實(shí)用的實(shí)施方案4篇(薦)

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，就需要我們事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

實(shí)施方案 篇1

　　局屬各單位：

　　根據(jù)《個體工商戶驗(yàn)照辦法》（國家工商行政管理總局令第__號，以下簡稱《驗(yàn)照辦法》）、市局《市工商局關(guān)于做好____年度個體工商戶驗(yàn)照工作的通知》（××工商文_____號）的要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案：

　　一、驗(yàn)照范圍及時間

　　凡____年__月__日前在我縣工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的個體工商戶均需參加____年度驗(yàn)照。

　　個體工商戶應(yīng)當(dāng)于____年_月_日至_月__日到核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商所辦理____年度驗(yàn)照手續(xù)。

　　二、驗(yàn)照提交的材料要求

　　（一）《個體工商戶驗(yàn)照報告表》；

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照正、副本；

　�。ㄈ�）經(jīng)營范圍中涉及前置行政許可經(jīng)營項(xiàng)目的許可證件（或批準(zhǔn)文件）的原件及復(fù)印件；

　�。ㄋ模┕ど虣C(jī)關(guān)依法要求提供的其他材料。

　　個體工商戶委托他人代辦驗(yàn)照的，應(yīng)當(dāng)提交委托書、受托人身份證明文件及復(fù)印件、委托人的身份證明文件及復(fù)印件。

　　提供的材料中屬于復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)由個體工商戶本人或其受托人簽字確認(rèn)與原件一致。

　　三、驗(yàn)照辦理及審查要求

　�。ㄒ唬�為確保驗(yàn)照工作質(zhì)量，各分局(所)應(yīng)提示個體工商戶如實(shí)、認(rèn)真填寫《個體工商戶驗(yàn)照報告表》，對驗(yàn)照材料齊全，內(nèi)容完整，符合規(guī)定的，可當(dāng)場通過驗(yàn)照。根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況，認(rèn)為對個體工商戶提交的驗(yàn)照材料需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查的應(yīng)予實(shí)地審驗(yàn)。一是檢查個體工商戶隨意使用和擅自改變字號名稱、改變經(jīng)營場所、超范圍經(jīng)營等行為，督促個體工商戶依法辦理變更登記；二是審查前置審批許可證件情況，特別是加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品和各類娛樂場所等高風(fēng)險行業(yè)前置許可的審查把關(guān)，對不能提交有效前置審批許可證件或前置審批許可證件不全的，不能通過驗(yàn)照，并責(zé)令辦理變更登記或辦理注銷登記；三是檢查是否有出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照行為并依法予以查處；四是一并核查個體工商戶從業(yè)人員、資金數(shù)額的變化情況以及年度經(jīng)營情況，盡量掌握較為真實(shí)的.個體私營經(jīng)濟(jì)材料，為報表的填報和寫好分析打好基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）各分局(所)要根據(jù)“一審一核”要求和委托權(quán)限，做好《個體工商戶驗(yàn)照報告表》的審查工作，并由具有權(quán)限人員在《個體工商戶驗(yàn)照報告表》簽署“同意通過驗(yàn)照”審核意見，同時做好送達(dá)記錄，并將驗(yàn)照資料進(jìn)行錄機(jī)。

　�。ㄈ�）對通過驗(yàn)照的個體工商戶，在《營業(yè)執(zhí)照》上加蓋驗(yàn)照戳記（經(jīng)營范圍與經(jīng)營期限之間），并督促個體工商戶亮照經(jīng)營。

　　對個體工商戶未按規(guī)定時間辦理驗(yàn)照手續(xù)且無正當(dāng)理由的，應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十條、第二十二條規(guī)定，給予吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。具體處罰程序應(yīng)嚴(yán)格依照《行政處罰法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。

　　四、其他工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　個體工商戶驗(yàn)照是工商部門對個體工商戶實(shí)施有效綜合監(jiān)管的重要手段之一，同時又是一項(xiàng)慣例工作，這項(xiàng)工作面廣量大，任務(wù)繁重，各分局(所)一定要摒棄無所謂和厭戰(zhàn)心態(tài)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，合理調(diào)配力量，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)、認(rèn)真、扎實(shí)開展個體工商戶驗(yàn)照工作，確保個體工商戶驗(yàn)照工作按時保質(zhì)完成�？h局成立驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組，××副局長任組長，××任副組長，××、××、××、××、××、××、××、××為成員，辦公室設(shè)在登記注冊分局，具體負(fù)責(zé)全縣驗(yàn)照工作的組織督辦、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況匯總、檢查考核等工作。

