健康管理的方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的健康管理的方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
健康管理的方案1
根據(jù)“教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知（教體藝〔20xx〕4號）”和“教育部關(guān)于印發(fā)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(20xx年修訂)》的通知（教體藝〔20xx〕5號）”等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉，提高體質(zhì)健康水平，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制訂本《辦法》。
一、測試相關(guān)規(guī)定
（一）測試對象
全體普通本科生。
�。ǘy試項(xiàng)目
身高、體重、肺活量、50米跑、1000米跑（男）、800米跑（女）、坐位體前屈、立定跳遠(yuǎn)、引體向上（男）、1分鐘仰臥起坐（女）(凡測試項(xiàng)目后未注明性別的，男、女生均應(yīng)測試)。
�。ㄈy試次數(shù)
學(xué)生在校期間每學(xué)年參加一次體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試。
(四）免測、緩測、缺測和補(bǔ)測
1.免測
因傷病或殘疾的學(xué)生，應(yīng)在測試前向體育教學(xué)部遞交“免予執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》申請表”（見附件1）并附醫(yī)療單位證明，經(jīng)核準(zhǔn)后，可以免予執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試。
2.緩測
由于疾病、實(shí)習(xí)等原因，在安排的測試時間內(nèi)不能按時參加測試的學(xué)生可以申請緩測。申請緩測的學(xué)生須在測試前向體育教學(xué)部遞交《〈國家學(xué)生健康標(biāo)準(zhǔn)〉緩測申請表》（見附件2）,審批同意后方可。
緩測學(xué)生必須在本年度（安排的補(bǔ)測時間內(nèi)或之前）完成補(bǔ)測，否則本年度體測成績以“0分”計。
3.缺測
在測試時間段內(nèi)，無故不到場參加測試者視為缺測，缺測學(xué)生當(dāng)學(xué)年體測成績以“0分”計。
4.補(bǔ)測
學(xué)校在當(dāng)學(xué)年正常測試完畢后統(tǒng)一安排一次補(bǔ)測。當(dāng)學(xué)年體測成績不及格者、緩測者和缺測者可申請參加補(bǔ)測，原則上每名學(xué)生每學(xué)年只有一次補(bǔ)測機(jī)會。
�。ㄎ澹y試要求
1.學(xué)生須持體育ID卡、學(xué)生證（或校園卡、身份證）雙證參加測試，且體質(zhì)健康卡（體育ID卡）、學(xué)生證等證件中照片、個人信息清晰完整，無涂抹或修改。
2.學(xué)生須著運(yùn)動裝參加測試。
3.嚴(yán)禁弄虛作假、冒名頂替、互相包庇和舞弊等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對涉事雙方（如頂替者和被頂替者）均按《廈門大學(xué)院嘉庚學(xué)院考試工作管理規(guī)定》第五十三條和第五十五條的規(guī)定，以“考試作弊”論處。
4.測試人員必須嚴(yán)格遵守測試操作規(guī)程。
5.加強(qiáng)安全意識，避免發(fā)生安全事故。
二、測試成績管理
�。ㄒ唬┏煽冊u定與等級
體測成績按《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試評分細(xì)則（大學(xué)生組）進(jìn)行評定（見附件3）。
學(xué)生學(xué)年體測總分由標(biāo)準(zhǔn)分與附加分之和構(gòu)成，滿分為120分。標(biāo)準(zhǔn)分由各單項(xiàng)指標(biāo)得分與權(quán)重乘積之和組成，滿分為100分。附加分根據(jù)實(shí)測成績確定，滿分為20分。根據(jù)最后總分評定等級：90.0分及以上為優(yōu)秀，80.0-89.9分為良好，60.0—79.9分為及格，59.9分及以下為不及格。
學(xué)生畢業(yè)時的體測成績和等級，按畢業(yè)當(dāng)年學(xué)年體測總分的50%與其他學(xué)年體測總分平均得分的50%之和進(jìn)行評定。具體計算公式：畢業(yè)年級體測成績=畢業(yè)當(dāng)學(xué)年體測成績×50%+(一年級體測成績+二年級體測成績+三年級體測成績)÷3×50%。
（二）成績錄入、核對、查詢與上報
1.測試完畢后，由測試員及時將測試結(jié)果導(dǎo)入“高校體育管理系統(tǒng)”中。
2.體育教學(xué)部在規(guī)定時間內(nèi)對學(xué)生體測成績進(jìn)行核對，及時開放“高校體育管理系統(tǒng)”成績查詢功能，學(xué)生可通過體育教學(xué)部網(wǎng)站查詢本人體測成績。若有疑問可及時到體育教學(xué)部進(jìn)行咨詢。成績不及格者應(yīng)關(guān)注“通知”補(bǔ)測安排，做好補(bǔ)測準(zhǔn)備。
3.學(xué)生每學(xué)年體測成績記入“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡”（見附件4）。
4.學(xué)校在每學(xué)年規(guī)定時間內(nèi)將體測數(shù)據(jù)通過“中國學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)”（）上報至“國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。
�。ㄈy試成績相關(guān)規(guī)定
學(xué)生當(dāng)學(xué)年體測成績達(dá)到良好及以上者，方可參加“三好學(xué)生”的評選。
三、組織與保障
為保障《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試順利實(shí)施，學(xué)校成立由校主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為組員的“體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試工作辦公室”，該辦公室設(shè)在體育教學(xué)部，具體負(fù)責(zé)體測組織工作。實(shí)施工作由體育教學(xué)部、教務(wù)部、學(xué)工部、學(xué)校辦公室和資產(chǎn)與后勤管理部等部門協(xié)作完成。各部門具體職責(zé)如下：
�。ㄒ唬w育教學(xué)部工作職責(zé)
1.全面負(fù)責(zé)體測工作的具體安排和實(shí)施。
2.體測數(shù)據(jù)和成績管理。
3.審核學(xué)生“免予執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》申請表”、“《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》緩測申請表”等各類申請。
4.填寫“國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡”。
5.負(fù)責(zé)測試器材的申購、調(diào)試、分配、安置、回收、入庫等工作。
�。ǘ┙虅�(wù)部工作職責(zé)
配合體育教學(xué)部做好體質(zhì)測試的'具體時間安排，并在教務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布體測安排通知。
（三）學(xué)工部工作職責(zé)
1.將“廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試實(shí)施辦法”納入新生入學(xué)教育的內(nèi)容。
2.配合體育教學(xué)部做好測試安排、學(xué)生動員、派送學(xué)生志愿者以及測試現(xiàn)場協(xié)調(diào)監(jiān)督學(xué)生測試情況工作。
3.將體測成績納入評優(yōu)評獎的參考指標(biāo)。
�。ㄋ模⿲W(xué)校辦公室工作職責(zé)
1.安排醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)時到達(dá)測試現(xiàn)場，設(shè)置固定的醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，做好醫(yī)療保障工作。
2.提供飲用水、交通等保障條件。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)與后勤管理部工作職責(zé)
1.做好場地保障。
2.做好《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試器材保障。
四、其它
�。ㄒ唬┍尽掇k法》自20xx年9月1日起實(shí)施，原《辦法》同時廢止。本《辦法》由廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院體育教學(xué)部和教務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
（二）測試項(xiàng)目和測試時間安排可根據(jù)“教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司”當(dāng)學(xué)年“測試和上報工作的通知”精神進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
健康管理的方案2
第一步：評估健康狀況
評估健康狀況是制定任何健康管理方案的第一步。這個過程需要全面綜合考慮個人的身體和心理狀況、營養(yǎng)和體力狀態(tài)等因素。以下是一些評估身體健康方面的常用方法：
1.生命期指數(shù)（BMI）：通過身高與體重的比值計算出來，可以反映出身體脂肪含量、健康狀況等信息。
2.血壓與脈搏：低血壓、高血壓、心率過快等問題都可能暗示身體處于某種狀態(tài)。
3.運(yùn)動能力測試：可以考察個人的體力狀況、心肺健康狀態(tài)。
第二步：制定健康目標(biāo)
根據(jù)身體狀況評估結(jié)果，制定一個合適的健康目標(biāo)很重要。這個目標(biāo)需要根據(jù)個人的實(shí)際情況，有明確的可行性和可衡量的效果。例如，針對肥胖的人，可以定下減重目標(biāo)；對于膳食結(jié)構(gòu)不合理的人，可以制定營養(yǎng)均衡目標(biāo)。
第三步：制定健康管理計劃
制定健康管理計劃是制定健康管理方案的核心環(huán)節(jié)。這個計劃需要涵蓋以下方面：
1.飲食計劃：根據(jù)身體健康的需要，為自己設(shè)計合理的`營養(yǎng)攝入計劃。例如，選擇富含纖維素的食品、減少油脂和糖分的攝入等。
2.運(yùn)動計劃：制定適合自己的運(yùn)動計劃，例如，每周至少三次運(yùn)動、進(jìn)行有氧運(yùn)動等。
3.睡眠計劃：保證充足的睡眠，養(yǎng)成健康的睡眠習(xí)慣。
4.減壓計劃：針對個人的工作和生活，制定適當(dāng)?shù)臏p壓計劃。
第四步：實(shí)施健康管理方案
經(jīng)過梳理健康狀況、制定健康目標(biāo)和健康管理計劃，就可以開始實(shí)施健康管理方案了。在實(shí)施過程中，需要注意以下幾個點(diǎn)：
1.規(guī)律而有節(jié)制地遵循健康管理計劃，不可以隨意變動。
2.善于記錄自己的身體狀況、睡眠情況、飲食計劃和運(yùn)動計劃等信息，以及感受到的身體變化等等。
3.在實(shí)施計劃的過程中，積極尋求幫助和支持，保持積極的心態(tài)。
第五步：定期復(fù)查和調(diào)整
定期復(fù)查和調(diào)整是健康管理方案的重要一環(huán)。只有持續(xù)進(jìn)行定期的身體狀況評估，才能及時發(fā)現(xiàn)身體存在的潛在問題，及時做出調(diào)整。
總結(jié)
健康管理方案是一項(xiàng)系統(tǒng)性且復(fù)雜的工作，需要我們從身體狀況評估、制訂健康目標(biāo)、制定健康管理計劃、實(shí)施健康管理方案、定期復(fù)查和調(diào)整等多個方面進(jìn)行綜合考慮。只有通過科學(xué)的、有系統(tǒng)性的方案實(shí)施，才能有效提升個人健康狀況，從而幫助我們更好地應(yīng)對生活和工作的挑戰(zhàn)。
健康管理的方案3
為做好我縣老年人健康管理服務(wù)工作，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、老年人健康管理要求
組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊，做到應(yīng)簽盡簽、簽約一人、履約一人，真實(shí)一人。嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》中老年人健康管理服務(wù)規(guī)范的要求，為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人開展1次規(guī)范化的健康管理服務(wù)，所有服務(wù)要做好記錄并錄入“全民健康信息平臺”；所有實(shí)驗(yàn)室檢測報告一份及時反饋給被檢查者、一份應(yīng)整齊粘貼在一起存入其原有檔案中。
二、項(xiàng)目進(jìn)度、購買服務(wù)與質(zhì)量控制
（一）進(jìn)度安排
常年有序開展。第一季度達(dá)到年度任務(wù)的.40%以上，第二季度達(dá)到70%以上，第三季度達(dá)到95%以上，11月底前完成年度任務(wù)。
�。ǘ┵徺I服務(wù)的主體和內(nèi)容
依據(jù)《財政部國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理辦法的通知》(財社〔20xx〕113號)文件精神，向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購買服務(wù)內(nèi)容如下：
老年人健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等內(nèi)容。輔助檢查項(xiàng)目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素）、空腹血糖、
血脂（總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇）、心電圖、腹部B超（肝膽胰脾）檢查。
�。ㄈ┵|(zhì)量控制
1、老年人健康管理率達(dá)到70%以上。
老年人健康管理率＝年內(nèi)接受健康管理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100％
注：接受健康管理是指建立了健康檔案、接受了健康體檢、健康指導(dǎo)、健康體檢表填寫完整。
2、健康檢查表完整率要求達(dá)到100%。
健康檢查表完整率＝填寫完整的健康檢查表數(shù)/抽樣的健康檢查表數(shù)×100％。
3、輔助檢查項(xiàng)目開展率達(dá)到100%。
輔助檢查項(xiàng)目開展率＝實(shí)際開展的輔助檢查項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)開展的輔助檢查項(xiàng)目數(shù)×100％。
三、執(zhí)行時間
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
四、績效評價
由縣衛(wèi)生健康委組織項(xiàng)目績效評價工作，工作經(jīng)費(fèi)按照工作量、工分值、績效評價結(jié)果結(jié)果運(yùn)用和資金使用按照縣衛(wèi)健委20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評價方案執(zhí)行。
健康管理的方案4
根據(jù)20xx《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試數(shù)據(jù)上報工作要求，為貫徹落實(shí)文件精神，特組織遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院全體學(xué)生進(jìn)行20xx年度體質(zhì)健康測試確保本學(xué)年學(xué)生體質(zhì)健康測試工作安全、順利、有效進(jìn)行。測試時間定于4月24、25日、5月8、9、15、日。請各系主抓學(xué)生工作書記積極配合做好充分準(zhǔn)備，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、測試對象
大一、大二全體學(xué)生。
二、測試項(xiàng)目
測試項(xiàng)目分為室內(nèi)和室外測試項(xiàng)目。
室內(nèi)項(xiàng)目：身高體重、肺活量、坐位體前屈、立定跳遠(yuǎn)、一分鐘仰臥起坐（女）。
室外項(xiàng)目：引體向上（男）、50米、1000米（男）/800米（女）。
三、測試時間和地點(diǎn)
1、測試時間
4月24、25日大二全體學(xué)生
5月8、9日大一全體學(xué)生
5月15、16日進(jìn)行補(bǔ)測
2、測試地點(diǎn)
室外項(xiàng)目：田徑場；室內(nèi)項(xiàng)目：文體館主館；
四、測試要求
1、測試前的準(zhǔn)備工作
�。�1）熟悉測試流程及測試要求；
（2）認(rèn)真閱讀體質(zhì)健康測試安全告知書，測試前應(yīng)保證充足的睡眠與休息，保持良好的身體狀態(tài)。
2、測試期間注意事項(xiàng)
（1）學(xué)生須持本人體測卡、身份證、學(xué)生證；
�。�2）測試時應(yīng)著運(yùn)動服和運(yùn)動鞋，并提前做好準(zhǔn)備活動；
�。�3）服從工作人員和現(xiàn)場志愿者的指揮與調(diào)配，有序參加測試；
�。�4）嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊、冒名頂替，對違紀(jì)作弊者一律取消測試資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
�。�5）測試時如出現(xiàn)身體不適，須及時向測試工作人員報告。因隱瞞不適繼續(xù)參加測試而出現(xiàn)傷害事故的，學(xué)生自行承擔(dān)責(zé)任。
3、免緩測申請
