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方案

設(shè)計(jì)方案

時(shí)間:2026-03-09 08:05:23 方案

設(shè)計(jì)方案5篇【熱門】

  為了確保工作或事情能高效地開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的設(shè)計(jì)方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

設(shè)計(jì)方案5篇【熱門】

設(shè)計(jì)方案 篇1

  教學(xué)要求:

  ⒈有感情地朗讀課文。

 、怖斫庹n文內(nèi)容,明白做人要守信用的道理。

  教學(xué)重點(diǎn):

  有感情地朗讀課文,讀中感悟文中蘊(yùn)含的道理。

  教學(xué)過程:

  一、導(dǎo)入:

 、背鍪揪派箞D,問:這是什么?觀察,說說九色鹿的樣子,出示句子讀。

 、舱n文圍繞九色鹿寫了一件什么事?

  二、細(xì)讀課文。

  ⒈出示自學(xué)要求,學(xué)生自學(xué)。

  自讀課文,要求:

  ①用“”畫出描寫九色鹿內(nèi)在美的句子,

  用“△△△”標(biāo)出關(guān)鍵詞語。

  ②用“”畫出調(diào)達(dá)被救后的表現(xiàn)的句子,說說你從中體會(huì)到什么,是從哪些詞語體會(huì)到的,并用“○○○”標(biāo)出。

  2.調(diào)達(dá)是否守信用?你是怎么知道的?用“————”畫出有關(guān)句子,用“。。!睒(biāo)出關(guān)鍵詞語.

  三、組織學(xué)生匯報(bào)。

  學(xué)生匯報(bào)自學(xué)情況,相機(jī)指導(dǎo)好朗讀,并結(jié)合觀察課文插圖。

  四、學(xué)生聽錄音,聽后質(zhì)疑。

  五、總結(jié):

  請(qǐng)同學(xué)說一句想說的.話。

  六、想象:

  這件事發(fā)生后不久,一天,九色鹿又來到河邊,突然,耳邊傳來“救命啊,救命”的呼喊。九色鹿飛跑過來,發(fā)現(xiàn)在洶涌的波濤里掙扎的又是調(diào)達(dá)……

  七、作業(yè):

  搜集民間故事,準(zhǔn)備參加下節(jié)課的“民間故事會(huì)”活動(dòng)。

  附:板書設(shè)計(jì)

  救

  九色鹿

  調(diào)達(dá)

  抓

  (見義勇為)

  (背信棄義)

設(shè)計(jì)方案 篇2

  一、工作目標(biāo)

  行政處罰自由裁量權(quán)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類、范圍、幅度內(nèi)行使,且實(shí)施的處罰在以事實(shí)為依據(jù)的基礎(chǔ)上與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度相當(dāng);通過規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),排除不相關(guān)因素對(duì)行政處罰自由權(quán)的干擾,杜絕違法裁量、自由裁量、濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,住建局行政整治方案。

  二、實(shí)施范圍

  局屬具有行政執(zhí)法權(quán)的部門股室:規(guī)劃股、城建股、施工管理站(招投標(biāo)辦)、房管局、質(zhì)(安)監(jiān)站、市政所、園林處。

  三、工作任務(wù)及時(shí)間安排

 。ㄒ唬┕夹姓幜P項(xiàng)目及處罰標(biāo)準(zhǔn)階段(5月初—6月20日)

  各行政執(zhí)法部門股室要依照本股室的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)本股室實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章中涉及的行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,并編制目錄。同時(shí),對(duì)照省廳制定的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真核查對(duì)接,以確定本股室實(shí)施的行政處罰項(xiàng)目的新處罰標(biāo)準(zhǔn)。各行政執(zhí)法部門股室實(shí)施的行政處罰項(xiàng)目及新處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在6月20日前報(bào)局綜合股。

 。ǘ┙M織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)新處罰標(biāo)準(zhǔn)階段(6月21日—8月20日)

