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方案

實施方案

時間:2026-02-17 08:04:49 方案

實施方案4篇(優(yōu)秀)

  為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預先進行方案制定工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編整理的實施方案4篇,希望能夠幫助到大家。

實施方案4篇(優(yōu)秀)

實施方案 篇1

  以創(chuàng)建首善之區(qū)、教育強區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),以新教育實驗為指導,以提高教育質(zhì)量為核心,抓規(guī)范、促發(fā)展、創(chuàng)品牌。經(jīng)研究,在全區(qū)中小學校實施“根基教育”,全面構(gòu)建“根基教育”鍛造體系,培養(yǎng)全區(qū)中小學生濃厚的學習興趣、終生受益的習慣、科學的思維方式,力爭在“說普通話、寫規(guī)范字、讀經(jīng)典書、習個性文”諸方面夯實“童子功”,特制定本方案。

  一、內(nèi)涵闡釋

  “根基”即根本、基礎;根基教育,即關(guān)注孩子基礎的教育,包含生活、學習、思想、情感、態(tài)度等方面。生命的力量從根基而來,大樹根深才能葉茂;人的成長之根扎深、固牢,才能成為棟梁,故真正的教育是“根”的教育。根基教育,倡導教育的回歸,審視教育的本真,需要每一個教育者克服浮躁心、功利心,珍視每一個孩子,用心、用情、用智去梳理,去激活,去促進,使之持續(xù)、系統(tǒng)、有序提升,逐步發(fā)展。根基教育寬泛而廣博,立足我區(qū)教育現(xiàn)狀,著眼于中小學生最基本的素養(yǎng)和習慣—說話、寫字、讀書、習文等基本技能,嚴格落實國家課程標準,在常態(tài)教學的基礎上,進行專題性強化訓練和漸進式培養(yǎng)。力爭通過多年的跟蹤打造、教育同仁的群策群力,全區(qū)中小學生的習慣養(yǎng)成、基本技能普遍得到夯實和提升,真正實現(xiàn)為學生生命奠基。

  二、培養(yǎng)內(nèi)容:說普通話、寫規(guī)范字、讀經(jīng)典書、習個性文

  三、達成目標:

 。ㄒ唬┱f一口正確、規(guī)范、流利的普通話

  普通話是我國的通用語言,它以北京語音為標準音、以北方話為基礎方言、以典范的現(xiàn)代白話文為語法規(guī)范,是我們交流、溝通、提升修養(yǎng)的工具。全區(qū)中小學生要通過不間斷地系統(tǒng)訓練和自我強化練習,達到如下要求:

  1.初步掌握普通話語音的基本知識,簡單了解漢語拼音方案、聲母系統(tǒng)、韻母系統(tǒng)、聲調(diào)系統(tǒng);了解語流音變、詞匯、語法的基礎知識。

  2.簡單了解誦讀的節(jié)律,如停連、重音、節(jié)奏、修辭手法的運用等。通過朗讀、朗誦、吟誦,增強對詩文語段、語篇的理解、鑒賞和感受。

  3.綜合運用所學的基本知識,在口語交際時,做到語音正確,發(fā)音基本標準,語法基本規(guī)范,語調(diào)自然,表達比較流暢,感情真摯。

 。ǘ⿲懸皇忠(guī)范、整潔、美觀的方塊字

  漢字是世界上最獨特最有智慧的文字之一,重視書寫習慣的培養(yǎng)是自古以來的'傳統(tǒng)。教師在教學中,加強專業(yè)指導,要激發(fā)學生對漢字的情趣,發(fā)揮學生的主觀能動性,形成“提筆即是練字時”的意識,逐漸形成良好的書寫習慣,努力達到如下要求:

  1.書寫時,有正確的坐姿和執(zhí)筆姿勢,能使用鉛筆、鋼筆書寫正楷字;能夠按照筆順規(guī)則正確書寫,做到筆畫規(guī)范、結(jié)構(gòu)勻稱,字跡端正、整潔;能準確說出常用偏旁部首的名稱。

