實施方案（共5篇）

　　為了確保工作或事情能高效地開展，就常常需要事先準備方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編為大家收集的實施方案5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

實施方案 篇1

　　為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院以及XX市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。

　　二、工作目標

　　堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯動、資源共享的原則，把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。

　　力爭到今年，全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準，為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。

　　三、主要任務

　　按照我市有關要求，經過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。

　　為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：

　　建立一個社區(qū)管理工作模式

　　為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。

　　完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務

　　按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的'工作要求，分兩個階段推進。

　　今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂堤街、長虹街等XX區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。

　　今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。

　　強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數字化、辦公信息化、服務網絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。

　　通過三個機制推動工作

　　一是聯動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯動機制。

　　二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。

　　三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。

　　打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍

　　打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。

　　力爭到今年底，專職黨務工作者實現社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數達到常住人口20%以上。

　　實施五項保障措施

　　一是加強組織領導。

　　在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協調工作負責。

　　二是加強資金保障。

　　按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。

　　將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現社區(qū)建設資金隨著經濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經費。

　　從街道系統(tǒng)“選商引資和協稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。

　　加大社區(qū)基礎建設項目的影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。

　　三是加強溝通協調。

　　建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現資源整合和工作聯動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。

　　四是加強監(jiān)督考核。

　　按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據，推動社區(qū)管理上水平。

　　五是加強輿論宣傳。

　　通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式，及時交流工作成果，推廣先進典型;利用、有線臺和政務網加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。

實施方案 篇2

　　為進一步抓好我鎮(zhèn)xxx年煙花爆竹經營場所開展“打非”專項行動工作，確保安全生產目標管理責任制的落實，防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專項整治成果的基礎上，抓好煙花爆竹經營場所的安全的專項行動和開展“打非”（非法生產、非法經營、非法建設）工作，保障人民生命財產安全，特制定如下方案：

　　一、任務和目標

　　根據《安全生產法》和專項整治的法律法規(guī)和縣政府有關文件精神，組織有關部門對鎮(zhèn)范圍內的煙花爆竹經營場所進行全方位的.安全督促、檢查、清除一切不安全因素，全力維護我鎮(zhèn)的政治、社會、經濟穩(wěn)步推進。

　　二、專項行動的時間和參加單位

　　第一階段：（2月23日—2月25日）成立專項整治領導小組。

　　第二階段：（2月25日—12月5日）宣傳貫徹國家各項法律法規(guī)和“打非”專項行動文件精神，會議精神，按照專項行動要求，查處違規(guī)違章行為。

　　第三階段：（12月5日—12月30日）專項整治工作的情況匯總和經驗總結。

　　參加單位：派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、經發(fā)辦

　　三、方法措施

　　1、成立xxx煙花爆竹專項整治領導小組：

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　2、對本轄區(qū)內，堅決取締非法生產、非法經營、非法建設。

　　3、開展煙花爆竹的清理整頓工作，對不具備安全生產要求的個體經營戶，堅決依法查處。

　　4、進一步完善煙花爆竹經營戶的安全責任制。

　　四、提高認識，常抓不懈。

　　在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和領導下，在上級部門的關心指導下，遵照省、市、縣對安全生產專項整治的有關要求，工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展煙花爆竹經營場所“打非”專項行動整治，通過各工作部門的共同努力，全鎮(zhèn)的安全生產工作一定會取得更大的成績。

實施方案 篇3

　　為推進殘聯組織改革創(chuàng)新轉型發(fā)展和殘疾人事務治理現代化，根據川委廳7號文件《關于轉發(fā)<省殘聯關于深化改革推進“量體裁衣”式殘疾人服務健全殘疾人“兩個體系”的實施方案>的通知》精神，全面深化“量服康復”工作，確保各項康復業(yè)務的“入戶調研精準度、一人一策服務精準度、監(jiān)督精準度”均達90%以上，為在康復業(yè)務領域、全過程開展“精準管理”，制定全面深化“量服康復”的實施方案。

　　一、深化入戶調研機制，精準掌握殘疾人康復的基本情況和康復需求情況

　　1.調研與錄入。進一步全面落實好入戶調研工作，摸清摸準每位殘疾人康復需求是開展好“量服康復”工作的前提和基礎�；鶎託埣踩斯ぷ髡�，必須堅持每年至少一次到殘疾人家庭調研。真實、全面、動態(tài)地掌握殘疾人康復方面的基本狀況和需求狀況，據實錄入。入戶前，各級殘聯康復業(yè)務人員應加大對當地基層殘疾人工作者熟悉康復政策、項目內容、申請條件、項目流程、轉介服務、康復基礎知識和“量服”康復工作流程、方法以及手持移動終端操作指南的培訓。指導大家學會正確采集康復需求信息的方式，并能全面、準確的錄入信息平臺，按自己所掌握的康復政策和專業(yè)知識，對需求項做出真實、準確、客觀的判斷和勾選，殘疾人本人該有的康復需求，必須全面反映，堅決杜絕亂判斷、亂勾選，甚至出現不符邏輯的荒唐，導致貽誤殘疾人康復救助。入戶調研時，應拍攝并上傳1-2張反映入戶調研的照片，有條件的還可以上傳錄音、小視頻。