  行政處罰項(xiàng)目新的處罰標(biāo)準(zhǔn)確定并公布后,各行政執(zhí)法部門股室要以熟知新的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),自行組織本部門的'全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高執(zhí)法人員新處罰標(biāo)準(zhǔn)的自學(xué)性和主動(dòng)性。

  各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)自行處罰項(xiàng)目及新處罰標(biāo)準(zhǔn)確定并公布之日起,在行政處罰時(shí),適用新行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┩晟茩C(jī)制階段(8月21日—10月20日)

  1、完善行政處罰程序。各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)制定本部門實(shí)施行政處罰的調(diào)查、檢查、聽證、審核、批準(zhǔn)等行政執(zhí)法程序規(guī)定,確保行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行。

  2、建立行政處罰自由裁量審核制定。除簡易程序外,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié),應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處罰建議報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查決定或集體討論決定后,作出行政處罰決定。

  3、建立說明理由和告知制度。在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額。書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

  4、建立聽證制度,規(guī)劃方案《住建局行政整治方案》。公民、法人或者其他組織依法要求聽證的,各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。沒有告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的,行政處罰無效。

  5、建立自由裁量公開制度。各行政執(zhí)法部門股室應(yīng)當(dāng)將本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章目錄以及執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、處罰種類、幅度和行政處罰自由裁量結(jié)果除涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密或個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)允許社會(huì)公眾查閱。

  6、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。局綜合股、監(jiān)察室要結(jié)合我局執(zhí)法工作實(shí)際,建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個(gè)階段的執(zhí)法工作重點(diǎn),對(duì)突出的或帶普遍性的問題,有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。

  7、建立行政執(zhí)法反訴制度,及時(shí)處理投訴案件。

  8、建立重大行政處罰決定報(bào)送上級(jí)主管部門備案制度。

  9、建立自覺接受同級(jí)政府、上級(jí)部門和有權(quán)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查制度。

  10、建立定期評(píng)估本部門的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范效果制度。

  11、建立行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和責(zé)任追究制度,對(duì)執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議考核和責(zé)任追究。

 。ㄋ模┛己丝偨Y(jié)階段(10月21日—11月20日)

  規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)作為開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重點(diǎn)工作之一,納入機(jī)關(guān)效能考核范圍進(jìn)行年終考核,考核辦法由局里另行制定,并負(fù)責(zé)組織考核、考核報(bào)局綜合股匯總。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是落實(shí)國務(wù)院制發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體措施,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公開、公正,打造法治政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的重要意義,嚴(yán)密組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作機(jī)構(gòu),確定聯(lián)絡(luò)員,按時(shí)完成工作任務(wù)。要將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入重要議事日程,扎實(shí)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

  (二)明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。要結(jié)合實(shí)際,按照本《方案》的要求,有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,將本《方案》有關(guān)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《方案》情況的監(jiān)督檢查,將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核范疇,對(duì)落實(shí)不力的,將及時(shí)予以通報(bào)。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。要把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,放在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程中認(rèn)識(shí)和把握,與推進(jìn)轉(zhuǎn)變執(zhí)法模式和管理創(chuàng)新,提高依法行政水平相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有序進(jìn)行。

設(shè)計(jì)方案 篇3

  一年一度的中國傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)即將到來,為了揚(yáng)民族精神,承中華傳統(tǒng),也使教職工能在游戲互動(dòng)中感受節(jié)日的快樂,體味美好生活,校工會(huì)決定舉辦“迎端午包粽子比賽活動(dòng)。

  主題:“迎端午,包粽子,揚(yáng)民族精神;慶節(jié)日,品美食,承中華傳統(tǒng)”

  一、比賽時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象

  時(shí)間:20xx.06.12下午15:30開始

  地點(diǎn):教工餐廳

  參加對(duì)象:各工會(huì)小組選派5名教職(男女不限)

  二、比賽規(guī)則

  1、每位選手分發(fā)1.5斤糯米,10塊餡肉,參賽選手需要在規(guī)定20分時(shí)間內(nèi)用以上材料包出大小均一粽子,形狀不限;