　�。ǘ�）嚴(yán)格驗(yàn)照紀(jì)律

　　驗(yàn)照不收取任何費(fèi)用，嚴(yán)禁借驗(yàn)照搭車收費(fèi)，侵害行政許可相對人合法利益。對違反紀(jì)律造成不良后果的，縣局將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　�。ㄈ�）做好五個結(jié)合

　　各分局(所)驗(yàn)照工作應(yīng)做好以下五個結(jié)合。一是與查處取締無照經(jīng)營工作相結(jié)合。特別是要重點(diǎn)查處取締危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等無照經(jīng)營行為。二是與清理個人代理電信業(yè)務(wù)相結(jié)合。各分局(所)應(yīng)根據(jù)《省工商局關(guān)于對電信企業(yè)以合同形式將其電信業(yè)務(wù)許可自然人經(jīng)營登記問題的答復(fù)》，對已核發(fā)的此類個體工商戶營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行清理，對經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的可以分公司形式進(jìn)行登記。三是與開展個體工商戶信用分類監(jiān)管工作相結(jié)合。各分局(所)應(yīng)進(jìn)一步完善個體工商戶經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫資料，對信息不全的要搞好補(bǔ)錄，并認(rèn)真清理校對，確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。四是與規(guī)范登記檔案資料相結(jié)合。要針對個體工商戶登記檔案評查中所發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正和補(bǔ)充相關(guān)登記資料，確保驗(yàn)照后個體工商戶登記檔案資料的準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。五是與進(jìn)一步加強(qiáng)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相結(jié)合。各分局(所)要借驗(yàn)照工作之機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，大力宣傳黨和政府鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策，形成個體私營經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展氛圍，促進(jìn)我縣個體私營經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。同時協(xié)助個私協(xié)會，規(guī)范會員登記，做好個私協(xié)會會員發(fā)展工作。

　　(四)搞好檢查督辦和考核驗(yàn)收

　　驗(yàn)照工作期間，縣局將深入各地進(jìn)行指導(dǎo)督辦，注冊分局將以登記注冊簡訊和縣局通報的形式進(jìn)行督辦。同進(jìn)將不定期派人到分局(所)去檢查，一是看是不是進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)照。二是查平臺是否及時如實(shí)錄入。三是看書式檔案是否符合要求等等。工作結(jié)束后，縣局將對照市局個體驗(yàn)照考評辦法，組織驗(yàn)照工作專項(xiàng)考評驗(yàn)收，并將考評結(jié)果計(jì)入年終登記注冊工作考核評分。

　　各分局(所)每月__日報送驗(yàn)照工作統(tǒng)計(jì)報表，總結(jié)材料應(yīng)于____年_月__日之前報送縣局登記注冊分局。工作開展中好的做法及遇到的問題也可及時上報。

實(shí)施方案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為了認(rèn)真貫徹重慶市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為升入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》精神，認(rèn)真落實(shí)施市教育的“十項(xiàng)規(guī)定”和忠縣教委《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案》（忠教育【20xx】63號），切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，讓青少年學(xué)生身心健康和諧的發(fā)展，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案，實(shí)行科學(xué)減負(fù)，做到“減負(fù)不減責(zé)任，減負(fù)不減質(zhì)量”。真正把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來，以保證學(xué)生的健康成長，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　二、工作思路：

　　1、成立以校長為組長的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控，保證“減負(fù)提質(zhì)”工作的實(shí)效性。

　　2、召開義務(wù)教育階段教師會議，組織學(xué)習(xí)重慶市教委的十項(xiàng)規(guī)定和忠縣教委《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案》，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，在深刻理解“減負(fù)提質(zhì)”深遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查實(shí)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象，并立即予以糾正。

　　3、爭取在近期與全體教師簽訂《減輕中學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書》，將“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處。

