《 廣播電視節(jié)目制作經營管理規(guī)定》問答
一、 設立廣播電視節(jié)目制作經營機構的管理制度是什么?
答：國家對設立廣播電視節(jié)目制作經營機構或從事廣播電視節(jié)目制作經營活動實行許可制度。凡設立廣播電視節(jié)目制作經營機構或從事專題、專欄、綜藝、動畫片、廣播劇、電視劇等廣播電視節(jié)目的制作和節(jié)目版權的交易、代理交易等活動的行為，應當取得《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》。專門從事廣播電視廣告節(jié)目制作的機構，其設立及經營活動根據《廣告法》等有關法律、法規(guī)管理。
二、 哪些機構可以申請獲得《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》?
答：境內社會組織、企事業(yè)機構可以申請設立廣播電視節(jié)目制作經營機構或申請從事廣播電視節(jié)目制作經營活動;依法設立的廣播電臺、電視臺也可以制作經營廣播電視節(jié)目，無需另行申領《 廣播電視節(jié)目制作經營許可證》。
三、 申請《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》 需要具備哪些條件?
答：申請《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》應當符合國家有關廣播電視節(jié)目制作產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局和結構，并具備下列條件：
(一)具有獨立法人資格，有符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的機構名稱、組織機構和章程;
(二)有適應業(yè)務范圍需要的廣播電視及相關專業(yè)人員、資金和工作場所，其中企業(yè)注冊資金不少于3 00萬元人民幣;
(三)在申請之日前三年，其法定代表人無違法違現記錄或機構無被吊銷過《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的記錄;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、申請《 廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的機構應當向審批機關提交哪些材料?
答：申請《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》時需提交的材料有：
(一)申請報告;
(二)廣播電視節(jié)目制作經營機構章程;
(三)廣播電視節(jié)目制作經營許可證申領表;
(四)主要人員材料：
1、法定代表人身份證明(復印件)及簡歷;
2、主要管理人員(不少于三名)的廣播電視及相關專業(yè)簡歷、業(yè)績或曾參加相關專業(yè)培訓證明等材料。
(五)注冊資金或驗資證明;
(六)辦公場地證明;
(七)企事業(yè)單位執(zhí)照或工商行政部門的企業(yè)名稱核準件。
五、《 廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的審批程序是什么?
答：在京的中央單位及其直屬機構申請《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》，報國家廣播電影電視總局審批;其他機構申請《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》，向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批。經批準取得《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的企業(yè)，憑許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記或業(yè)務增項手續(xù)。省級廣播電視行政部門應在做出批準或不批準決定之日起的一周內，將審批情況報國家廣播電影電視總局備案。
《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》由國家廣播電影電視總局統(tǒng)一印制。有效期為兩年。
六、廣播電視節(jié)目制作經營機構設立的分支機構應當如何取得廣播電視節(jié)目制作經營許可?
答：已經取得《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的機構需在其他省、自治區(qū)、直轄市設立具有獨立法人資格的廣播電視節(jié)目制作經營分支機構的，須向分支機構所在地的省級廣播電視行政部門另行申領《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》，并向原審批機關備案;設立非獨立法人資格分支機構的，無須另行申領《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》。
七、哪些機構可以申請《電視劇制作許可證》?
答：(一)持有《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的機構;
(二)地市級(含)以上電視臺(含廣播電視臺、廣播影視集團);
(三)持有《攝制電影許可證》的電影制片機構制作。
上述機構事先另行取得電視劇制作許可后，可以制作電視劇，其他機構均不得制作電視劇。
八、電視劇制作許可有哪幾種?有什么區(qū)別嗎?
答：電視劇制作許可證分為《電視劇制作許可證(甲種)》和《電視劇制作許可證(乙種)》兩種，由國家廣播電影電視總局統(tǒng)一印制。
《電視劇制作許可證(乙種)》僅限于該證所標明的劇目使用，有效期限不超過180日：特殊情況下經發(fā)證機關批準后，可適當延期。
《電視劇制作許可證(甲種)》有效期限為兩年。有效期屆滿前，對持證機構制作的所有電視劇均有效。
九、申領《電視劇制作許可證(乙種)》的機構應當提交哪些申請材料?