  2、包扎的粽子以不露餡、包扎嚴(yán)密、形狀規(guī)則為有效數(shù)計(jì)算成績,每小組以五人合計(jì)數(shù)為團(tuán)體總成績;

  3、以“數(shù)量、速度、質(zhì)量、美觀”作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選個(gè)人獎(jiǎng);

  三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

  團(tuán)體獎(jiǎng):前四名

  個(gè)人獎(jiǎng):前10名(一等獎(jiǎng)2名;二等獎(jiǎng)3名;三等獎(jiǎng)5名)

  參與獎(jiǎng):參賽選手

  四、品美食

  1、 在統(tǒng)計(jì)比賽結(jié)果期間,到場每人可品嘗美味粽子等;

  2、 次日午餐分享勞動(dòng)成果;

  五、學(xué)包粽子

  另設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)包粽子的區(qū)域,包粽子高手手把手傳授,歡迎大家積極參與;

  注:(請(qǐng)學(xué)校食堂做好1-5方面后勤保障工作)

  1. 事前做好相應(yīng)數(shù)量的大米、餡的`配料及包扎的柴繩、粽蘗準(zhǔn)備;

  2. 以40人為份數(shù)(八個(gè)小組),做好盛米、餡、柴繩、粽蘗分放和放粽子容器的準(zhǔn)備;

  3. 比賽結(jié)束后幫助煮熟粽子(次日午餐時(shí)全體教職工分享);

  4. 做好比賽場地和觀眾區(qū)域的布置安排,準(zhǔn)備100-150個(gè)左右煮熟好的粽子(品美食用);

  5. 學(xué)習(xí)包粽子的各項(xiàng)物品的準(zhǔn)備;

  6. 賽前參賽選手務(wù)必做好個(gè)人衛(wèi)生;

設(shè)計(jì)方案 篇4

  教學(xué)目的:

  一、 了解外國散文在形式、內(nèi)容上的特點(diǎn),欣賞外國的美文。

  二、 體會(huì)作者在這篇文章中表達(dá)的思想感情。

  三、 加深學(xué)生對(duì)樸素美的理解,培養(yǎng)學(xué)生高尚的情操。

  四、 繼續(xù)訓(xùn)練概括文章內(nèi)容要點(diǎn)的能力。

  五、 培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)美,感受美,表現(xiàn)美的能力。

  教學(xué)重難點(diǎn):

  一、 理清作者的行文思路。

  二、 感悟作者在文中寄寓的思想感情以及文章所昭示的哲理。

  三、 文章中對(duì)墓地的環(huán)境描寫及其作用。

  四、 體會(huì)列夫·托爾斯泰的人格魅力。

  五、 對(duì)比的寫作手法及其應(yīng)用。

  教學(xué)設(shè)想:

  一、 利用多媒體,感知托爾斯泰墓的樸素美。

  二、 插入文學(xué)常識(shí),幫助學(xué)生理解課文。

  三、 啟發(fā)學(xué)生思維,通過對(duì)優(yōu)美散文的欣賞,提高學(xué)生的審美能力。

  教學(xué)時(shí)數(shù):

  1課時(shí)

  教學(xué)步驟:

  一、 導(dǎo)入新課

  同學(xué)們,當(dāng)我們面對(duì)一幅如畫的山水流連忘返時(shí),當(dāng)我們偶遇一位絕世的佳人目瞪口呆時(shí),或者當(dāng)我們讀到一本絕妙的好書愛不釋手時(shí),我們心中的感受是什么呢?

