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方案

安全隱患實施方案

時間:2026-02-12 17:18:08 方案

(精)安全隱患實施方案5篇

  為保障事情或工作順利開展,常常需要預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的安全隱患實施方案5篇,歡迎閱讀與收藏。

(精)安全隱患實施方案5篇

安全隱患實施方案 篇1

  為貫徹落實市教育局《全市教育系統(tǒng)開展安全隱患排查工作實施方案》和區(qū)安委會《惠山區(qū)安全生產事故隱患排查行動實施方案》精神,全面排查整治幼兒園存在的安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和杜絕安全事件發(fā)生,保障師幼生命和幼兒園財產安全,為創(chuàng)建“平安校園”奠定堅實基礎,結合本園實際,特制定本實施方案。

  一、組織領導

  為確保排查理治工作取得實效,成立幼兒園安全隱患排查治理工作領導小組。

  組長:z

  副組長:z

  成員:z

  二、工作目標

  結合幼兒園實際,積極組織開展安全隱患排查整治活動,認真落實安全監(jiān)管責任,完善安全管理制度,做到明確工作目標,強化責任意識,加強措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保師幼生命財產安全,促進全園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、排查和治理重點

  結合教育局工作方案要求和我園實際,此次排查整治重點如下:

  1、責任制落實情況。制定各級安全管理責任制,層層簽訂安全責任書;建立安全工作會議、安全隱患臺帳制度;認真填寫安全檢查記錄;嚴格執(zhí)行定期安全檢查、事故責任追究制度。

  2、消防安全。主要排查消防設施設備達標情況和安全運行狀態(tài),包括消防器材、疏散通道、安全出口,日常工作狀態(tài)情況。

  3、用電、戶外活動安全。主要排查燃氣、用電、戶外玩具等設施的使用、維護情況及教室存在的安全隱患情況。

  4、校園安全。對規(guī)定范圍內周邊環(huán)境進行摸底排查。

  5、教育安全。排查安全教育課程計劃、課時、教學內容的落實情況;開學初、放假前進行安全教育的情況。

  6、車輛安全。園門口禁止停放車輛,保證園門口交通暢通。在入園、離園時間段有行政執(zhí)勤老師配合保安一起執(zhí)勤,確保幼兒來園、離園安全。外出集體活動嚴格執(zhí)行教育局相關規(guī)定,手續(xù)齊全。

  7、飲食安全。排查食堂設施設備,做到及時維修;食堂從業(yè)人員必須經過培訓上崗;食堂有衛(wèi)生許可證和定點采購、索證、留驗制度;進貨渠道合法,臺賬內容齊全。

  四、工作原則

 。ㄒ唬﹫猿謫挝蛔圆楹蛥^(qū)督導檢查相結合,以單位自查為主,按照市教育局、區(qū)安委會的要求,全面落實學校安全主體責任,認真進行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。

  (二)按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,嚴格落實安全管理責任,避免出現(xiàn)管理缺漏現(xiàn)象,對監(jiān)管責任不落實導致的安全事故,依法追究其管理責任。

 。ㄈ﹫猿謾z查、整改、復查原則,切實消除隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不能立即整改的.隱患和問題,制定整改措施,限期整改,并及時復查,切實消除隱患。按照“誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,對因檢查不全面、不徹底或不及時進行復查驗收而導致事故的,依法追究相關人員的責任。

  五、工作步驟

  此次安全隱患排查整治自20xx年8月下旬開始,至20xx年10月底結束,分三個階段進行。

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(8月25日前)

  1、制定方案,組織幼兒園的安全隱患排查整治工作。

  2、做好宣傳工作。采取多種形式,及時將市局關于開展排查整治工作的意見和要求傳達到師幼中去,提高思想認識,增強排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時加強安全培訓,使師幼掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。

  3、每周進行一次學校安全隱患排查治理,并按規(guī)定及時上報。

  (二)自查整改階段(8月25—9月20)

  1、依據制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本單位的安全工作進行認真自查,及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題及時整改,對一時解決不了的問題,制定好防范措施,專人負責,并及時上報教育局,確保不發(fā)生事故。做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患建檔,進行臺帳式管理。

