實施方案范例(7篇)
為了確保事情或工作科學有序進行，就需要我們事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的實施方案7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實施方案 篇1
（弘揚中華美德，做敬業(yè)奉獻模范）
一、時間：20xx年5月15日下午2:00
二、地點：公司六樓會議室
三、學員：公司全體干部職工
四、主持人：
五、流程：
�、鍡顣浿v話
㈡道德講堂
1.“作一番省身”：由主持人引導大家，反躬自省，在家庭中是否孝老愛親，鄰里和諧？在交往中是否誠實守信，文明有禮？在學習上是否溫故知新，知行合一？在工作中是否盡心盡責，敬業(yè)奉獻？在作風上是否求真務實，清正廉潔？………
2.“唱一首歌曲”：齊唱《公民道德歌》。
3.“看一部短片”：全國第四屆敬業(yè)奉獻道德模范賈立群事跡。
4.“誦一段經典”：學“鞠躬盡瘁，死而后已”。
5.“講一個故事”：宣講公司維修部主管許慶同志愛崗敬業(yè)事跡。
6.“作一番點評”：請三位同志談談聽后的感受。
7.“送一份吉祥”：為學員贈送禮品。
實施方案 篇2
中心各科室：
為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進中心黨風廉政建設和反腐糾風工作，加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設，根據、和精神，特制定如下實施方案。
一、進一步推進反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線
1、加強黨員干部黨風廉政教育。深入開展理想信念和廉潔從政教育。組織開展主題教育和警示教育，繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育。堅持“三會一課”制度，每月召開支委會，每季召開黨員大會，每年召開班子民主生活會，并對黨員干部進行民主評議。要抓好的貫徹實施，將貫徹落實到主題教育和干部監(jiān)督活動中。
2、推進衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化建設。組織開展尚廉助廉為主要內容的多種形式的廉政文化活動，進一步營造扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的良好環(huán)境和氛圍。根據疾控中心行業(yè)特點，有針對性的開展加強廉政文化建設，建立廉政文化宣傳專欄、推行使用廉政文化電腦屏保、開展廉政專題講座、懸掛張貼廉政警句、組織廉政教育基地參觀活動、開展“醫(yī)德醫(yī)風標兵”、“先進工作者”等評選表彰活動，營造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務的良好氛圍。
二、進一步規(guī)范權力運行，構建科學管用的制度體系
建立完善基層民主決策、民主理財、干部管理等重點制度，實現用制度管人、管事、管財，構建規(guī)范管用的制度體系，進一步規(guī)范基層權力運行，促進基層黨員干部廉潔自律。
3、完善黨內民主和黨內監(jiān)督制度。健全黨內民主制度。建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大事項集體決策、重大決策征求意見等制度，完善黨務公開制度。堅持和完善領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。健全黨內監(jiān)督制度，堅持并完善領導干部廉政談話和誡勉談話制度，堅持述職述廉制度。
4、建立健全規(guī)范權力行使的制度。健全民主集中制的具體制度。完善班子議事規(guī)則和工作規(guī)則，要結合實際，進一步完善重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用領導班子集體討論決定制度。凡屬“三重一大”事項必須由班子會議集體討論作出決定，并形成會議紀要。建立健全科學、依法、民主決策的機制。
5、建立健全相關業(yè)務管理制度。加強本單位執(zhí)行政策法規(guī)和業(yè)務管理制度情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和處理本單位在業(yè)務管理、隊伍管理等方面存在的問題，有針對性地制定防范措施和制度，防范不廉行為的發(fā)生。對有值得注意問題的人員，及時提醒其加強自律；發(fā)現違法違紀問題，以及反映本單位廉政問題的信訪舉報，及時向紀檢監(jiān)察部門報告。
6、建立健全大額資金管理制度。單位設立資金使用監(jiān)督小組，由3名除班子成員以外的政治思想覺悟高、處事公正、有威信的干部職工組成。財務支出實行財務“四步工作法”：經手人簽字——監(jiān)督小組審核蓋章或簽字——單位負責人簽字——報賬。財務票據沒有經手人簽字的不入賬，未經監(jiān)督小組審核的不入賬，違反審批權限和開支規(guī)定的不入賬，大額度資金支出未報局長審批的不入賬。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，實行民主理財，嚴禁私設小金庫，嚴禁建立帳外帳。
7、加強對重點領域和重點環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督。加強對衛(wèi)生民生工程、公共衛(wèi)生等重大衛(wèi)生項目資金使用的監(jiān)管和評估，防范資金風險，保證資金安全，提高資金使用效益。嚴格落實衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作有關規(guī)定，繼續(xù)對“小金庫”進行專項清理，確保財政資金�？顚Ｓ煤蛧匈Y產安全。
三、進一步完善服務功能，提供優(yōu)質高效的便民服務
8、加強效能建設。加大對基層工作的業(yè)務指導和技術支持，深入基層，服務群眾，做到“重心下沉、關口前移”，通過業(yè)務培訓、現場指導、交流溝通等多種方式，逐步筑牢區(qū)、鎮(zhèn)、村三級防疫網絡。