答：申領《電視劇制作許可證(乙種)》時，應當向廣播電視行政部門提交以下材料：
(一)申請報告;
(二)《電視劇制作許可證(乙種)申領登記表》;
(三)國家廣播電影電視總局題材規(guī)劃立項批準文件復印件;
(四)編劇授權書;
(五)申請機構與制片人、導演、攝像、主要演員等主創(chuàng)人員和合作機構(投資機構)等簽訂的合同或合作意向書復印件。其中，如聘請境外主創(chuàng)人員參與制作的，還需提供國家廣播電影電視總局的批準文件復印件;
(六)《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》(復印件)或電視臺、電影制片機構的相應資質證明。
(七)持證機構出具的制作資金落實證明。
十、《電視劇制作許可證(乙種)》的審批程序是什么?
答：《電視劇制作許可證(乙種)》由省級以上廣播電視行政部門核發(fā)。其中，在京的中央單位及其直屬機構直接向國家廣播電影電視總局提出申請，其他機構向所在地廣播電視行政部門提出申請，經逐級審核后，報省級廣播電視行政部門審批。省級廣播電視行政部門核發(fā)《電視劇制作許可證(乙種)》后的一周內應將核發(fā)情況報國家廣播電影電視總局備案。
《電視劇制作許可證(乙種)》在特殊情況下，經發(fā)證機關批準后，可適當延期。
十一、《電視劇制作許可證(甲種)》的審批程序是什么?
答：連續(xù)兩年內制作完成六部以上單本劇或三部以上連續(xù)劇(3集以上/部)的電視劇制作機構，可按程序向國家廣播電影電視總局申請《電視劇制作許可證(甲種)》資格。申領《電視劇制作許可證(甲種)》，申請機構須提交以下申請材料：
(一)申請報告;
(二)《電視劇制作許可證(甲種)》申請表;
(三)最近兩年申領的《電視劇制作許可證(乙種)》(復印件); (四)最近兩年持《電視劇制作許可證(乙種)》制作完成的電視劇目錄及相應的《電視劇發(fā)行許可證》(復印件)。
十二、廣播電視節(jié)目制作經營機構不可以制作哪些廣播電視節(jié)目?
答：廣播電視節(jié)目制作經營機構應當在許可的范圍內制作廣播電視節(jié)目。禁止制作經營載有下列內容的節(jié)目：
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統(tǒng)一、主權和領上完整的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族閉結，或者侵害民族風俗、習慣的;
(五)宣揚邪教、迷信的;
(六)擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的;
(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)有法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容的。
此外，一些特殊的廣播電視節(jié)目的制作應當遵守以下規(guī)定：
(一)廣播電視時政新聞及同類專題、專欄等節(jié)目只能由廣播電視播出機構制作，其他已取得《 廣播電視節(jié)目制作經營許可證》的機構不得制作時政新聞及同類專題、專欄等廣措電視節(jié)目;
(二)境內廣播電視播出機構和廣播電視節(jié)目制作經營機構與境外機構合作制作廣播電視節(jié)目，按有關規(guī)定向國家廣播電影電現總局申報;
(三)制作重大革命和歷史題材電視劇及理論文獻電視專題片等廣播電視節(jié)目須按照國家廣播電影電視總局的有關規(guī)定執(zhí)行。
十三、《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》和《電視劇制作許可證》的哪些內容發(fā)生變更時，需要原發(fā)證機關審批?
答《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》和《電視劇制作許可證(甲種)》載明的制作機構名稱、法定代表人、地址和章程、《 電視劇制作許可證(乙種)載明的制作機構名稱、劇名、集數等發(fā)生變更，持證機構應報原發(fā)證機關履行變更審批手續(xù)。
十四、廣播電視節(jié)目制作經營機構在《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》有效期內終止廣播電視節(jié)目制作經營活動，可以繼續(xù)持有《 廣播電視節(jié)目制作經營許可證》嗎?
答：不可以。終止廣播電視節(jié)目制作經營活動的，應在一周內到原發(fā)證機關辦理注銷手續(xù)。
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