  2、迎接教育局督導組來園對幼兒園的安全工作進行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。

 。ㄈ┒綄z查階段(9月21—10月31日)。

  認真迎接督查檢查組檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實,建立正常的安全管理秩序。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),我園將嚴格落實安全檢查責任制,檢查人員要認真、細致,高度負責,客服麻痹大意思想和僥幸心理。園領導親自負責活動的動員、指導、督辦工作,聽取活動進展情況。領導小組定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。

 。ǘ┲苊懿渴穑茖W安排。學校將精心謀劃,科學安排,完成各階段的規(guī)定動作,整改到位,驗收到位。

 。ㄈ﹪栏裾,保證質量。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整治是此次工作的重中之重,一定要抓實抓好,確保質量。行動結束后,學園將對行動開展情況進行總結,并將此項工作納入目標管理的重要內容進行考核。

安全隱患實施方案 篇2

  為建立安全隱患排查預測、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系,進一步改善安全狀況,預防項目部安全隱患事故。進一步加大項目部安全隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,結合我項目實際,特制定本實施方案。

  一、安全風險預警防控的意義

  認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范各項目安全管理工作,實現(xiàn)對風險的超前預控、規(guī)避安全風險。開展各項目安全隱患預測、風險預警防控是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是隱患預測、預防、遏制項目部事故的重要手段,對深入查找和剖析安全隱患,及時消除事故風險因素,使風險始終處于受控狀態(tài)。建立項目部安全隱患預測、風險預警防控體系,分析項目部作業(yè)場所風險等級,對項目部存在的安全風險進行預警和防控,降低項目部安全風險,切實加大隱患排查治理力度,促進項目部安全生產,杜絕各類不安全事故的發(fā)生具有重要意義。

  二、項目部安全隱患預測、風險預警防控體系組織領導

  為切實加強對安全隱患、風險預警防控工作的組織領導,經召開安委會會議研究決定,成立項目部安全隱患預測、風險預警防控領導小組:

  組 長:項目經理

  副組長:生產經理、技術經理、安全經理、機電經理

  成 員:各生產隊長、相關科室負責人

  領導小組負責指導、督促和落實安全隱患預測、風險預警防控工作和確保礦井安全隱患預測、風險預警防控工作能夠有效的實施和取得實效。

  三、安全隱患預測、風險預警防控的對象

  安全隱患預測、風險預警防控是對項目部生產系統(tǒng)中、作業(yè)過程中的各種危險源進行預判、辨識和排查,并結合項目部現(xiàn)有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場管理等情況進行安全隱患預測綜合評估,采取分級、分類、預測、預警等的合理性、可行性及針對性進行預判,預測。制定本措施進行消除或控制,使項目部安全隱患、施工風險降低到可控的安全管理的過程。

  四、安全隱患預測、風險預警防控的范圍

  1、隊組在參與生產過程中,提前對生產的自然環(huán)境、運作過程、管理辦法、工具設備所涉及的相關部門、相關活動、相關人員的進行提前預判、預測,對不符合安全生產、安全隱患排查的內容或項目制定切實可行的應急預防措施,并在向項目部所有員工傳達、學習,力爭人人都明白,事事都清楚,采取自我預測、相互預測、階段預測、日常預測等方式,查找施工過程之前、之中、之后可能出現(xiàn)的安全隱患進行全面、系統(tǒng)的預測、做到人員安全行為隱患預測、生產系統(tǒng)要素安全隱患預測,管理層面預測(包括人員、設備、運輸、通風、防滅火、供排水等)以及安全綜合管理等方面存在的、有可能引發(fā)事故的安全隱患。

  2、其他需要納入安全風險預警的事項。

  五、安全隱患預測、風險預警防控內容

  在生產過程中,對排查出的安全隱患,每月組織一次安全風險預警防控工作,分析、評估安全隱患的風險程度和可控程度,并遵從全面性原則、可操作性原則,提出符合相關法律法規(guī)、技術標準和管理制度的整改落實措施。