因病或殘疾申請免予體質(zhì)健康測試的學(xué)生，經(jīng)醫(yī)療單位證明，填寫《免予執(zhí)行<國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)>申請表》，因傷、病等其他原因須暫緩測試（以下簡稱緩測）的學(xué)生，申請部分項(xiàng)目緩測的學(xué)生須先將能夠測試的`項(xiàng)目測完，然后參加補(bǔ)測補(bǔ)全所有測試項(xiàng)目。未參加測試的學(xué)生本年度體質(zhì)測試成績計零分，且本年度測試成績不能由其它年度測試成績替代。
健康管理的方案5
一、工作目標(biāo)
堅守安全生產(chǎn)紅線底線，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中深入開展疫情防控期間安全生產(chǎn)檢查。通過組織工作組深入一線檢查，推動安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，完善安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅決遏制重特大事故，確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┏闪⑧l(xiāng)疫情期間安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
�。ǘ┏闪�4個檢查組對各自負(fù)責(zé)片區(qū)、各村、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查
1、第一檢查組
組長：xxx
成員：xxx
2、第二檢查組
組長：xxx
成員：xxx
3、第三檢查組
組長：xxx
成員：xxx
4、第四檢查組
組長：xxx
成員：xxx
三、檢查范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
此次安全大檢查的范圍是我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)17個行政村、三個集市的各行業(yè)領(lǐng)域、各企事業(yè)單位和人員密集場所。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)層面
由第一組負(fù)責(zé)，主要對雙河機(jī)磚廠和新農(nóng)村建設(shè)各施工工地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況等。重點(diǎn)檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、疫情期間工人防護(hù)和持證上崗制度落實(shí)情況。
�。ǘ┱奥毮懿块T層面
由第二組、第三組負(fù)責(zé)，重點(diǎn)檢查非煤當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看礦山、道路和水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水利電力、農(nóng)林牧漁、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)�、旅游、消防和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況；危險化學(xué)品安全綜合治理、平安交通、道路交通安全綜合整治、建筑施工專項(xiàng)整治、電氣火災(zāi)綜合治理、粉塵防爆專項(xiàng)整治等工作。
�。ㄈ┐寮壔鶎咏M織層面
由第四組負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地點(diǎn)的排查和監(jiān)控、對農(nóng)村危巖、危房的排查和監(jiān)控、對農(nóng)房老舊電線線路老化的排查，杜絕因其引起火情的.發(fā)生、對農(nóng)村自辦家宴進(jìn)行安全檢查，確保不發(fā)生一件群體性食品中毒事件、對農(nóng)村有暴力傾向的精神病患者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控等。
四、提高認(rèn)識、做好總結(jié)
鄉(xiāng)直各部門、各村委會要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，時刻把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，切實(shí)提高安全意識，采取強(qiáng)而有力的措施推動專項(xiàng)行動落實(shí)落地。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合組織檢查，建立健全的信息共享、情況互通機(jī)制，切實(shí)有效加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，推動安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動的開展，此項(xiàng)工作將納入本年度工作考核。
健康管理的方案6
為進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)改革，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕52號)、《民政部關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》(民發(fā)〔20xx〕88號)、《北京市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔20xx〕17號)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作基礎(chǔ)
朝陽區(qū)是中心城區(qū)中面積最大、人口最多的區(qū)。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)常住人口約為345萬人，其中60歲及以上人口約70、9萬人，約占20、5%，其中65歲及以上人口約49、3萬人，占全區(qū)常住人口數(shù)的14、3%。與20xx年相比，60歲及以上人口比重上升8、3個百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口比重上升5、7個百分點(diǎn)，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。面對嚴(yán)峻的人口老齡化形勢，我區(qū)堅持科學(xué)謀劃，高位推動，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深化推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)改革，在強(qiáng)化基本保障，完善服務(wù)體系，發(fā)動社會力量，擴(kuò)大資源供給等方面創(chuàng)新試點(diǎn)，推出系列舉措，打出多套組合拳，建成了北京市“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)最多、養(yǎng)老服務(wù)市場最大、老年消費(fèi)最活躍”的區(qū)，在全市率先探索形成多個“第一”(第一家區(qū)級指導(dǎo)中心、第一家街鄉(xiāng)照料中心、第一家社區(qū)養(yǎng)老驛站、第一家老年用品展示中心、第一家PPP模式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、第一家集中式養(yǎng)老社區(qū))，并在全市予以推廣，全區(qū)“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的就近精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系更趨完善�！笆濉逼陂g，朝陽區(qū)先后被評為“全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”“全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū)”。
二、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極應(yīng)對人口老齡化，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，通“堵點(diǎn)”，除“痛點(diǎn)”，破“難點(diǎn)”，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年群體享受優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感。
三、發(fā)展目標(biāo)
到20xx年，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系不斷健全，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合，養(yǎng)老服務(wù)模式多元化發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開，養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力充分釋放，供給結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，均等化服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，全民孝親敬老氛圍日益濃厚，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著提升。具體為：
聚焦便捷普惠，推動養(yǎng)老服務(wù)“四全”發(fā)展。全參與，即形成政府、社會、市場以及家庭和個人協(xié)調(diào)推進(jìn)、協(xié)力驅(qū)動的養(yǎng)老服務(wù)多元參與機(jī)制；全聯(lián)通，即整合區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)(村)等各種設(shè)施和各種資源，形成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、供需雙方深度融合的全聯(lián)通養(yǎng)老服務(wù)模式；全覆蓋，即推動基本養(yǎng)老服務(wù)的制度全覆蓋和人群全覆蓋，推動區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體等就近就便的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋；全周期，即推動實(shí)現(xiàn)對自理老年人、失能失智老年人的全周期照護(hù)服務(wù)與管理。
聚焦提升質(zhì)量，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)“五化”發(fā)展。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施公建民營率達(dá)85%，社會投入和興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重不低于75%；推動養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)化，持續(xù)推進(jìn)“精準(zhǔn)幫扶”和基本養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查，分類分級提供精準(zhǔn)服務(wù)，有意愿的兜底保障對象實(shí)現(xiàn)100%集中供養(yǎng)；增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)技能專業(yè)化，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定率不低于95%，滿意度不低于85%；加快養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)智能化，全面打造“四庫、六平臺”養(yǎng)老服務(wù)新模式；鼓勵養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營品牌化，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)品牌影響力，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖化率不低于75%。
四、主要任務(wù)
(一)堅持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)基本保障
1、健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度。建立養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查制度，完善巡視探訪制度。持續(xù)推進(jìn)老年人“精準(zhǔn)幫扶”需求滾動調(diào)查工作，健全經(jīng)濟(jì)困難、計生困難、失能、失智、獨(dú)居、高齡(80歲以上)等特殊困難老年人現(xiàn)狀和服務(wù)需求數(shù)據(jù)庫。整合居家養(yǎng)老“四進(jìn)”“五個一”服務(wù)政策資源，提升特殊和困難老年人基本服務(wù)保障水平。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，制定指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提升基本服務(wù)供給適配性、準(zhǔn)確性。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、各街鄉(xiāng))
2、深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。落實(shí)基層公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資助政策，強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“保基本、兜底線”功能。按照發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)的原則，研究制定公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會性床位收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。完善公辦(建)民營程序，規(guī)范委托、運(yùn)營和監(jiān)管工作，在不改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途的前提下，委托運(yùn)營期限最高可達(dá)10年。采取PPP運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，最高可達(dá)30年。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)90%公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦(建)民營。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局)
3、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給。編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施中長期規(guī)劃，結(jié)合街區(qū)指引和控制性詳細(xì)規(guī)劃試點(diǎn)編制工作，推動落實(shí)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃用地。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地全過程管理。推進(jìn)集中式居家養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)試點(diǎn)。政府、企業(yè)和事業(yè)單位疏解騰退的用地、用房，符合條件的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。對老舊小區(qū)通過政府回購、租賃或補(bǔ)貼等措施補(bǔ)上養(yǎng)老設(shè)施“欠賬”。建立新建小區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施使用管理規(guī)范。支持社會力量整體承接和連鎖運(yùn)營政府投資建設(shè)的`養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，到20xx年，社會投入和興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重不低于75%。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，到20xx年底，備案運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站不少于200家。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委)
4、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的消防、食品、資金的安全監(jiān)管。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開。全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定。加強(qiáng)財政資金的績效評估和跟蹤審計。強(qiáng)化信用監(jiān)管，完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)自律的誠信管理體系。建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，養(yǎng)老服務(wù)的綜合評價結(jié)果定期公示。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、朝陽消防救援支隊、市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技和信息化局)