  2.掌握漢字與書法的基本知識,能夠領(lǐng)悟漢字筆畫特點;能夠使用毛筆進行書寫,感受書法藝術(shù)的魅力,注意行筆流暢、行款正確、講究章法,有一定的速度、有一定的美感。

  3.倡導全科書寫的規(guī)范性,注重布局的科學,注意字距行距的適度。應有的書寫風范,體現(xiàn)在平時作業(yè)中,要注意字跡的規(guī)整清晰;體現(xiàn)在卷面中,要注意整潔、勻稱、端正、美觀。

 。ㄈ╅喿x經(jīng)典、積累升華,做有根的人

  閱讀古今中外經(jīng)典書籍,誦讀積累經(jīng)典詩文警句,是提高文學素養(yǎng)的必需。各學校要在前期“書香校園”建設的基礎上,根據(jù)學段重新梳理閱讀、誦讀經(jīng)典篇目,力求主題化、系列化、多元化,在經(jīng)典閱讀中培養(yǎng)語感、豐厚學養(yǎng)、健全人格。通過不間斷地浸潤,讓學生達到如下要求:

  1.具備一定的閱讀力。在閱讀時,讓學生經(jīng)歷初讀、復讀、熟讀、美讀的歷程,提高默讀、略讀、速讀、瀏覽的能力;在閱讀實踐中,用朗讀、朗誦、吟誦傳遞對文本的感受和頓悟,進而學會基本的概括、歸納、復述、鑒賞和批注等能力。

  2.擁有一定的閱讀量。不同學段要有不同的閱讀量,指導每一個學生制定閱讀計劃,對精讀、博覽、廣誦等閱讀內(nèi)容、閱讀量有一定的預設。學校通過科學系統(tǒng)的閱讀考級來激勵學生“鯨吞式”閱讀,以閱讀數(shù)量的遞增來提速閱讀力、思考力、欣賞力。

  3.擁有一定的積累量。在經(jīng)典閱讀的同時,讓學生多做反思、積累,每一天、每一周都要有明晰的累積,或背誦或摘抄,一句名言警句、一首古典詩詞、一段國學經(jīng)典、一篇故事傳記、一則讀書日記或筆記,都可成為孩子們精彩閱讀的足跡。

  (四)自由、快樂的寫作,煥發(fā)個性的光彩

實施方案 篇2

  為充分調(diào)動同學們自我成才的主動性,激發(fā)同學們參與學院建設的主人翁意識,促進院學生會、大學生社團聯(lián)合會創(chuàng)新、高效、務實地開展工作,經(jīng)院團委研究決定,以競爭上崗的方式確定院學生會、大學生社團聯(lián)合會副部長人選。根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》,結(jié)合我院共青團工作和學生會、大學生社團聯(lián)合會干部隊伍實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持德才兼?zhèn)、品學兼優(yōu)、任人唯賢的原則,堅持公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,把德才兼?zhèn)、成績突出、同學們擁護的學生干部選拔到重要崗位上,激勵廣大學生干部愛崗敬業(yè),恪盡職守,為我院共青團和學生工作的.改革和發(fā)展做出貢獻。

  二、組織領(lǐng)導

  成立競爭上崗工作領(lǐng)導小組,具體組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  院學生會、大學生社團聯(lián)合會主席團成員

  三、競爭上崗的職位和職數(shù)

