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某縣生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建情況工作匯報
堅持將災(zāi)后重建與塑造精神有機結(jié)合起來，以抗災(zāi)救災(zāi)工作為凝結(jié)點，大力培育全縣上下艱苦奮斗、眾志成城的精神和攻堅克難、勇于勝利的工作作風，依靠不斷地加強組織領(lǐng)導(dǎo)、突出工作重點、落實責任和嚴肅紀律，全面推進整個抗災(zāi)救災(zāi)工作緊張有序、扎實有效地開展。歡迎閱讀這篇關(guān)于某縣生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建情況工作匯報的文章，更多精彩內(nèi)容還在工作匯報欄目等你哦!
7.15”、“7.26”洪災(zāi)發(fā)生以來，我縣始終把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為壓倒一切的頭等大事來抓，堅持不等不靠，團結(jié)一致，艱苦奮斗，大力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作，盡最大努力把災(zāi)害損失減少到最低限度，力求迅速恢復(fù)全縣生產(chǎn)生活秩序，努力確保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的順利實現(xiàn)。目前，全縣生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建的各項工作已全面鋪開，相關(guān)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、我縣災(zāi)后自救和重建工作的基本情況
在抗災(zāi)救災(zāi)工作中，我縣按照“全縣動員、重點突破、扎實推進”的工作思路，千方百計幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，確保了全縣良好的生產(chǎn)生活秩序。
一是受災(zāi)群眾的基本生活得到及時安排。洪災(zāi)發(fā)生后，迅速組織力量為因災(zāi)造成的房屋 “全倒戶”建立了100個帳篷，采取租借房屋或投靠親朋等辦法對6645戶倒房戶全部進行了臨時性安置。在對災(zāi)民進行緊急安置后，按照住房全倒戶每人每天1斤大米、2-3元生活補助，每人1套單衣褲和每戶1床以上棉被;糧食絕收戶和嚴重減產(chǎn)的缺糧戶每人每天1斤大米的標準，及時為災(zāi)民發(fā)放了救濟糧食和款物。截止8月29日，全縣已發(fā)放救助資金710萬元，發(fā)放衣物38668件、棉被4514床、大米456.5噸、面條23640斤、餅干13280斤、食用油1944桶，其他用品若干，總價值290萬元。同時，緊急啟動救災(zāi)防病預(yù)案，及時抽調(diào)醫(yī)療防疫隊伍奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)療救治和現(xiàn)場飲水消毒工作，切實加強傳染病監(jiān)測和疫情報告。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療保障。
二是災(zāi)民住房重建工作全面啟動。兩次洪災(zāi)，使我縣造成房屋損毀6645戶、15094間，其中全倒戶3464戶、13485間，造成缺糧戶39840戶、125521人。全縣全倒戶需原址重建的1885戶，個人異地重建的1418戶，整體搬遷的1685戶，房屋嚴重損壞需維修戶1780戶，租住房屋98戶，購買房屋185戶。為確保住房重建工作的順利推進，我縣及時出臺了《災(zāi)民生活安置和住房重建工作方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒房戶進行反復(fù)核查和對恢復(fù)情況進行分類統(tǒng)計，并按照全倒戶每戶補助5000元、危房戶重建每戶補助3000元、住房嚴重損壞需維修戶每戶補助1000元的標準，逐步落實建房救濟金。目前，第一批住房重建補助資金600萬元已發(fā)放到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正在抓緊組織災(zāi)民住房重建修和繕工作。截至8月29日，全縣全倒戶已完成選址和規(guī)劃1297戶，已動工326戶，已完成三通一平145戶，已完成基腳121戶，已建成一層12戶。全縣整體搬遷項目達71個，目前已動工14個。如城關(guān)鎮(zhèn)“彥林新村”、湘陰渡油塘村、太和鄉(xiāng)仁忠村和樟樹鄉(xiāng)界江村等新村建設(shè)已完成選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計和推土等工作。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