　　2.復核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯干部必須對所轄村（社區(qū)）基層殘疾人工作者采集提交到平臺的康復需求信息和初步制定的“一人一策”方案復核，以保證精準。復核要求：一是看殘疾人康復方面的基本狀況和需求狀況是否準確，主要從殘疾類別、等級、年齡、殘疾狀況等與相關的康復需求是否吻合？錄入的康復需求是否準確？還有沒有康復需求沒有反映出來？二是從本地區(qū)康復服務項目任務總體能否滿足本地區(qū)殘疾人康復需求?若不能滿足，要想辦法解決。復核合格的康復需求信息和“一人一策”方案才能“審核通過”，不合格的和對復核中查出存在普遍問題的村（社區(qū)），要及時通知當地基層殘疾人工作者進行認真修改和整改�？h（市、區(qū)）殘聯康復業(yè)務人員也應按照前面要求進行復核，發(fā)現問題及時修改糾正。

　　二、深化“一人一策”康復服務機制，精準為殘疾人量身定制康復方案并提供康復服務

　　各級殘聯康復業(yè)務人員要指導基層殘疾人工作者扎實開展“一人一策”康復服務，精準量身定制“一人一策”康復服務方案并認真組織落實。

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　　基層殘疾人工作者根據入戶調研了解到的殘疾人康復基礎狀況和實際康復需求后,結合自己掌握的康復專業(yè)知識、相關康復政策和項目內容，鼓勵多與當地基層醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生站的專業(yè)衛(wèi)生技術人員合作，利用本地醫(yī)療康復專業(yè)人員的業(yè)務知識和平時對每位就近殘疾人殘情的了解，幫助每位殘疾人量身定制出有專業(yè)性、針對性又切實可行的“一人一策”的“量服”精準康復方案。特別注意，殘疾人該有的康復政策類服務，做到不漏一項，不少一人，必須落實。特別是一些兜底性的普惠政策，比如，每個殘疾人醫(yī)保參保必須實現全覆蓋，凡符合條件的殘疾人參加了醫(yī)療、康復后，均應在9項和20項醫(yī)療康復項目中予以醫(yī)保報銷等。

　�。ǘ�）做好康復服務轉介

　　殘疾人康復服務專業(yè)、技術要求高，部分康復項目需要在具備條件的機構中實施，所以，各級康復業(yè)務人員特別是縣級康復業(yè)務人員，要培訓掌握基層殘疾人工作者根據制定出的“一人一策”精準康復方案，為殘疾人提供“轉介”服務，把符合康復項目條件的殘疾人“轉介”到各地定點機構內進行康復。為防止轉介工作脫節(jié)，各地基層殘聯應注意：一要及時發(fā)布省、市、縣三級各項目實施的定點機構名稱、地址、聯系人和聯系方式，明年平臺計劃在“轉介服務”落實項設置二級子項，由用戶選擇已進入平臺的轉介服務的機構。二要告知基層殘疾人工作者掌握本縣（市、區(qū)）、市（州）以及全省有哪些醫(yī)療、康復機構及社會組織機構在開展哪些康復項目。三是市（州）殘聯及相關機構應編印小冊子宣傳資料向殘疾人介紹康復知識。四是要明確康復服務項目“轉介”的要求與流程，實施國家、省級康復項目的條件標準、救助金額等。五是縣級殘聯康復業(yè)務人員要統(tǒng)籌指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯干部開具康復項目服務“轉介”介紹信，“轉介”介紹信要明確殘疾人本人的相關信息和應享受的康復項目名稱與金額，同時對異地醫(yī)保殘疾人應積極申請醫(yī)保政策轉移，使康復對象在異地機構也享受到醫(yī)保報銷政策。

　　對不符合項目條件和不需要“轉介”的，可通過當地基本醫(yī)療康復公共服務解決，特別是要按照國務院醫(yī)改小組要求，努力將更多殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍，使殘疾人在家庭享受康復服務。按照誰提供服務誰錄入原則，如享受家庭康復服務的項目、醫(yī)療保險、殘疾預防及康復知識宣傳、轉介以及縣（市、區(qū)）殘聯提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯發(fā)放的輔具等等，則由基層殘疾人工作者實施，并在落實中勾選錄入。基層殘疾人工作者要隨時了解掌握“一人一策”精準康復方案的落實情況，提高康復方案的落實率。