  對(duì),是美。正是因?yàn)槊,使我們有了種種奇妙的感覺。今天,我們要接觸的便是一篇絕妙的美文——《世間最美的墳?zāi)埂贰_祝械耐瑢W(xué)一聽就迷惑了,墳?zāi)挂宦牼褪谷丝植,哪里還能產(chǎn)生美感呢?那好,現(xiàn)在我們就走進(jìn)這篇文章,看它到底美在何處。

  二、 作者簡介(幻燈顯示)

  茨威格(1881——1942),奧地利文學(xué)家。他的主要成就在文學(xué)傳記和小說創(chuàng)作方面。代表作有《三位大師》(巴爾扎克、狄更斯、陀思妥耶夫斯基)、《羅曼·羅蘭》、《一個(gè)女人一生中的二十四小時(shí)》、《一個(gè)陌生女人的來信》、《焦躁的心》。

  列夫·尼古拉耶維奇·托爾斯泰(1828——1910),十九世紀(jì)后半期俄國最偉大的作家。以一生辛勤的創(chuàng)作,登上批判現(xiàn)實(shí)主義的高峰。代表作有《戰(zhàn)爭與和平》、《安娜·卡列尼娜》、《復(fù)活》。

  三、 朗讀課文。

  注意作者的感情基調(diào),體會(huì)作者的思想感情。找出你認(rèn)為寫得好的詞句。思考:為什么作者認(rèn)為托爾斯泰墓是世間最美的墳?zāi)?(幻燈顯示)

  四、 課文分析

  出示圖片托爾斯泰墓。(幻燈顯示)

  同學(xué)們,請(qǐng)看,這就是茨威格筆下的世間最美麗的墳?zāi)埂D敲,我們來看一下,這個(gè)墓到底美在哪里呢?我們通過課文中的哪些語句能發(fā)現(xiàn)它的美?(同學(xué)回答)

  1、發(fā)現(xiàn)美。(幻燈顯示)

  1這只是一個(gè)長方形的土堆而已,無人守護(hù),無人管理,只有幾株大樹蔭蔽。

  2它只是樹林中的一個(gè)小小長方形土丘,上面開滿鮮花,沒有十字架,沒有墓碑,沒有墓志銘,連托爾斯泰這個(gè)名字也沒有。

  3夏天,風(fēng)兒在俯臨這座無名者之墓的樹木之間颯颯響著,和暖的陽光在墳頭嬉戲;冬天,白雪溫柔地覆蓋這片幽暗的.土地。

  4不像樹林中的這個(gè)只有風(fēng)兒低吟,甚至全無人語聲,莊嚴(yán)肅穆,感人至深的無名墓冢那樣能震撼每一個(gè)人內(nèi)心深藏著的感情。

  那么,同學(xué)們,你們想一想,這些優(yōu)美的文字里蘊(yùn)含的是一種什么樣的美呢?(同學(xué)回答)

  明確:對(duì),是樸素,就是一種逼人的樸素美。(幻燈顯示)

  那么,這種美是怎樣產(chǎn)生的呢?現(xiàn)在,我們找出作者在這篇文章中感受美的句子,看看我們自己對(duì)這些有沒有同感。(同學(xué)回答)

  2、感受美。(幻燈顯示)

  1我在俄國所見到的景物再?zèng)]有比列夫·托爾斯泰墓更宏偉、更感人的了。

  2逼人的樸素禁錮住任何一種觀賞的閑情,并且不容許大聲說話。

  3在今天這個(gè)特殊的日子里,成百上千到他安息地來的人中間沒有一個(gè)有勇氣,哪怕僅僅從這幽暗的土丘上摘下一朵花留作紀(jì)念。

  可見,作者對(duì)托爾斯泰墓的確是頂禮膜拜的。那么,到底是什么魔力使他如此的呢?(同學(xué)回答)

  明確:課文中有一個(gè)詞——“莊嚴(yán)肅穆”,就很能說明問題。托爾斯泰的墓剛才我們也看到了,外觀并不是很美麗,為什么能在作者心目中占據(jù)如此重要的位置呢?原因只有一點(diǎn),就是墓主人的人格力量。如果墓主人換作一個(gè)普通人,而不是作者所崇拜的大文豪托爾斯泰的話,這個(gè)墓就一定只是一個(gè)普普通通的墓了。正是這種肅然的敬意使作者認(rèn)為這是世間最美的墳?zāi)。(幻燈顯示)

