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會計監(jiān)督和會計服務(wù)關(guān)系論文
會計監(jiān)督和會計服務(wù)關(guān)系論文【1】
[摘要]會計監(jiān)督和會計服務(wù)都是高校財務(wù)管理的重要內(nèi)容，但是，會計監(jiān)督和會計服務(wù)之間在現(xiàn)實中，存在著一些矛盾之處。
正確處理它們之間的關(guān)系，可以有效的促進(jìn)高校財務(wù)管理的健康有序進(jìn)行。
在高校的財務(wù)管理中，要改善會計監(jiān)督和會計服務(wù)之間關(guān)系，可以從以下幾個方面入手：健全高校的財務(wù)管理和監(jiān)督制度;建立和完善會計審計方面的制度;加強會計制度的宣傳，提高財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行情況;提高會計人員的綜合素質(zhì)。
[關(guān)鍵詞]高校會計管理;會計監(jiān)督;會計服務(wù)
1、高校會計監(jiān)督與會計服務(wù)的內(nèi)涵
會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，會計人員在進(jìn)行會計核算時，對特定主體經(jīng)濟活動的合法性、合理性進(jìn)行審查。
會計監(jiān)督對于會計經(jīng)濟活動知否符合國家的各種經(jīng)濟活動的法律法規(guī)的規(guī)定，是否有逾越法律的內(nèi)容進(jìn)行有效的審查。
而其次，會計監(jiān)督還要審查特定主體的內(nèi)容是否符合特定對象的財務(wù)收支計劃，是否符合財務(wù)方面的內(nèi)部規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，是否有利于預(yù)算的目標(biāo)的實現(xiàn)。
也就是說，會計監(jiān)督的主要內(nèi)容是根據(jù)國家各方面法律和經(jīng)濟方面規(guī)定，以高校內(nèi)的各種規(guī)定和財務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，對學(xué)校的經(jīng)濟方面的狀況和活動進(jìn)行有效的監(jiān)督，并根據(jù)財務(wù)方面的內(nèi)容進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)和控制，促進(jìn)財務(wù)和會計的順利發(fā)展和有效進(jìn)行。
2、高校會計監(jiān)督與會計服務(wù)的關(guān)系
在高校中，會計監(jiān)督和會計服務(wù)都是會計工作內(nèi)容的一部分。
在高校的財務(wù)管理上，會計監(jiān)督和會計服務(wù)的目標(biāo)和方向，都是為了加強高校的財務(wù)管理的合法性和健康性，促進(jìn)校財務(wù)的健康順利發(fā)展。
會計監(jiān)督實際上就是在會計服務(wù)的過程中，從法律法規(guī)層面保證會計服務(wù)的合法性和合理性。
無論是會計監(jiān)督還是會計服務(wù)，都是為了通過會計方面的經(jīng)濟活動，來加強經(jīng)濟主體在財務(wù)方面的高效性和有序性，都是為了提高經(jīng)濟方面的效益。
但是，會計監(jiān)督和會計服務(wù)畢竟是兩個不同的概念，它們之間還存在著一些矛盾之處。
3、正確處理會計監(jiān)督和服務(wù)之間的關(guān)系的措施
在高等院校中，無論是會計監(jiān)督還是會計服務(wù)，都是為了保證學(xué)校的可以健康有序的發(fā)展。
在現(xiàn)實生活中，會計監(jiān)督和會計服務(wù)之間雖然存在著一些矛盾之處，這些矛盾影響著會計監(jiān)督功能的發(fā)揮，影響著學(xué)校財務(wù)的健康有序進(jìn)行。
但是，如果正確處理兩者的關(guān)系，按照一定的原則來處理兩者之間的矛盾，對于學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的提高，科研的順利進(jìn)行，學(xué)校經(jīng)濟秩序的順利健康都是極為有效的。
3.1健全高校的財務(wù)管理和監(jiān)督制度
建立和健全相關(guān)制度，從制度來作為行為的指南和規(guī)范是極為重要的。
近年來，高校財務(wù)在管理方面的重要性也逐漸的加強。
我國在會計管理的體制方面也發(fā)生了很大的變化。
高等院校在管理上也發(fā)生了很大的變化，其經(jīng)費的來源逐漸的比較多樣化，如由原來的財政撥款發(fā)展到其經(jīng)費主要由撥款、學(xué)費收入與社會捐款、銀行貸款、科研合作收入等多種渠道并舉的情況。
在這種情況下，高等院校的財務(wù)管理制度如果只是沿襲以往的財務(wù)管理制度，明顯是不適應(yīng)當(dāng)前的財務(wù)發(fā)展的需要的。
而在財務(wù)的監(jiān)督制度里面，為了降低資本運營的風(fēng)險，提高高等院校的資金的有效運用和健康發(fā)展，必須要建立相關(guān)的財務(wù)監(jiān)督制度，來加強對財務(wù)的監(jiān)督，使資金健康有序的運行。
在這種情況下，高等院校在財務(wù)管理制度和財務(wù)監(jiān)督制度健全，并適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校財務(wù)發(fā)展要求的情況下，才能更好的協(xié)調(diào)會計監(jiān)督和會計服務(wù)工作，保證高校經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3.2建立和完善會計審計方面的制度