  完善安全生產隱患排查治理機制,做到每日一排查,及時召開安全調度會,針對存在問題和隱患,進行現(xiàn)場指揮和重點督促整改,安監(jiān)部每月認真制定安全檢查方案,形成通知下發(fā)各部門,并做到有組織機構、有時間限期、有重點內容和工作措施,全面細致地抓好安全隱患排查治理工作,針對每次排查出的隱患分類建檔,把檢查中限期整改的隱患(問題)列出臺賬并按“五定”(定人員、定時間、定措施、定責任、定效果)原則跟蹤復查整改到位,嚴格執(zhí)行隱患排查、治理、復查、驗收、銷號制度。

  六、項目部安全風險預警防控工作程序及方式

 。ㄒ唬┙㈨椖坎堪踩L險預警體系

  項目部安全隱患預測、風險預警機制是一個復雜的系統(tǒng),完善的的安全風險預警機制,是建立在危險源辨識和風險評估的基礎上,以風險預控為核心,以不安全行為管控為重點,制定安全風險預警防控方案和對策,明確安全風險預管理總體目標,對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,對危險源產生的風險進行預警并采取控制措施。危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合:計劃、實施、檢查、總結的運行模式。

 。ǘ┌踩[患預測、風險預警

  項目部的生產活動作為集合經濟、技術、管理、組織等各方面的綜合性社會活動,在各個方面都存在著不確定性。項目部要在生產活動中,針對不同類別、級別的危險源和不同程度的危險因素,按照“人、機、環(huán)、管”四種風險管理,通過收集相關的資料信息、辨識、監(jiān)控風險因素的變動趨勢,并評價各種風險狀態(tài)偏離預警線的.強弱程度,向決策層發(fā)出預警信號并提前采取預控對策,經項目部負責人或委托負責的領導明確后,交責任人進行風險預警。

 。ㄈ┌踩[患、風險防控

  項目部在生產活動中,根據風險評估確定的在人員、技術、環(huán)境、管理方面存在可能導致事故的危險源,根據國家安全生產法律、法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范等,按照“消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則,編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,制定安全技術措施、應急預案或其它計劃等對危險源進行防控。在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,明確安全工作程序;對專業(yè)性較強、危害程度較大、整改較難或無法評估的危險源,應聘請相關專家進行論證處理。

 。ㄋ模┥钊肱挪楣芾矸矫娲嬖诘奈kU因素

  1、外部環(huán)境因素

  (1)自然環(huán)境

  項目部生產所處的自然環(huán)境發(fā)生變化導致的安全生產事故,主要是自然災害以及人的生產活動所造成的破壞。

 。2)政策法規(guī)變化

  國家有關政策與法規(guī)的變動,對項目部的生產管理有著直接的影響。國家對行業(yè)政策的調整、法規(guī)體系的修正和變更等對安全生產管理的影響非常大。

  (3)技術工藝、裝備等變化

  現(xiàn)代企業(yè)對科學技術的依賴越來越大,新技術、新工藝、新裝備的應用越來越廣泛,由于技術裝備的變化涉及各方面的標準和要求,如果使用不當,對安全生產也會造成相應的威脅。

  2、內部管理因素

  職工不安全行為管理

 。1)職工準入管理。建立并保持職工準入管理標準,明確崗位設置要求和崗位需求計劃,明確職工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準入條件。

  (2)職工不安全行為分類。在危險源辨識的基礎上,對識別出的職工不安全行為進行分類,總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據。職工不安全行為按照風險等級進行具體、有針對性分類。

 。3)職工崗位規(guī)范。在職工不安全行為識別與梳理的基礎上,應制定職工崗位規(guī)范。

 。4)職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施,確保職工規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應結合自身的特點和職工不安全行為特征,涵蓋影響項目部職工不安全行為的各類因素,針對不同類型的不安全行為分別制定。

 。5)職工教育培訓。建立職工培訓教育機制,提高職工安全意識和技能。

 。6)職工行為監(jiān)督。建立完善職工行為監(jiān)督制度,及時對職工不安全行為進行監(jiān)督和控制。職工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機構,配備相應的管理、監(jiān)督、考核人員,明確監(jiān)督范圍、方式、頻次,對監(jiān)督結果進行分類統(tǒng)計、分析,并制定改進計劃。