  思考:作者在描寫了托爾斯泰墓逼人的樸素之后,又說明墓中“包容著當(dāng)代最偉大人物當(dāng)中的一個(gè)。”

  此處運(yùn)用了什么表現(xiàn)手法?(同學(xué)回答)

  明確:對(duì)比。墓的樸素與墓主人的偉大形成強(qiáng)烈的對(duì)比。(幻燈顯示)

  問:運(yùn)用這種對(duì)比有什么作用呢?

  答:更能襯托出托爾斯泰的偉大,給讀者留下更為深刻的印象。

  問:除此之外,文中還有對(duì)比的運(yùn)用嗎?

  答:有,是托爾斯泰墓與其他幾位偉人的墓的對(duì)比。

  出示圖片拿破侖的墓穴,歌德的靈寢,莎士比亞的石棺。(幻燈顯示)

  問:幾位偉人墓比較說明什么?

  答:更表明托爾斯泰墓的“樸素”,使讀者產(chǎn)生更具體深刻的印象。

  作者正是通過對(duì)比這種寫作手法,生動(dòng)而又深刻地表現(xiàn)了托爾斯泰墓的美。3、表現(xiàn)美。(幻燈顯示)

  1墓地的樸素與墓主人的偉大形成對(duì)比。

  2托爾斯泰墓與其他幾位偉人墓形成對(duì)比。

  可見,對(duì)比在寫作中是一種非常實(shí)用的手法,大家在今后的寫作中便可以采用,這會(huì)使你本來平平的文章出現(xiàn)一點(diǎn)閃光,使你本已出色的文章更加完美。

  好,我們回過頭來賞析一下整篇課文,這是一篇優(yōu)美的抒情散文,作者用細(xì)膩的筆墨描寫了一個(gè)極為樸素的墓地,給人留下的卻是振聾發(fā)聵的印象,F(xiàn)在,大家就用自己的話來總結(jié)一下全文。(同學(xué)回答)

  總結(jié):盡管這是一個(gè)極樸素的墓地,但他與偉人高尚的心靈聯(lián)結(jié)在一起。作者受到感動(dòng),將自己的情感融入這世間最美的墳?zāi)怪。使文章?nèi)容與形式、情感表達(dá)與理性思考完美統(tǒng)一,具有震撼人心的力量。(幻燈顯示)

  六、 完成課后練習(xí)(幻燈顯示)

  1、在今天這個(gè)特殊的日子里,成百上千到他的安息地來的人中間沒有一個(gè)有勇氣,哪怕僅僅從這幽暗的土丘上摘下一朵花留作紀(jì)念。(作者在這里抒發(fā)了怎樣的情懷?)

  答:表現(xiàn)憑吊者的崇敬、鄭重、肅穆的心情,表達(dá)人們對(duì)托爾斯泰的敬仰之情。

  2、飽經(jīng)憂患的老人突然從中獲得了一個(gè)新的、更美好的啟示。(“新的、更美好的啟示”指什么?)

  答:托爾斯泰生前精神飽受痛苦,希望死后在這樣樸素的墳?zāi)怪徐`魂獲得幸福

  3、夏天,風(fēng)兒在俯臨這座無名者之墓的樹木間颯颯響著,和暖的陽光在墳頭嬉戲;冬天,白雪溫柔地覆蓋這片幽暗的土地。(這樣描寫景物,有什么效果?)