9、打造滿意疾控服務。將中心逐步建立一個行為規(guī)范、運轉協調、公正廉潔、服務高效的服務型疾控中心，樹立起疾控人員良好社會形象，努力為人民健康服務。改善服務環(huán)境，強化服務意識，改進服務態(tài)度，規(guī)范服務行為，樹立服務形象，提高服務效能。大力推行公示制、首問責任制、限時辦結制、服務規(guī)范制、責任追究制、藥品和收費標準公示制，加大對衛(wèi)生監(jiān)測和門診醫(yī)療等工作中收費行為的監(jiān)管。實行辦事公開、透明服務。按照疾控機構的職能，制定和完善疾控機構各類工作規(guī)范，明確職責，理順關系，減少環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，及時、高效地為企業(yè)和群眾服務，以文明規(guī)范的'服務行為、公道正派的工作作風和整潔優(yōu)美的環(huán)境，全力打造疾控中心的新形象。
10、推進政務公開。認真落實省、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監(jiān)督。同時完善投訴舉報制度，接受社會監(jiān)督。向社會公開投訴舉報電話，建立和實施投訴舉報和信訪辦理情況公開制度，定期通報辦理結果。
11、加強藥械管理，實行藥品、醫(yī)療器械集中招標采購。認真貫徹國務院，實施國家基本藥物制度，逐步實行藥品零差價銷售，完善醫(yī)療機構醫(yī)藥分開和藥品統(tǒng)一配送管理。執(zhí)行以政府為主導、以省為單位的藥品網上集中招標采購制度，執(zhí)行省醫(yī)療機構藥品集中招標采購中標藥品目錄和備案采購藥品等規(guī)定，加強對藥品網上集中招標采購監(jiān)督。加強大型醫(yī)療設備和醫(yī)用耗材集中采購管理，認真落實衛(wèi)生廳等制度規(guī)定。
12、建立醫(yī)德考評制度。結合衛(wèi)生部“八不準”和省衛(wèi)生廳醫(yī)德醫(yī)風考評規(guī)定，全面推行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，建立健全醫(yī)務人員醫(yī)德考評檔案。組織向社會公布投訴舉報電話，設立投訴舉報的信箱，向社會聘請行風和作風建設監(jiān)督員，組織行風和作風評議，監(jiān)督落實相關制度規(guī)定，對違反規(guī)定的人和事按照有關紀律規(guī)定嚴肅查處。
四、進一步加大糾風工作力度，堅決查處違紀違法行為
13、糾正損害群眾利益的不正之風。堅持懲防并舉、注重預防的方針，認真治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中損害群眾利益的突出問題，繼續(xù)開展創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”活動，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
14、堅決查處違紀違法案件。嚴肅查處領導干部濫用行政審批權、干部人事權、執(zhí)法監(jiān)督權謀取私利的案件；嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款案件和失職、瀆職、嚴重損害國家利益案件；嚴肅查處醫(yī)藥購銷、基建工程中的商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員收受“紅包”、“回扣”、開單提成和亂收費等不正之風問題，嚴肅查處非法行醫(yī)、醫(yī)療機構違反規(guī)定出租承包科室、超范圍經營、非法采供血以及醫(yī)療機構出假證明、假檢驗報告等問題。
五、進一步強化責任，形成齊抓共管的工作合力
15、切實加強組織領導。要把“保廉工程”納入單位整體工作之中，擺上重要議事日程，要進一步提高對反腐糾風工作的認識，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。黨政主要負責人負總責、親自抓，分管領導按照職責分工具體抓，合力抓好“保廉工程”各項工作任務的落實。要把“保廉工程”落實情況將列為黨建工作重要考評內容，年底將接受區(qū)衛(wèi)生局黨委組織的專項考核。
實施方案 篇3
一、質量管理目標
1、護理質量指標達醫(yī)院管理年標準要求
2、病人得到優(yōu)質服務，對護理工作滿意率達85%以上
3、護理人員無違法違紀行為
4、無護理事故發(fā)生
二、護理質量管理組織體系
醫(yī)院質量管理委員會——護理部質量管理組——病房管理，基礎護理，分級護理，整體護理組；技術操作，臨床知識提問，健康教育組；護理文書，滿意度調查組；護理安全管理，急救物品管理組；醫(yī)院感染管理急診室、手術室、供應室、ICU、產房、 特殊科室管理組。
護理質量實行三級控制，即一級為院質量管理委員會，二級為以護理部為主的護理質量管理組，三級為各科室以護士長為主的質控小組。
三、質控辦法
1、各科室質控小組負責本科室的質控，要求制定切實可行的考核細則，做到每日質控，對各班的護理工作質量進行檢查評價，考核結果與獎金掛鉤，并作為護士長考核評價內容之一。
2、采用“三定”“三不定”的方法進行質控
“三定”一是每天護士長按標準定時對病房護理工作進行檢查；二是每月護理部定時對全院護理工作進行檢查；三是每季度醫(yī)院質量管理組織對護理工作進行一次檢查。
“三不定”一是護士長不定期對各班護理工作進行檢查；二是護理部不定期對各科單項護理工作進行抽查；三是分管院長不定期對護理工作進行監(jiān)查。護理部經常深入科室進行檢查督促發(fā)現問題及時糾正，客觀公正地評價各護理單元的護理質量水平，建立質量的`數據反饋統(tǒng)計指標，使質量檢查控制做到科學化、數據化。
3、每半年、一年做護理質量評價總結，總結成功經驗和失敗教訓，形成標準或常規(guī)，指導今后工作。
4、利用經濟杠桿的促進作用，把每月質量考核結果與獎金分配密切結合使思想教育、規(guī)章制度、質量、經濟充分發(fā)揮協同作用。
5、根據醫(yī)院的總體規(guī)劃，結合本部門的特點及工作重點制定年度工作計劃、月工作計劃及周工作計劃。由護理部及護士長共同完成臨床科室護理工作質量檢查。將檢查結果及時匯總、反饋給相關科室及人員。針對檢查發(fā)現的問題及時制定整改措施，并將此措施告之全體護理人員。護理工作質量檢查結果作為科室進一步質量改進的參考，并作為護士長管理考核重點。
四、實施細則
1、月報表于每月底報護理部。
2、護士長考核資料不全在本月質量總分中扣1分。