 。7)職工檔案。建立健全職工檔案,全面掌握職工信息,以實現(xiàn)分類管理,并確保所有在崗職工的檔案齊全,每個職工檔案的信息內容完整(內容應包括:姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄),對檔案內容進行分析、評估,明確重點監(jiān)控對象。

  (五)深入排查項目部生產系統(tǒng)方面存在的不安全要素

  1、防火滅火管理

  建立并保持防滅火管理程序,以消除和控制火災風險。防滅火管理符合以下要求:

 。1)、防滅火設計符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定;

  (2)、庫內充電間危險性進行鑒定;

 。3)、內外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定;

 。4)、防滅火基礎管理達到有防滅火管理制度、火災預測預報管理制度

  防滅火技術措施,所有地面建筑物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國家有關防火的規(guī)定。

  2、供用電管理。建立并實施供用電管理程序,以控制和降低供電、用電風險。供用電管理符合以下要求:

  (1)、供電系統(tǒng)應安全可靠,消防泵房供電為雙電源、雙回路供電;

 。2)、主消防水泵房、主要通風機、地面泵站、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、柴油機、通信聯(lián)絡系統(tǒng)全部實現(xiàn)雙回路供電;

  (3)、庫區(qū)電纜的選型與安裝及機房的設置符合設計及相關規(guī)范、規(guī)程的要求,并應充分考慮其安全性與潛在的風險;

 。4)、供電系統(tǒng)及設備欠壓保護、失壓保護、短路保護、過流保護、過電壓保護、過負荷保護、接地保護、單相斷線保護、漏電保護、急停保護、閉鎖保護、無壓釋放保護等齊全、靈敏、可靠;

 。5)、大型設備檢修應制定專項措施;

 。6)、停送電嚴格執(zhí)行工作管理制度和操作規(guī)程;

 。7)、供用電主要場所通訊暢通、并有足夠的照明;

  (8)、設備監(jiān)測、檢修、維護到位,設備完好、運行可靠,防爆性能符合要求;

 。9)、設備基礎管理規(guī)范,各種圖紙資料齊全,且應分類存檔,便于查閱;

 。10)、不使用國家明令禁止和淘汰機電設備產品。

  七、其他事項

  1、項目部負責人是安全風險預測、預警防控工作的第一責任人,要將安全隱患預測、風險預警防控工作納入年度工作目標管理,制定考核獎懲措施,列為安全工作的重要內容嚴格考評。

  2、項目部經理、安全管理人員對安全隱患預測、風險預警防控工作進行指導、督促和落實,對于不開展安全隱患預測、風險預警或者搞形式主義、弄虛作假、不作為、亂作為,造成工作失誤,發(fā)生不安全事故的,嚴格按照有關規(guī)定,追究有關人員責任,觸犯法律的嚴格按照法律、法規(guī)追究相應責任。

安全隱患實施方案 篇3

  為貫徹落實《安全隱患排查治理工作實施方案》,確保校園隱患排查治理工作順利進行,保證全校師生的人身安全、財產安全,進一步推進平安校園的建設,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以解決事關師生安全等突出問題為重點,認真貫徹上級有關文件精神,結合學校實際,及時、全面、有效地開展校園隱患排查治理專項行動,強化安全教育,完善長效機制,立足防范引導,加強專項整治,有效控制一般校園安全事故,切實預防較大以上安全事故發(fā)生,為全面實現(xiàn)平安校園工作目標提供有力保障。

  二、工作目標

  1、學校領導成立一個督查小組,堅持每月進行二次安全保衛(wèi)工作大檢查。并及時將發(fā)現(xiàn)的隱患做好記錄,及時將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  2、領導小組成員做到逢會必講安全,逢活動必強調安全,進校園、教室必查安全、必看安全,排查與督查相結合。做到校園內安全設施零隱患。

  3、要密切與公安、交通、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系與溝通,建立聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排查。