三是水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)較快。先后投入資金257.38萬元用于渠道修復(fù)。目前，共完成渠道修復(fù)工程514處7427米，完成土石方34882.9立方米，漿砌石方11529.1立方米，砼1366.9立方米，整修塘壩65個，并及時對三大灌區(qū)五大主干渠通進行了清淤疏通和搶修，有效保證了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。水毀水電設(shè)施得到恢復(fù)。全縣投入900多萬元，對受損的輸發(fā)電設(shè)備、廠房、防洪閘等設(shè)施進行了搶修。目前，45座受損電站除大布江電站、寺邊電站等5個受損嚴重的小水電站正在進一步修復(fù)外，均已恢復(fù)正常發(fā)電。所有受損供電臺區(qū)已全部恢復(fù)正常供電。水毀交通設(shè)施恢復(fù)，截至8月29日已簡易修復(fù)橋梁13座，S212和永塘、金香、鯉七、鯉大等65條受損嚴重的通鄉(xiāng)公路已恢復(fù)通車，大部分通村公路已逐步恢復(fù)通車。目前，正在搶修永塘公路和金香路、青鯉路段的2座橋梁。另外，全縣受損廣電、通訊線路已恢復(fù)，移動通訊恢復(fù)正常，固定電話除城郊鄉(xiāng)破塘村和黃竹嶺村、湘永二工區(qū)、大布江鄉(xiāng)較頭村和深洞村等5個地方未恢復(fù)外，其余鄉(xiāng)村基本恢復(fù)。
四是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補損工作深入推進。我縣堅持把生產(chǎn)自救與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來，在洪水消退后的第一時間，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織1500余名機關(guān)干部幫助農(nóng)民搶收熟早稻170多畝，緊急調(diào)入4.4萬斤秋玉米種子、1000畝蔬菜種子、5000公斤蔥籽和蒜籽、540噸化肥、1800包農(nóng)藥，及時免費發(fā)放到25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在碧塘鄉(xiāng)創(chuàng)辦了100畝秋玉米改種示范基地，在城關(guān)鎮(zhèn)銅角灣創(chuàng)辦了500畝秋玉米改種示范基地、500畝蔬菜改種示范基地，在湘陰渡鎮(zhèn)油塘村創(chuàng)辦10000畝晚稻補種示范基地，在油市鎮(zhèn)創(chuàng)辦2000畝冬肥基地，在湘陰渡鎮(zhèn)創(chuàng)辦2000畝冬油示范基地。同時，組織專門的技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)因地制宜，開展技術(shù)服務(wù)，幫助受災(zāi)群眾發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭最大限度地挽回農(nóng)業(yè)損失。到目前為止，全縣共完成晚稻補種7萬畝，秋玉米改種6萬畝，蔬菜改種5萬畝，指導(dǎo)受災(zāi)群眾修建欄舍700平方米，生豬補欄1000多頭，家禽補欄5萬羽，補放魚苗300萬尾。
五是工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和救災(zāi)保學(xué)工作進展順利。目前，縣內(nèi)永昌興冶煉廠、鑫泰銀業(yè)公司等32家因災(zāi)停產(chǎn)冶煉企業(yè)已有31家恢復(fù)生產(chǎn);12家國有企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn);95家受災(zāi)煤礦，已有78個已排干井下積水，其中36個煤礦已恢復(fù)生產(chǎn)，10個煤礦已恢復(fù)基建，32個煤礦正在井下維修，其余煤礦正在抓緊排水，預(yù)計9月底之前可基本恢復(fù)生產(chǎn)。救災(zāi)保學(xué)進展順利。截止8月25日，已完成香梅中學(xué)、金龜小學(xué)等受災(zāi)嚴重學(xué)校的清淤、消毒工作，并添置和維修課桌2000套、教學(xué)設(shè)備1000件。對校舍損毀嚴重的城關(guān)銅角灣小學(xué)、湘永安陵小學(xué)，我們將實行一邊借教室上課，一邊加緊重建，保證9月1日所有學(xué)校按時開學(xué)。
六是救災(zāi)款物籌措撥付及時。災(zāi)情發(fā)生后，我縣各級各部門積極向上級爭取支持，動員社會各界廣泛募集，協(xié)調(diào)金融部門加大貸款扶持力度，盡最大努力籌集救災(zāi)款物、幫助災(zāi)民解決災(zāi)后重建中的各項實際困難。到目前為止，全縣共籌集到救災(zāi)款資5900多萬元。其中，上級下達救災(zāi)指標1129萬元，縣本級財政緊急調(diào)撥735萬元，社會捐贈430多萬元，財政貼息貸款3700多萬元。為了更廣泛地募集救災(zāi)款物，今年8月份，我縣在組織發(fā)動縣內(nèi)單位和個人捐款捐物的基礎(chǔ)上，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織縣賑災(zāi)救災(zāi)辦、縣民政局等部門，先后到北京、廣州、長沙、郴州等地舉行永興籍在外人士及企業(yè)賑災(zāi)募捐活動，共募集200多萬元�，F(xiàn)已撥付各項救災(zāi)資金5329萬元，其中撥付無償救災(zāi)資金1579萬元，補貼煙農(nóng)50萬元，發(fā)放財政貼息貸款3700萬元。
二、主要工作措施