  院學生會辦公室副主任:4名

  大學生記者團副團長:2名

  大學生自律委員會副主任:2名

  院學生會宣傳部副部長:2名

  院學生會生活部副部長:2名

  院學生會學習部副部長:2名

  院學生會女生部副部長:2名

  院學生會外聯(lián)部副部長:2名

  院學生會體育部副部長:2名

  院學生會信息部副部長:2名

  大學生社團聯(lián)合會辦公室副主任:2名

  大學生社團聯(lián)合會紀檢部副部長:2名

  大學生社團聯(lián)合會外聯(lián)部副部長:2名

  大學生社團聯(lián)合會文秘部副部長:2名

  大學生社團聯(lián)合會宣傳部副部長:2名

  四、報名資格條件

  1、高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習中國特色社會主義理論,關(guān)心學院建設和發(fā)展,具有一定的政策理論水平。

  2、報名者須為取得我院正式學籍的普通本科20xx、20xx級在校生,普通?20xx級在校生和成人本、?20xx級在校生。

  3、報名者須為現(xiàn)任院學生會、大學生社團聯(lián)合會干部;各系(院)學生會主席、副主席,各部部長、副部長;各班班長、團支書。

  4、遵紀守法,品行端正,具有較強的為同學服務的意識和奉獻精神。

  5、學習態(tài)度端正,勤奮刻苦,學習成績優(yōu)良。

  6、熱愛團學工作,工作熱情,堅持原則,在各項活動中能以身作則,起表率作用。

  7、具備一定的協(xié)調(diào)、管理、溝通能力,團結(jié)協(xié)作能力與人際交往能力。

  8、有良好的群眾基礎,在同學中有較高的威信。

  五、競爭上崗程序

  1、個人報名

  時間:3月21日—3月29日(12:30-13:30,17:30-21:00)

  地點:院學生會辦公室(大學生活動中心二樓20xx室)

  2、組織推薦

  時間:3月21日—3月29日各團總支進行資格審查,向院團委推薦1名以上人選參加競爭上崗。

  3、選拔工作的程序和日程安排

  3月21日,公布選拔職位、人數(shù)、報名條件、時間、地點。3月21日,接受報名,領(lǐng)取報名表。3月29日21:00截止報名。3月30日—4月2日進行初試(地點另行通知)。4月6日—8日進行復試(地點另行通知)。4月11日—15日公示任命結(jié)果。4月14日—5月14日試用期。

  4、競爭上崗

  此次競爭上崗共包括兩個環(huán)節(jié)

  第一環(huán)節(jié):初試

  時間:

  3月30日—4月2日

  形式:

  一分鐘自我介紹、一分鐘工作設想闡述,可附加展示才藝。

  目的:

  考察學生的語言表達能力和工作思路,同時觀察學生是否符合學生干部的精神風貌。

  第二環(huán)節(jié):復試

  時間:4月6日—8日

  形式:

  一分鐘自我介紹、一分鐘工作設想闡述,接受評委現(xiàn)場提問。

  目的:

  考察工作思路、臨場應變能力和綜合素質(zhì)。

  5、擬定人選與公示

  根據(jù)競爭上崗工作領(lǐng)導小組評議結(jié)果,確定擬任名單,進行公示。

  6、確定人選

  根據(jù)競聘、公示情況,公布結(jié)果。

  六、相關(guān)說明

  1、報名表格到院學生會辦公室領(lǐng)取,在規(guī)定時間內(nèi)交院學生會辦公室(大學生活動中心二樓20xx室)。

  2、具體時間地點如有變動,以通知為準。

  3、本次副部長競爭上崗的選聘按照分類選拔、統(tǒng)籌使用的辦法進行。附件:競爭上崗報名表。

實施方案 篇3

  在市場經(jīng)濟條件下,作為宏觀調(diào)控重要手段的中長期規(guī)劃——縣級規(guī)劃是最貼近人民、最具約束力和可操作性的規(guī)劃。因此,編制我縣“十二五” 規(guī)劃必須立足縣情,根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策,更好地把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的內(nèi)容規(guī)劃好,真正為人民群眾謀利益。把國民經(jīng)濟、改革開放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)體系、基礎設施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、科技教育、人民生活、公共服務、民族文化、民族團結(jié)等融為一體,做到重點突出,有特色,可操作性強。科學編制和組織實施好“十二五”規(guī)劃,是關(guān)系西盟未來長遠發(fā)展的一項重大任務,對于西盟積極適應發(fā)展形勢的新變化,妥善應對經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn),全面落實建設小康社會的新要求,順利推進西盟經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實黨的十七大、省第八次黨代會和市委二屆七次全會精神,準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟格局的新變化,立足縣情和發(fā)展新要求,圍繞“基礎立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,努力建設“綠色西盟、生態(tài)家園、活力佤山、和諧邊陲”,充分凝聚社會各界和人民群眾的智慧,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,以實現(xiàn)西盟大發(fā)展、快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展為目標,研究制定“十二五”時期西盟經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。

  二、編制原則

  科學發(fā)展原則。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展要求,探索經(jīng)濟與社會、人與自然、城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,突出保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展能力、促進社會和諧穩(wěn)定、維護民族團結(jié)、鞏固邊疆穩(wěn)定、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成區(qū)域合作和競爭新優(yōu)勢等戰(zhàn)略重點,為實現(xiàn)富裕、民主、文明、開放、和諧西盟打下堅實基礎。

  指導性和操作性原則。規(guī)劃既要對“十二五”期間的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和西盟的發(fā)展階段作出科學的分析和判斷,提出發(fā)展戰(zhàn)略和目標,又要以發(fā)展戰(zhàn)略為指導,研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程和建設項目。規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展目標,要落實到項目、落實到年度、落實到各部門的具體工作。要建立規(guī)劃實施和監(jiān)督檢查的評價機制,努力使規(guī)劃成為貼近人民、具有指導性、操作性、實施性和約束力的規(guī)劃,成為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體行動綱領(lǐng)。

  統(tǒng)籌兼顧,突出重點原則。在堅持統(tǒng)籌兼顧,推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)全面發(fā)展的基礎上,進一步突出重點,圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加強對影響全縣全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究,抓住西盟今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要問題和突出矛盾。堅持 “有所為、有所不為”,集中力量辦大事!笆濉币(guī)劃編制要盡量減少行業(yè)發(fā)展等由市場機制發(fā)揮作用的內(nèi)容,充實經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務內(nèi)容;要突出有限目標和重點任務,提高針對性、方案性。

  公眾參與原則。進一步提高規(guī)劃工作的公開性和透明度,擴大化規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十二五”規(guī)劃的編制工作,使規(guī)劃編制的過程成為改革的過程、廣泛凝聚社會各界智慧的過程和重大問題形成共識的過程。使“十二五”規(guī)劃 真正成為體現(xiàn)政府要求、反映人民呼聲的規(guī)劃。

  規(guī)范程序原則。在編制程序上,按照前期工作、立項、起草、征求意見、銜接、論證、批準、公布等程序,建立和完善規(guī)范化的公示制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評估、修訂制度。

  三、主要任務

  (一)深化重大問題研究

  各單位、各部門要結(jié)合實際,確定一批重點課題,重點加強對“十二五”時期發(fā)展環(huán)境、思路目標、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)、區(qū)域、科技文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等重大問題的前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。提出規(guī)劃的基本思路,明確本部門、本領(lǐng)域“十二五”時期發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措?h發(fā)展和改革局結(jié)合西盟實際,研究提出我縣重大的前期研究課題《目錄》,以及開展重大問題研究的具體要求和意見。

  (二)編制總體規(guī)劃

  編制好總體規(guī)劃,切實增強行動綱領(lǐng)的功能,確立總體規(guī)劃在各類規(guī)劃中的“龍頭”地位。總體規(guī)劃要突出特色,明確國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略布局、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標,重大建設工程和重點項目布局,經(jīng)濟社會發(fā)展的主要政策、措施等。總體規(guī)劃由縣“十二五”規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室負責起草,各有關(guān)單位和部門要提出涉及本單位和部門、本領(lǐng)域的發(fā)展思路、任務、目標和措施建議。