  4、建立分級分工管理制度,層層落實責任并簽訂責任狀。建立隱患報告督查制度,形成隱患排查治理長效機制。做到安全管理零隱患。

  5、加強學校保衛(wèi)人員的管理,進一步強化保衛(wèi)人員和全體師生的安全意識和處置能力,能時時關注學校的`安全情況。做到安全人員零隱患。

  6、全面加強學校安全管理工作強化,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,事故預防預警應對機制進一步細化。做到突發(fā)事件處置流程零隱患。

  三、領導小組:

  組長:李士才 副組長:趙文地

  組員:朱輝 唐梅 劉偉

  四、工作措施

  1、建立領導小組,完善制度建設,確保工作有效落實。

  2、確定每月第一、三周周一為學校安全工作例會日與安全隱患排查日,并及時登記檢查情況。

  3、安全為先,凡是與安全有關的事情學校在最快的時間內予以解決,并充分保證資金落實。

  4、加強學習,提高安全處置能力。

  5、與公安、交通、衛(wèi)生等部門建立聯(lián)動機制。

  6、及時總結提高,構建長效機制。要邊排查治理,邊總結經驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構建長效機制。

  五、工作要求:

  1、嚴格執(zhí)行制度,人人做個安全工作的有心人。

  2、加強對學生的日常教育管理。

  3、發(fā)現(xiàn)問題及時上報學校領導。

  4、強調教育學生發(fā)生意外事件、發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時告知任何一位最方便的老師,不要自己參與或排除安全事件和安全隱患。

安全隱患實施方案 篇4

  為深入貫徹落實省市有關加強橋梁安全隱患排查治理工作的要求,在安全隱患全面排查的基礎上,確保安全隱患治理工作順利進行,經縣政府研究,決定制訂橋梁安全隱患處置實施方案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實關于交通基礎設施和養(yǎng)護管理安全生產形勢分析緊急視頻會議精神,以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度,認真組織,周密實施,堅持“統(tǒng)一部署與分級實施,階段整治與長效管理相結合”的原則,全力協(xié)作,全面推進,務求橋梁安全隱患處置取得實效。

  二、治理規(guī)劃和內容

  我新區(qū)要按照各自的職責分工,完善橋、隧技術標準,制定橋、隧養(yǎng)護技術規(guī)范,根據橋梁病害的嚴重程度和使用的重要性科學、合理地制訂治理規(guī)劃,積極做好病危橋、隧的治理工作。治理的內容包括:

 。1)對病危橋、隧按規(guī)劃進行維修和改造。

 。2)對病危橋要及時設置限載等禁令標志,對危橋要及時設置限寬等限制通行措施。

 。3)對廢棄的橋梁要及時拆除或封閉交通。

  (4)對通航水域橋梁完善限高標志、航道警示標志、防撞設施、助航標志和夜間照明設備等。

  (5)大力開展超載、超限整治。對大型橋梁和病危橋路段的過往超載、超限運輸車輛作為重點治理范圍,組織力量開展必要的集中整治,加強超載、超限的源頭管理。

  三、工作要求

 。1)加強領導,明確責任。我區(qū)要高度重視,把病危橋、隧治理工作作為當前和今后一段時間的重要工作和任務來抓,落實好責任。加強對治理工作的組織領導和檢查監(jiān)督。要認真制訂病危橋梁治理方案,明確職責分工、明確治理任務、明確治理要求,確保治理工作全面順利展開。

 。2)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。病危橋梁的治理涉及單位多,分布范圍廣,治理數(shù)量大,各單位要密切配合,互相支持。既要做好病危橋、隧的維修和改造,又要做好公路航道隱患整治;既要重視加大超載超限整治力度,遏制超載超限現(xiàn)象,延長公路、橋梁使用年限,又要注重“兩防”整治,落實防撞設施,加強橋梁自身安全保護,切實做到統(tǒng)盤考慮,分頭實施,全面推進。