　　4、搞好減負(fù)的宣傳工作，通過各種方式向社會和學(xué)生家長宣傳“減負(fù)提質(zhì)”的重要意義，取得社會和家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好減負(fù)工作。

　　三、具體措施：

　　1、規(guī)范辦學(xué)，總量控制

　�。�1）、嚴(yán)格執(zhí)行重慶市課程計(jì)劃，不隨意增減課程和課時。學(xué)校想方設(shè)計(jì)開足開好體育、美術(shù)、音樂、信息等課程，嚴(yán)禁利用這些課時補(bǔ)習(xí)其他文化課。

　�。�2）、嚴(yán)格控制學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時間。所有教師嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的作息時間表，不得提前和延后上下課，確保初中的學(xué)生每日有9小時以上的睡眠；確保學(xué)生每天有一個小時的體育鍛煉。學(xué)校盡量安排好學(xué)生綜合實(shí)踐課，給學(xué)生自由活動的時間，在學(xué)生自由活動時間向?qū)W生盡可能開放各功能室和體育設(shè)施等。

　�。�3）學(xué)校要想方設(shè)法，結(jié)合實(shí)施地方課程和學(xué)校課程，組織學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動。要盡可能多的開發(fā)課程資源，給學(xué)生提供多種選擇機(jī)會，讓學(xué)生選擇自己感興趣的領(lǐng)域?qū)W習(xí)。學(xué)校嚴(yán)禁利用綜合實(shí)踐活動課的時間給學(xué)生補(bǔ)習(xí)文化課。

　　(4)教師的從教行為將更加規(guī)范。學(xué)校將利用每周的周前會的政治學(xué)習(xí)時間，對教師職業(yè)道德教育進(jìn)行規(guī)范。年級不得在節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生集體補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師組織、介紹、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)課活動。

　　2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)控制管理

　　（1）加強(qiáng)教師隊(duì)伍，提高教師的綜合教學(xué)能力。要研究有效課堂，提高課堂教學(xué)效益，確�！皽p負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。

　　（2）加強(qiáng)教學(xué)控制管理，深化教學(xué)研究。教師要利用每周的教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，各教研組、各備課組認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真總結(jié)課堂教學(xué)中存在的問題，是否在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率上下功夫。結(jié)合教研月的主題活動，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率，深入開展“高效課堂改革”，把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)生動起來，讓課堂活起來，使效果好起來。發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢，優(yōu)化教學(xué)手段，增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動性、趣味性。實(shí)施主體性教育，探索創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學(xué)生的主體意識和創(chuàng)新精神。積極推廣心理咨詢，開展心理健康教育，減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。

　　（3）學(xué)校減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對減負(fù)措施的'落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，初中各班每天對教師上課情況和課后作業(yè)量的多少和難度搞好登記，值周教師和值周行政進(jìn)行督導(dǎo)。

　�。�4）在檢查中若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，通過發(fā)整改通知書、與教師座談會等形式予以及時整改，并逐步建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)聽證制度，確�！皽p負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處。

　�。�5）學(xué)校將把“減負(fù)”工作作為教師考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)重違反規(guī)定的教師在評優(yōu)等活動中實(shí)行一票否決，并與目標(biāo)獎發(fā)放掛鉤。

　　3、精講精練，切實(shí)減負(fù)

　�。�1）要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n，備新課標(biāo)，備新教材，備教學(xué)方法，備學(xué)習(xí)方法。在上課時，做到精講精練。

　　(2) 教師實(shí)行集體備課制。分工負(fù)責(zé)，集體備課，資源共享，備精每一堂課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程，減輕教師負(fù)擔(dān)。

　�。�3）嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。七八年級每天課外作業(yè)量原則上不超過1.5小時，九年級每天課外作業(yè)量原則上不超過2小時。不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè)，嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理，提高訓(xùn)練質(zhì)效，作業(yè)做到“四精四必”，即“精選、精編、精批、精講”和“有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。

　　4、少考嚴(yán)控，遵循意愿

　�。�1）、嚴(yán)格控制考試次數(shù)和難度。七至九年級只能組織期中和期末考試，各年級不得組織月考，每次考試的試題不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增加試題的難度。各班主任、課任教師、年級組不得以任何形式公布學(xué)生的考試成績和學(xué)生的排名，其成績采取“等級+綜合素質(zhì)評價”，使之符合“減負(fù)提質(zhì)”要求。