  (三)編制專項規(guī)劃

  重點專項規(guī)劃是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和具體化,是政府指導該領(lǐng)域發(fā)展,并決定該領(lǐng)域重大工程和安排政府投資的決策依據(jù)。做好專項規(guī)劃就是基本建設最大也是最重要的前期工作。各相關(guān)部門要把更多的精力放在規(guī)劃的研究編制、銜接審查以及實施過程的監(jiān)督評估上。編制專項規(guī)劃,首先要界定政府編制規(guī)劃的.領(lǐng)域,主要是政府履行公共職責,以及需要政府扶持、調(diào)控和引導的領(lǐng)域。專項規(guī)劃要增強針對性和操作性,要明確提出需要由政府組織實施的重大的項目安排。所提出的項目,要求達到可供政府決策的深度。重點專項規(guī)劃由有關(guān)部門提出立項申請,由縣發(fā)展和改革局審核平衡,報縣人民政府確定后,由縣發(fā)展和改革局組織各有關(guān)部門負責起草。其他專項規(guī)劃由有關(guān)部門在其職責范圍內(nèi)組織編制。

  四、進度安排

  根據(jù)市政府的部署和我縣實際,我縣“十二五”規(guī)劃編制工作,主要分為3個階段:

  第一階段:20xx年3月底以前,由縣人民政府組織,縣發(fā)展和改革局牽頭,組織有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十二五”規(guī)劃基本思路,研究提出編制縣級重點專項規(guī)劃工作方案。

  1.從西盟實際考慮,前期研究工作初步確定為2個研究課題及35個重點專項規(guī)劃(見重大研究課題及重點專項規(guī)劃編制目錄),各有關(guān)部門及課題承擔單位,應抽調(diào)專人成立課題調(diào)研小組,按課題要求深入開展工作,于20xx年3月初提交研究報告,并由咨詢委員會組織專題研究報告評審。

  2.由規(guī)劃辦牽頭,各綜合部門參與,在匯總分析前期專題研究成果基礎上,形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取單位、部門及社會各界意見建議,并與國家、省、市“十二五”規(guī)劃基本思路銜接。20xx年3月底前,向縣人民政府報送“十二五”規(guī)劃基本思路,并準備好向縣委規(guī)劃建議起草匯報的有關(guān)材料。

  3.提出編制縣級重點專項工作方案,以基本思路為指導,部署專項規(guī)劃的準備工作。

  第二階段:從20xx年4月初到縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺前,主要是配合縣委建議起草,繼續(xù)深化重大專題研究,組織開展規(guī)劃綱要的研究工作,明確目標要求、基本原則、政策導向、戰(zhàn)略重點等,形成規(guī)劃綱要框架。組織部門研究提出納入規(guī)劃綱要的重要指標、重大工程和項目、重大改革和政策等。圍繞綱要框架中的一些重大問題開展調(diào)研,召開有關(guān)會議聽取意見和建議。部署開展縣級重點專項規(guī)劃編制工作。

  第三階段:20xx年縣委“十二五”規(guī)劃建議出臺后,組織起草規(guī)劃綱要草案,并做好向縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協(xié)匯報和縣人大常委會審議等工作。

  各部門按照全縣的統(tǒng)一部署和時間安排,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。

  1.20xx年7—8月,集中力量完成“十二五”規(guī)劃綱要草案初稿。

  2.20xx年9—12月,對“十二五”規(guī)劃綱要進行廣泛征求意見,不斷修改、完善,由咨詢委員會組織評估后,報縣委、縣人民政府審查。

  3.20xx年6—12月,編制重點專項規(guī)劃。

  4.20xx年1—3月,進一步做好總體規(guī)劃、重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃修改完善和銜接工作,總體規(guī)劃經(jīng)縣委、縣人民政府審定后,提交縣人代會審議,通過后向社會公布實施。重點專項規(guī)劃、各行業(yè)規(guī)劃組織專家評審后,按規(guī)劃編制程序上報審批發(fā)布實施。