5、加強(qiáng)老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開展對老年人產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域侵權(quán)行為的專項(xiàng)整治行動。廣泛開展老年人識騙防騙、抵御欺詐銷售等宣傳教育活動。廣泛征集養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資線索，對涉嫌非法集資行為及時調(diào)查核實(shí)、發(fā)布風(fēng)險提示并依法穩(wěn)妥處置。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委(區(qū)老齡辦)、區(qū)民政局、區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、公安朝陽分局、各街鄉(xiāng))
(二)激發(fā)市場活力，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境
6、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè)。開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵新成立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊工商企業(yè)法人。研究制定品牌機(jī)構(gòu)評價標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)品牌機(jī)構(gòu)目錄，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)商標(biāo)品牌保護(hù)。支持品牌機(jī)構(gòu)連鎖化、普惠型發(fā)展，推動形成支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作模式。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局)
7、探索異地養(yǎng)老合作模式。按照“養(yǎng)老扶持政策隨戶籍老年人向戶籍地和居住地以外延伸”的思路，推動京津冀蒙地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策異地通關(guān)、市場要素流動，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌輸出、資源輸出，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)“資質(zhì)互認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)互通，監(jiān)管協(xié)同”的管理模式。充分利用朝陽區(qū)與國內(nèi)外有關(guān)對口合作城市的優(yōu)勢，創(chuàng)新異地養(yǎng)老和老年旅游支持政策，探索建立異地養(yǎng)老城市合作關(guān)系，支持建設(shè)旅居養(yǎng)老生態(tài)合作基地，打造旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)文化和旅游局)
8、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)深度融合。為本區(qū)常住老年人開展健康管理，開展老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建多種形式的醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。探索建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)托管機(jī)制，對有50張以上床位的機(jī)構(gòu)，可由所在地二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供集中醫(yī)療服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)醫(yī)保局)
9、豐富老年產(chǎn)品用品市場。支持和鼓勵企業(yè)研發(fā)日常輔助、康復(fù)輔具、保健器材、保健食品等老年產(chǎn)品用品，以及老年人樂于接受和方便使用的智能科技產(chǎn)品。支持老年用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵采用新工藝、新材料、新技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。支持符合認(rèn)定條件的老年用品研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。支持街鄉(xiāng)老年用品展示中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)老年人康復(fù)輔助器具免費(fèi)租賃或低價租賃服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)科技和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)
10、拓寬適老金融服務(wù)渠道。按照國家和北京市部署要求，探索建立長期護(hù)理保險制度，保障老年人長期照護(hù)服務(wù)需求。全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營提供風(fēng)險保障。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開辟為老服務(wù)綠色通道，支持保險機(jī)構(gòu)推行老年人意外傷害險、旅游險等符合老年人特點(diǎn)的商業(yè)養(yǎng)老保險。(責(zé)任單位：區(qū)醫(yī)保局、區(qū)金融辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、各街鄉(xiāng))
11、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)。制定朝陽區(qū)養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整合市級、區(qū)級、街鄉(xiāng)級養(yǎng)老相關(guān)平臺涉老數(shù)據(jù)，全面打造智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。開展智慧養(yǎng)老院(社區(qū))建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)。搭建養(yǎng)老服務(wù)共享和綜合評價平臺。持續(xù)推進(jìn)“一鍵呼”智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)有需求的高齡老年人全覆蓋。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)科技和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鄉(xiāng))
(三)擴(kuò)大社會參與，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)有效供給
12、完善養(yǎng)老服務(wù)社會動員機(jī)制。建立健全養(yǎng)老服務(wù)的多元參與機(jī)制。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、社會組織服務(wù)融合發(fā)展，探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)面向社區(qū)開展老年供餐、定期巡訪等養(yǎng)老服務(wù)。研究建立社區(qū)互助養(yǎng)老制度，鼓勵更多基層群眾自治組織、社會組織、志愿者參與為老助老活動。支持養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會發(fā)展，提升基層老年協(xié)會的服務(wù)水平。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委、各街鄉(xiāng))
13、打造專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。引導(dǎo)并鼓勵區(qū)域內(nèi)符合條件的職業(yè)院校擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)生源，合作推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等。支持社區(qū)依托驛站配置養(yǎng)老工作專干。規(guī)范老年人能力綜合評估，建立專業(yè)化的評估隊伍。探索推進(jìn)“孝親顧問”隊伍建設(shè)，提高老年人照護(hù)水平。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)社工、志愿者，培育壯大為老服務(wù)隊伍。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)財政局、團(tuán)區(qū)委、各街鄉(xiāng))
14、完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系。探索開展特殊困難老年人代理服務(wù)試點(diǎn)，為無子女或子女重殘等特殊困難老年人就醫(yī)、養(yǎng)老、旅游、理財?shù)忍峁⿹?dān)保或代理服務(wù)。開展老年心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)老年人心理健康。開展失智照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，提升失智老年人照護(hù)服務(wù)水平。加強(qiáng)百歲老人優(yōu)待服務(wù)，完善慰問制度，為百歲老人配置健康助理。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鄉(xiāng))
15、構(gòu)建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體。制定實(shí)施街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體建設(shè)行動計劃，支持引導(dǎo)街鄉(xiāng)建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老聯(lián)合體，探索開展跨街鄉(xiāng)、跨行業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，組建包含養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、社區(qū)便民服務(wù)商在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，引入各種為老服務(wù)資源，提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力，搭建區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)共享平臺。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)全覆蓋。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鄉(xiāng))
(四)推進(jìn)家庭養(yǎng)老，構(gòu)建居家就近服務(wù)體系
16、支持發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。宣貫落實(shí)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)系列規(guī)范》，健全完善基本服務(wù)功能和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持和鼓勵街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭。開展老年人監(jiān)護(hù)服務(wù)，全面推進(jìn)老年人巡視探訪，精準(zhǔn)解決特殊困難老人日常生活需求問題。拓寬社會資本參與老年助餐體系建設(shè)渠道，完善老年助餐配餐管理制度和規(guī)范。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鄉(xiāng))
17、推進(jìn)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)。創(chuàng)新居家照護(hù)模式，推進(jìn)“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老家庭化，居家養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化”。制定家庭養(yǎng)老照護(hù)床位管理辦法，將家庭養(yǎng)老照護(hù)床位納入養(yǎng)老床位指標(biāo)，完善服務(wù)規(guī)范和評價機(jī)制。針對申請設(shè)立家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的失能老年人，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的老年人家庭養(yǎng)老照護(hù)床位提供床位建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鄉(xiāng))
18、推進(jìn)適老化設(shè)施改造。采取政府購買服務(wù)、改造補(bǔ)貼等方式，對高齡、失能、重殘等特殊困難老年人家庭，實(shí)施適老化改造。探索建立老年宜居環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)推進(jìn)老年宜居環(huán)境示范社區(qū)建設(shè)，為老年人走出家門提供便利。(責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)殘聯(lián)、各街鄉(xiāng))
五、保障措施
(一)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。堅持高位推動，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)委深改委研究推進(jìn)民生保障重要內(nèi)容，推動相關(guān)部門、各街鄉(xiāng)上下聯(lián)動，齊抓共管，鞏固完善區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)三級聯(lián)動養(yǎng)老服務(wù)新格局。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面增強(qiáng)社會動員能力，帶領(lǐng)村(居)委會、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、老年協(xié)會、公益慈善組織、社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)隊伍等，完善特殊困難老年人日常探視、定期巡訪、結(jié)對幫扶等關(guān)愛機(jī)制。
(二)加強(qiáng)組織保障。健全區(qū)政府主導(dǎo)、區(qū)民政局牽頭、其他部門參與的養(yǎng)老服務(wù)部門聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作，形成合力，集中研究解決重難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推動養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地。不斷完善養(yǎng)老智庫建設(shè)，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供智力支持。優(yōu)化升級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，打造成為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新基地、示范基地、試驗(yàn)基地、孵化基地。建立養(yǎng)老服務(wù)動態(tài)監(jiān)測評估機(jī)制，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期監(jiān)測，科學(xué)評估實(shí)施情況和效果。將“七有”“五性”養(yǎng)老服務(wù)保障水平及養(yǎng)老服務(wù)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況納入街鄉(xiāng)績效考評范圍。
(三)加強(qiáng)政策保障。由民政部門和相關(guān)行業(yè)主管部門共同認(rèn)定，實(shí)行清單式管理，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)財稅支持政策以及各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策和用電、用水、用氣等享受居民價格政策，任何單位不得以土地、房屋性質(zhì)等為理由拒絕執(zhí)行相關(guān)價格政策。
(四)加強(qiáng)資金保障。加大養(yǎng)老服務(wù)的財政資金投入，拓寬發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金渠道，引導(dǎo)國有資本、社會資本等廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。規(guī)范政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作，完善購買服務(wù)清單，細(xì)化政府購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容。各部門、各街鄉(xiāng)要健全資金安全監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用規(guī)范和安全有效。
健康管理的方案7