　　（2）、嚴(yán)格控制學(xué)科競賽，初中各年級不得舉辦學(xué)科競賽和參加奧林匹克競賽。任何教師不得自行組織，只能由學(xué)校上報上級主管部門經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，不得已競賽、考級作為學(xué)生評定三好學(xué)生等榮譽(yù)的依據(jù)。

　�。�3）、嚴(yán)格控制教輔資料。初中各年級教輔只能為“一教一輔”，一輔是由教委和新華書店審定和批準(zhǔn)。各教師不得再向?qū)W生統(tǒng)一購買和變相推薦教輔資料。鼓勵各教師開發(fā)校本課程。

　　5、利用資源，做好宣傳

　�。�1）利用學(xué)校、居委的教育資源，廣泛開展科技、文體、藝術(shù)、班會、團(tuán)隊(duì)活動和社會實(shí)踐活動，讓學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí)，主動和諧地發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

　�。�2）利用家長會、上街宣傳、黑板報等多種形式，向?qū)W生家長乃至社會，宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，引導(dǎo)社會各界，特別是家長轉(zhuǎn)變唯分?jǐn)?shù)是人才的舊觀念，用全面質(zhì)量觀評價學(xué)校、教師和學(xué)生。

實(shí)施方案 篇3

　　為加快都市農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收的新跨越，根據(jù)市委、市政府關(guān)于加速發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有關(guān)要求和全市農(nóng)村工作會議精神，以及貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)總體規(guī)劃，特?cái)M定自貢市貢井區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)實(shí)施方案。

　　一、總體規(guī)劃

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模

　　從20xx年起，用二年時間，重點(diǎn)建設(shè)1000畝花卉產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū)，并逐漸沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村、鎮(zhèn)發(fā)展。到20xx年建成花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)達(dá)100家以上，花卉生產(chǎn)規(guī)模達(dá)5000畝以上的南北環(huán)線花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化和專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、產(chǎn)供銷一體化、服務(wù)社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。花卉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8000萬元以上，實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元以上，帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)年收入1億元以上，利潤3500萬元以上，花卉經(jīng)濟(jì)帶年產(chǎn)值達(dá)1.5億元以上，農(nóng)民人均增收1000元以上，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件全面改善，都市農(nóng)業(yè)基本形成。

　　（二）區(qū)域布局

　　以長土鎮(zhèn)黃桷村為核心區(qū)，沿南北環(huán)路沿線輻射和帶動其它村鎮(zhèn)。

　　二、核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃

　　（一）基本情況與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　　黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區(qū)交匯處，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規(guī)劃區(qū)周圍無污染源，空氣質(zhì)量佳，是生態(tài)型花卉生產(chǎn)及休閑旅游業(yè)發(fā)展的良好區(qū)域。該村有9個村民組，總?cè)丝?789人，總農(nóng)戶數(shù)601戶，耕地面積1175畝，農(nóng)民人均純收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機(jī)容量45千瓦，渠道總長2公里，山平塘16口，面積50畝，總?cè)萘?萬立方米，旭水河從核心區(qū)穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規(guī)模、檔次和特色的花卉企業(yè)入駐，休閑觀光旅游也具相當(dāng)規(guī)模，人氣十分旺盛，效益顯著。到20xx年，長土鎮(zhèn)已有花卉栽培面積達(dá)640余畝，全區(qū)達(dá)1000余畝。

　　（二）建設(shè)內(nèi)容

　　示范基地將融花卉生產(chǎn)、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以花卉產(chǎn)業(yè)為主體，花卉市場為載體，結(jié)合發(fā)展觀光休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境，塑造都市農(nóng)業(yè)。

　　1、增收工程

　　以企業(yè)為載體，市場為導(dǎo)向，相對集中成片打造1000畝花卉生產(chǎn)基地，推行標(biāo)準(zhǔn)化和定單生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部近期以園林綠化產(chǎn)品為主，重點(diǎn)發(fā)展盆栽花卉，遠(yuǎn)期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結(jié)合的花卉產(chǎn)業(yè)。依托花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)觀光、休閑、娛樂環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增利和政府增稅，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高速發(fā)展。