 。3)綜合整治,確保質量。對特大中型橋梁和病危橋,一定要建立一橋一檔一案,既有每座橋梁的詳細資料,又要有應對橋梁突發(fā)事件的應急處置預案。對病危橋、隧的維修和改造要一橋一設計,參與工程的設計、施工、監(jiān)理單位都要有專業(yè)的.資質。保證病危橋、隧維修和改造的工程質量。

 。4)建章立制,長效管理。要以病危橋、隧治理工作為契機,明確各類橋、隧養(yǎng)護責任單位,特別是對于以前失養(yǎng)的橋、隧要明確養(yǎng)護單位,落實日常養(yǎng)護責任。要加強橋、隧動態(tài)監(jiān)控。充分運用科學有效的管理手段,采取經常檢查、定期檢查、特殊檢查的方式及時掌握橋、隧的技術狀況,確保橋、隧檢測等技術資料齊全完整。對大跨徑的特殊橋梁,有計劃、有針對性地安排專項檢測,保障橋梁安全運行。

 。5)廣泛宣傳,輿論推動。深入開展病危橋、隧治理工作宣傳,廣泛進行動員,調動人力、物力,確保治理工作取得實效。

  四、資金來源和保障

  為確保病危橋、隧治理規(guī)劃的順利實施,落實橋、隧的檢測資金和病危橋梁的維修改造資金,我單位積極籌備資金,努力向上級爭取資金,確保資金合理使用。

安全隱患實施方案 篇5

  為深入貫徹國務院安委會“安委明電[20xx]2號”文件精神,結合貫徹落實《四川省重點公路水運建設項目施工安全隱患排查治理工作實施方案》,加強本項目安全生產工作,有效減少生產安全事故,切實開展安全生產隱患排查治理工作,制定本實施方案。

  一、工作目標

  按照思想認識、安全責任、制度措施、安全監(jiān)管、治理整頓“五落實”的要求,深入排查治理項目施工過程中的安全隱患。通過深入開展項目施工安全隱患排查治理工作,逐步健全 “一崗雙責”為核心的安全生產責任制度,促進安全生產責任制落實,完善“業(yè)主主導,監(jiān)理監(jiān)管,施工單位為主體,參建各方各負其責”的安全綜合監(jiān)控體系,逐步促進工程建設的制度化和規(guī)范化,構建施工安全隱患排查治理工作長效機制。

  二、工作原則

  按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持“誰主管,誰負責”、“誰負責,誰落實”,突出重點,強化監(jiān)督,標本兼治,重在治本的原則,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結合、督查與自查相結合、行政手段和經濟手段相結合、短期治理與長期規(guī)范相結合;做到排查不留死角,治理不留后患。

  三、適用范圍

  宜賓伊力宜昭高速公路建設項目各參建單位須遵照本實施方案開展施工安全隱患排查治理工作。

  四、工作重點內容

  按照工藝、工序和作業(yè)活動的特征將工程施工劃分為施工準備、路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通設施和主要工序7個單元,緊緊圍繞各單元系統(tǒng)的施工流程把具體的分項施工按照工藝特點細分施工工序,開展危險源評價、分級等工作,進而提出施工安全隱患的管控措施。

 。ㄒ唬┦┕蕚洌菏┕ゑv地與施工現(xiàn)場(材料準備、臨時建筑)、場地清理(拆遷加固)。

 。ǘ┞坊こ蹋郝坊潦焦こ獭⑹奖、防護工程、涵洞工程。

 。ㄈ蛄汗こ蹋夯A工程、墩臺工程、上部工程。

 。ㄋ模┧淼拦こ蹋壕蜻M、裝渣與運輸、支護與襯砌、通風及防塵、豎井及斜井、照明、排水及防火、瓦斯防治等。

  (五)路面工程:瀝青路面。

 。┙煌ㄔO施工程:安全設施(護欄施工)、電力工程等。

 。ㄆ撸┲饕ば颍耗_手架工程、模板工程、鋼筋工程(鋼筋加工、鋼筋安裝)。

  五、工作任務

 。ㄒ唬└骷壥┕ぐ踩[患管控級別

  1.危險源、安全隱患定義

  危險源:是可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)(《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-20xx)。公路工程危險源定義為:在公路工程施工過程中可能造成人員傷亡、財產損失的施工作業(yè)活動、危險物質、不良自然環(huán)境條件等。