目實(shí)施方案為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家衛(wèi)計委財政部國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
通過中醫(yī)藥健康管理服務(wù)及多種形式的健康教育活動，向老年人及兒童家長普及中醫(yī)基本知識與養(yǎng)生保健技術(shù)，增強(qiáng)居民的健康意識和自我保健能力，促使人們自覺采納有益于健康的起居、飲食，增強(qiáng)體質(zhì)，消除或減輕影響健康的危險因素，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康，提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。 1、65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥30% 2、0—6歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥40%
3、孕產(chǎn)婦中醫(yī)藥健康指導(dǎo)服務(wù)率≥50﹪
4、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者中醫(yī)藥健康指導(dǎo)服務(wù)率≥60%
二、范圍和對象
范圍：全鎮(zhèn)各村及居委會
對象：轄區(qū)內(nèi)居住的所有65歲老年人和0—36月兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓患者、Ⅱ型糖尿病患者
三、項(xiàng)目內(nèi)容
1、65歲以上老年人中醫(yī)健康管理
每年對65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。中醫(yī)藥健康根據(jù)體質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體質(zhì)辨識，并將辨識結(jié)果告知服務(wù)對象。根據(jù)不同體質(zhì)從情志調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運(yùn)動保健、穴位保健等方面進(jìn)行相應(yīng)的中醫(yī)藥保健指導(dǎo)，建議定期進(jìn)行中醫(yī)復(fù)檢；對所有老年居民告知日常的心理調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運(yùn)動保健等養(yǎng)生保健方法，并在健康檔案中。 2、0—6歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)
在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，具體內(nèi)容包括：向家長提供兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)。在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法；在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法；在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的`方法。
3、孕產(chǎn)婦中醫(yī)藥健康管理服務(wù)
對孕產(chǎn)婦孕中產(chǎn)后各進(jìn)行一次中醫(yī)健康指導(dǎo)。孕早期運(yùn)用中醫(yī)四診合參對孕婦健康狀態(tài)進(jìn)行評估，主要提供減輕或減少妊娠反應(yīng)、中成藥應(yīng)用指導(dǎo)等方面的中醫(yī)健康指導(dǎo)，并記錄在健康檔案中。產(chǎn)后一周到六周期間，運(yùn)用中醫(yī)四診合參對產(chǎn)婦產(chǎn)后狀態(tài)進(jìn)行評估，根據(jù)產(chǎn)后多虛多瘀、易寒易熱的病理變化，運(yùn)用產(chǎn)后三審原則，指導(dǎo)運(yùn)用中醫(yī)藥方法幫助子宮復(fù)縮、排除惡露、益氣養(yǎng)血、通絡(luò)下乳，并記錄在健康檔案中。
4、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者中醫(yī)健康干預(yù)
對高血壓、Ⅱ型糖尿病患者進(jìn)行一次中醫(yī)健康干預(yù)，運(yùn)用中醫(yī)四診合參對健康狀態(tài)進(jìn)行評估，對合理應(yīng)用中成藥、生活起居、調(diào)攝情志、合理膳食、運(yùn)動引導(dǎo)等進(jìn)行指導(dǎo)，綜合運(yùn)用中醫(yī)技術(shù)和方法指導(dǎo)改善臨床癥狀、提高生活質(zhì)量及防治并發(fā)癥，并記錄在健康檔案中。
四、實(shí)施管理措施
1、醫(yī)院職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案
�。�2）組織村級衛(wèi)生人員開展老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者的中醫(yī)藥健康管理知識技能培訓(xùn)，使其
基本掌握國家中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容、方法和工作流程，確保中醫(yī)藥保健服務(wù)質(zhì)量。
�。�3）采取多種形式，大力開展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作宣傳，使老年人和兒童家長、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病患者能夠及時獲取中醫(yī)藥健康服務(wù)的信息和服務(wù)內(nèi)容，主動接受保健服務(wù)。
�。�4）掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者信息，告知其中醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容，并為其建立中醫(yī)藥健康管理服務(wù)檔案，定期對村醫(yī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
2、村衛(wèi)生室
根據(jù)醫(yī)院安排，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)行、宣傳、動員和質(zhì)量控制的具體工作，并承擔(dān)65歲以上老年人健康體檢中老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，根據(jù)體質(zhì)判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體質(zhì)辨識，并將辨識結(jié)果告知服務(wù)對象，同時給予中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。對于行動不便、臥床居民提供上門服務(wù)；開展健康指導(dǎo)、隨訪等工作，同時將每次保健服務(wù)的信息及結(jié)果準(zhǔn)確、完整的記錄在相應(yīng)的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表中；開展兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)宣傳、動員工作，按時參加兒童體檢。每季度上報中醫(yī)藥健康管理服務(wù)進(jìn)展情況。對孕產(chǎn)婦及其家人宣傳
中醫(yī)藥服務(wù)并為孕產(chǎn)婦進(jìn)行檢查，確定指導(dǎo)方案。對高血壓、Ⅱ型糖尿病患者要注意指導(dǎo)中成藥的運(yùn)用以及各方面注意事項(xiàng)，提高患者生活質(zhì)量。各村衛(wèi)生室要熟悉服務(wù)項(xiàng)目要求，掌握技術(shù)操作規(guī)范。負(fù)責(zé)收集、登記轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象人口信息、告知服務(wù)內(nèi)容、預(yù)約服務(wù)時間，不斷提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。
五、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核
建立中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的督導(dǎo)和考核，不定期對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時分析新情況、新問題，積極研究解決辦法，逐步建立中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的長效管理機(jī)制。督導(dǎo)考核主要內(nèi)容：
�。�1）65歲以上老年人和0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者中醫(yī)藥健康管理率；
�。�2）65歲以上老年人和0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表完整率；
�。�3）走訪核實(shí)中醫(yī)藥健康管理情況。對完成工作指標(biāo)的村予以表彰獎勵，對項(xiàng)目執(zhí)行不力、完成情況較差的村，加強(qiáng)監(jiān)督。
健康管理的方案8
20xx年老年人健康管理工作方案 為促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，更好的實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目，為老年人提供疾病預(yù)防，自我保健及傷害預(yù)防的指導(dǎo)， 減少健康危險因素，有效預(yù)防和控制慢性病。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第三版）中的老年人健康管理服務(wù)規(guī)范的要求，結(jié)合我場實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、組織管理
1、成立老年人健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組 為保證健康檢查工作順利進(jìn)行，成立健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、合理安排體檢，各科室各負(fù)其責(zé) 中心制定便捷的健康檢查流程，營造人性化的健康檢查環(huán)境，嚴(yán)格按照健康檢查方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求，高效率、高質(zhì)量地開展健康檢查工作。合理科學(xué)的安排體檢時間，場直地區(qū)將原來的集中式體檢改為分散式體檢，分場仍以巡回、預(yù)約集中體檢式為主，各科室、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)積極配合體檢工作，按要求抽調(diào)相關(guān)工作人員完成體檢任務(wù)。
二、服務(wù)對象
轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住老年人。
三、服務(wù)目標(biāo)
1、通過實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目，對全場老年人進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制慢性病和傷害，逐步使老年人享有均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)老年人基本情況，并登記管理。20xx年老年人健康管理率達(dá)75％以上。
3、 每年為老年人免費(fèi)進(jìn)行一次體格檢查，20xx年老年人體檢率達(dá)75%以上。發(fā)現(xiàn)慢病患者納入慢性病管理。
四、服務(wù)內(nèi)容
對全場老年人登記管理，進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。
1、每年進(jìn)行1次老年人健康管理，根據(jù)體檢掌握新情況并認(rèn)真、仔細(xì)登記，規(guī)范填寫健康體檢表，并針對發(fā)現(xiàn)問題的老年人進(jìn)行健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)等。
2、生活方式和健康狀況評估：包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥情況。
3、體格檢查：包括血壓、體重、皮膚、淋巴結(jié)、乳腺、心臟、肺部、腹部、四肢肌肉關(guān)節(jié)等體格檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。
4、輔助檢查：血常規(guī)、尿常規(guī)、血糖、血脂、肝腎功能、心電圖、B超檢查以及認(rèn)知功能和情感狀態(tài)的'初篩檢查。
5、告知居民健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)干預(yù)。
(1)對在健康檢查中發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等高危人群、慢性病患者，要納入相應(yīng)病種的規(guī)范化管理。
(2)對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年人建議定期復(fù)查。
(3)對可疑的慢性疾病、傳染病等疾病患者，轉(zhuǎn)上級醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院確診，并及時隨訪掌握診斷結(jié)果;對已出現(xiàn)轉(zhuǎn)診癥狀的，須及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院。
6、對所有老年人進(jìn)行慢性病危險因素、疫苗接種知識、骨質(zhì)疏松預(yù)防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康教育。
五、服務(wù)方式及要求
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化，建立轄區(qū)內(nèi)老年人管理花名冊并及時更新。
2、加強(qiáng)宣傳,制作宣傳資料，告知服務(wù)內(nèi)容,使更多的老年居民愿意接受服務(wù)。
3、預(yù)約老年人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）接受健康管理，對行動不便、臥床居民可提供預(yù)約上門健康檢查。
4、每次健康檢查后及時將《老年人健康體檢年檢表》歸入個人健康檔案并錄入省公共衛(wèi)生網(wǎng),未建立個人健康檔案的，為其建立，并將資料歸入個人健康檔案。
5、做好老年人健康管理服務(wù)方案、計劃、總結(jié)及相關(guān)資料。
6、做好管理人員培訓(xùn)記錄、課件等資料，認(rèn)真落實(shí)上級培訓(xùn)和自身培訓(xùn)工作。
六、參加體檢工作人員的工作要求
1、居民健康體檢工作量大、任務(wù)重，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對居民健康體檢的認(rèn)識，強(qiáng)化體檢責(zé)任，把好體檢質(zhì)量，保證體檢的嚴(yán)肅認(rèn)真，切忌走過場。
2、各科室要做好相應(yīng)人員落實(shí)，精心組織、科學(xué)安排，按時參加體檢，保質(zhì)保量做好體檢工作，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。
3、體檢服務(wù)人員應(yīng)做到禮貌待人，態(tài)度和藹，對體檢老年人要細(xì)心、耐心、精心、虛心。
4、積極營造良好的體檢環(huán)境，設(shè)計好合理的體檢流程，方便老年人體檢。
七、監(jiān)督指導(dǎo)與考核評價 根據(jù)每月一次督導(dǎo)，對本項(xiàng)目進(jìn)行考核。
健康管理的方案9
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真貫徹黨的教育方針，落實(shí)《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要〉的通知》精神，根據(jù)小學(xué)教育的特點(diǎn)和小學(xué)生心理發(fā)展的規(guī)律，通過各種途徑繼續(xù)認(rèn)真開展小型多樣的心理健康教育活動，運(yùn)用健康教育的理論和方法，培養(yǎng)學(xué)生積極、樂觀、向上的良好心理素質(zhì)，促進(jìn)身心全面發(fā)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、目標(biāo)：提高學(xué)生心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健全人格，矯正學(xué)生不良行為習(xí)慣。
2、任務(wù)：根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，有針對性地講授心理健康知識，開展輔導(dǎo)和咨詢活動，幫助學(xué)生解決成長過程中遇到的各種心理問題，培養(yǎng)學(xué)生樂觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧的發(fā)展。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。
三、主要內(nèi)容
1、在健康教育課及日常生活中，宣傳普及心理健康知識，使學(xué)生樹立心理健康意識;
2、從不同學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，循序漸進(jìn)，設(shè)置分階段的具體教育內(nèi)容：
（1）生活規(guī)律與心理健康，適應(yīng)新生活，感受學(xué)習(xí)知識的.樂趣;
（2）個性愛好與良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，樂于與老師、同學(xué)交往，在謙讓、友善的交往中體驗(yàn)友情;
�。�3）對不良行為的認(rèn)識與矯正以及自信心的培養(yǎng);
�。�4）正確對待自己的學(xué)習(xí)成績，克服厭學(xué)心理，體驗(yàn)成功的快樂;