洪災(zāi)發(fā)生以來，我縣堅持將災(zāi)后重建與塑造精神有機結(jié)合起來，以抗災(zāi)救災(zāi)工作為凝結(jié)點，大力培育全縣上下艱苦奮斗、眾志成城的精神和攻堅克難、勇于勝利的工作作風，依靠不斷地加強組織領(lǐng)導(dǎo)、突出工作重點、落實責任和嚴肅紀律，全面推進整個抗災(zāi)救災(zāi)工作緊張有序、扎實有效地開展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專門班子。新一屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，及時對縣賑災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委專職副書記任常務(wù)副組長。并根據(jù)當前全縣災(zāi)后重建工作重點，分別成立了縣災(zāi)民生活安置住房重建、水毀交通修復(fù)、水毀水利工程修復(fù)、救災(zāi)保學(xué)等四個專項工作小組和相應(yīng)辦公室。組建了縣災(zāi)民住房重建工作技術(shù)服務(wù)組，負責全縣災(zāi)民住房重建的選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計等技術(shù)服務(wù)。同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。二是制定了切實可行的工作方案。從實際出發(fā)，縣委、縣政府先后制定出臺了《災(zāi)民生活安置和住房重建工作方案》、《 “7.15”、“7.26”洪災(zāi)水毀水利工程修復(fù)工作方案》、《水毀公路災(zāi)后修復(fù)工作方案》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和救災(zāi)保學(xué)實施方案》等四個專項工作方案，進一步對工作重點和任務(wù)進行了明確和細化。三是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)分工確定了縣級聯(lián)系點，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，并安排相關(guān)單位對口支持。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也都明確了各自聯(lián)系點，全縣建立聯(lián)系點70多個。四是組建了25個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組。為了強力推進全縣災(zāi)后重建工作，8月份，我縣從縣直各相關(guān)單位抽調(diào)88名工作人員，組成25個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項抗災(zāi)救災(zāi)工作，督促抗災(zāi)救災(zāi)各項工作任務(wù)落實到位。
(二)突出工作重點。圍繞確保災(zāi)民有房住、有飯吃、有衣穿、有書讀的目標，我縣災(zāi)后重建工作堅持以抓好災(zāi)民安置、住房重建、交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施搶修、救災(zāi)保學(xué)、農(nóng)業(yè)補損和工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)為重點，不斷督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照各自職責和工作要求，切實做好災(zāi)后重建的各項工作。明確提出在 20xx年12月底前完成災(zāi)民住房重建任務(wù)，確保全倒房戶和搬遷戶在2007年春節(jié)前全部搬進新居;在20xx年8月底前恢復(fù)水毀水利設(shè)施灌溉通水，并在今冬明春全部完成整修加固任務(wù);在20xx年12月底前完成所有水毀交通工程，實現(xiàn)恢復(fù)通車目標;在20xx年9月1日前完成所有學(xué)校的清淤和修復(fù)工作，確保學(xué)生不因災(zāi)失學(xué)、輟學(xué);在10月底前力爭所有因災(zāi)停產(chǎn)的工礦企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)的工作目標，使全縣災(zāi)后自救和重建工作做到有的放矢。
(三)落實工作責任。一是實行包干負責制。按照縣級項目縣負責，鄉(xiāng)級項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的要求，切實加強了重點項目的調(diào)度，對重點水毀基礎(chǔ)設(shè)施、住房重建、生產(chǎn)自救、救災(zāi)保學(xué)項目實行包干責任制，分別明確具體責任單位和責任人，做到每個項目都有1名領(lǐng)導(dǎo)負責、有專門工作班子、有詳細的進度安排和具體的實施辦法，在全縣形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是實行“一票否決”制。切實將抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作納入所有聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責任部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任單位、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容，并對住房重建實行“一票否決”。凡“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組成員以及相關(guān)責任人當年不得評先評優(yōu)。三是實行目標管理考核制。制定了《駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組管理方案》，對災(zāi)后重建工作實行組長負責制和目標管理責任制，并將考核結(jié)果運用到干部提拔、干部評先評優(yōu)和單位評先評優(yōu)中。