　�。ㄈ�）實施“機構量服”，更好地落實康復服務

　　根據省殘聯《“機構量服”推進方案》，結合量服康復實際，20xx年，符合條件的機構（組織）均要開展“機構量服”康復工作，“機構”包括各級殘聯所屬的殘疾人康復服務機構以及承擔了殘聯的康復項目任務、劃撥康復資金或購買康復服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構、教育機構、助殘康復社會組織等。

　　“機構量服”是量服康復服務落實的重中之重，各級殘聯康復業(yè)務人員應指導和配合機構重點做好以下工作：

　　1.申請與簽訂協議：市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯按屬地管理原則和規(guī)定程序指導其合作的各類康復服務機構，向省殘聯“量服辦”進行申請，落實“機構量服”的賬戶和密碼。經省、市（州）殘聯審核同意后，同級殘聯要與其機構簽訂合作協議，協議內容要明確殘聯和機構開展殘疾人康復項目服務各自的職責，機構承擔的康復項目任務、標準、補助資金、結算方式、服務時限、檔案建立及管理規(guī)定等。縣（市、區(qū)）殘聯根據已簽約的機構情況，應及時告知當地基層殘疾人工作者，培訓其按項目要求和條件做好康復對象的“轉介”工作。已簽訂合同的機構，要按合作協議要求，在人才培訓、引進、設施設備配置、無障礙環(huán)境準備、掌握服務標準和檔案記錄、療效評估等方面作好前期安排。并主動與當地殘聯聯系，配合做好殘疾人康復的篩查、診斷，公開公平地將符合項目救助的對象選擇到機構，認真組織實施康復，確保按時按質按量開展殘聯委托協議的相關康復服務工作。

　　2.實施服務與監(jiān)管：殘聯與康復機構簽訂合作協議后，各級殘聯康復業(yè)務人員要加強對簽約康復機構實施殘疾人康復項目服務的事前、事中、事后監(jiān)督檢查，必要時可以聘請第三方評估機構對機構實施的康復服務項目進行評估，評估結果作為下一年分配康復項目任務的重要依據。特別應加強對承接康復服務的機構按照協議和要求，將承接的各項康復項目完整、系統(tǒng)、及時地按照康復項目名稱、責任主體（單位）、落實時間、投入資金數量、具體措施、服務效果“六要素”精準的錄入到“量服”平臺“機構量服”的對應落實項和“服務詳細”中。其錄入規(guī)范參考如下：

　　（1）腦癱手術救助：X月X日，在（機構名稱，如省八一康復中心）實施腦癱手術，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報銷+民政救助+國家資金+省級資金+市級資金+縣級級資金）；通過手術及術后訓練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好具體描述粗大動作（基本粗大動作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉位、爬行、站立、行走；動作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動、體能游戲）和精細動作（手部基本動作：基礎手部活動、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協調；手眼協調：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。

　�。�2）腦癱康復訓練：X月X日起，在（機構名稱，如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復中心）實施康復訓練6個月，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報銷+民政救助+國家資金+省級資金+市級資金+縣級級資金）；通過康復訓練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好再具體描述感知（視覺：注視、追視、基礎視知覺；聽覺：察覺聲音、區(qū)辨聲音、嗅覺味覺觸覺）、粗大動作（基本粗大動作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉位、爬行、站立、行走；動作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動、體能游戲）和精細動作（手部基本動作：基礎手部活動、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協調；手眼協調：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。

　�。�3）腦癱輔具適配：X月X日起，（機構名稱，如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復中心）進行適配輔具（填寫件數，如兒童輪椅、拐杖、矯形器等）件，通過適配輔具，有效改善提升功能，自理能力有所提高，效果較為明顯。并附上照片或者視頻。

　　3.檢查與監(jiān)督：各級殘聯康復業(yè)務人員通過信息平臺和APP，對“機構量服”用戶的康復服務進度及“六要素”精準實行動態(tài)監(jiān)督，對其康復服務能力和康復服務效果實現精準評價，評價結果與其承接政府購買服務、接受財政補貼、享受相關優(yōu)惠政策等掛鉤。各級康復業(yè)務人員和“機構”要對“轉介”的康復對象跟蹤了解落實情況，對“轉介”來沒有實施康復服務的康復對象要向當地通報，便于當地了解情況，另外制定安排選擇康復服務。對于不能適應“機構量服”工作要求的機構（組織），及時提請本級“量服辦”注銷其賬戶和密碼，同時終止與該機構（組織）的合作。