�。�5）學(xué)會人際交往中的健康心態(tài);
（6）幫助學(xué)生克服青春期的煩惱，培養(yǎng)面臨畢業(yè)升學(xué)的進(jìn)取態(tài)度
四、途徑和方法
1、心理輔導(dǎo)課程
2、強(qiáng)化課堂教育的主渠道、主陣地作用。請班主任老師每個月對學(xué)生進(jìn)行一到兩次心理健康教育，讓他們也在增進(jìn)學(xué)生心理健康、提高學(xué)生心理素質(zhì)中發(fā)揮積極作用。
3、設(shè)心理健康專題講座根據(jù)不同層次、不同年級學(xué)生的特點(diǎn)每學(xué)期舉辦1次心理健康教育的專題講座和專題報告，普及心理健康知識。本學(xué)期計劃在高年級開展青春期心理健康講座。
4、設(shè)個別心理輔導(dǎo)繼續(xù)開通“知心姐姐信箱”、通過“知心心理輔導(dǎo)室”對學(xué)生進(jìn)行一對一地溝通，幫助學(xué)生排解心中困擾，對有關(guān)的心理行為進(jìn)行診斷、矯治，對極個別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，能夠及時識別轉(zhuǎn)介到醫(yī)學(xué)心理診治部門。
5、在日常教育、教學(xué)中滲透心理健康教育把心理健康教育貫穿在學(xué)校教育教學(xué)活動中，尋找心理健康的契機(jī)，注重發(fā)揮教師在教育教學(xué)中人格魅力，建立起民主、平等、相互尊重的新型師生關(guān)系。班級、隊活動和班主任工作要滲透心理健康教育。
健康管理的方案10
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，全縣啟動諾泰顏料有限公司、縣博森采石場等2家企業(yè)創(chuàng)建市級職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)，啟動xxx縣川主采石場、縣安順采石場、縣富民采石場、縣宏大建材有限責(zé)任公司、縣陽光采石場等5家企業(yè)創(chuàng)建區(qū)縣級職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
按照《市職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》逐項(xiàng)對照，逐條整治，全面創(chuàng)建。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分為：機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、制度與臺賬建設(shè)、前期預(yù)防、作業(yè)場所管理、從業(yè)人員防護(hù)、事故及應(yīng)急救援等6個大項(xiàng)目、20個子項(xiàng)目（含5個否決項(xiàng)），總計100分。創(chuàng)建企業(yè)在沒有被否決項(xiàng)否決的前提下，總評分?jǐn)?shù)達(dá)到85分（含本數(shù)）以上者，方可被評為“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”。
20xx年參與創(chuàng)建的企業(yè)，要積極按照有關(guān)要求對作業(yè)場所進(jìn)行“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”。并根據(jù)評價結(jié)論要求，對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題進(jìn)行整治，確保作業(yè)現(xiàn)場存在的主要職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或者濃度符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)。對作業(yè)現(xiàn)場存在的突出問題不進(jìn)行整治，且作業(yè)現(xiàn)場工程防護(hù)或個體防護(hù)達(dá)不到要求的企業(yè)，將不予驗(yàn)收考評。
三、實(shí)施步驟
（一）創(chuàng)建準(zhǔn)備階段（20xx年4月初至4月中旬）
重點(diǎn)在非煤礦山開采與加工、冶金機(jī)械、建材生產(chǎn)與加工（水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等）、化工、紡織印染、鉛蓄電池生產(chǎn)等產(chǎn)生粉塵與有毒有害物質(zhì)較多的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）中開展，切實(shí)把職業(yè)危害突出的企業(yè)納入規(guī)范化創(chuàng)建之中。市安監(jiān)局將在4月下旬，集中對納入市級創(chuàng)建驗(yàn)收的企業(yè)開展創(chuàng)建培訓(xùn)工作。
�。ǘ﹦�(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年4月下旬至9月中旬）
縣工業(yè)園區(qū)質(zhì)量安全局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要督促企業(yè)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動，具體按七個步驟進(jìn)行。即：專題研究，認(rèn)真部署；宣傳培訓(xùn)，廣泛動員；建立組織，落實(shí)責(zé)任；對照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距；制定措施，整改提高；全面自評，申請驗(yàn)收；堅持長效，接受考核。
20xx年9月5日前，各創(chuàng)建企業(yè)對照評分標(biāo)準(zhǔn)完成自評工作，將自評結(jié)果填入《職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)考核表》中（見附件4），并將《考核表》報送縣安監(jiān)局。
（三）評估驗(yàn)收階段（20xx年9月下旬至11月下旬）
按照合格一個、驗(yàn)收一個的原則，縣安監(jiān)局組織專家并成立評估驗(yàn)收小組，對創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行初評。對初評分達(dá)到85分（含本數(shù)）以上的，報市安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)管處申請考評驗(yàn)收，此項(xiàng)工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、獎懲辦法
凡是通過評估驗(yàn)收合格的企業(yè)，市安監(jiān)局將發(fā)文予以通報，并將考核結(jié)果納入20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核之中。對開展了“職業(yè)病危害控制效果評價”或“職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價”，并按評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了重點(diǎn)整治并取得良好效果，評估驗(yàn)收分值達(dá)到90分（含本數(shù)）以上的企業(yè)，將授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”獎牌。對參與了20xx年度、20xx年度職業(yè)安全健康管理規(guī)范化創(chuàng)建活動的企業(yè)，在提檔升級的基礎(chǔ)上，按照技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評價要求對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了重點(diǎn)整治，經(jīng)再次組織評估驗(yàn)收，分值達(dá)到90分（含本數(shù)）以上的企業(yè)，將補(bǔ)充授予“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
對授予獎牌的企業(yè)，如果發(fā)生了以下情況之一的，將取消“職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)”的獎牌。
（一）發(fā)生了急性中毒事故的；
�。ǘ┳鳂I(yè)場所在有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的年度檢測中，發(fā)現(xiàn)粉塵與高毒物質(zhì)等主要危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ㄈ]有按照規(guī)定配發(fā)個體勞動防護(hù)用品或防護(hù)用品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ㄋ模]有按照相關(guān)規(guī)定對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢的；
（五）嚴(yán)重違背職業(yè)安全健康相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章的'。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展職業(yè)安全健康管理規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建活動，是預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病的重要途徑，是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任的有效措施，各有關(guān)單位要把此項(xiàng)工作作為全年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，要精心組織，周密部署，確保創(chuàng)建活動順利開展。
�。ǘ﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)成效。在創(chuàng)建活動過程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不搞形式，不走過場，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)效。凡是沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門將規(guī)定在年終考核中納入扣分項(xiàng)目。
�。ㄈ淞影�，示范引導(dǎo)。各有關(guān)單位要注重抓好示范樣板企業(yè)，通過典型引路，帶動和促進(jìn)整個創(chuàng)建活動的開展。要注重工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)解決企業(yè)在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。
健康管理的方案11
一、總體要求和基本原則
公立醫(yī)院運(yùn)營管理是以全面預(yù)算管理和業(yè)務(wù)流程管理為核心，以全成本管理和績效管理為工具，對醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營各環(huán)節(jié)的設(shè)計、計劃、組織、實(shí)施、控制和評價等管理活動的總稱，是對醫(yī)院人、財、物、技術(shù)等核心資源進(jìn)行科學(xué)配置、精細(xì)管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識。加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營管理，是以新發(fā)展理念引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要抓手；是深化公立醫(yī)院綜合改革，構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的新運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在要求；是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效提升醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)供給效率的有力舉措；是緩解公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力，提升內(nèi)部資源配置效率和運(yùn)營管理效益的重要手段。
�。ǘ┛傮w要求。以新時期衛(wèi)生與健康工作方針和公立醫(yī)院事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，堅持公益性，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。大力推動公立醫(yī)院核心業(yè)務(wù)工作與運(yùn)營管理工作深度融合，將現(xiàn)代管理理念、方法和技術(shù)融入運(yùn)營管理的各個領(lǐng)域、層級和環(huán)節(jié)，提升運(yùn)營管理精細(xì)化水平；堅持高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵建設(shè)，通過完善管理制度、再造業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化分析評價等管理手段，將運(yùn)營管理轉(zhuǎn)化為價值創(chuàng)造，有效提升運(yùn)營管理效益和投入產(chǎn)出效率；重點(diǎn)關(guān)注各類業(yè)務(wù)活動內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為（即該項(xiàng)活動可以獲取收入或耗費(fèi)人財物等資源）的事項(xiàng)，建立健全內(nèi)部控制管理和風(fēng)險監(jiān)控制度措施，使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求，又滿足風(fēng)險防控精準(zhǔn)化需要。全國所有公立醫(yī)院均要持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)營管理工作，三級公立醫(yī)院應(yīng)作表率。
（三）基本原則。
1.公益性原則。以公益性為前提，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會效益和服務(wù)效能最大化。
2.整體性原則。立足全局制訂年度運(yùn)營管理計劃，動員全員參與運(yùn)營活動各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全部需求，有效配置各類資源。
3.融合性原則。將運(yùn)營管理與醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等核心業(yè)務(wù)活動充分融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)活動衍生價值創(chuàng)造。
4.成本效率原則。權(quán)衡運(yùn)營成本與運(yùn)營效率，爭取以合理的成本費(fèi)用獲取適宜的運(yùn)營效率。
5.適應(yīng)性原則。立足客觀實(shí)際，構(gòu)建適應(yīng)公立醫(yī)院自身發(fā)展特點(diǎn)的運(yùn)營管理模式、架構(gòu)和機(jī)制。
二、構(gòu)建運(yùn)營管理組織體系
（四）加強(qiáng)組織建設(shè)。
醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)醫(yī)院運(yùn)營管理工作，總會計師協(xié)助做好具體工作，各分管院領(lǐng)導(dǎo)對具體工作分工負(fù)責(zé)。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立運(yùn)營管理委員會，主要負(fù)責(zé)建立完善醫(yī)院運(yùn)營管理組織框架體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂醫(yī)院運(yùn)營管理年度工作目標(biāo)、指標(biāo)和計劃，審議醫(yī)院運(yùn)營管理分析評價報告，對醫(yī)院運(yùn)營管理工作提出意見和改進(jìn)措施。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的部門開展相關(guān)工作，主要包括：研究起草運(yùn)營管理工作制度、計劃、分析評價報告等；提出完善運(yùn)營管理流程、優(yōu)化資源配置、績效考核指標(biāo)等意見建議；組織推動各項(xiàng)運(yùn)營管理措施任務(wù)有效落實(shí)；組織開展運(yùn)營效果分析評價，撰寫運(yùn)營效果分析報告等。
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充實(shí)運(yùn)營管理部門人員力量，配備具有財務(wù)、審計、人事、醫(yī)療、護(hù)理、物價、醫(yī)保、信息化、工程技術(shù)等知識背景的人員擔(dān)任運(yùn)營管理員，切實(shí)承擔(dān)好運(yùn)營管理的具體工作。積極推行運(yùn)營助理員、價格協(xié)管員制度等，輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營和價格管理工作。
（五）理順運(yùn)營機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實(shí)、分析評價、溝通反饋的運(yùn)營管理高效機(jī)制。
1.強(qiáng)化決策機(jī)制。凡運(yùn)營管理工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)的，需經(jīng)醫(yī)院黨委會研究討論同意。需要進(jìn)行合法性審核的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)出具合法性審核意見。
2.健全分工機(jī)制。明確運(yùn)營管理委員會、運(yùn)營管理牽頭部門、業(yè)務(wù)部門和行政后勤管理部門等在運(yùn)營管理方面的工作職責(zé)和具體分工。