  5.20xx年4月進行“十二五”規(guī)劃編制工作總結(jié)。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導

  為切實加強我縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導,及時協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題,保證規(guī)劃編制工作的順利完成,經(jīng)縣人民政府研究,決定成立西盟縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)展和改革局,負責規(guī)劃編制具體組織協(xié)調(diào)工作,由×××兼任辦公室主任,×××、×××兼任辦公室副主任,成員從縣發(fā)改局及相關(guān)部門抽調(diào)。

  (二)組建專家隊伍

  組建由不同領(lǐng)域?qū)<医M成的全縣“十二五”規(guī)劃咨詢委員會,負責對全縣“十二五”總體規(guī)劃的基本思路、草案及有關(guān)重點專項規(guī)劃進行咨詢論證。

  (三)強化人員保障

  要充實規(guī)劃隊伍,抽調(diào)知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務能力強的骨干,組建得力的規(guī)劃編制隊伍。要加強有關(guān)培訓,提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平,為做好編制工作提供人才保障。

  (四)落實工作經(jīng)費

  縣級“十二五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃編制經(jīng)費納入當年財政預算,保障規(guī)劃經(jīng)費落實到位。

  (五)及時溝通銜接

  各部門要加強溝通銜接,共同做好“十二五”規(guī)劃編制工作,形成下級規(guī)劃服從和落實上級規(guī)劃,同級規(guī)劃各有分工,各有側(cè)重、銜接協(xié)調(diào)的關(guān)系,使經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃融為一體。

  (六)按時完成任務

  各負責單位要統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制工作,及時與縣領(lǐng)導小組辦公室溝通并匯報進展情況,嚴格按照時間要求完成相關(guān)規(guī)劃并及時報送縣發(fā)展和改革局,保證“十二五”規(guī)劃編制工作順利完成。

實施方案 篇4

  為切實推進我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通,充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟和社會效益,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定××鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理實施方案。

  一、組織機構(gòu)

  (一)鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設管理所,負責組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

  鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公路管護的責任主體,負責編制本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護隊的日常管理和考核,組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的小修保養(yǎng),按照上級有關(guān)規(guī)定和標準,完善鄉(xiāng)村道路的交通安全設施;及時清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路路面,公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物,遇有災害性天氣,及時組織人員上路清除路障,保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側(cè)建設規(guī)劃;及時上報相關(guān)數(shù)據(jù),做好管養(yǎng)內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。

  (二)各村要建立農(nóng)村養(yǎng)護管理領(lǐng)導小組,村上由支部書記或主任任組長,村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)路養(yǎng)護管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員,對各路段的管護人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所按照農(nóng)路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,尤其對農(nóng)路邊建(構(gòu))筑物,必須控制在離公路邊三米以上,并對各道口警示樁、路名牌、急轉(zhuǎn)標志、橋頭限載標志等確保完整無缺,如有缺少的要及時補沖完善,確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。

  二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理

  ××鄉(xiāng)共有8條農(nóng)村公路在養(yǎng)護范圍內(nèi),共計里程達65.393公里,路線分別為:××至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。

  不在養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,暫由受益的村自行解決管護。

  (一)工作目標

  農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的方針,實施積極養(yǎng)護,農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“三有三無三到位”,即:有機構(gòu)、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物,路肩硬質(zhì)化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。

  主要標準為:路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性,路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準,兩側(cè)路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好,無病害。

  (二)監(jiān)督管理

  鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負責對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施考核督查檢查。

  采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、半年度考核、年終考評等四種方式進行考核督查。

  鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核,并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量和考核結(jié)果,質(zhì)量考核結(jié)果必須與養(yǎng)護人員的經(jīng)濟利益掛鉤,對工作突出、管護到位的養(yǎng)護人員給予表彰獎勵。