在會計審計方面，高校要加強審計機構(gòu)和審計制度的建立，加強對高校的財務(wù)情況進(jìn)行有效的內(nèi)部審計工作，在發(fā)現(xiàn)會計監(jiān)督和會計服務(wù)中出現(xiàn)問題的時候，要及時有效的糾正這些錯誤，避免將錯誤繼續(xù)發(fā)展。
而在學(xué)校發(fā)展的過程中，遇到一些重大的項目或者是專項撥款的時候，需要引入社會專職機構(gòu)進(jìn)行審計，避免學(xué)校資產(chǎn)的隨意支取和浪費。
加強會計的審計工作和審計制度的建立，對于協(xié)調(diào)會計服務(wù)和會計監(jiān)督之間的矛盾，有著很大的作用。
建立、完善審計制度完善審計制度，既可對會計工作提供良好的監(jiān)督，同時，也對會計人員和業(yè)務(wù)相關(guān)人員自覺遵守財務(wù)紀(jì)律是一種警示和督促，促進(jìn)高校會計服務(wù)工作在法律法規(guī)許可范圍內(nèi)高效、有序地落實。
3.3加強會計制度的宣傳，提高財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行情況
高校在建立各種會計制度之后，還需要對會計制度進(jìn)行宣傳，加大會計監(jiān)督和會計服務(wù)的透明度，提高大家對會計監(jiān)督的認(rèn)識。
會計法規(guī)制度是對會計工作的操作依據(jù)，對學(xué)校的資金的管理和報銷的人員的切身利益有著很大的關(guān)系。
不但會計人員要做好自己的工作，還要加強學(xué)校的報銷人對于會計制度的認(rèn)識，在報銷人進(jìn)行發(fā)票的報銷的時候，會計服務(wù)人員要做好宣傳工作，給報銷人解釋不能報銷的原因并讓大家都明白，只有合法的票務(wù)才能進(jìn)行報銷，而那些合理不合法的票務(wù)，則是不允許被報銷的。
只有做好會計制度的宣傳工作，才能讓大家都明白會計制度的重要性，以及做好財務(wù)工作的重要性，才能使人們加強對會計監(jiān)督的支持，自覺的按照規(guī)章制度做事，而不是幻想一些不合規(guī)章的票務(wù)可以進(jìn)行報銷。
3.4提高會計人員的綜合素質(zhì)
會計人員的綜合素質(zhì)直接影響到會計監(jiān)督和會計服務(wù)的執(zhí)行情況。
只有會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想塑造，職業(yè)素質(zhì)等都得到有效的提高，才能將會計財務(wù)制度從各個方面落實到實處，并且堅持按照法律法規(guī)辦事，提高高等學(xué)校的會計服務(wù)和會計監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
在法律方面，會計人員必須要具有比較強的法律意識，對國家的相關(guān)財務(wù)規(guī)定和學(xué)校的財務(wù)規(guī)章制度了然于心，并且在工作中按照規(guī)定要求行事。
此外，會計人員還要具有較高的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)，在工作中要樹立自己良好的職業(yè)形象，提高他人對自己工作的理解和支持，這樣，不僅有助于提高自己的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)能力，還能讓自己的工作得到對方的認(rèn)可和支持，而會減少與報銷者之間的矛盾和摩擦，而自己的職業(yè)自豪感，也會得到改善和提高。
結(jié) 論
總之，在高校的財務(wù)管理中，處理好會計監(jiān)督和會計服務(wù)是極為重要的。
它們共存于會計的日常工作中。
高校要處理好會計監(jiān)督和會計服務(wù)之間的關(guān)系，不僅要從學(xué)校內(nèi)財務(wù)的各種規(guī)章制度出發(fā)，制定出相應(yīng)的財務(wù)管理和監(jiān)督制度，還需要加強相關(guān)財務(wù)制度的宣傳工作，提高財務(wù)監(jiān)督的透明度。
與此同時，會計人員也必須要提高自己的職業(yè)素養(yǎng)等各方面的素質(zhì)，才能在履行會計監(jiān)督的同時，又為學(xué)校的教師和職能部門做好會計服務(wù)工作。
參考文獻(xiàn)
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強化會計監(jiān)督【2】
摘要:會計工作的正常運行離不開會計監(jiān)督工作的有力支撐，做好會計監(jiān)督能夠有效地杜絕會計造假，確保會計信息質(zhì)量。
因此，我們必須高度重視會計監(jiān)督工作，強化會計監(jiān)督行為，以達(dá)到杜絕會計造假的根本目的。
本文首先對會計信息出現(xiàn)失真問題的原因進(jìn)行了淺析，然后對會計造假的表現(xiàn)及危害進(jìn)行了探析，最后提出強化會計監(jiān)督，杜絕會計造假的相關(guān)策略，旨在與同行進(jìn)行溝通交流，不斷提高會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。
關(guān)鍵詞:會計監(jiān)督 財務(wù)會計 造假
在會計工作中，發(fā)揮會計的監(jiān)督作用，是履行好會計職能的基本要求之一。
會計監(jiān)督能夠有效地確保會計資料的真實性和完整性，確保會計信息使用者的合法經(jīng)濟效益不受侵犯，能夠更有效地維護(hù)市場經(jīng)濟運行秩序。