3.細(xì)化落實(shí)機(jī)制。逐級分解細(xì)化運(yùn)營管理目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)主體責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
4.實(shí)化評價機(jī)制。定期開展運(yùn)營監(jiān)控、執(zhí)行檢查和分析評價，動態(tài)掌握和評價運(yùn)營管理工作進(jìn)展及實(shí)施效果。
5.構(gòu)建反饋機(jī)制。將運(yùn)營效果和評價結(jié)果及時在醫(yī)院內(nèi)部各個層面進(jìn)行溝通反饋，實(shí)現(xiàn)橫縱雙向協(xié)作，院科兩級協(xié)同發(fā)展。
�。┩晟浦贫润w系。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合運(yùn)營目標(biāo)和精細(xì)化管理需求，聚焦人、財、物、技等核心資源，聚焦醫(yī)、教、研、防等核心業(yè)務(wù)，以資源配置、流程再造、績效考核為導(dǎo)向，建立健全運(yùn)營管理制度體系，明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、決策機(jī)制、業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)營流程等內(nèi)容，完善人力資源管理、空間和設(shè)施設(shè)備管理、績效管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險防控管理、信息化管理等各項(xiàng)制度，有效保障運(yùn)營管理規(guī)范化及高效協(xié)同運(yùn)作，提升運(yùn)營管理效率和質(zhì)量。
三、明確運(yùn)營管理重點(diǎn)任務(wù)
（七）明確管理范疇。
1.優(yōu)化資源配置。依據(jù)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃和中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立人、財、物、技術(shù)、空間、設(shè)施等資源分類配置標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)資源調(diào)配與優(yōu)化，促進(jìn)各類資源動態(tài)匹配，提高內(nèi)部資源配置對醫(yī)、教、研、防等業(yè)務(wù)工作的協(xié)同服務(wù)能力。
2.加強(qiáng)財務(wù)管理。強(qiáng)化全面預(yù)算、成本核算、基建財務(wù)、經(jīng)濟(jì)合同、價格、醫(yī)保結(jié)算等管理，為運(yùn)營管理提供堅實(shí)基礎(chǔ)；將事業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、績效考核業(yè)務(wù)指標(biāo)和質(zhì)量控制流程要求等融入財務(wù)管理，發(fā)揮財務(wù)管理服務(wù)、保障和管控作用；加強(qiáng)財務(wù)信息共享共用，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐保障。
3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、物資用品、在建工程等資產(chǎn)管理，構(gòu)建資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、庫存等全鏈條管理體系；做好資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)管理工作，強(qiáng)化資產(chǎn)使用效益的分析和追蹤評價。
4.加強(qiáng)后勤管理。推進(jìn)后勤服務(wù)社會化；加強(qiáng)水電氣熱、餐飲、環(huán)境衛(wèi)生、建筑用房、安全保衛(wèi)等后勤管理，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范管理機(jī)制，強(qiáng)化能耗管控；探索智慧化“一站式”服務(wù)模式，持續(xù)改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和效率。
5.加強(qiáng)臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔等業(yè)務(wù)科室運(yùn)營指導(dǎo)。探索建立運(yùn)營助理團(tuán)隊，常態(tài)化關(guān)注科室運(yùn)營發(fā)展情況，有效指導(dǎo)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室提升運(yùn)營效益；強(qiáng)化教學(xué)、科研、預(yù)防、后勤服務(wù)等工作的制度管理和成本控制。
6.強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相融合。強(qiáng)化預(yù)算、成本、績效、內(nèi)控管理意識，將經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)要求融入醫(yī)院核心業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，促進(jìn)業(yè)務(wù)與資源管理深度融合；探索完善臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范臨床術(shù)語，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)活動規(guī)范化管理；強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)行為的流程管控和內(nèi)部監(jiān)管。
7.強(qiáng)化運(yùn)營風(fēng)險防控。加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督管理、風(fēng)險管理及內(nèi)部控制建設(shè)，建立健全風(fēng)險研判、評估和防控機(jī)制；加強(qiáng)單位層面、財務(wù)層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)全過程管控；建立醫(yī)療、價格、財務(wù)等管理部門聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制，定期和不定期開展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查，避免發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)追求經(jīng)濟(jì)利益的行為；加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險管理，嚴(yán)禁舉債建設(shè)。
8.加強(qiáng)內(nèi)部績效考核。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門確定的績效考核指標(biāo)，建立內(nèi)部綜合績效考核指標(biāo)體系，從醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防以及學(xué)科建設(shè)等方面全方位開展績效評價工作，全面考核運(yùn)營管理實(shí)施效果；通過強(qiáng)化信息技術(shù)保證考核質(zhì)量，并將考核結(jié)果與改善內(nèi)部管理有機(jī)結(jié)合。
9.推進(jìn)運(yùn)營管理信息化建設(shè)。按照國家和行業(yè)已發(fā)布的醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營管理信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)實(shí)物流、資金流、業(yè)務(wù)流、信息流四流合一；加強(qiáng)各個信息系統(tǒng)的有效對接，確保各類數(shù)據(jù)信息的規(guī)范性、完整性和有效性，支撐運(yùn)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、評價、監(jiān)控等利用；加強(qiáng)運(yùn)營管理信息安全，完善信息保護(hù)技術(shù)措施和制度。
�。ò耍﹥�(yōu)化管理流程。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將運(yùn)營活動各環(huán)節(jié)的人、財、物、技術(shù)通過流程管理有機(jī)結(jié)合，形成統(tǒng)一的管理體系。要以患者和臨床為中心，以公益性和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以精細(xì)化和提質(zhì)增效為目標(biāo)，綜合運(yùn)用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌優(yōu)化管理流程，實(shí)現(xiàn)流程管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化和智能化。
1.梳理運(yùn)營流程。按照業(yè)務(wù)活動規(guī)范和內(nèi)在要求順序，逐項(xiàng)繪制醫(yī)院運(yùn)營活動流程圖；依據(jù)各項(xiàng)運(yùn)營活動的制度依據(jù)、管理原則、質(zhì)量要求、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及人財物技術(shù)等資源配置進(jìn)行流程描述。同時，還要將內(nèi)部控制要求嵌入到運(yùn)營流程的各個環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣、相互制約、防范風(fēng)險。
2.評價運(yùn)營流程。從質(zhì)量、風(fēng)險、時間、成本等維度，定期檢查評價各運(yùn)營流程的科學(xué)性、規(guī)范性和適應(yīng)性，找出問題，分析原因，提出建議。
3.優(yōu)化運(yùn)營流程。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和高效性，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營流程設(shè)計，確保運(yùn)營流程能夠及時適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境和條件的`不斷變化。
4.推進(jìn)流程管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)并且切實(shí)可行的運(yùn)營流程，要及時固化到規(guī)章制度和信息系統(tǒng)中，努力做到有章可循、規(guī)范運(yùn)行、高質(zhì)高效。
�。ň牛⿵�(qiáng)化信息支撐。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營管理信息集成平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.建立運(yùn)營管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)資源全流程管理。主要圍繞人力、財務(wù)、物資、基礎(chǔ)運(yùn)行、綜合決策等5大領(lǐng)域，醫(yī)療、醫(yī)保、藥品、教學(xué)、科研、預(yù)防等6大事項(xiàng)，重點(diǎn)建設(shè)人力資源管理系統(tǒng)，資金結(jié)算、會計核算、預(yù)算管理、全成本管理、審計管理等財務(wù)系統(tǒng)，績效考核系統(tǒng)，物資用品管理系統(tǒng)（藥品、試劑、高值耗材、低值耗材及辦公用品、消毒器械及材料、物資條碼等）、采購管理系統(tǒng)（供應(yīng)商、采購計劃、訂單管理等）、制劑管理系統(tǒng)（中藥材和制劑原料、中藥飲片和制劑成品）、資產(chǎn)管理系統(tǒng)（房屋、醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、無形資產(chǎn)、在建工程），內(nèi)部控制、項(xiàng)目、合同、科研、教學(xué)、后勤等管理系統(tǒng)，以及基礎(chǔ)平臺、數(shù)據(jù)接口和運(yùn)營數(shù)據(jù)中心等。
2.促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)營系統(tǒng)融合。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依托信息平臺，加強(qiáng)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的協(xié)同共享，實(shí)現(xiàn)臨床與管理系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。通過信息系統(tǒng)應(yīng)用完成原有工作流程的重新梳理及再造，讓信息多跑路，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與運(yùn)營管理的充分融合。
3.利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，構(gòu)建運(yùn)營數(shù)據(jù)倉庫。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)從醫(yī)、教、研、防各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中抽取用于支持運(yùn)營管理決策的相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過清洗轉(zhuǎn)換形成運(yùn)營數(shù)據(jù)倉庫，為運(yùn)營數(shù)據(jù)分析展示和運(yùn)營決策模型構(gòu)建提供依據(jù)。
（十）提高決策質(zhì)量。
1.建立決策分析體系。運(yùn)用各類管理理論和方法，整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，從戰(zhàn)略決策、管理決策和業(yè)務(wù)決策三個層面建立決策分析體系。
2.推進(jìn)決策分析一體化平臺建設(shè)。通過對運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、自動化處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，為醫(yī)院運(yùn)營管理持續(xù)改進(jìn)提供全面、準(zhǔn)確、及時的數(shù)據(jù)支撐。
3.加強(qiáng)分析結(jié)果應(yīng)用。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將決策分析結(jié)果重點(diǎn)應(yīng)用于業(yè)務(wù)管理、資源規(guī)劃、資金統(tǒng)籌和風(fēng)險管控等方面，進(jìn)一步提高運(yùn)營效率和管理能力，推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化治理體系構(gòu)建和治理能力提升。
四、加大組織保障力度
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要對所屬管公立醫(yī)院的運(yùn)營管理工作高度重視，明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，通過全面推進(jìn)與試點(diǎn)推動相結(jié)合，指導(dǎo)公立醫(yī)院落實(shí)運(yùn)營管理各項(xiàng)要求。各公立醫(yī)院要將運(yùn)營管理工作作為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，制訂具體實(shí)施方案和責(zé)任分工，保障工作順利開展。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照此意見執(zhí)行。
（十二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要在公立醫(yī)院運(yùn)營管理工作推進(jìn)過程中，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤問效，幫助醫(yī)院解決實(shí)際困難，確保運(yùn)營管理工作有效實(shí)施。公立醫(yī)院要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，主動反饋實(shí)施過程中遇到的問題。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門要注重實(shí)效，深入挖掘典型案例并予以推廣。各公立醫(yī)院要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)營管理有益經(jīng)驗(yàn)和困難問題，及時向同級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門報告。
健康管理的方案12
一、糖尿病概述
糖尿病是由多種病因引起的以慢性高血糖為特征的代謝紊亂，伴有因胰島素分泌和/或作用缺陷引起的糖、脂肪和蛋白質(zhì)代謝異常。該病在臨床上的主要病征為“三多一少”，即多飲、多食、多尿、體重減輕。
糖尿病分1型糖尿病、2型糖尿病、妊娠糖尿病及其他特殊類型糖尿病。在糖尿病患者中，2型糖尿病所占比例約90%，以胰島素抵抗為主，伴胰島素分泌不足。也叫成人發(fā)病型糖尿病，多在35～40歲之后發(fā)病。
就中醫(yī)而言，我國最早的醫(yī)書《黃帝內(nèi)經(jīng)·素問》及《靈樞》中就記載“消渴癥”病名。漢代名醫(yī)張仲景《金匱要略》之消渴篇對“三多”癥狀亦有記載。唐朝初年，我國著名醫(yī)家甄立言首先指出，消渴癥患者的小便是甜的'。
二、糖尿病診斷新標(biāo)準(zhǔn)
1．糖尿病癥狀*＋任意時間血漿葡萄糖水平≥11。1mmol/L（200mg/dl）
2．空腹血漿葡萄糖（FPG**）水平≥7。0mmol/L（126mg/dl）