　�。ㄋ模�實施“開放量服”，擴展量服康復服務

　　“開放量服”是實現殘疾人自身信息查驗、自助業(yè)務辦理、直接監(jiān)督評價功能，為殘疾人提供服殘助殘精準康復服務的開放平臺。“開放量服”試點的縣、市、區(qū)殘聯康復業(yè)務人員要根據殘疾人康復需求，逐步精心設計進入“開放量服”平臺涉及康復、輔具等自助業(yè)務辦理目錄，明確項目的申報、審核、實施、監(jiān)管程序，并認真辦理，使殘疾人“足不出戶”接受到康復、輔具服務。同時，按照康復業(yè)務歸口分類，負責及時處理解決殘疾人監(jiān)督評價中的康復服務問題，不斷提高殘疾人對服務的滿意度。各級康復業(yè)務人員重點做好以下工作：

　　1.確定納入“開放量服”自助服務的康復項目。全省各試點縣的康復業(yè)務部門要結合實際，積極探索，將殘疾人普通型輔助器具、兒童搶救性康復項目等作為自助服務的康復項目納入“開放量服”。

　　2.合理設計康復項目自助服務的業(yè)務流程�？h級康復業(yè)務人員要結合實際,從方便殘疾人辦理出發(fā)，合理設計康復業(yè)務流程，包括哪些流程在網上辦理，哪些流程采用紙質傳遞，由哪一級審核，哪一級落實反饋等等。對實施過程中出現的問題，要及時修正和反饋。在試點的基礎上，逐步將更多的康復、輔具項目納入自助業(yè)務辦理范圍。同時，加強業(yè)務培訓�？h級康復業(yè)務人員要認真培訓基層殘疾人工作者，幫助他們熟練掌握康復、輔具項目的申請方法、流程、審核要點等，并指導殘疾人實現“無障礙”辦理。還要及時整理和發(fā)布康復、輔具服務的政策和項目，以簡潔易懂的形式，方便殘疾人登錄平臺進行查詢。

　　3.要常態(tài)分析“開放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復的各種情況，并逐一解決或回復。在每個康復業(yè)務人員每月進行的隨機抽查中，要特別注重通過“開放量服”查看殘疾人本人關于康復的意見和建議，并予以認真解答和落實。

　　三、深化新型監(jiān)督機制，精準監(jiān)督量服康復服務

　　各級殘聯要充分運用“互聯網+”，按照全省殘聯康復系統(tǒng)自上而下和屬地管理落實責任的'原則，對全省殘疾人量服康復服務進行監(jiān)督管理，要從殘疾人直接監(jiān)督、“三公開一公示”社會監(jiān)督、殘聯康復系統(tǒng)業(yè)務監(jiān)督等方面入手，認真處理解決量服康復服務監(jiān)督中發(fā)現的問題。各級殘聯康復業(yè)務人員重點做好以下工作：

　　1.殘疾人直接監(jiān)督。認真處理解決殘疾人在量服信息平臺中直接監(jiān)督康復服務的問題。認真梳理和發(fā)現殘疾人通過手持終端簽名情況和滿意度評價中涉及康復業(yè)務內容的問題，“開放量服”試點地區(qū)殘疾人對入戶調研和“一人一策”康復服務情況“背對背”監(jiān)督評價的問題，特別對反映出服務僅是“基本滿意”和“不滿意”的情況，要引起高度重視，基層殘聯康復干部要通過電話或入戶等方式及時主動聯系殘疾人本人，摸清原因，認真分析，立即整改。

　　2.社會監(jiān)督。對量服信息平臺中上傳的社會監(jiān)督中“三公開一公示”欄目中的康復內容項目進行監(jiān)督。特別是對沒有參加醫(yī)保的殘疾人和有康復需求而又沒有享受到康復服務的殘疾人要逐個追蹤落實，對公示落實了的機構康復項目要在“機構量服”填報的數據中進行對比核實，發(fā)現問題及時糾正。

　　特別注意：對“三公開一公示”欄的涉及康復的7項業(yè)務，要逐項與殘疾人的“兩表一卡”內容和殘疾人的實際情況以及“機構量服”中的落實服務進行核對，三者必須完全一致。

　　3.切實做好殘聯康復系統(tǒng)業(yè)務監(jiān)督。各級殘聯康復業(yè)務人員要隨時隨地通過信息平臺和手持終端對殘疾人的康復需求和得到的各項康復服務進行抽查監(jiān)督管理。根據“業(yè)務督查”模塊中康復的內容，省、市、縣三級康復業(yè)務人員在7—12月期間按照規(guī)定的任務數，對隨機抽查的殘疾人的康復需求項目、落實服務項目進行逐項判定。要從真實性、邏輯性、專業(yè)性、政策性、時效性、經費等六個方面內容進行監(jiān)督判定。監(jiān)督結果作為康復月度、年度考核和各級康復資金、項目、物資分配的唯一依據，監(jiān)督發(fā)現的問題要通知糾正整改，必要時通報批評。