  所有養(yǎng)護路段管護實行層層簽訂目標責任書,建立健全質(zhì)量責任人檔案,并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量進行監(jiān)督。

  (三)養(yǎng)護考核內(nèi)容及辦法

  1、采用百分制考核辦法,對不達標的實行倒扣分,保持路面整潔,發(fā)現(xiàn)路面臟污或有拋灑物,每處扣1分。

  2、實行路田分界,邊溝通暢、路肩邊坡無農(nóng)作物。未實行路田分界,每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物,一處扣0.1分。

  3、整理路肩、邊坡,路肩平整度,路肩、邊坡培土密實度,對于達不到要求的每1000米扣1分。

  4、橋欄桿、道口樁等缺損,未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告采取措施的,扣1分/處。

  5、對橋梁進行周期性檢查,并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全措施,未及時上報的扣3分。

  6、加強公路綠化管理。出現(xiàn)擅自損毀公路綠化,未及時制止查處的,扣1分/處。

  7、公路出現(xiàn)影響通行安全的病害,未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的,扣1分/處。

  三、農(nóng)村公路路政管理

  (一)工作目標

  農(nóng)村公路路政管理目標是達到“十無”標準,即:公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

  (二)路政管理考核內(nèi)容及辦法

  1、公路及公路用地內(nèi)(包括集鄉(xiāng)段)無堆積物、垃圾、擺攤設點,出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建,有一處扣1分。

  2、公路路面無打谷曬場,確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的,有一處扣1分。

  3、加強公路兩側(cè)建(構(gòu))筑物管理,杜絕出現(xiàn)違法建筑(構(gòu))筑物。公路兩側(cè)建筑控制距離為從公路邊溝外緣起,沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起,鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的區(qū)域。

  (1)出現(xiàn)違法建筑,未及時查處并拆除的,扣2分/處;

  (2)出現(xiàn)違法棚披或構(gòu)筑物未及時查處并拆除的',扣2分/處;

  (3)在彎道內(nèi)側(cè)和十字路口等位置出現(xiàn)遮擋視線建(構(gòu))筑物,未及時查處并拆除的,扣3分/處;

  4、加強公路道口的管理。出現(xiàn)未經(jīng)許可的搭接公路道口,未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣3分/處。

  5、加強非公路標志的管理。

  (1)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等),未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣2分/處;

  (2)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告,未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣4分/處;

  (3)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)活動非公路標志,扣1分/處。

  6、未經(jīng)許可,不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設桿(管)線,不得穿(跨)越公路。凡未經(jīng)許可已經(jīng)實施,未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的,扣3分/處。

  7、未經(jīng)許可,不得挖掘公路和公路用地。

  非法挖掘公路和公路用地,未及時制止,并責令按公路工程技術(shù)標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續(xù)的,扣3分/處。

  (三)路政安全處理

  1、農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權(quán)的案件,由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài);

  2、對路政案件,路政協(xié)管員確實無法制止和消除違法狀態(tài)的,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所辦公室主任,由其協(xié)調(diào)公安、城管、建設、國土等部門,會同屬地交管所聯(lián)合查處;

  3、路政協(xié)管員必須加強公路巡查管理力度,確保達到責任落實。

  四、獎懲辦法

  1、對季度考核、半年度及年終考核都能進入前三名的村,鄉(xiāng)人民政府給予一定的獎勵。

  2、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動,按照養(yǎng)護人員的總?cè)藬?shù)的3%評出先進工作者,年終給予表彰獎勵。

  3、對各村考核按百分制進行考核,每分按3元計算,所扣分值換成金額后在下?lián)艿?00元/公里養(yǎng)護費中扣減。

  4、對養(yǎng)護不到位,綜合考核評定低于85分的村,按規(guī)定扣除相應的養(yǎng)護經(jīng)費,并給予通報批評。

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