　　2、保障工程

　　本著讓業(yè)主“愿進(jìn)來、留得住、能發(fā)財(cái)”的原則，除落實(shí)相關(guān)的扶持政策外，以政府投入為主，重點(diǎn)建設(shè)完善水利、道路、排污等公益性基礎(chǔ)配套設(shè)施。

　　道路：依托現(xiàn)有的南環(huán)路和伍富路為主路，根據(jù)總體規(guī)劃布局建設(shè)與主路相連的硬化干道5公里，農(nóng)民和生產(chǎn)基地硬化便道20公里，使花卉企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)園連通大市場。

　　水利：依托旭水河和現(xiàn)有的一個村級提灌站改造增容，建立輸水主管網(wǎng)2公里，改造渠道2公里；建立為解決農(nóng)民和花卉企業(yè)生產(chǎn)、生活用水，并作為景點(diǎn)配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產(chǎn)基地全面實(shí)施節(jié)水灌溉工程。

　　3、益民工程

　　按“統(tǒng)一規(guī)劃、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主辦、產(chǎn)權(quán)民有、利益共享”的原則，對核心區(qū)農(nóng)戶住宅全面實(shí)施“六個一”改造工程（一個花卉經(jīng)濟(jì)園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛(wèi)生井、一條出入戶硬化便道、一個休閑娛樂水泥院壩）和農(nóng)居“四改“（改廚、改廁、改圈、改外觀形象），建設(shè)生態(tài)式經(jīng)濟(jì)園和花園式新農(nóng)居，并全面開展提高農(nóng)民綜合文化素質(zhì)、衛(wèi)生和社會治安綜合治理等精神文明建設(shè)，使整個核心農(nóng)戶生產(chǎn)、生活等人居環(huán)境得到全面改善，而且使農(nóng)民講究衛(wèi)生，注意文明禮貌、移風(fēng)易俗、少生優(yōu)育、崇尚科技等文明新風(fēng)逐漸形成，提升核心區(qū)觀光休閑接待能力和水平，打造成為都市農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。

　　三、核心村20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與投資概算

　　（一）增收工程

　　1、以企業(yè)投入為主發(fā)展花卉生產(chǎn)基地500畝，爭取引進(jìn)20家以上花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，在核心區(qū)組團(tuán)式發(fā)展，逐步連片，并帶動農(nóng)戶發(fā)展花卉生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)園，推行定單生產(chǎn)。

　　2、建立盆栽花卉生產(chǎn)示范園：目前，我市花卉產(chǎn)業(yè)多以園林綠化樹種生產(chǎn)和園林綠化工程為主，盆栽花卉是我市的一個弱項(xiàng)�？v觀世界花卉發(fā)展，盆栽花卉無疑是重點(diǎn)產(chǎn)品，具有非常大的`市場前景，而且也最能帶動農(nóng)戶發(fā)展增收致富。因此，為填補(bǔ)目前我市花卉產(chǎn)業(yè)空白，提高花卉檔次，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，快速促農(nóng)增收，建立盆栽花卉示范園是當(dāng)務(wù)之急。該示范園擬在市經(jīng)作站指導(dǎo)下，以廣交園藝為重點(diǎn)，以企業(yè)投入為主，政府在品種和技術(shù)引進(jìn)、栽培設(shè)施等方面給予扶持，建立盆栽花卉示范園50畝。

　�。ǘ�）保障工程

　　1、重點(diǎn)完善500畝生產(chǎn)基地的水利、道路等公益性基礎(chǔ)配套設(shè)施。

　�、沤ㄔO(shè)4.5米寬的硬化干道1公里；

　　⑵建設(shè)50立方米/口蓄水池10口；

　　⑶增容改造一個村級提灌站；

　　⑷建設(shè)渠道2公里；

　　⑸實(shí)施微噴節(jié)水灌溉100畝；

　�、手械彤a(chǎn)田土改造300畝(含國土整理)。

　　2、龍頭企業(yè)培育：以提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境為主，培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企業(yè)的龍頭企業(yè)。政府重點(diǎn)在先導(dǎo)性、科研性、發(fā)展性等項(xiàng)目方面給予重點(diǎn)扶持。