3、護理部不能堅持深入科室，每月少于兩次扣除當月獎金。
五、質控檢查的內容
1、護理質控檢查的內容包括綜合檢查、重點檢查和夜班檢查，同時還包括一些加分和減分項目。
2、綜合檢查包括檢查護理人員對分管患者的全面了解，危重患者的護理和技術操作，消毒隔離，護理表格書寫，藥品管理，病室規(guī)范，健康教育，勞動紀律，儀容儀表及服務態(tài)度等。
3、重點檢查為每月安排一項重點檢查內容。
4、夜班檢查由值夜班護士長檢查夜班護理工作情況、處理突發(fā)事件以及進行人力調配，同時負責重點科室抽查。
5、加分項目包括特殊事件受表揚的人或事；滿意度調查中患者點名表揚的護理人員；醫(yī)療護理差錯及時被發(fā)現，堵塞漏洞者；院外帶來的護理并發(fā)癥，經精心護理后患者痊愈等內容。
6、減分項目包括發(fā)生護理差錯；護理糾紛、投訴經核實有護理缺陷；患者滿意度調查中點名批評者等內容。
石樓縣人民醫(yī)院護理部
實施方案 篇4
一、指導思想
為加強我校藝術教育工作，全面推進素質教育，促進學生全面發(fā)展和健康成長，培養(yǎng)學生健康的審美情趣和良好的藝術素養(yǎng)，抵制不良文化影響，加強校園精神文明建設，陶冶情操，發(fā)展個性，啟迪智慧，激發(fā)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，更好地展示學校藝術教育成果，推動學校藝術教育的改革和發(fā)展，特制定本方案。
二、實施方案
�。ㄒ唬┘訌娝囆g類課程教學，按照國家的規(guī)定和要求開齊開足藝術課程，并且按照國家教育行政部門頒布審訂通過的教材，在期末進行考查和考核。
�。ǘ┙M織學生開展好課外，校外藝術教育活動。
學生藝術團每學期都要開展課外藝術教育活動，其中包括：繪畫、手工制作、剪紙、舞蹈、聲樂、書法、乒乓球、鼓樂隊、豎笛、口琴、電子琴、手風琴、合唱、主持人等。每個學生至少應該參加其中的一項藝術活動。
結合重大節(jié)日慶典，開展課外，校外藝術教育活動。創(chuàng)造條件組織鼓勵學生利用雙休日、節(jié)假日參觀藝術展覽，觀看優(yōu)秀影片、電視片、文藝演出等形式多樣的藝術文化活動，在活動中對學生進行集體主義教育和審美教育。
開展一年一度的藝術節(jié)活動，讓學生在藝術節(jié)上充分展示自己的才能和天賦，獲得自信心和榮譽感。
組織學生參加社會團體、社會文化部門和其他單位組織舉辦的藝術比賽和文化活動，其中包括縣教育局、縣團委等，但不得參與商業(yè)性的'活動。
加大對學校藝術教育工作的投入，利用社會藝術教育資源，補充完善藝術教育活動內容，促進藝術教育活動的質量和水平的提高。利用校園廣播、板報展、手抄報展、校園櫥窗欄、校園綠化、美化等活動，對學生進行審美教育。
學生藝術團學期初要制定好活動計劃，政教處每周安排兩課時作為藝術團的活動時間，并且對藝術團的活動做好落實，檢查。按照“四到位”和“五落實”扎實有效的開展工作，并在學期末做好總結，學校將以藝術團匯報的形式對藝術團活動進行驗收。
三、設備配備齊全
學校配有美術活動室、音樂教室、舞蹈教室和多功能教室各一間。
學校按照上級教育行政部門制定的器材配備目錄配備藝術課程教學和藝術活動器材。
四、設立獎懲制度
學校在年度工作經費預算內，保證對藝術教育經費的投入。
學校對在藝術團活動中表現突出的小組和個人在年底給予表彰和獎勵，對在藝術節(jié)中涌現的能夠反映我校特色的優(yōu)秀節(jié)目作為我校的永久節(jié)目予以保留，對在藝術教育活動中表現突出的班級，授予“藝術教育先進班級”稱號，對表現突出的個人，授予“藝術教育先進個人”稱號，并負責把先進集體和先進個人向縣級以上部門推薦。
五、組織機構和實施人員
按國家規(guī)定配有專職藝術課程教師，并經常送出去培訓，保證充足的藝術教育師資。
實施方案 篇5
為認真貫徹國家、省市的相關法律法規(guī)及要求規(guī)定，同時結合本企業(yè)工作的實際情況，切實做好勞動衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、指導思想
以國家、省市的最新精神與思想為指導，認真貫徹、落實和實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，結合本企業(yè)工作的實際情況，加強本廠勞動衛(wèi)生職業(yè)病管理，建立健全勞動衛(wèi)生職業(yè)病管理的標準體系，保障員工的身體健康，提高工作效率和職業(yè)病管理水平；強化對企業(yè)員工進行職業(yè)衛(wèi)生法制教育和宣傳，切實把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作落實到實處，積極配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機構做好職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查工作，日常工作實行閉環(huán)管理，及時消除職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中隱患，決不留死角，從而確保企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。
二、工作目標
1、做好每年接觸有危害因素職工健康檢查和各類職工健康普檢工作，職工就業(yè)前體檢率達到100%；在崗職工體檢率達到100%；離崗前職工體檢率達到100%；同時建立健全職工個人健康監(jiān)護檔案，建檔率達到100%；
2、在建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的基礎上不斷完善充實，有危害因素作業(yè)場所工作環(huán)境檢查率達100%。作業(yè)場所職業(yè)危害警示標志覆蓋率達到100%，在主要生產車間的醒目位置設立警示牌；
3、職工個人防護用品發(fā)放率達到100%，使用率達到95%；
4、利用電視、宣傳欄、各種學習講座等活動，開展《職業(yè)病防治法》宣傳培訓活動，通過不定期的測評及相關問卷調查分析，職工對職業(yè)病防控重要性及有關知識知曉率達到95%；
5、逐步改善工作環(huán)境條件及勞動強度，建立良好的人文環(huán)境，降低職工勞動緊張度和減輕壓力及厭倦情緒，適當調整工作強度，合理安排工作，安排合理的營養(yǎng)膳食，注重工作期間的休息效果以減緩疲勞；