  答:時(shí)間在行進(jìn)中,讓人感受一顆偉大的靈魂永恒不變;溫情的景物描寫,流露出對(duì)生命的無限沉思。

  七、 布置作業(yè)

  課后,同學(xué)們要認(rèn)真朗讀這篇課文,仔細(xì)品味本文的妙處,力求學(xué)以致用。另外,認(rèn)真預(yù)習(xí)下一篇文章——《冬天之美》。

設(shè)計(jì)方案 篇5

  美國知名管理學(xué)者托馬斯·彼得斯曾說:"企業(yè)或事業(yè)惟一真正的資源是人,管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作。"①員工是組織的血液,他或者使你的事業(yè)轟轟烈烈,或者使你碌碌無為。不同組織間的競爭即成為人才的競爭,人們對(duì)此已經(jīng)達(dá)成共識(shí),通用汽車公司的前總經(jīng)理艾爾弗雷德·斯隆曾經(jīng)說過,"把我的資產(chǎn)拿走吧――但是請(qǐng)把我的公司的人才留給我,五年后,我將使拿走的一切失而復(fù)得。"②組織間對(duì)人才的競爭必然引起對(duì)人才的重新定位,以現(xiàn)代社會(huì)中人們掌握的科學(xué)、技術(shù)、專業(yè)知識(shí)的特點(diǎn)為主要標(biāo)志,以字母或符號(hào)的造型來象征其主要特點(diǎn)的人才分類方法,提出了"X""T""I"型人才論,系統(tǒng)地掌握兩門專業(yè)知識(shí),并有明顯的主要的交叉點(diǎn)、結(jié)合部的"X"型人才更受人們的親睞,而它顯然是傳統(tǒng)的學(xué)校教育所不能滿足的,它需要走出學(xué)校的員工不斷通過培訓(xùn)來求得自身的發(fā)展。我國高等學(xué)校教育普及率低的國情決定了從實(shí)踐中產(chǎn)生的人才需接受新的培訓(xùn)來彌補(bǔ)自身知識(shí)的缺陷。社會(huì)在飛速發(fā)展,不斷變化的組織環(huán)境也客觀要求,社會(huì)中的每一個(gè)成員時(shí)時(shí)刻刻都要接受培訓(xùn)才不致落后于時(shí)代。組織的競爭歸根結(jié)蒂于人才的競爭,而適應(yīng)于社會(huì)發(fā)展的人才來源于"活到老,學(xué)到老"接受終生培訓(xùn)的員工之中。認(rèn)識(shí)到了培訓(xùn)的重要性,并不等于就能做好培訓(xùn)工作,因?yàn)榕嘤?xùn)工作的完成需依賴于培訓(xùn)方案。有好的培訓(xùn)方案,不一定有好的培訓(xùn)效果,但要有好的培訓(xùn)效果,則必須要有好的培訓(xùn)方案,如何設(shè)計(jì)有效的培訓(xùn)方案,也正是本文目的之所在。

  一、培訓(xùn)理論的研究及發(fā)展

  自從十一屆三中全會(huì)后,全國的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,人們開始漸漸重視起培訓(xùn)工作,特別是在今天的市場經(jīng)濟(jì)下,對(duì)培訓(xùn)工作的研究愈來愈多,但何為培訓(xùn),卻是各抒己見,至目前并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義,下面摘錄一些供研究參考。

  培訓(xùn):指各組織為適應(yīng)業(yè)務(wù)及培育人才需要,用補(bǔ)習(xí)、進(jìn)修、考察等方式,進(jìn)行有計(jì)劃的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使其適應(yīng)新的要求不斷更新知識(shí),擁有旺盛的工作能力,更能勝任現(xiàn)職工作,及將來能擔(dān)任更重要職務(wù),適應(yīng)新技術(shù)革命必將帶來的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)和干部結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化。③

  培訓(xùn):指向員工傳授工作所需知識(shí)和技能的任何活動(dòng),是與工作有關(guān)的任何形式的教育。④

  培訓(xùn):指創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境,使員工能夠在這一環(huán)境中獲得或?qū)W習(xí)特定的與工作要求密切相關(guān)的知識(shí)、技能、能力和態(tài)度。⑤