3．葡萄糖耐量試驗(yàn)（OGTT***）中，2ｈ血糖值（PG）水平≥11。1mmol/L（200mg/dl）
三、糖尿病的危害
1．糖尿病引起病痛和治療措施給患者帶來不便。
2．糖尿病并發(fā)癥造成殘廢或者早亡。
3．用于糖尿病治療的費(fèi)用可能給其本人、家庭、工作單位以及國家?guī)沓林亟?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4．急性并發(fā)癥
�。�1）糖尿病酮癥酸中毒
�。�2）高滲性非酮癥糖尿病昏迷（高滲性昏迷）
�。�3）糖尿病合并呼吸道、泌尿系統(tǒng)、皮膚等感染
5．慢性并發(fā)癥
�。�1）引起糖尿病性視網(wǎng)膜病變——導(dǎo)致糖尿病患者失明的主要原因。
（2）引起糖尿病腎病——導(dǎo)致腎功能衰竭。
�。�3）引起大血管病變——導(dǎo)致中風(fēng)。對于心血管病，有70％患者并發(fā)動脈粥樣硬化而導(dǎo)致冠心病。
（4）損害神經(jīng)系統(tǒng)——運(yùn)動和感覺功能受損。
（5）糖尿病足——是截肢、致殘主要原因。
四、糖尿病中醫(yī)藥防治：
�。ㄒ唬┓剿�
1、上消（肺熱津傷）型
表現(xiàn)：煩渴多飲，口干舌燥，尿頻量多，舌質(zhì)紅少津，苔薄黃，脈洪數(shù)。
方藥：玉泉丸、消渴丸
單方驗(yàn)方：降酮湯、人參白虎湯
2、中消（胃熱熾盛）型
表現(xiàn)：多食易饑，口渴尿多，形體消瘦，大便干結(jié)，舌苔黃干，脈滑數(shù)。
方藥：玉女煎、消渴丸
單方驗(yàn)方：參黃降糖方、蘿卜汁、消三多湯、扶脾消渴湯
3、下消（腎虛精虧）
表現(xiàn)：尿頻量多，混濁如脂膏，尿甜，口干，頭暈耳鳴，口干唇燥，皮膚干燥，瘙癢，腰腿酸痛。舌質(zhì)紅少津，脈細(xì)數(shù)。
方藥：六味地黃丸、杞菊地黃丸、消渴丸
單方驗(yàn)方：下消飲、滋腎蓉精丸、補(bǔ)腎滋陰湯
（二）重要驗(yàn)方
黃芪40克，生地黃30克，山藥30克，玄參35克，黃芩15克，黃連15克，川芎15克，黃柏15克，赤芍15克，蒼術(shù)15克，梔子20克，茯苓20克，當(dāng)歸20克，生牡蠣50克。
水煎2次，分2次服用，每日一劑。
�。ㄈ┽樉寞煼�
主穴：胰俞、肺俞、脾俞、腎俞、三陰交、太溪
配穴：上消者，加太淵、少府；中消者加內(nèi)庭、地機(jī)；下消者加復(fù)溜、太沖。
操作：主穴用毫針補(bǔ)法或是平補(bǔ)平瀉法。
�。ㄋ模┒槸煼�
選胰膽、內(nèi)分泌、腎、三焦、耳迷根、神門、心、肝、肺、屏尖、胃等穴，每次以3～4穴，毫針用輕刺激，或用撳針埋藏或用王不留行籽貼壓。
�。ㄎ澹┭ㄎ蛔⑸浞�
選心俞、肺俞、脾俞、胃俞、腎俞、三焦俞或相應(yīng)夾脊穴、曲池、足三里、三陰交、關(guān)元、太溪。每次選取2～4穴，以當(dāng)歸或黃芪注射液，或用小劑量胰島素穴位注射，每穴位注射液0。5～2。0毫升。
�。╋嬍朝煼�
控制每日攝入總熱量，維持理想的體重；平衡膳食，食物多樣化，谷類是基礎(chǔ)，限制脂肪攝入量，高膳食纖維膳食，減少食鹽攝入，堅持少量多餐，定時、定量、定餐，多飲水，限制飲酒。
�。ㄆ撸┻\(yùn)動療法
時間一般在餐后60～90分鐘，每日1～2次，每次20～30分鐘。運(yùn)動定時定量，要持之以恒。方式可步行、散步、慢跑、游泳、打太極拳、爬樓梯、騎自行車等。
健康管理的方案13
一、指導(dǎo)思想
以_規(guī)劃中“加強(qiáng)慢性病防治工作作為改善民生、推進(jìn)醫(yī)改的重要內(nèi)容，采取有力有效措施，盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢”作為開展慢性病管理的指導(dǎo)思想。以我院就診的慢病患者為服務(wù)對象，以控制慢病危險因素為干預(yù)重點(diǎn)，以健康教育、健康促進(jìn)和患者管理為主要手段，通過“醫(yī)聯(lián)體”活動開展為載體，提高我院醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)慢病管理意識，走進(jìn)基層、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭，促進(jìn)預(yù)防、干預(yù)、治療的有機(jī)結(jié)合。
二、目標(biāo)
慢性病管理的最終目標(biāo)不是治愈疾�。ㄒ�?yàn)楹芏嗦约膊∈菬o法治愈的），而是努力將慢性疾病患者的健康狀況、健康功能維持在一個滿意的狀態(tài)，獨(dú)立生活，回歸社會；同時，改變不良生活方式，有效減少疾病危險因素，減少用藥，控制醫(yī)療保健成本，節(jié)約社會衛(wèi)生資源。為我院贏得更好的社會效益，發(fā)揮醫(yī)院公益性。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20xx年“慢性病管理”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全月活動指揮辦公室，設(shè)在護(hù)理部，主任由施圣暉陳思仙兼任，副主任由彭德清擔(dān)任，負(fù)責(zé)“慢性病管理”的相關(guān)活動，辦公室成員由各護(hù)理單元護(hù)士長組成。
四、活動內(nèi)容和安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：7月10日—7月20日
1、召開全院護(hù)理人員會議，宣布《宣城市人民醫(yī)院20xx年“慢性病管理”實(shí)施方案》，各護(hù)理單元高度重視，積極申報開展。
2、醫(yī)院網(wǎng)站及宣傳欄宣傳《宣城市人民醫(yī)院20xx年“慢性病管理”實(shí)施方案》。
3、各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會實(shí)施方案。
�。ǘ┰圏c(diǎn)科室評選階段：7月21日—7月31日
影響我國人民群眾身體健康的.常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等。根據(jù)科室申報表，首先考慮在有以上相關(guān)疾病的科室中進(jìn)行選擇，初步計劃選擇兩個科室進(jìn)行試點(diǎn)。
�。ㄈ⿲�(shí)施階段：8月1日—9月30日
1、試點(diǎn)科室制定本科室開展慢性病管理的實(shí)施方案。由護(hù)士長牽頭，在科主任的領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)護(hù)合作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
2、建立慢性病患者檔案。從8月1日始，納入慢病管理的患者入院時均建立電子檔案，便于住院期間實(shí)施慢病管理措施和出院后隨訪追蹤管理。
3、按時隨訪，并填寫隨訪記錄表。慢性病病程長，并發(fā)癥多，而且需要長期服藥，所以隨訪是慢性病管理中的重點(diǎn)，隨訪方式可選擇門診、家庭、電話，了解患者癥狀及生活方式改變，測量其體重、血壓、血糖，評定日常自理生活能力等，了解患者服藥情況，根據(jù)患者的具體情況做具體處理。
4、對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。慢性病患者出院后，更多的服務(wù)是在基層醫(yī)院和社區(qū)診所�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)慢性病防控措施的執(zhí)行與落實(shí)。試點(diǎn)科室要為基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展慢性病診療、康復(fù)服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo)；制定慢性病健康教育策略方法，傳播慢性病防治核心信息，并指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展慢性病健康教育活動。促進(jìn)合理膳食、適量活動、控?zé)熛蘧�，培育健康人群�?/p>
5、試點(diǎn)科室及時對本科室醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行慢病管理相關(guān)知識培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)慢性病的規(guī)范化診治和康復(fù)。嚴(yán)格遵照衛(wèi)生行政部門制定的`診療技術(shù)規(guī)范和指南，完善專業(yè)化培訓(xùn)制度，注重康復(fù)治療的早期介入。在提供規(guī)范化診斷、治療和康復(fù)的同時，要加強(qiáng)對患者及家屬的咨詢指導(dǎo)和科普宣傳。
6、慢性病管理試點(diǎn)科室，注重開展社區(qū)調(diào)查隨訪，明確本病主要健康問題和危險因素，應(yīng)用適宜技術(shù)，發(fā)展適合我院的慢性病防控策略、措施和長效管理模式。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)推廣階段：10月1日—12月30日
1、總結(jié)階段：
試點(diǎn)科室在10月20日前完成慢性病管理工作總結(jié)，召開全體護(hù)士長會議，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
2、推廣階段：
將試點(diǎn)科室好的經(jīng)驗(yàn)、做法匯總，鼓勵有慢性病的護(hù)理單元均逐步開展慢性病管理，并加強(qiáng)與各部門及兄弟醫(yī)院的合作。加強(qiáng)科研，促進(jìn)合作和交流，開發(fā)健康教育與健康促進(jìn)工具，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化和利用，推廣慢性病預(yù)防、早診早治早康和規(guī)范治療等適宜技術(shù)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)方案實(shí)施。
在開展慢性病管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)要起推進(jìn)的積極作用，切實(shí)解決防治工作中的問題和困難，落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，大力加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員動員，努力形成醫(yī)院與社區(qū)防治工作合力。
（二）履行部門職責(zé)，落實(shí)綜合措施。
加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)溝通，建立慢性病防治工作聯(lián)席會議制度，健全分工明確、各負(fù)其責(zé)、有效監(jiān)督的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決慢性病管理重大問題，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。
健康管理的方案14
一、項(xiàng)目目標(biāo)
�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)
通過實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目，對城鄉(xiāng)老年人提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制慢性病和傷害，提高社區(qū)老年人生活質(zhì)量。
�。ǘ┠甓饶繕�(biāo)
繼續(xù)開展老年人健康登記管理工作，每年為納入管理的65歲以上老年人做1次健康檢查，20xx年老年人健康登記管理率達(dá)70%，老年人健康規(guī)范管理率達(dá)75%，健康體檢表完整率達(dá)80%；開展“健康護(hù)照”管理服務(wù)，20xx年完成已管理老年人的30%；老年人體檢項(xiàng)目腫瘤標(biāo)志物、血尿酸查體率達(dá)到30%以上。
二、項(xiàng)目職責(zé)
（一）市疾病預(yù)防控制中心職責(zé)。制定相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)方案，做好老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目的師資培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；組織區(qū)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任指導(dǎo)團(tuán)隊，分片包干加強(qiáng)質(zhì)量控制；協(xié)助市衛(wèi)生計生委開展項(xiàng)目督導(dǎo)、考核評估；做好建檔服務(wù)居民知曉率、滿意度評估工作；建立信息報告制度，搜集整理項(xiàng)目進(jìn)展信息，做好信息報表上報工作。
�。ǘ└鲄^(qū)、市衛(wèi)生計生局（衛(wèi)生局、人口計生局）職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施及項(xiàng)目資金的使用與綜合管理。
（三）各區(qū)（市）疾病預(yù)防控制中心職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量控制；協(xié)助轄區(qū)衛(wèi)生計生局（衛(wèi)生局、人口計生局）開展項(xiàng)目督導(dǎo)、考核評估、居民建檔知曉率、滿意度調(diào)查;協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)利用居民健康檔案做好社區(qū)衛(wèi)生診斷；建立轄區(qū)項(xiàng)目信息報告制度，收集項(xiàng)目進(jìn)展信息，上報上級疾控業(yè)務(wù)部門。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）職責(zé)。負(fù)責(zé)為轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)：負(fù)責(zé)老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目的宣傳、動員；收集轄區(qū)內(nèi)老年人人口信息、告知服務(wù)內(nèi)容、預(yù)約服務(wù)，對行動不便、臥床居民提供上門服務(wù)；開展健康體檢、生活自理能力評估、健康指導(dǎo)、隨訪等工作，并及時將相關(guān)信息記入老年人健康檔案；按照要求每月向區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門和區(qū)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告項(xiàng)目進(jìn)展信息。
三、項(xiàng)目內(nèi)容
為轄區(qū)65歲及以上老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。
�。ㄒ唬┥罘绞胶徒】禒顩r評估。通過問診及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
�。ǘw格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運(yùn)動功能等進(jìn)行粗測判斷。
�。ㄈ┹o助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂、腫瘤標(biāo)志物檢測、血尿酸和心電圖檢測。不具備檢測能力的`基層機(jī)構(gòu)可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔助檢查。
（四）健康指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等老年患者納入相應(yīng)的慢性病患者健康管理；對體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復(fù)查；告知或預(yù)約下一次健康管理服務(wù)的時間；提供健康生活方式、低鹽膳食、心理健康、疫苗接種、骨質(zhì)疏松預(yù)防、防跌倒措施、意外傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
（五）推行老年人“健康護(hù)照”管理服務(wù)�！敖】底o(hù)照”管理服務(wù)主要方式是向老年人發(fā)放“健康護(hù)照”，由醫(yī)生填寫服務(wù)記錄，老年人持有�！敖】底o(hù)照”的主要內(nèi)容包括：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目告知、老年人健康檔案部分內(nèi)容（人口學(xué)資料、聯(lián)系方式、健康狀況、生活方式等）、簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式、自理能力評估結(jié)果、體格檢查結(jié)果記錄、輔助檢查結(jié)果記錄、健康指導(dǎo)記錄、老年人防治知識、下次服務(wù)預(yù)約時間、責(zé)任醫(yī)生簽名等內(nèi)容。
四、項(xiàng)目組織與管理
�。ㄒ唬┦行l(wèi)生計生委統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)65歲以上老年人服務(wù)項(xiàng)目，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮市疾病預(yù)防控制中心技術(shù)指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)做好市級項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、居民滿意度調(diào)查和信息報告工作；加強(qiáng)效果評估，適時開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民健康效益的評估調(diào)研工作。
�。ǘ└鲄^(qū)、市衛(wèi)生計生局（衛(wèi)生局、人口計生局）按照市級項(xiàng)目方案的要求，制定本轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案，部署、協(xié)調(diào)和組織轄區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用管理；并對轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織各區(qū)（市）疾病預(yù)防控制中心成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任指導(dǎo)團(tuán)隊1-3個，對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行分片包干，定期開展技術(shù)指導(dǎo)；建立信息報告制度，使疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時掌握轄區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展信息，開展質(zhì)量控制。