6、作業(yè)場所輕傷發(fā)生率控制在0。2%，職業(yè)病發(fā)病率為0，急性中毒發(fā)生率為0，不發(fā)生重大人身和設備安全事故。
7、認真做好突發(fā)傳染性疾病的預防、診治和報告工作。
三、干預措施
㈠規(guī)章制度實行過程中進行效果評估
在企業(yè)的ISO9001質量體系認證工作的基礎上，結合現有的企業(yè)管理標準，由行政部，生產部牽頭組織企業(yè)有關管理部門對廠職業(yè)衛(wèi)生管理制度進行修訂和完善，目的是檢驗規(guī)章制度的可行性，是否合理進行綜合評定，廠職業(yè)衛(wèi)生管理制度具體為：
1、職業(yè)病防治工作計劃和實施方案
2、急性職業(yè)病事故預防和處理制度
3、職業(yè)病危害建設項目“三同時”制度
4、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度
5、職業(yè)健康監(jiān)護制度
6、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測評價制度
7、化學危險品安全管理制度
8、職業(yè)衛(wèi)生防護設施維修保養(yǎng)制度
9、職業(yè)衛(wèi)生個人防護用品發(fā)放與使用管理制度
10、職業(yè)病防治管理獎懲制度
�、嫘麄鹘逃嘤柡途唧w實施部門及進度
1、結合《職業(yè)病防治法》，利用多媒體、宣傳欄、映像資料等宣傳工具廣泛開展職業(yè)病防護的宣傳活動；
3、每年開展“安全職業(yè)衛(wèi)生保健知識”競賽活動；
4、組織職工消防、觸電、創(chuàng)傷急救的知識培訓；
5、定期對接觸有毒有害因素的'員工進行衛(wèi)生知識培訓；
6、開展職工參與職業(yè)衛(wèi)生工作提合理化建議活動，對職工參與職業(yè)衛(wèi)生工作所提出的合理化建議落實情況進行檢查；
7、結合開展職工職業(yè)安全衛(wèi)生活動，采取各種形式分批舉辦職工職業(yè)衛(wèi)生、健康促進、營養(yǎng)膳食及醫(yī)學知識等視頻知識學習大會，職工參與率每年遞增5%；
8、對在崗職工進行崗位職業(yè)安全衛(wèi)生知識培訓，提高職工自防、互防技能，對接觸有職業(yè)危害因素作業(yè)人員在簽訂勞動合同時，在勞動合同中寫明必要的防護措施和待遇，職工簽訂率要達到100%；
�。ㄈ┘訌娙粘９芾�，改善作業(yè)環(huán)境，落實職業(yè)防護措施
1、行政部負責有危害作業(yè)場所、崗位警示標識的設置工作；
2、為了加強化學事故急救處理，在硫酸灌區(qū)加設噴淋裝置；
3、由生產部監(jiān)督員工勞動防護用品使用情況；
4、由生產部、行政部定期對生產車間工人作業(yè)環(huán)境面貌進行整改，使生產環(huán)境、工人休息室等場所環(huán)境整潔、舒適；
6、由行政部做好綠化工作，增強企業(yè)綠肺功能；
7、由行政部加強對食堂食品衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督和檢查，做好從業(yè)人員健康證的檢查工作。
實施方案 篇6
為進一步落實縣委十三屆五次全委擴大會議精神，按照《關于切實轉變農民增收方式的決定》要求，根據縣委、政府《關于加快農業(yè)產業(yè)結構調整的實施意見》和《關于農業(yè)科技服務體制改革的實施意見》安排，以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包規(guī)模、科技單位包服務為重點，推進農業(yè)結構調整，提高科技服務能力，結合產業(yè)發(fā)展實際，制定本實施方案。
一、預期目標。
通過科技承包服務使產業(yè)規(guī)模逐步擴大，產品質量逐年提高，產業(yè)效益明顯提升，服務活力和能力明顯增強，“251”種植增收計劃全面實施，“三品二化”農業(yè)快速發(fā)展，經過3——5年的努力，畝收入xx元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%，牛羊品種改良率達到95%以上，科技對農業(yè)貢獻率達到xx%以上，培育在省內外“拿得出、叫得響”的優(yōu)質品牌農產品2——3個，確保農民人均純收入年均增長xx%以上，到20xx年達到xx元。
二、科技承包原則。
根據縣上結構調整區(qū)域布局和產業(yè)培育重點，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產業(yè)規(guī)模、科技部門承包技術服務的“雙承包”服務機制�？萍既藛T按照產業(yè)技術分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產業(yè)技術指導服務、科技示范、技術培訓、成果總結推廣應用�？h鄉(xiāng)農業(yè)科技人員主要承包棉花超高產栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術的指導服務。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養(yǎng)殖技術的指導服務。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術的`指導服務。
三、承包任務
1、產業(yè)規(guī)模。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包產業(yè)規(guī)模落實，并通過成立農民專業(yè)合作社、培育流通能人等辦法協助農戶開展產品銷售。20xx全縣推廣落實棉花超高產栽培技術面積xx萬畝，蜜瓜xx萬畝，葡萄面積xx萬畝，加工型番茄xx萬畝，甘草xx萬畝，啤酒花xx萬畝，蔬菜xx萬畝，枸杞xx萬畝，“1245”模式養(yǎng)殖戶達到xx戶以上，牛羊養(yǎng)殖、育肥、販運專業(yè)村達到xx個以上，牛、羊飼養(yǎng)量分別達到xx萬頭和xx萬只，牛、羊出欄量分別達到xx萬頭和xx萬只，草料種植面積達到xx萬畝，畜牧業(yè)產值達到1億元以上。（具體任務分解見附表）
2、技術內容。