　　特別注意：在各級康復業(yè)務人員每月進行的隨機抽查中，要注重比對殘疾人的“兩表一卡”和當地“三公開一公示”內容（在信息平臺的“量服分析、管理、督查”模塊——“公開公示分析督查”中查看“三公開一公示”照片），二者必須一致。對殘疾人和社會反映的、以及在工作中發(fā)現的不精準的康復情況，要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善，將監(jiān)督工作轉化為“改善為殘疾人的服務”。

　　四、深化“互聯網+管理”，精準管理各項殘疾人康復工作

　　各級殘聯及康復業(yè)務人員要嚴格按照省殘聯提出的“一五一十”的工作方法要求，堅持每個人平均每個工作日至少用一個小時的時間在“量服”平臺上工作，每天至少找五個以上的村（社區(qū)），圍繞一個以上的康復主題，研究十戶以上的殘疾人情況，解決相關問題。會用、習慣用、善于用手持移動終端、大數據和“互聯網+管理”來管理、分析和研究康復工作。

　�。ㄒ唬┚珳使芾砜祻偷幕�本情況、需求情況和服務狀

　　況。

　　從7月起，依托“量服”平臺“業(yè)務分析管理督查”康復模塊，省、市、縣三級康復業(yè)務部門每月進行網上隨機抽查，對殘疾人康復的基本情況、需求和落實項目逐項進行分析、研判。省殘聯康復處每月將對每個市（州）抽查不少于100戶，全年覆蓋所有市（州）和所有縣（市、區(qū)）；市（州）殘聯康復業(yè)務部門每月要對所轄每個縣（市、區(qū)）抽查不少于60戶（三州不少于30戶），全年覆蓋所有縣（市、區(qū)）和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；縣（市、區(qū)）殘聯康復業(yè)務部門每月要對所轄每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽查不少于30戶（三州不少于15戶）（區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數超過20的按600戶的任務總量計算），全年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所有村（社區(qū)），抽查分析和研判內容如下：

　　1.抽查應覆蓋各項康復業(yè)務涉及殘疾人的基本情況、需求情況和落實項目的精準度。需求精準度：主要對照“需求表”中的康復項目，依據殘疾人康復的基礎信息和狀況，判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況，凡殘疾人應該有的康復需求沒有反映出來的，不需要的康復需求亂反映的，都為計算康復需求精準度的扣分因子。落實精準度：主要對照“落實表”中的康復項目，依據殘疾人的康復需求信息、康復服務詳細方案內容，判斷是否有多勾、漏勾和亂勾的情況，凡該提供的康復服務沒提供，沒有提供的康復服務亂填報，以及康復服務方案中的每個項目“六要素”中有三個以上不準確的，都作為計算“一人一策”康復服務精準度的扣分因子。

　　2.機構量服管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）康復業(yè)務人員對本部門和下級康復業(yè)務部門主管或指導的機構，按本級5%、下級1%的比例，抽查其康復項目落實的精準度，并將抽查結果作為“機構量服”績效管理的一部分�？祻蜋C構量服績效管理的總分值為2分。計算公式為：“機構量服”項目得分=“機構量服”用戶被抽查的落實服務項目的合格項次÷“機構量服”用戶被抽查的落實服務項次×2分。其中：“機構量服”用戶被抽查的落實服務項次=從“機構量服”用戶服務對象中抽取的人數×抽取的每人獲得的服務項次。凡應該提供而沒有提供的康復服務和提供了康復服務后亂填報情況，以及康復服務方案落實中的項目“六要素”有三個以上不準確的，都作為扣分因子。

　　以上抽查、分析、研判的結果，要及時轉化為本級加強和改善殘疾人康復服務的措施，更要及時轉化為指導和改進基層康復工作的措施。

　　（二）精準管理康復項目

　　各級康復項目，必須全面實行精準管理。20xx年共涉及社會保險及救助類3項（新農合、居民醫(yī)保和醫(yī)療救助）和康復項目7類32項，總共35項。其中，納入“民生工程”的3項：貧困家庭腦癱兒童提供康復服務、貧困家庭重度聽力殘疾兒童提供康復服務、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具，還有省政府專項扶貧0-6歲殘疾兒童救助項目。

　　特別注意：實施殘疾兒童康復救助項目對象的殘疾類別和年齡標準，殘疾類別和年齡標準不符合的將不能錄入提交量服信息平臺。

　　1.精準設立和調整康復項目。各級康復業(yè)務部門每年要結合各級黨和政府有關政策的增加和調整，特別是要結合中國殘聯“十三五精準康復服務行動計劃”、“十三五輔具推廣和服務實施方案”，結合經濟社會的發(fā)展，結合“量服”平臺反映出殘疾人康復、輔具需求的變化，及時提出精準設立和調整康復、輔具項目的意見和建議，以滿足殘疾人的康復、輔具需求。