  安全隱患:是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度 <的規(guī)定,或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的'不安全行為和管理上的缺陷。危險源責任單位在對排查出的危險源不采取針對性措施或采取措施不到位時,即導致危險源轉化為安全隱患。

  2.安全隱患分級

  安全隱患分為四級:可能造成特別重大事故的為一級安全隱患(Ⅰ);可能造成重大事故的為二級安全隱患(Ⅱ);可能造成較大事故的為三級安全隱患(Ⅲ);可能造成一般事故的為四級安全隱患(Ⅳ)。

  3. 各級施工安全隱患管控級別

  項目公司牽頭,監(jiān)理單位協(xié)助,施工單位具體負責。

 。1)項目公司承擔的各項風險管控措施針對一級、二級和三級安全隱患,及時督促施工單位對一級、二級和三級安全隱患整治、驗收、銷號。

  (2)監(jiān)理和施工單位主要承擔全部四級安全隱患的管控責任。

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  1、加強對本項目開展安全生產隱患排查治理工作的宣傳、組織和管理,成立施工安全隱患排查治理工作領導小組(該領導小組同“項目公司安全生產領導小組”)、辦事機構,明確專人負責施工安全隱患排查治理工作,編制施工安全隱患排查治理工作實施方案。

  2、在其責任管理范圍內統(tǒng)一編制一級和二級安全隱患生產安全事故應急救援預案,集中建立應急救援組織或者配備應急救援人員,調動全線救援器材、設備,實現(xiàn)各施工單位應急隊伍的整合和互救體系。

  3、匯總本項目一級和二級安全隱患(附件2)報屬地交通運輸主管部門備案;建立一級、二級和三級安全隱患銷號制度并于每季度末月25日將本項目一級和二級安全隱患銷號匯總表(附件3)報屬地交通運輸主管部門。

  4、在建設項目施工周期內,根據上報的安全隱患存續(xù)時段,在安全隱患關鍵控制時期對施工現(xiàn)場的管理措施和落實情況進行檢查,實現(xiàn)施工關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管控制;及時總結分析施工安全隱患排查治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調和信息匯總,每半年(6月底和12月中旬)將本項目開展施工安全隱患排查治理工作情況總結報屬地交通運輸主管部門。

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  施工單位要在項目公司統(tǒng)一組織和領導下,切實開展施工安全隱患排查治理工作。施工單位明確施工安全生產主體責任,完善各項安全生產管理制度,進一步健全安全生產管理機構,成立施工安全隱患排查治理工作領導小組、明確專人負責本施工合同段安全生產隱患排查治理工作。

  同時,施工單位要抓住施工安全隱患排查治理工作重點內容,從安全制度和措施的制定、落實以及風險性較大工程事故隱患的防范入手,把施工安全隱患排查治理工作細分為排查登記、公示與告知、防范治理、驗收銷號四個步驟全過程監(jiān)控。

  1、排查登記

  施工單位對排查出的各種危險源對照高速公路建設施工危險源辨識與風險評價表(附件1)進行分析、分類、分級。各施工單位對排查出的已分級的施工安全隱患進行建檔管理。

  施工單位根據施工圖和施工計劃,在施工進場前向項目公司上報二級以上安全隱患編制詳細的名錄,明確安全隱患存續(xù)時期和控制方法,經自審和工程監(jiān)理單位、項目公司審查后執(zhí)行。施工方案因施工圖設計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應將施工方案變動后增加的安全隱患及時補充和完善,并經自審和工程監(jiān)理單位、項目公司審查后執(zhí)行。

  2、公示與告知

  進行一級和二級安全隱患公示:施工單位應當對工程項目的施工一級和二級安全隱患在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內容應當包括施工一級和二級安全隱患名錄、可能導致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在危險源處醒目位置懸掛警示標志;制作危險源告知書,向施工作業(yè)班組所有作業(yè)人員進行當面告知,并要求所有參加告知人員簽字確認。

