質量安全治理

　　加強源頭治理，防治耕地土壤污染，劃定糧食生產(chǎn)禁止區(qū)。健全糧食質量安全監(jiān)管保障體系，加強糧食質量安全監(jiān)管機構及質量檢測機構建設，保障執(zhí)法裝備及檢驗監(jiān)測業(yè)務經(jīng)費。

　　嚴格實行糧食質量安全監(jiān)管和責任追究制度，建立超標糧食處置長效機制。提高糧食質量安全檢查檢驗檢測能力和超標糧食處置能力，做好庫存糧油質量監(jiān)管，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。(責任單位：區(qū)環(huán)保局、農牧局、發(fā)改局、國土分局、財政局、市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

　　五、完善糧食調控和監(jiān)督體系

　　加強糧油供應網(wǎng)絡建設，保障糧食市場供應，促進政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易，完善糧食應急預案，保障糧食應急供應、加工網(wǎng)點及配套系統(tǒng)建設，落實成品糧油儲備。完善區(qū)域糧食市場調控機制，維護糧食市場秩序，確保糧食市場基本穩(wěn)定。

　　加強糧情檢測預警，落實糧食流通統(tǒng)計制度，保障糧食市場監(jiān)測，及時發(fā)布糧食市場信息。

　　培育發(fā)展新型糧食市場主體，深化國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟，培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、財政局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局)

　　六、強化監(jiān)督考核

　　建立監(jiān)督考核機制，定期考核糧食安全責任落實情況，并將情況予以通報，對成績突出的地區(qū)或單位給予表揚和獎勵，對不合格的予以通報批評、責令整改并追究責任。(責任單位：區(qū)發(fā)改局、國土分局、農牧局、統(tǒng)計局、水務局、財政局、環(huán)保局)