一、會計信息失真的問題探析
在會計工作中，常常存在會計信息失真的問題，究其主要原因至少應(yīng)包含以下幾個方面：
(一)缺乏完善的內(nèi)部控制機制
要確保會計質(zhì)量，基礎(chǔ)是確保具有比較健全的內(nèi)部控制機制。
但是，從我國會計工作的內(nèi)部控制機制來看，大多缺乏明確的內(nèi)部控制章程和執(zhí)行規(guī)范。
第一，雖然有部分單位也擬定了一些內(nèi)部控制制度，但是，其控制內(nèi)容存在著不完善，控制方法缺乏科學(xué)性、合理性和可行性，加上在執(zhí)行過程中具有較大的隨意性，常常是不能執(zhí)行到位，影響了內(nèi)部控制機制作用的發(fā)揮。
二是在進(jìn)行生產(chǎn)及相關(guān)的管理活動時，往往只片面地注重生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的業(yè)績，而容易忽略內(nèi)控機制的實際效果。
三是對于日常的經(jīng)濟往來，存在著管理上的疏漏，導(dǎo)致資產(chǎn)清理不到位，債權(quán)債務(wù)清理與實際不相符合等問題。
特別是在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中，一般往往只注重管理實物，而容易忽視會計信息是否真實的問題，這樣就極其容易使會計資料出現(xiàn)統(tǒng)計錯誤，或者是在進(jìn)行資料信息傳遞時，因為傳遞者之間銜接不到位而出現(xiàn)信息失誤。
尤其是當(dāng)兩個相互關(guān)聯(lián)相互監(jiān)督的職位失去必要的制約時，就會讓會計舞弊有機可乘。
四是如果會計基礎(chǔ)工作比較缺乏，也極易使出納、會計等相關(guān)財務(wù)人員出現(xiàn)有意的會計信息造假。
(二)政府行為不規(guī)范
一些行政單位或企業(yè)，往往會為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的意志而不能實事求是的統(tǒng)計、上報和披露真實的會計信息。
另外，對國有企業(yè)經(jīng)營者尚未建立合理的激勵制約機制，只著重考核上交稅利多少，致使企業(yè)經(jīng)營者為了過關(guān)、效益好時，對利潤打埋伏，效益差時，編造虛假會計信息。
(三)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
在一些單位，對會計基礎(chǔ)工作不夠重視，疏于管理，日常與基礎(chǔ)會計賬目均不夠清晰準(zhǔn)確，個別的甚至連必要的賬都沒有;有的單位為了牟取私利，設(shè)立多本賬，直接偽造或編制會計憑證，以虛假業(yè)務(wù)資料進(jìn)行核算;有的單位會計人員素質(zhì)低，財務(wù)處理混亂;還有單位很少進(jìn)行財產(chǎn)清差，賬實不符，致使大量潛虧隱藏在庫存中。
二、會計造假的表現(xiàn)及危害
(一)會計造假的表現(xiàn)
一是收入失真，虛列成本。
會計造假成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)力謀私的保護(hù)傘，通過做假帳，使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。
二是賬目虧盈不實。
目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅，很多企業(yè)賬面盈虧不實，通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損，逃避國家稅收。
三是資產(chǎn)賬實不符。
人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法，造成固定資產(chǎn)價值與實際不符。
四是造假成本與造假收益的不對稱助長了會計造假。
(二)危害
證券市場和上市公司存在著對虛假會計信息的旺盛需求，只要造假預(yù)期成本小于造假預(yù)期收益，上市公司就有“博弈”的理由和沖動。
會計造假嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序。
大量的會計資料失真虛假，不僅將直接影響國家的財稅收入，而且危害市場經(jīng)濟運行秩序。
三、加強會計監(jiān)督，杜絕會計造假的相關(guān)策略
(一)加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范會計人員的職業(yè)操守
第一，建立健全會計人員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)激勵與約束機制。
將會計人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)與個人的工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等切身利益相掛鉤。
對于積極參與職業(yè)道德學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德規(guī)范，表現(xiàn)積極，業(yè)績突出的相關(guān)會計人員，應(yīng)該在升職加薪、發(fā)放獎金福利、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮，并給予必要的傾斜，以此調(diào)動廣大會計人員參與職業(yè)道德學(xué)習(xí)的積極性，增強其學(xué)習(xí)的主動性。