  3、防范治理

  建立安全隱患管理臺賬:施工單位應當建立工程項目安全隱患的管理臺帳,建立健全安全隱患的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和項目公司備案。

  編制一級和二級安全隱患控制方案:施工單位應對一級和二級安全隱患編制專項控制方案,并附具安全驗算結果,組織專家進行論證審查,根據專家論證審查意見進行完善,經施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師和項目公司審查后,方可組織施工,并由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

  施工單位應當組織項目管理人員定期對其責任管理范圍內的施工安全各類危險源安全狀況進行檢查,作書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

  針對一級和二級安全隱患開展教育培訓:施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應當對其進行安全生產教育,安全生產教育的內容應當包括工程項目的施工一級和二級安全隱患以及安全防護方案和保證措施,應急救援預案等內容。施工單位設在工程項目的管理機構應當在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術交底,安全技術交底應當明確工程作業(yè)特點和危險源、安全隱患,針對施工一級和二級安全隱患的具體預防措施,相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內容和要求。

  堅持未公告與告知的三級和四級安全隱患班前安全交底工作:施工單位應將未公告與告知的安全隱患形成專項安全交底,班組施工前組織一線施工人員學習、交底。

  4、驗收銷號

  建立一級、二級、三級和四級安全隱患銷號制度;上報的一級、二級和三級安全隱患存續(xù)時段過期后隱患已消除的,施工單位應及時向項目公司申請銷號,尚未消除的安全隱患,應重新上報消除期限。

  (四)監(jiān)理單位工作任務

  監(jiān)理單位協(xié)助項目公司開展施工安全隱患排查治理工作,建立工程項目施工安全隱患監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全危險源在內的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審核各施工單位編制的施工安全隱患排查治理工作實施方案、施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。

  監(jiān)理單位應當加強對工程項目施工安全隱患以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,應當立即下達暫時停工令,并報告項目公司。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向項目公司書面報告。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實各方安全責任。各參建單位要充分認識施工安全隱患排查治理工作的重要性,切實加強組織領導,將排查治理工作作為工程施工安全工作的重要任務抓好。要履行安全生產相關責任,切實強化參建各方特別是一把手的安全生產責任,確保各部門、各單位的領導和具體負責人、管理人員以及一線操作人員的安全責任環(huán)環(huán)緊扣,真正做到橫向到邊、縱向到底,形成嚴密的安全責任鏈條,將施工安全隱患排查治理工作責任層層分解,落實到人,確保排查治理工作進展順利,取得實效。

 。ǘ⿵V泛宣傳,認真做好安全隱患整改工作。要大力開展宣傳活動,全面理解和把握排查治理工作的目標、要求和內容,積極開展自查自糾,要充分依靠和發(fā)動從業(yè)人員特別是專業(yè)技術人員參與施工安全生產管理,全面認真細致地排查治理各項施工安全隱患。對排查出的安全隱患要及時整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。確屬不能立即整改的,要納入到有關規(guī)劃、計劃中,跟蹤督促整改進度,對一級、二級和三級安全隱患實行層層掛牌督辦制度。

 。ㄈ┎槁┭a缺,確保施工安全隱患排查治理工作成效。按照《高速公路建設施工危險源辨識與風險評價表》(附件1),結合工程建設實際,查漏補缺,建立與本項目相一致的施工危險源辨識與風險評價表,保證施工安全隱患分級正確、客觀,確保本項目施工安全隱患排查治理工作取得實效。

 。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,確保工作有序推進。項目公司和監(jiān)理單位要加強監(jiān)督檢查,促進施工單位按實施方案開展施工安全隱患排查治理工作,要求各施工單位實行分級管理,層層落實責任,全面實現(xiàn)和完成施工安全隱患排查治理工作各項任務,真正使施工安全隱患排查治理工作經;、制度化,保證工程建設的規(guī)范化和制度化,不斷提高生產安全事故防范能力,提升安全生產管理水平。嚴格查處安全隱患瞞報謊報行為:在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位、監(jiān)理單位對存在的一級和二級安全隱患與上報備案情況不符,有瞞報、謊報行為的應嚴格查處。

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