由縣鄉(xiāng)農技、畜牧、林果科技服務單位和技術人員承包產業(yè)技術服務，主要提供產業(yè)技術規(guī)程、技術培訓、技術指導，建立科技示范點，開展新品種、新技術、新模式的示范研究，實行產業(yè)跟蹤服務，落實技術措施，對產業(yè)發(fā)展和示范效果進行分析總結，建立完善的資料檔案。（具體技術內容見分產業(yè)科技承包方案）
四、承包職責。
成立由政府主管縣長任組長，財政、農業(yè)、林業(yè)、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的產業(yè)推動領導小組，強化對產業(yè)規(guī)模落實工作的領導。技術承包小組由農技、畜牧、林果科技單位分別成立產業(yè)技術承包小組，確定產業(yè)主承包人1名，承包人若干名（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、畜牧、林果技術人員）
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)承包產業(yè)規(guī)模的職責。
1、根據全縣產業(yè)發(fā)展的總體要求，制定適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產業(yè)規(guī)模落實到村、組、戶。
3、積極培育引導發(fā)展農民專業(yè)合作社，解決好農產品銷售，確保不出現農產品“賣難”。
4、組織抓好廣大群眾的科技培訓。
5、結合本鄉(xiāng)實際制定產業(yè)扶持政策。
6、為技術承包人員提供必要的組織保證。
（二）技術承包小組承包技術服務的職責。
1、制定產業(yè)技術規(guī)程，并印發(fā)到村、組、戶。
2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合抓好科技示范區(qū)的落實、耕作管理、技術指導、農戶培訓。
3、加強面上的科技培訓，確保農戶掌握技術操作規(guī)程。
4、細化量化產業(yè)技術指標。
5、實行技術承包風險抵押金制度。
6、完善示范結果的交流總結制度，強化示范成果的提煉、推廣、應用。
7、建立健全技術應用檔案，分析總結技術承包工作經驗和應用效應。
五、進度計劃。
1、承包期限。根據產業(yè)發(fā)展效益周期確定產業(yè)承包期限。棉花超高產栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養(yǎng)殖等產業(yè)承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產業(yè)承包期為三年。
2、20xx年進度計劃
�。�1）1月份由縣產業(yè)推動領導小組與產業(yè)技術承包小組主承包人簽定“產業(yè)科技承包責任書”。
�。�2）1月至3月中旬分產業(yè)制定技術規(guī)程、開展宣傳發(fā)動和技術培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實規(guī)模有指向。同時提出產業(yè)扶持內容，給予資金支持。
�。�3）3月下旬至4月初做好種植、養(yǎng)殖的一切準備工作。
�。�4）4月初至5月1日前組織完成產業(yè)規(guī)范化種植任務。
�。�5）5月中旬至6月下旬組織產業(yè)落實的督查檢查。
�。�6）6月中旬至10月中旬抓好產業(yè)技術跟蹤指導服務，落實各項技術管理措施。
�。�7）9月中旬至10月上旬對部分產業(yè)進行考核驗收：
�。�8）10月上旬至11月中旬提供產業(yè)承包總結和示范效益報告，對產業(yè)承包進行全面考核驗收。
（9）11月中旬至12月中旬對考核結果做出評價，在全縣經濟工作會上兌現獎罰。同時對下年度產業(yè)承包做出安排。
六、考核方式。
1、考核組織。
由縣產業(yè)推動領導小組辦公室組織相關部門組成考核小組，按照科技承包責任書進行實績考核。
2、考核內容。
考核小組對科技承包的技術服務、技術培訓、示范點建設、產業(yè)承包效應、基層群眾滿意程度、資料總結積累、成果應用等內容進行細化量化，實行百分制考核。產業(yè)規(guī)模的考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標責任書考核。
3、考核等次。根據量化指標，考核小組通過實地檢查、入戶調查、查閱資料等方法進行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優(yōu)秀，
90——94分（含94分）為良好，80——89分為合格，79分以下為不合格。
4、考核結果應用。
考核結果做為技術承包單位及個人年度綜合考評的主要依據。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合，根據承包任務完成情況和群眾的評價確定考核等次，兌現獎懲。
七、獎罰辦法。
對科技承包考核獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別予以xx萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產業(yè)發(fā)展資金中提取，獎金分配由各技術承包小組根據其成員的貢獻大小提出方案，報縣產業(yè)推動領導小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風險抵押金40%的處罰，其他成員處以風險抵押金30%的處罰。
八、保障措施。
1、加強組織領導，推動產業(yè)發(fā)展。
實行產業(yè)承包落實產業(yè)規(guī)模是關鍵�？h上成立產業(yè)推動領導小組，由政府主管領導任組長，農業(yè)、林業(yè)、科技等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員，將產業(yè)發(fā)展規(guī)模指標納入相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標責任書中考核，加強督促檢查，統(tǒng)籌協調落實產業(yè)發(fā)展的政策、資金支持等關鍵問題，及時檢查通報產業(yè)承包任務落實情況，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要充分發(fā)揮行政推動的作用，確保各項任務措施落實到位。
2、明確承包責任，落實技術措施。