  培訓(xùn):指給新雇員或現(xiàn)有雇員傳授其完成本職工作所改需的基本技能的過程。⑥

  總之現(xiàn)代培訓(xùn)指的是員工通過學(xué)習(xí),使其在知識(shí)、技能、態(tài)度上不斷提高,最大限度地便員工的職能與現(xiàn)任或預(yù)期的職務(wù)相匹配,進(jìn)而提高員工現(xiàn)在和將來的工作績效。

  培訓(xùn)作為科研課題首先是在心理學(xué)和科學(xué)管理領(lǐng)域進(jìn)行的。隨后,培訓(xùn)理論隨著管理科學(xué)理論的`發(fā)展,大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)理論時(shí)期的培訓(xùn)(1900-1930)、行為科學(xué)時(shí)期的培訓(xùn)(1930-1960)、系統(tǒng)理論時(shí)期的培訓(xùn)(1960-)三個(gè)發(fā)展階段。在傳統(tǒng)理論時(shí)期,培訓(xùn)是以發(fā)展個(gè)人技術(shù)與態(tài)度為主,較少考慮個(gè)人與他人,或個(gè)人與團(tuán)體的相互關(guān)系;行為科學(xué)理論階段的培訓(xùn),除了延續(xù)傳統(tǒng)理論時(shí)期重視個(gè)人技術(shù)與態(tài)度的發(fā)展以外,更重視員工個(gè)人與他人之間的關(guān)系;到了20世紀(jì)60年代以后,培訓(xùn)理論進(jìn)入系統(tǒng)理論時(shí)期,系統(tǒng)理論最重要的基本假設(shè)是系統(tǒng)對(duì)于外在環(huán)境的開放性,亦即將組織視為一個(gè)開放的系統(tǒng),并且特別重視系統(tǒng)與系統(tǒng)間的適應(yīng)與溝通。①

  90年代以后,組織培訓(xùn)工作可以說已是沒有固定模式的獨(dú)立發(fā)展階段,現(xiàn)代組織要真正搞好培訓(xùn)教育工作,則必須了解當(dāng)今的培訓(xùn)發(fā)展趨勢,使培訓(xùn)工作與時(shí)代同步,當(dāng)今世界的培訓(xùn)發(fā)展趨勢可以簡要?dú)w納為以下幾點(diǎn):

  其一,員工培訓(xùn)的全員性。培訓(xùn)的對(duì)象上至領(lǐng)導(dǎo)下至普通的員工,這樣通過全員性的職工培訓(xùn)極大地提高了組織員工的整體素質(zhì)水平,有效地推動(dòng)了組織的發(fā)展。同時(shí),管理者不僅有責(zé)任要說明學(xué)習(xí)應(yīng)符合戰(zhàn)略目標(biāo),要收獲成果,而且也有責(zé)任來指導(dǎo)評(píng)估和加強(qiáng)被管理人員的學(xué)習(xí)。另外,培訓(xùn)的內(nèi)容包括生產(chǎn)培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、經(jīng)營培訓(xùn)等組織內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)。

  其二,員工培訓(xùn)的終身性。單憑學(xué)校正規(guī)教育所獲得的一點(diǎn)知識(shí)不能迎接社會(huì)的挑戰(zhàn),必需實(shí)行終身教育,不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新技術(shù)、新經(jīng)營理論。

  其三,員工培訓(xùn)的多樣性。就是培訓(xùn)的范圍已從企業(yè)擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì),形成學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)的三位一體的龐大的完整的職工培訓(xùn)網(wǎng)。培訓(xùn)的方式有企業(yè)組織的培訓(xùn)、有社會(huì)組織的業(yè)余培訓(xùn)、有大學(xué)為企業(yè)開辦的各類培訓(xùn)班。

  其四,員工培訓(xùn)的計(jì)劃性。即組織把員工培訓(xùn)已納入組織的發(fā)展計(jì)劃之內(nèi),在組織內(nèi)設(shè)有職工培訓(xùn)部門,負(fù)責(zé)有計(jì)劃、有組織的員工培訓(xùn)教育工作。