　　2.精準分配康復項目任務和資金。要全面堅持康復系統(tǒng)行之有效的所有數據均從各地錄入的“量服”信息平臺中采集、匯總、使用的作法，并據此作為唯一的分配康復任務、項目、資金、輔具實物的依據。康復項目的任務和資金分配必須以各地“量服”有效需求占比以及精準度為主要依據來進行。計算公式：各地應分配資金=（“量服”需求×對應板塊“精準入戶”精準度÷區(qū)域總需求）×計劃分配資金。

　　3．精準管理康復項目進度。各級康復業(yè)務人員每周都要分析平臺上各自負責的康復項目的進度，及時發(fā)現康復項目推進中的問題，對康復項目推進遲緩的地方，要及時給予提醒和指導。對情況嚴重的，要及時采取約談、通報等方式督促改進。

　　4.精準管理康復項目資金。各級康復業(yè)務人員在每月的隨機抽查中，要特別查看有資金的康復項目是否按時將資金落實到每個殘疾人。如發(fā)現沒有按時落實的，要追蹤、問責和處理。

　　“量服”平臺將自動讀取并生成各級各類康復項目的資金到位率。計算公式：某地某項目資金到位率=“量服”到位資金×康復“精準服務”精準度÷（中央投入資金+省級投入資金+市級投入資金+縣級投入資金）。堅持資金隨著項目走，“量服”康復項目到位資金必須以資金落實到人到戶為準，不能以資金劃撥到縣（市、區(qū)）財政、殘聯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準。

　　特別注意：康復項目的“落實”以資金金額元計算錄入，輔具項目的“落實”以輔具件數計算錄入。為提高精準度，避免誤錄等問題，每個康復、輔具項目設置最高金額（件數）控制，超過最高金額（件數）則無法錄入提交。

　　5.精準管理康復項目質量。各級康復業(yè)務人員每人每月在平臺上進行隨機抽查時，不僅要檢查有關精準度，還要對殘疾人在康復方面的基本情況、需求情況和落實“一人一策”康復服務內容，特別是“機構量服”的康復服務項目逐一進行分析、研究，分析機構是否對殘疾人所需的康復服務都盡力提供了，分析已落實的每個康復項目“六要素”是否全面精準，分析殘疾人對康復服務反饋出的意見和建議。對分析發(fā)現出的問題，要指導、督促基層逐一改進。要不斷提高省、市、縣各級康復業(yè)務人員對基層開展“一人一策”康復服務的保障能力。

　�。ㄈ�）精準康復績效管理。

　　各級殘聯特別是康復業(yè)務人員，每月對康復績效管理實行精準度抽查動態(tài)管理，精準度數據從“量服”平臺康復業(yè)務模塊自動讀取、生成計分并排名。實現康復業(yè)務的入戶調研精準度和“一人一策”服務精準度均達90%以上。總分16分，其中精準入戶3分，精準服務13分。

　�。ㄋ模┚珳使芾砜祻偷摹皟蓚�轉化”

　　各地殘聯及康復業(yè)務人員在實現對殘疾人康復信息精確管理、集成管理和全域全程信息化管理的基礎上，依托“量服”云平臺、大數據，將康復大數據有效轉化為制定康復新政策新項目的決策依據，將康復數據真正用好用活。

　　一是要善于將殘疾人康復需求轉化為政策（項目）。特別是省、市、縣級殘聯要注重分析研究康復需求大數據，將掌握到的每家每戶殘疾人具體的個體康復需求中找到共性的、類別化需求，以這些精準康復數據轉化為推動形成更多的康復政策保障制度、民生康復項目專項資金安排、康復基礎設施建設等。比如，一個縣殘聯根據轄區(qū)內殘疾人某類輔具的需求數據，進行統(tǒng)計分析，形成專題報告交當地黨委政府，請求安排專項資金給予解決，解決后又爭取形成輔具納入報銷或者專項補助的保障政策文件等等，以此類推，實現康復需求轉化為政策（項目）。

　　二是要特別深化將康復政策轉化為康復服務。通過康復項目跟蹤、全程信息化的管理，確保各級各部門的各項康復政策、制度、項目、資金都能全部真正落地到該享受的每個殘疾人，督促轉化為實實在在的康復服務，做到所有康復普惠政策不漏一人，康復特惠政策不少一項。

　　各級殘聯要嚴格遵循“量服”理念，全面深化“量服”康復服務，實現量服康復“兩個轉化”，既要注重實現本行政區(qū)域內的“兩個轉化”，又要注重實現橫向轉化、縱向轉化、上下轉化，將康復大數據真正用好用活，特別是要在康復政策轉化為服務方面狠下功夫，力爭全面實現“殘疾人人人享有康復服務”的奮斗目標。