對于不愿意參加職業(yè)道德學(xué)習(xí)，或是職業(yè)道德學(xué)習(xí)不積極，職業(yè)操守表現(xiàn)較差的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)該從政治待遇、經(jīng)濟待遇、福利待遇等方面進(jìn)行處罰，以提高其自覺加強職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任意識，規(guī)范會計人員的職業(yè)道德行為。
第二，創(chuàng)新職業(yè)道德教育方法，注重針對性、靈活性和實效性。
不能簡單地采用說教的方式，而應(yīng)該采用各種會計人員喜聞樂見地形式，如通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等播放警示片，開展相關(guān)打擊會計造假的討論活動，組織廣大會計人員通過積極借助網(wǎng)絡(luò)，寫微博、日志、開論壇等形式，對會計職業(yè)道德建設(shè)展開大討論，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
(二)加強會計從業(yè)人員信用檔案管理，提高會計從業(yè)人員的信譽度
應(yīng)該加快會計從業(yè)人員的信用檔案建設(shè)及管理。
為每一個會計從業(yè)人員構(gòu)建信用檔案，將每個會計人員的信用行為進(jìn)行及時地登記備案，對于守信守法的會計從業(yè)人員，予以加分，提高其信譽度，對失信違法的會計從業(yè)人員，予以減分，相關(guān)用人單位可以對其進(jìn)行處罰，降低其信譽度，從而促進(jìn)會計人員增強遵守職業(yè)道德的自覺性。
(三)加強財經(jīng)法紀(jì)建設(shè)，規(guī)范會計從業(yè)人員的職業(yè)行為
一是對于會計從業(yè)人員的相關(guān)法律法規(guī)，特別是一些與時代發(fā)展不相適應(yīng)，規(guī)定不明確，缺乏可執(zhí)行性的條款，應(yīng)該根據(jù)社會發(fā)展進(jìn)行不斷的完善，以滿足日益復(fù)雜化、多元化的社會發(fā)展的需要。
對于可能出現(xiàn)的各種會計違法違規(guī)甚至是犯罪行為，能夠進(jìn)行及時有效地干預(yù)和制裁。
二是結(jié)合本國實際，針對容易出現(xiàn)的會計造假行為，合理借鑒其它國家的成功經(jīng)驗，適度增加相關(guān)民事賠償?shù)臈l款，堅決追究會計造假相關(guān)責(zé)任人的民事賠償責(zé)任。
將單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及直接當(dāng)事人的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，一旦出現(xiàn)因會計造假而帶來損失，應(yīng)該由這些相關(guān)責(zé)任人按照法律規(guī)定進(jìn)行民事賠償。
這樣能夠確實保護(hù)會計信息使用者的合法權(quán)益，又能夠懲罰違法違規(guī)人員，從法律的角度遏制會計造假行為的發(fā)生。
三是加大處罰力度。
應(yīng)該加大對造假失信者的處罰，增加其造假所需要承擔(dān)的風(fēng)險成本，從而達(dá)到有效降低其造假行為所得到利益的目的，從利益驅(qū)動上遏制其造假失信行為的發(fā)生;二是作為主管部門、執(zhí)法部門等，在責(zé)任追究的過程中，應(yīng)該堅持嚴(yán)格地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，杜絕出現(xiàn)人情執(zhí)法或是執(zhí)法腐朽等行為。
三是建立健全行業(yè)自律監(jiān)督體系。
在對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、會計人員進(jìn)行責(zé)任追究的同時，應(yīng)不斷加強對中介機構(gòu)的整改治理，規(guī)范行業(yè)行為，完善行業(yè)監(jiān)督體系，加強對執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管和查處，對于違反審計準(zhǔn)則而開出的虛假審計報告，應(yīng)該對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，并承擔(dān)賠償相關(guān)會計信息使用者的損失。
總而言之，我們應(yīng)該高度重視會計監(jiān)督工作，強化會計監(jiān)督，提高會計從業(yè)人員的職業(yè)操守，加強會計從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)、信用檔案建設(shè)和財經(jīng)法紀(jì)建設(shè)，從多層面，多維度，規(guī)范會計行為，進(jìn)一步提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)、信用意識和財經(jīng)法紀(jì)意識，加大其進(jìn)行會計造假的風(fēng)險性，弱化進(jìn)行會計造假的利益驅(qū)動，不斷強化會計監(jiān)督，盡可能地杜絕會計造假行為的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
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