　　3、培育壯大花卉協(xié)會，促進(jìn)花卉企業(yè)間、花農(nóng)間、企業(yè)與市場間、企業(yè)與政府間的交流與合作。

　　（三）益民工程

　　由政府補(bǔ)助材料費(fèi)，農(nóng)民自籌工程費(fèi)，

　　1、根據(jù)農(nóng)民現(xiàn)狀和條件，改善70戶農(nóng)戶生活條件（包括衛(wèi)生廚、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、沼氣池）；

　　2、農(nóng)戶出入戶便道硬化（預(yù)制板或石板輔面）2公里；

　　3、農(nóng)房改造30戶。

　　20xx年預(yù)計(jì)總投入379萬元，其中申請財(cái)政補(bǔ)助59.5萬元，企業(yè)投入215.5萬元，農(nóng)戶和村組自籌104萬元。（詳細(xì)投資概算見附表）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、確保落實(shí)

　　花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，是實(shí)施都市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)最基本和最重要內(nèi)容，對加快都市后花園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)促農(nóng)增收的新突破起著至關(guān)重要的作用。政府要高度重視，成立項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施組或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確職能職責(zé)，使基地建設(shè)工作真正做到項(xiàng)項(xiàng)有人管，事事有人抓。同時，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，形成合力，對基地建設(shè)主動配合，急基地之所急，想基地之所想，主動想辦法、出主意、活機(jī)制，大力支持、協(xié)調(diào)、配合花卉產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)與發(fā)展。

　�。ǘ�）整合投資、加大投入、改善環(huán)境、增強(qiáng)后勁

　　水利、道路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生等間接基礎(chǔ)設(shè)施，在示范基地，特別是核心村應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)建設(shè)，以提高基地生產(chǎn)綜合能力和發(fā)展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎(chǔ)上，積極籌劃包裝項(xiàng)目，努力向上爭取資金，增強(qiáng)和保證核心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。并要抓住南環(huán)路擴(kuò)寬的契機(jī)，高檔次、高水平建設(shè)好核心區(qū)景觀大道，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)營造良好的發(fā)展硬環(huán)境。同時，要在用地、稅收、信貸、社會氛圍等方面為業(yè)主入駐營造寬松的招商引資軟環(huán)境，把招商引資作為啟動基地建設(shè)重中之重的工作，加大招商引資力度，借助社會資金，擴(kuò)大規(guī)模，提高水平，促進(jìn)基地建設(shè)上水平、上臺階，真正實(shí)現(xiàn)“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，達(dá)到筑巢引鳳，吸引企業(yè)的效果。

　�。ㄈ�）著力培育、扶持龍頭企業(yè)和專合組織，大力開拓市場

　　各級黨政和相關(guān)職能部門要從市場環(huán)境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度，重點(diǎn)提高其經(jīng)營能力和水平，促進(jìn)其健康、快速發(fā)展，帶動提高全市花卉產(chǎn)業(yè)化水平。同時，要加強(qiáng)對專合組織的建設(shè)指導(dǎo)與培育扶持，讓其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。使龍頭企業(yè)、專合組織和花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提高組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營水平，培強(qiáng)市場開拓能力和輻射帶動作用。目前，在大力引進(jìn)花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)上，在政策、資金、服務(wù)等方面重點(diǎn)培育扶持廣交園藝工程有限公司，使其成為全市花卉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。同時要壯大貢井區(qū)花卉協(xié)會，充分發(fā)揮其“內(nèi)引外聯(lián)”的“橋梁”作用，使其帶領(lǐng)、引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民闖市場，開拓市場，發(fā)展市場。

　�。ㄋ模┮曰�為主，行業(yè)互動，構(gòu)建都市農(nóng)業(yè)