發(fā)展產業(yè)科技服務是重點�？h鄉(xiāng)科技單位要成立產業(yè)科技承包小組，要選派技術水平好、業(yè)務能力強、實踐經驗豐富、能下得去蹲得住、服務好的科技人員擔任主承包人或承包人，實現由被動服務向主動服務的轉變，做到承包人員、指導服務、科技示范、技術培訓“四到位”，在重點產業(yè)上實現科技攻關與技術難點的突破，推動產業(yè)發(fā)展取得實效。
3、加大資金投入，實行政策激勵。
按照xx縣20xx年度農業(yè)獎勵扶持政策，縣財政將拿出xx萬元獎勵資金，對特色產業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展集中、有規(guī)模、有產品、有銷量、有訂單、有產品認證、有產業(yè)化龍頭企業(yè)的鄉(xiāng)村和組織給予獎勵，以加快農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農民增收。同時，支持科技生產要素參與產業(yè)效益分配，鼓勵科技人員通過項目承包、兼職、擔任技術顧問、技術入股等形式，為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)提供科技服務，建立科技人員智力投入與產業(yè)發(fā)展緊密連接的利益分配機制，讓科技人員通過產業(yè)承包獲取合理報酬，穩(wěn)步增加收入。
4、強化技術培訓，提升示范效益。
各產業(yè)都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立xx個100畝左右的科技示范點，強化產業(yè)科技示范帶動作用。各產業(yè)承包小組要主動與外地科研院所建立合作關系，聘請、引進相關專家來我縣解決重點產業(yè)方面的技術難題，解決技術力量薄弱的問題，逐步提升科技服務水平。聘請、引進專家的相關費用由政府承擔。深入組織開展多層次、多形式的產業(yè)實用技術和操作技能培訓，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村科技能人、產業(yè)帶頭能人和典型示范戶的作用，用身邊的人、身邊的事教育和培訓農民，要把“請進來”和“送出去”相結合，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓質量，為強化科技支撐，推進產業(yè)發(fā)展，促進農民增收做出積極努力。
實施方案 篇7
根據《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省財政廳關于印發(fā)20xx年河南省農村危房改造工作實施方案的通知》（豫建[20xx]77號）《河南省財政廳河南省發(fā)展和改革委員會 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于下達20xx年第一批農村危房改造中央補助資金的通知》（豫財建[20xx]46號）、《南陽市農村危房改造工作領導小組關于下達20xx年第二批農村危房改造工作任務的通知》（宛危改組[20xx]3號）和《20xx年淅川縣農村危房改造工作實施方案》精神，結合寺灣實際，特制定本方案。
一、目標任務
以20xx年農村危房現狀調查核準數據為基數，做好第二批農村危房改造申報工作，確保每年改造完成本地現存危房的20%以上，力爭用五年時間完成現存貧困家庭的危房改造工作。在此基礎上，優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭危房改造，也要確保本年度完成貧困殘疾人家庭危房改造數量占當地農村貧困殘疾人家庭存量危房的20%以上。
二、補助對象和補助標準
�。ㄒ唬┭a助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房問題。
（二）補助標準。20xx年農村危房改造中央補助標準為每戶平均7500元（省級配套資金另文下達），在此基礎上對貧困地區(qū)（集中連片特殊困難地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣）每戶增加1000元中央補助資金。依據改造方式、建設標準、成本和補助對象自籌資金能力等不同情況，合理確定D級、C級危房改造數量及分類補助標準。按照上級要求，各類對象的補助標準為：
1．C級危房維修：5000元以內（含5000元）；
2．非貧困地區(qū)D級危房重建：
�、偬貏e貧困戶：15000元—25000元；
�、诒容^貧困戶（五保戶、低保戶、貧困殘疾人）：
7500元—15000元；
�、燮胀ㄘ毨簦�5000元—10000元。
3．貧困地區(qū)及地震高烈度設防地區(qū)D級危房重建：
�、偬貏e貧困戶：15000元—30000元；
②比較貧困戶（五保戶、低保戶、貧困殘疾人）：
7500元—16000元；
�、燮胀ㄘ毨簦�5000元—11000元。
4．歷史文化名村、傳統(tǒng)村落D級危房按傳統(tǒng)民居重建：
15000元—25000元。
三、強化農房抗震要求，加快地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造
地震設防地區(qū)實施農房抗震加固改造要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔20xx〕115號）。通過對危房維修加固實施抗震加固改造的，應組織技術力量對原有房屋進行抗震性能鑒定，判定主要結構安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導實施。要加大宣傳力度，向廣大農民宣傳和普及農房抗震加固常識，編印和發(fā)放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，指導符合條件的貧困農戶科學實施農房抗震改造。要發(fā)揮農村危房改造有效提升農房抗震防災能力的作用，集中力量加快解決地震高烈度設防地區(qū)的農房抗震安全問題，盡快扭轉該地區(qū)農房抗震性能差、在地震中易造成農民生命財產嚴重損失的局面。
四、加強資金籌措