對災(zāi)后住房重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與縣災(zāi)民生活安置和住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了住房重建目標管理責任狀，確保2007年春節(jié)前所有住房戶全部搬進新居。四是實行督查督辦制度。在具體工作中，縣工作組負責所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各災(zāi)后重建工作進度的日常督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建進度，每周五必須向縣委督查室、縣政府督查室和縣賑災(zāi)救災(zāi)辦書面報告。縣委督查室、縣政府督查室和縣賑災(zāi)救災(zāi)辦定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作的情況進行督查，并將督查情況及時通報全縣，督促各項任務(wù)落實到位。7月份以來，我縣先后組織了3次專項督查。 (四)嚴格工作紀律�？h委、縣政府明確規(guī)定，在抗災(zāi)救災(zāi)工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)批準，一律不許外出。駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組成員必須保證每月駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間在20天以上。對因領(lǐng)導(dǎo)不到位、責任不落實、玩忽職守、作風不實、工作失職，造成重大影響的，依法依紀從嚴追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責任。同時，加強對救災(zāi)款物的管理，明確規(guī)定，所有募集的救災(zāi)款物必須統(tǒng)一交到縣募捐辦，全額納入財政專戶管理，由縣賑災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配，做到專款專用。所有救災(zāi)款物的接收、分發(fā)、使用和管理要在本鄉(xiāng)、村、組都進行公布，廣泛接受群眾和組織監(jiān)督。
三、下一階段工作打算
下一階段，我縣災(zāi)后自救和重建工作將按照“抓重點，求實效”的工作要求，認真落實市委、市政府有關(guān)文件和會議精神，著力抓好以下四方面：一是切實抓好受災(zāi)群眾生活安排。在對受災(zāi)群眾進行初步安置的基礎(chǔ)上，進一步妥善解決好受災(zāi)群眾的吃飯、飲水、穿衣、住房、治病等工作，著力解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難，確保受災(zāi)群眾有房住、有衣穿、有書讀、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療保障。
二是切實抓好受災(zāi)群眾住房重建工作。把住房重建作為整個災(zāi)后重建工作的重中之重來抓，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，量力而行、因地制宜的原則，按照“全倒戶”重建每戶補助5000元、危房重建每戶補助3000元、住房嚴重損壞需維修戶每戶救濟1000元的標準，兌現(xiàn)承諾，逐步落實建房救濟資金�？h派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)率先在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好災(zāi)民安置示范點，以點帶面推動住房重建工作。力爭在今年12月底前完成災(zāi)民住房重建任務(wù)，確保春節(jié)前全部搬進新居。
三是抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施。千方百計籌措資金，大力發(fā)動和組織群眾，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快對水毀基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的修復(fù)進度。尤其是要加大水毀通鄉(xiāng)通村公路的恢復(fù)力度，保證賑災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;加大搶修水毀水利設(shè)施的力度，保證中晚稻用水和除險保安需要。
四是深入組織開展生產(chǎn)自救。堅持一手抓救災(zāi)，一手抓發(fā)展。結(jié)合縣情實際，當前要緊緊圍繞“黑、白、黃、綠、紅”五個方面做文章。即黑的抓煤炭，進一步加大力度推進煤礦企業(yè)抓緊復(fù)產(chǎn)，力爭在9月份實現(xiàn)絕大部分煤礦恢復(fù)生產(chǎn);白的抓金銀，積極采用有效措施，促使全縣193家金銀企業(yè)走出低谷、重振雄風;黃的抓烤煙，進一步協(xié)調(diào)好煙草企業(yè)與煙農(nóng)的關(guān)系，加快烤煙收購進度;綠的抓秋糧、秋菜、秋雜，要因地、因時制宜，抓緊做好農(nóng)作物搶種工作，加大對養(yǎng)殖業(yè)的服務(wù)力度，力爭最大程度地挽回農(nóng)業(yè)損失;紅的抓煙花爆竹和冰糖橙生產(chǎn)，促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)和永興冰糖橙規(guī)范化、規(guī)�；l(fā)展。
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