　　花卉產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，不僅是花卉產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷等方向面發(fā)展，在擴(kuò)大花卉生產(chǎn)規(guī)模，提高花卉產(chǎn)品檔次，增加市場占有面的基礎(chǔ)上，必須和觀光、休閑、娛樂業(yè)緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)同步發(fā)展，走都市農(nóng)業(yè)之路，才能真正意義實(shí)現(xiàn)高效，發(fā)揮基地綜合效益，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄎ澹┙�立健全支撐和保障體系，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　加強(qiáng)質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、市場網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)體系等配套體系建設(shè)，逐步發(fā)展成為行政監(jiān)控為主、行業(yè)監(jiān)督為輔的保障體系和國家服務(wù)體系為基礎(chǔ)、企業(yè)服務(wù)體系為主體的社會化服務(wù)體系，為花卉產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)提供有效支撐和保障。

　�。�六）探索并盡快出臺對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)的扶持政策

　　要打開思路，大膽探索，不受一些陳舊的條條框框所束縛，只要是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于農(nóng)民增收，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就大膽地闖，大膽地試，重點(diǎn)是不斷增加財(cái)政投入的傾斜政策，稅收和土地使用政策，金融信貸服務(wù)政策，產(chǎn)品流通綠色通道政策以及科技人員培訓(xùn)、引進(jìn)、使用的鼓勵政策和有功人員的獎勵政策等等。

　　二OO四年三月十五日

實(shí)施方案 篇4

　　為深入貫徹落實(shí)中共縣委政法委員會《關(guān)于深化平安建設(shè)工作的實(shí)施意見》文件精神，圍繞建設(shè)幸福和平安的目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下方案：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)

　　成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)平安建設(shè)工作。要求各村一定要切實(shí)強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識，把平安建設(shè)作為首要工作來抓。各村要成立平安建設(shè)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排部署平安建設(shè)工作。村支部書記是平安建設(shè)的第一責(zé)任人，凡是涉及平安建設(shè)的`重大任務(wù)，村支部書記都要親自動員部署；凡是涉及平安建設(shè)重大職責(zé)，村支部書記都要親自擔(dān)當(dāng)。

　　二、突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全

　　一是抓好生產(chǎn)安全。要深刻吸取“克爾”教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是突出抓好食品安全。要堅(jiān)持健全監(jiān)管機(jī)制和重典治亂“兩手抓”，建立食品安全追溯體系，堅(jiān)決打擊食品安全違法犯罪行為。三是突出抓好政治安全。要切實(shí)加強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上分析形勢、處理問題，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對分子的搗亂破壞和暴力恐怖活動，防止敵對勢力插手人民內(nèi)部矛盾或利用宗教和非政府組織進(jìn)行滲透破壞，依法嚴(yán)厲打擊各種邪教組織的違法犯罪活動，切實(shí)履行好“護(hù)城河”的政治責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理

　　切實(shí)加強(qiáng)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、問題青少年、易肇事肇禍精神障礙患者等特殊人群的服務(wù)管理。建立健全政府、社會、家庭“三位一體”的關(guān)懷幫扶機(jī)制、教育疏導(dǎo)機(jī)制、重點(diǎn)穩(wěn)控機(jī)制，從不同群體的特點(diǎn)、訴求和容易發(fā)生的問題入手，加大社會管理創(chuàng)新力度，最大限度化消極因素為積極因素。

　　四、集中解決社會熱點(diǎn)問題

　　對于當(dāng)前存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要引起高度重視，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識。要按照源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和依法治理的原則，對這些問題分類、排隊(duì)，分清輕重急緩，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底、直至解決。

　　五、深入排查化解矛盾糾紛

　　深入排查化解各種社會矛盾，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪和主動下訪制度，帶著感情和責(zé)任，傾聽群眾呼聲，了解民眾意愿，切實(shí)做好化解怨氣、理順情緒的工作。要堅(jiān)持和深化“三位一體”大調(diào)解和“大排查、大調(diào)處、大幫扶”一體化矛盾化解機(jī)制，按照“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時化解矛盾糾紛，對發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

　　六、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作

　　深化平安建設(shè)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。一定要努力活躍基層基礎(chǔ)工作，真正使各村在新形勢下能夠“接地氣”。大力推廣學(xué)習(xí)肅寧“四個覆蓋”的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全農(nóng)村基層組織體系，提高農(nóng)村社會管理水平，把平安建設(shè)融入到群眾生活的各個環(huán)節(jié)，努力以小平安積累大平安。

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