建筑內部承包合同的效力

時間：2022-10-05 23:55:19 合同大全

建筑內部承包合同的效力

　　建筑行業(yè)內部承包合同的效力是怎樣的?一起來了解一下建筑內部承包合同的效力吧。

建筑內部承包合同的效力

　　建筑行業(yè)內部承包合同的效力

　　一、建筑企業(yè)內部承包合同的概念

　　企業(yè)內部承包是我國改革開放以來出現(xiàn)的一個新名詞。

　　企業(yè)內部承包合同是我國經濟體制改革過程中出現(xiàn)的一種合同類型，它以完善企業(yè)承包經營制為前提,把競爭機制引進企業(yè)內部,以合同形式明確企業(yè)與承包者的責、權、利關系,從而達到深化企業(yè)改革,提高企業(yè)經濟效益的目的。

　　企業(yè)內部承包合同不是一個法律術語，在法律上沒有明確規(guī)定。

　　理論上，有很多關于內部承包合同的定義：一種觀點認為內部承包合同是指“企業(yè)與內部承包職工之間通過簽訂一份協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議約定的權利、義務由企業(yè)內部職工來完成一定生產(銷售)任務的經營方式”。

　　另一種觀點將內部承包合同定義為“企業(yè)將自己的一個部門或分支機構，按照所有權與經營權相分離的原則，以承包經營合同的形式，明確企業(yè)與承包人之間的權利義務關系，使承包人在承包期內自主經營，自負盈虧的一種經營管理形式”。

　　還有一種觀點將內部承包合同定義為“企業(yè)作為發(fā)包方與其內部職能部門、分支機構或職工個人之間為實現(xiàn)一定的經濟目的，而達成的明確雙方權利義務關系的協(xié)議”。

　　根據(jù)以上概括，企業(yè)內部承包合同有幾個特點：

　　一、企業(yè)將特定的經營任務交由其內部職能部門或分支機構或職工個人完成;

　　二、企業(yè)財產的所有權與經營管理權相分離;

　　三、企業(yè)內部職能部門或分支機構或職工個人(以下簡稱承包人)自主經營、自負盈虧;

　　四、企業(yè)與承包人在承包合同中約定各自的權利義務。

　　建筑企業(yè)相比于一般的企業(yè)有一定的特殊性，這是由于建筑企業(yè)產品的特點所決定的，和其他工業(yè)產品相比，建筑產品體積大、復雜多樣，價值巨大，更重要的是，建筑產品關系人民的生命和財產安全，國家對建筑產品的質量及安全極為重視，有專門的法律法規(guī)加以規(guī)范。

　　結合建筑企業(yè)的特殊性與內部承包合同的一般特征，我們可以將建筑企業(yè)內部承包合同定義為：建筑企業(yè)與其內部職能部門或分支機構或職工個人簽訂承包協(xié)議，將以企業(yè)名義承接的工程項目交由承包人組織施工，建筑企業(yè)對財務、工程質量、技術等方面加以管理、監(jiān)督，承包人自主經營、自負盈虧，向建筑企業(yè)繳納一定管理費的經營合同。

　　二、建筑企業(yè)內部承包合同的法律性質

　　企業(yè)內部承包合同的法律性質，指的是其屬于哪一種合同關系，適用何種部門法。

　　關于這一問題有兩種不同觀點，一種觀點認為屬于勞動法律關系：“企業(yè)內部實行生產責任制，由企業(yè)及企業(yè)的車間與工人之間訂立責任制合同，這些都只是企業(yè)內部的管理措施，是一種生產管理手段，當事人之間仍然是一種管理和被管理的關系，雙方地位不平等，應屬于勞動法等法律調整，不應當受合同法調整”。

　　另一種觀點則認為屬于民事合同的范疇：“就內部承包合同而言，雙方具有簽訂合同主體地位平等、自愿、協(xié)商一致，合同的內容具有對價性，合同的雙方均應按照合同的約定嚴格地履行各自的權利義務”。

　　建筑企業(yè)內部承包合同屬于企業(yè)內部承包合同的一種類型，其受合同法的調整，還是受勞動法的調整，有必要進行進一步的分析。

　　(一)合同法與勞動法的區(qū)別

　　建筑企業(yè)內部承包合同的法律性質之爭，體現(xiàn)出合同法與勞動法的區(qū)別，兩者的主要區(qū)別有二：其一、勞動法和合同法的調整對象不同，屬于不同的部門法;其二、勞動法是對合同自由原則的限制。

　　1、合同法和勞動法的調整對象不同，屬于不同的部門法

　　民法屬于私法，調整平等民事主體間的民事法律行為。

　　勞動法屬于經濟法，調整勞動法律關系，雖然勞動合同雙方的法律地位平等，但事實上勞動者和用人單位并不平等，用人單位對勞動者有管理的權利，勞動者有服從管理的義務，基于此，國家通過勞動法來保護勞動者的合法權益。

　　勞動法的立法目的非常明顯，《勞動法》第一條規(guī)定：“為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法，制定本法”。

　　2、勞動法是對合同自由原則的限制

　　合同自由是合同法的基本原則，《合同法》第四條規(guī)定：“合同當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預”。

　　當事人依法自愿簽訂的合同，應受法律保護。

　　而勞動法是對合同自由的限制，當事人雙方的約定不能違背國家的強制性規(guī)定，這也是勞動法成為獨立部門法的主要原因，“民法上個人自由主義的雇傭契約既然不足規(guī)律勞動關系，勞動法乃應運而生，發(fā)展成獨立的法律領域”。

　　(二)建筑企業(yè)內部承包合同是否屬于勞動法的調整范圍

　　1、根據(jù)《勞動法》第十六條規(guī)定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協(xié)議”。

　　用人單位與勞動者雙方確立的是勞動關系，即勞動者接受用人單位的領導和管理，從事用人單位安排的工作，成為用人單位的成員，從用人單位領取報酬和受勞動法律保護所產生的權利義務關系。

　　而建筑企業(yè)內部承包合同有一個基本的特征，那就是承包人自主經營、自負盈虧，這一點顯然不同于勞動關系。

　　內部承包合同充分體現(xiàn)了合同自由原則，建筑企業(yè)與承包人的約定是圍繞著工程項目施工、質量、技術、管理費等方面內容進行權利義務的分配，這些都不同于用人單位與勞動者之間管理與被管理的勞動關系。

　　因此，建筑企業(yè)內部承包合同不屬于勞動法的調整范圍。

　　2、勞動部勞辦發(fā)[1993]224號《關于履行企業(yè)內部承包責任合同的爭議是否受理的復函》也指出：“企業(yè)實行內部責任制后與職工簽訂的承包合同與勞動合同有很大差別，一般不屬于勞動合同，因此在工作中應防止用承包合同代替勞動合同的傾向”。

　　(三)建筑企業(yè)內部承包是否屬于合同法的調整范圍所謂合同，王澤鑒先生指出：“系當事人依其合意自主決定其權利義務”。

　　《合同法》第二條規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議”。

　　據(jù)此，我們可以得出合同的基本特征和判別標準：

　　(1)當事人法律地位平等;

　　(2)合同內容表現(xiàn)為當事人設立、變更、終止各自的民事權利義務;

　　(3)合同系雙方自愿協(xié)商達成。

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