實施方案 篇4

　　根據“安康杯”競賽活動實施方案，圍繞我校20xx年安全工作安排，為加強教職工和學生的安全教育，進一步完善各項安全規(guī)章制度，強化安全教育活動，提高師生安全意識。結合我校實際，制定“安康杯”競賽“十個一”活動實施方案。

　　一、指導思想

　　落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞“科學發(fā)展抓預防，預防為主重教育”的主題，進一步樹立安全第一的思想，強化師生安全教育，安全學習，安全培訓，全面提升師生的安全意識、風險意識，共創(chuàng)和諧校園、安全校園。

　　二、活動目標

　　拓展“安康杯”競賽“十個一”活動項目，培育師生對安全知識的自學、互學、運用能力，切實提高師生的安全意識和現場安全風險預控能力。

　　三、活動領導小組

　　為保證“安康杯”競賽“十個一”活動順利進行，我校成立活動領導小組。

　　組 長：盛書會

　　副組長：孫功明 姜定祥

　　成 員：范昌明 宋鐵生 高青松 董亞東 盛朝陽 高揚

　　四、活動內容及“十個一”活動工作計劃

　　(一)、“讀一健康安全知識的'書”

　　1、學習書目：《校園安全知識手冊》

　　2、學習方式和要求：以自學為主，電子書閱讀、紙質書閱讀皆可，教師要做學習筆記、學生要寫讀后感。各校通過廣播、板報宣傳學習內容和體會。

　　(二)、“提一條健康安全建議”

　　健康安全建議是一項對健康安全起到積極的推動作用的活動，每位教職工師生的安全是深有體會的。為了廣泛開展為安全生產提合理化建議，使每個師生牢固樹立安全理念，積極為校園安全獻計獻策，各校要對教職工和學生的安全建議進行認真收集整理，并對合理可行的建議進行獎勵。

　　(三)、“查一起事故隱患或違章行為”

　　不安全因素會給廣大師生帶來的極大危害。為堵漏洞保安全，強化安全措施，各校要對校舍、學生不安全的活動等進行一次全面的排查并整改。

　　(四)、“寫一篇健康安全體會”

　　為了提高廣大師生的安全意識，通過身邊發(fā)生的事故及親身經歷，深刻體會安全的重要性，各校組織師生每人寫一篇健康安全體會。

　　各校上報要求：教師體會不少于1篇，學生每班不少于1篇。

　　(五)、“做一件預防事故的實事”認真學習安全規(guī)章制度、落實在自己的行動中。

　　(六)、“看一場健康安全影視作品”有觀看記錄、有心得體會。

　　(七)、“接受一次健康安全知識培訓”

　　結合礦培訓工作的具體安排及我隊階段性的生產任務，對員工進行安全生產知識培訓，工作計劃如下：

　　1.利用班前會對各項安全生產法律法規(guī)進行學系統(tǒng)地組織教育培訓。

　　2.有技術員進行講解，做好每天的安全教育培訓記錄，每日一題、每周一評，提問考核有專項紀錄，按照礦培訓科的安排組織好員工的每月一考。

　　3.針對本隊階段性生產任務，有針對性的組織員工學習有關安全方面的知識，做到教育培訓與生產實際相結合，通過安全生產知識培訓是員工在學習中受到教育，在工作中不斷提高安全生產技能。

　　(八)、“憶一次自己的經驗教訓” 讓經歷過安全事故的師生談過程和教訓。提高師生防范意識。

　　(九)、“當一天安全檢查員” 通過開展當一天安全檢查員活動，從思想上提高認識，理解安全檢查員工作的艱辛與責任的重大，在今后的工作中，更加尊重支持安全檢查員的工作，接受他們的監(jiān)督，確保安全。

　　(十)、“開展一次安全生產簽名活動”

　　安全簽名活動是提高師生安全意識，增強凝聚力，加強團結，宣傳校園文化的重要形式。各校在安全活動月中要認真開展一次簽名活動。

實施方案 篇5

　　為大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神，努力錘煉“三嚴三實”作風，著力整治“不想為、不作為、慢作為、亂作為”的庸懶行為，經研究，決定在各社區(qū)、各基層站所、各科室開展“比服務查是否庸政、比擔當查是否懶政、比業(yè)績查是否勤政、比正氣查是否廉政”效能提升專項行動（以下簡稱：“四比四查”專項行動），特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　認真落實中央和省市區(qū)委關于加強作風效能建設相關規(guī)定和要求，以“馬上就辦、真抓實干”為原則，以實施績效管理考核為抓手，以敢抓落實、搶抓落實、真抓落實、快抓落實為導向，通報一批“不想為、不作為、慢作為、亂作為”的情況，著力培植一批“想為、敢為、會為”的先進典型，為“打造現代化物流城，三年再造一個新園區(qū)”奮斗目標提供思想支撐。