充分發(fā)揮農民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本，同時要積極發(fā)動社會力量捐贈和資助，逐步構建農民自籌為主、政府補助引導、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農村危房改造資金投入機制。同時要采取積極措施，整合相關項目和資金，將抗震安居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居、生態(tài)移民等資金與農村危房改造資金有機銜接，確保今年危房改造任務于年底前全部完工。
五、加強資金和計劃管理
農村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、�？顚Ｓ�。要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔20xx〕88號）規(guī)定，加強農村危房改造補助資金的使用管理，健全內控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將補助資金發(fā)放給補助對象。全面推行直接將補助資金支付到危改農戶“一卡通”賬戶的制度，不得借建設敬老院等公共服務設施的名義改變資金使用用途，嚴禁截留、擠占和挪用。
六、合理選擇建設方式
擬改造農村危房屬整體危險（D級）的原則上應拆除重建，屬局部危險（C級）的應修繕加固。對于D級重建戶，重建完成后，原有危房要予以拆除，避免再有人員入住，造成二次危害發(fā)生。原有危房確有拆除困難的，區(qū)村干部要進行監(jiān)管，如發(fā)生二次危害的，將嚴肅追責，造成人員傷亡的，交由紀檢、監(jiān)察部門處理。危房改造以農戶自建為主，農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，區(qū)村要發(fā)揮組織、協調作用，幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。對于確實沒有能力拆除重建的土、磚木屋架結構的特貧對象戶，適宜在屋頂上面加固的鋼屋結構，只能按修繕加固標準享受改造補助。對于農村分散供養(yǎng)五保戶等特殊困難群眾，村鎮(zhèn)中心要創(chuàng)新工作方法，可通過統(tǒng)一建設、空置房置換或對現有舊校舍、舊廠（場）房等閑置房屋修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。貧困殘疾人家庭在實施危房改造時，引導其一并建設無障礙設施。涉及村要根據編制的村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協調道路、供水、沼氣、環(huán)保等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。
七、嚴格執(zhí)行申請審核程序和建設標準
農村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等程序。村鎮(zhèn)中心、區(qū)村工作隊要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用。涉及村要對危房改造工作進行承諾，確保危房改造對象及資金使用符合政策規(guī)定，并在要求時間內完成改造任務。同時，建立健全公示制度，補助對象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結果要及時在鎮(zhèn)村兩級政務公開欄公開公示，并保存相應的圖像影音資料。
農村危房改造要符合村民住宅建設基本要求，改造后的農房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。地震高烈度設防地區(qū)的農房改造后應達到當地抗震設防標準。原則上，改造后的農房人均建筑面積不低于13平方米；房屋建筑面積宜控制在60平方米以內，可根據家庭人數適當調整，但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。要按照基本建設要求加強引導和規(guī)范，積極組織制定農房設計方案，為有擴建需求的危房改造戶預留好接口，防止群眾盲目攀比、超標準建房。村鎮(zhèn)中心要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表，涉及區(qū)村做好配合。檢查項目全部合格的視為驗收合格，凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
八、強化質量安全管理
要建立健全農村危房改造質量安全制度。農房設計要符合抗震要求，符合農民生產生活習慣，注重保持田園風光與傳統(tǒng)風貌。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或者單位要對質量安全負責，并按合同約定對所建房屋承擔保修和返修責任。村鎮(zhèn)中心建設管理員要加強對農房設計的指導和審查，在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中，及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現不符合基本建設要求的當即告知建房戶，并提出處理建議和做好現場記錄。
各區(qū)村要配合村鎮(zhèn)中心加強危房改造施工現場質量安全巡查與指導監(jiān)督，有效保證建房質量。
九、農村危房改造風貌管控和提升
在編制農村危房改造圖集及設計方案時，盡可能避免外觀呆板、不倫不類、缺乏特色等普遍性問題，這也是中央提出的一項關乎美麗鄉(xiāng)村建設的長遠性要求。今年先從危房改造戶入手，做好危房改造風貌管控和提升，重點落實以下要求：一是農村危房改造全面實施設計指導。按照縣編制的免費發(fā)放的相關農房設計圖集，搞好房屋設計，主要搞好屋頂和外立面設計。二是要積極組織建設一批不同類型的示范農房。特別是我鎮(zhèn)上街、下街、西營、黃楝樹、賈溝五個村作為20xx年農村危房改造風貌管控和提升試點村，并作為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的試點進行打造，其它各村也要按照要求，結合實際，向新型房屋設計看齊，形成共建美麗鄉(xiāng)村的大格局。