�。ㄈ└魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)范的要求，加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)責(zé)任指導(dǎo)團(tuán)隊的溝通，積極開展工作，保證工作的質(zhì)量，并每月按時向區(qū)市衛(wèi)生計生行政部門和區(qū)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)上報工作進(jìn)展情況。
五、項(xiàng)目考核與評估
（一）市衛(wèi)生計生委對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，按照標(biāo)準(zhǔn)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作落實(shí)情況組織開展半年和全年督導(dǎo)檢查，采取抽樣方式開展考核評估。各區(qū)、市衛(wèi)生計生局（衛(wèi)生局、人口計生局）組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，每季度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評估，定期通報工作情況，并將檢查情況上報市衛(wèi)生計生委，考核結(jié)果與評優(yōu)和經(jīng)費(fèi)安排掛鉤。
�。ǘ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院（村衛(wèi)生室）等定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行自查和評估服務(wù)狀況。
�。ㄈ┦行l(wèi)生計生委于11月組織開展對項(xiàng)目服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等開展居民評估調(diào)查。
�。ㄋ模┛己藘�(nèi)容與指標(biāo)
1.老年人健康登記管理率＝接受健康管理人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100％。
2.老年人健康規(guī)范管理率=按照要求進(jìn)行健康管理的人數(shù)/年內(nèi)接受健康管理人數(shù)×100%。
3.健康體檢表完整率＝填寫完整的健康體檢表數(shù)量/抽樣的健康體檢表數(shù)量×100％。
4.老年人健康護(hù)照管理率=按照要求進(jìn)行健康護(hù)照管理的人數(shù)/年內(nèi)已健康管理人數(shù)×100%。
健康管理的方案15
為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕5號）和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（甘政發(fā)〔20xx〕50號）精神，在全區(qū)全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，按照以人為本、政府主導(dǎo)、政策扶持、多元并舉、市場運(yùn)作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，以滿足多層次養(yǎng)老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，遵循深化體制改革、堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場機(jī)制的基本原則，充分發(fā)揮政府及社會力量主體作用，激發(fā)社會各階層活力，建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，著力構(gòu)建政府保障基本、社會增加供給、市場提升層次的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
二、目標(biāo)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定50%以上的村開展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，4月底前確定各村居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、摸排服務(wù)對象、組建服務(wù)隊伍，5月份開展服務(wù)，6月底前已建成的老年幸�；ブ喝客度胧褂�，各居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)簽約服務(wù)對象不少于20人。各街道4月底前完成服務(wù)對象排摸上報，已建成的社區(qū)老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發(fā)揮服務(wù)功能，全面開展日間照料、文體娛樂、康復(fù)理療、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)，簽約居家養(yǎng)老服務(wù)對象不少于300人。到20xx年，在保障老年人均等化享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足城鄉(xiāng)老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區(qū)和85%以上的'農(nóng)村社區(qū)，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相融合的養(yǎng)老服務(wù)體系全面建立。
三、服務(wù)對象
居家養(yǎng)老服務(wù)對象為具有安定區(qū)戶籍、且實(shí)際居住在服務(wù)點(diǎn)范圍內(nèi)以下人員：
1.城鄉(xiāng)空巢（獨(dú)居）老年人。
2.農(nóng)村留守老年人。
3.分散供養(yǎng)特困人員。
城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員自愿享受居家養(yǎng)老服務(wù)的，照料護(hù)理費(fèi)用統(tǒng)籌用于居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。
四、服務(wù)內(nèi)容
基礎(chǔ)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括膳食供應(yīng)、家政護(hù)理及其他服務(wù)等3個方面：
1.膳食供應(yīng)服務(wù)。基本內(nèi)容：集中用餐、上門送餐、協(xié)助進(jìn)餐。服務(wù)要求：提供的食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規(guī)的規(guī)定。尊重老年人的飲食習(xí)慣，合理配餐。服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配置符合老年人用餐特點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備。用餐、送餐器具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，每餐清洗消毒。
2.家政護(hù)理服務(wù)�；緝�(nèi)容：個人衛(wèi)生護(hù)理、居家環(huán)境衛(wèi)生清理等。服務(wù)要求：提供理發(fā)等個人衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)。定期清洗衣物及床上用品。定期清理家庭環(huán)境衛(wèi)生，保持干凈整潔。
3.其他服務(wù)�；緝�(nèi)容：陪同就診、送藥上門、代購代辦、定期探視、電話訪問等。服務(wù)要求：老年人患病時，服務(wù)人員要及時聯(lián)系家庭簽約醫(yī)生，明確告知病情、癥狀等情況，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員提供相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)。代辦代購服務(wù)時要當(dāng)面清點(diǎn)錢物、證件、單據(jù)等，做到賬實(shí)相符。對空巢（獨(dú)居）老年人定期上門探視和電話訪問。接到緊急呼叫時應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，到服務(wù)對象家中進(jìn)行處置。
五、服務(wù)場所
城市居民居家養(yǎng)老服務(wù)依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及各社區(qū)老年人日間照料中心開展。農(nóng)村居家養(yǎng)老根據(jù)各村實(shí)際情況，合理設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”：
1.依托鄉(xiāng)村能人設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。充分調(diào)動和發(fā)揮各級各類鄉(xiāng)村能人的積極性，建立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，為老年人提供膳食供應(yīng)、個人衛(wèi)生護(hù)理、日間照料、健身娛樂等服務(wù)。
2.依托村黨群服務(wù)中心設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。以村黨群服務(wù)中心為依托，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、公益性崗位人員、志愿者隊伍作用，在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。
3.以村民小組為單位設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農(nóng)房以及服務(wù)人員住所等場所，在村民小組設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，配備必要的設(shè)備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。
六、服務(wù)人員
居家養(yǎng)老服務(wù)人員主要包括：
1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定的服務(wù)人員。
2.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)員等公益性崗位人員。
3.村（社區(qū)）干部。
4.志愿者。
七、補(bǔ)貼機(jī)制
按照“分類定標(biāo)、差異補(bǔ)助”的原則，建立居家基本養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼機(jī)制。對于非低保對象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人提供低償服務(wù)，費(fèi)用自理。對于城鄉(xiāng)低保對象家庭中的空巢（獨(dú)居）老年人、農(nóng)村留守老年人和城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)分類給與補(bǔ)助。
1.膳食供應(yīng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實(shí)際用餐次數(shù)結(jié)算。
2.家政護(hù)理及其他基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)按月補(bǔ)助，按照老年人生活自理能力、服務(wù)內(nèi)容及要求定期開展服務(wù)，具體為：
�。�1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每天上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月900元。
�。�2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每三天上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
�。�3）完全具備生活自理能力的老年人，服務(wù)人員每周上門服務(wù)一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月120元。
居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金來源主要包括：財政預(yù)算資金、社會捐贈資金、各級民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補(bǔ)助資金。
八、服務(wù)流程
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排摸需要提供基本養(yǎng)老服務(wù)的老年人，匯總花名冊上報區(qū)民政局審核。區(qū)民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報的服務(wù)對象審核后，轉(zhuǎn)交區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心錄入信息平臺，由信息平臺管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)定西市養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)派服務(wù)人員開展服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)人員向平臺上報服務(wù)結(jié)果，由信息平臺進(jìn)行統(tǒng)計匯總，作為發(fā)放補(bǔ)助、計收費(fèi)用的重要依據(jù)。服務(wù)對象實(shí)行動態(tài)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月統(tǒng)計上報服務(wù)對象變動情況和服務(wù)次數(shù)，補(bǔ)貼費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。
九、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。區(qū)民政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷健全完善居家養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制。區(qū)人社局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定聘用養(yǎng)老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員，明確相關(guān)公益性崗位人員的養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)。區(qū)市場監(jiān)管局要依法加強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)食品安全管理，督促指導(dǎo)各服務(wù)場所辦理《食品小經(jīng)營店登記證》，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立供餐點(diǎn)。區(qū)衛(wèi)健局要加強(qiáng)家庭簽約生管理，依托養(yǎng)老服務(wù)場所開展醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)基礎(chǔ)婦聯(lián)組織建設(shè)和管理，充分發(fā)揮婦女在居家養(yǎng)老服務(wù)中的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，切實(shí)靠實(shí)服務(wù)對象監(jiān)管、服務(wù)點(diǎn)建立、服務(wù)隊伍組建的主體責(zé)任，認(rèn)真確定服務(wù)場所、服務(wù)人員，建設(shè)穩(wěn)定可靠、樂于奉獻(xiàn)的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)基層老年協(xié)會建設(shè)，動員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會開展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動。大力培養(yǎng)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，推動建立志愿服務(wù)積分制度，積極探索“時間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵機(jī)制，鼓勵低齡健康老年人參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要廣泛宣傳居家養(yǎng)老法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)正面輿論宣傳，引導(dǎo)老年人樹立健康的養(yǎng)老觀念、社會化養(yǎng)老的消費(fèi)理念。表彰居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位和模范個人，加大助老為樂好人好事的宣傳力度，充分調(diào)動社會力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)的積極性，為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
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