　　二、時間安排

　　“四比四查”專項行動自20xx年7月開始到12月底結束。

　　三、實施范圍

　　各社區(qū)、各基層站所、各科室。

　　四、整治重點

　　“四比四查”專項行動的具體內容包括：

　�。ㄒ唬┍确�務查是否庸政。重點整治業(yè)務不精、能力不強、標準不高，不思進取、不愿爭創(chuàng)一流、得過且過、平庸無為等不想為問題，切實把干部隊伍的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，更加突出服務的主動性、超前性、創(chuàng)造性，把服務質量體現在難事、急事、大事的順利辦成上，體現在重大項目、重點工程的快速推進上，體現在實際問題的有效解決上。

　　（二）比擔當查是否懶政。重點整治缺乏激情、精神不振、辦事不用心、工作不主動、責任不落實等慢作為問題，切實激發(fā)干部隊伍“實干為先、效率至上”的昂揚銳氣和創(chuàng)業(yè)激情，提高工作主動性和自覺性，增強工作效率，提升服務效能。

　�。ㄈ�）比業(yè)績查是否勤政。重點整治為官不為、工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾等不作為問題，切實提高干部隊伍正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機遇、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)、善做群眾工作、破解實際問題、推動科學發(fā)展的能力。

　�。ㄋ模┍日龤獠槭欠窳�政。重點整治紀律規(guī)矩意識淡薄、執(zhí)行制度規(guī)章打折扣、搞變通、工作時間干私活等亂作為問題，切實要求干部隊伍帶頭守紀律、講規(guī)矩，揚正氣、作表率，秉公用權、為民用權，謹慎交友，抵制誘惑，廉政勤政，干凈干事，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。

　　五、主要內容

　　“四比四查”專項行動在園區(qū)績效管理領導小組統(tǒng)一領導下進行，由辦公室、監(jiān)察室、組宣科聯合組織實施。

　　（一）組織學習教育

　　精心組織好“四比四查”專項行動的動員部署工作，做到園區(qū)上下人人知曉、個個參與。主要抓好“六個一”：即制定一套工作方案，召開一次動員部署會，組織一次全員專題學習，主要領導上一堂主題黨課，開展一次學習交流，做好一系列專題宣傳。

　　（二）開展自查自糾

　　各社區(qū)、各基層站所、各科室對照本實施方案中提出的整治重點，結合各自實際，組織干部隊伍認真開展自查自糾，抓好整改落實。堅持邊學邊改、邊查邊改和集中整改相結合，通過自查自糾、開門評議、整改落實等工作環(huán)節(jié)，認真查找并整改作風效能方面存在的突出問題。辦公室、監(jiān)察室、組宣科聯合對各社區(qū)、各基層站所、各科室作風效能情況進行明查暗訪，及時通報。

　　（三）注重典型引導

　　要通過“四比四查”專項行動，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、干部群眾認可的正面典型，集中進行宣傳展示，著力營造學趕先進、爭當先進、提升效能、干事成事的`濃厚氛圍。園區(qū)績效管理領導小組辦公室要推薦社區(qū)、基層站所、科室作風效能建設中涌現出來的部門或個人正面典型，進一步放大效能建設中轉作風、提效能、優(yōu)服務的工作成果。

　�。�1）報送事跡材料。各社區(qū)、各基層站所、各科室務必于20xx年8月15日前，將先進科室或先進個人報送至園區(qū)績效辦。

　�。�2）組織主題演講。以“弘揚‘馬上就辦’精神，展示效能建設成果”為主題，組織入圍科室和個人根據事跡材料撰寫演講稿（限8分鐘以內）并明確演講人。

　　（四）抓好建章立制

　　進一步建立和完善崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結制、失職違諾責任追究制等制度和規(guī)定，著力構建問題發(fā)現機制、矛盾協調機制和督促推進機制。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各社區(qū)、各基層站所、各科室要高度重視，精心組織，周密安排�？剖邑撠熑艘�確保工作責任、監(jiān)督檢查、整改落實“三個到位”。專項行動開展情況將列入年度績效考核內容。

　�。ǘ�）堅持統(tǒng)籌推進。各社區(qū)、各基層站所、各科室要把開展“四比四查”專項行動與與“三嚴三實”專題教育結合起來，統(tǒng)籌安排，協調推進，確�！八谋人牟椤睂ｍ椥袆釉诖龠M作風轉變、效能提升、民生改善、服務發(fā)展上取得實實在在的成效。

　　（三）營造良好氛圍。辦公室、監(jiān)察室、組宣科要加強輿論引導，充分運用電視、報刊、網絡等媒體，大力弘揚“馬上就辦”精神，展示效能建設成果，宣傳身邊先進典型。園區(qū)績效管理領導小組要將開展”四比四查”專項行動的好經驗、好做法及時上報。

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