  其五,員工培訓(xùn)的國家干預(yù)性。西方一些國家不但以立法的形式規(guī)定參加在職培訓(xùn)是公職人員的權(quán)利與義務(wù),而且以立法的形式籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

  二、國內(nèi)外的培訓(xùn)現(xiàn)狀

  在國外,政府和其它組織都十分重視培訓(xùn),培訓(xùn)成為員工教育重要的一部分。首先,政府以立法的形式籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并且公款用于培訓(xùn)已成為合法的舉措。在1958年以前,在美國用朕邦政府的錢進(jìn)行培訓(xùn)工作是受到禁止的,但該年"政府職工培訓(xùn)法"和它的修正案通過以后,一些政府機(jī)構(gòu)增設(shè)了培訓(xùn)部門,在另一些機(jī)構(gòu)較大地?cái)U(kuò)充了它們的規(guī)模,至1981年,經(jīng)財(cái)政年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明,該年有492,314人上了政府培訓(xùn)計(jì)劃的課程,總共支出的費(fèi)用在3.7億美元以上,且這還不包括軍人和郵局工作人員的培訓(xùn)支出②。其次,愿意支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)不斷增加。既使在1982年,英國經(jīng)濟(jì)處于增長緩慢時(shí)期,對(duì)八十家工商企業(yè)進(jìn)行管理人員培訓(xùn)的調(diào)查結(jié)論說:"我們很受鼓舞地獲悉在過去一、二年里培訓(xùn)計(jì)劃遭受嚴(yán)重削減的情況很少。很多培訓(xùn)人員說,他們受到的巨大壓力是必須對(duì)需要的每一筆經(jīng)費(fèi)提出正當(dāng)?shù)睦碛,但是僅有極少數(shù)培訓(xùn)人員在過去一年里要求的經(jīng)費(fèi)遭到拒絕。至少有十幾個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃還增加了經(jīng)費(fèi)?"③有資料顯示,美國100名員工以上的組織在1992年的培訓(xùn)開支為450億美元,比1988年增長了12%。④第三,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在公司里所占比重很大。在90年代初,美國摩托羅拉公司每年在員工培訓(xùn)上的花費(fèi)達(dá)到1.2億美元,這一數(shù)額占公司工資總額的3.6%,美國聯(lián)邦快遞(Federal Express)公司每年花費(fèi)2.25億美元用于員工培訓(xùn),這一費(fèi)用占公司總開支的3%。⑤目前,由于信息社會(huì)的到來,知識(shí)、技能的飛速更新,人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)不是一種特權(quán)或權(quán)力,而是一種需要,培訓(xùn)工作更是倍受重視,無論是理論上還是實(shí)務(wù)上都得到了迅速發(fā)展。

  國內(nèi),漸漸認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性,但培訓(xùn)工作做得并不理想。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,培訓(xùn)正逐漸受到人們的重視,國務(wù)院秘書長王忠禹曾在"全國經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議"上作過明確部署,要把培養(yǎng)企業(yè)家的工作提到議事日程,加強(qiáng)現(xiàn)有和未來的高級(jí)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),爭取用3~5年時(shí)間,系統(tǒng)地培養(yǎng)出一批適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的企業(yè)家。⑥目前,培訓(xùn)工作還沒有其應(yīng)有的地位,培訓(xùn)中心成為組織中可有可無的機(jī)構(gòu),效益好時(shí),這個(gè)機(jī)構(gòu)才有立錐之地,效益不好時(shí),遭到裁減的首先為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),究其原因:一是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還在,培訓(xùn)的收益對(duì)組織的效益相關(guān)性不大,使培訓(xùn)不受注重;二是培訓(xùn)方案沒有科學(xué)設(shè)計(jì),使培訓(xùn)并不能滿足培訓(xùn)需求,培訓(xùn)效果不能達(dá)到預(yù)期目的。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)員工不斷培訓(xùn)必成為大家的共識(shí),要做好培訓(xùn)工作,員工培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)研究已成為迫切需要。

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