要加強當地傳統(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造圖集及設計方案時，要總結吸納當地傳統(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護單位的搬遷和改擴建項目，應依法履行相關報批手續(xù)。
十、時間節(jié)點
第一階段：6月30日前。主要任務是宣傳發(fā)動，組建相應機構，落實任務等工作。
第二階段：7月1日—10月31日。主要任務是將任務落實到農戶，核定農戶資金補助方式和補助數額，組織拆舊建新、修繕加固等工作。
第三階段：11月1日—11月30日。主要任務是檢查驗收，總結經驗，完善檔案等工作。
十一、操作程序
�。ㄒ唬﹤�人提出申請。符合農村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向村民委員會提出書面申請，同時提供戶籍、農村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明和危房照片等證明材料。
�。ǘ┘w評議。村民委員會收到危房改造申請后，召開村民會議或經村民代表會議評議，初定危房改造對象，并予公示，公示要留存影像資料。對符合條件且公示無異議的.，
涉及村要對公示對象逐戶填寫承諾書一并上報村鎮(zhèn)中心。同時填寫《河南省農村危房改造農戶建（修）房申請表》，屬新建房屋的，還要簽訂建新拆舊協議，一并上報村鎮(zhèn)中心；對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明原因。
�。ㄈ┤霊魧徍恕４彐�(zhèn)中心聯合區(qū)村及其他單位對村民委員會上報的申請材料，要及時進行審查，必要時，可采取入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經濟情況等進行調查核實。符合申報條件的，經鎮(zhèn)危房改造領導小組統(tǒng)一研究公示后上報審批；不符合申報條件的，將材料退回，并說明原因。
�。ㄋ模⿲徟凸尽＝浬霞壊块T審批后，審批結果要向社會公開，同時將分配給各村的補助對象名單和金額進行公示。村鎮(zhèn)中心根據審批結果及時組織區(qū)村推進危房改造任務落實。
�。ㄎ澹┛⒐を炇�。房屋竣工后，由村鎮(zhèn)中心聯合服務區(qū)及有關單位、村組對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收，并積極配合縣有關職能部門對危房改造戶進行抽查驗收。
十二、完善農戶檔案管理
農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度，批準一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示照片、公示說明、承諾書、改造協議、竣工驗收等材料，其中檔案表要按照全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農戶紙質檔案管理與保存的基礎上，嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表及時、全面、真實、完整、準確地錄入信息系統(tǒng)。各服務區(qū)要積極配合村鎮(zhèn)中心按照農村危房改造績效評價和試行農戶檔案信息公開的要求，加快農戶檔案錄入進度，提高錄入數據質量，加強對已錄入農戶檔案信息的審核與抽驗，合理處置系統(tǒng)中重復的農戶檔案。
加強農村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設部關于開展農村危房現狀調查的有關要求，補充完善調查信息，并對已錄入信息實行年度更新。未錄入農村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農村危房改造的補助對象。對于已改造危房，農村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)中數據自動更新相應的信息。
十三、完善監(jiān)督檢查制度
要認真貫徹落實方案要求和其它有關規(guī)定，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時糾正，嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光，并追究有關人員責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現情況檢查，堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助的農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取農村危房改造資金的監(jiān)督檢查和懲處力度。
農村危房改造實施全程監(jiān)管和績效評價。要進一步完善公示制度，加大對公示環(huán)節(jié)落實情況的檢查。要加強農房質量安全管理和風貌管控，做好危房改造實施全過程的現場技術指導和檢查。要繼續(xù)完善農村危房改造農戶檔案管理信息系統(tǒng)，進一步推進農戶檔案信息公開，鼓勵社會各界利用信息系統(tǒng)公開查詢與監(jiān)督。要廣泛收集并及時調查和處理群眾舉報的信息，建立信息定期反饋機制。要建立健全農村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制，逐級開展年度績效評價，全面監(jiān)督檢查農村危房改造任務落實、政策執(zhí)行、資金使用情況。地震高烈度設防地區(qū)農房抗震改造的任務落實、補助標準傾斜、實施效果也要納入績效評價范圍。
十四、加強組織領導與部門協作
各村必須成立相應的組織機構，制定農村危房改造實施方案，明確專人負責，強化責任，整合利用各方面資源，抓好項目組織實施，確保順利完成年度目標任務。
十五、宣傳引導
采取明白卡、群眾會議、廣播、電視、報紙、網絡、宣傳欄和標語等多種形式，廣泛深入的宣傳農村危房改造政策，認真聽取群眾意見建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，使農村危房改造的各項政策深入人心，引導社會各界積極參與、大力支持農村危房改造工作，營造良好的社會氛圍。
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