上海市技術合同認定的解讀

　　政策簡介

　　為推動技術創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高新技術產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成高新技術產(chǎn)業(yè)鏈，法人、自然人與其他組織依法訂立的技術開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務合同，可向上海市技術市場管理辦公室及各技術合同認定登記處認定登記并申請享受有關政策。

　　政策依據(jù)

　　1、《中華人民共和國合同法》（1999年3月15日公布）

　　2、關于印發(fā)《技術合同認定登記管理辦法》的通知（國科發(fā)政字〔2000〕063號）

　　3、關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知（財稅〔2016〕36號）

　　4、浦東新區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實施方案（2015-2017）

　　優(yōu)惠政策

　　對法人、自然人和其他組織從事技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征增值稅。

　　技術轉(zhuǎn)讓收入在500萬元以內(nèi)，免所得稅；超過部分，減半征收。

　　對浦東新區(qū)小微企業(yè)經(jīng)認定的技術合同，按年度合同實際發(fā)生總金額給予一定比例的補貼。

　　政策界定

　　技術轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術的所有權或使用權有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。

　　技術開發(fā)是指開發(fā)者接受他人委托，就新技術、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)進行研究開發(fā)的行為。

　　技術咨詢是指就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調(diào)查、分析評價報告等。

　　與技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務是指轉(zhuǎn)讓方（或受托方）根據(jù)技術轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方（或委托方）掌握所轉(zhuǎn)讓（或委托開發(fā)）的技術，而提供的技術咨詢、技術服務業(yè)務。且這部分技術咨詢、服務的價款與技術轉(zhuǎn)讓（或開發(fā)）的價款是開在同一張發(fā)票上的。

　　認定條件

　�。ㄒ唬┘夹g開發(fā)合同是當事人之間就新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。技術開發(fā)合同包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。委托開發(fā)合同是一方當事人委托另一方當事人進行研究開發(fā)工作并提供相應研究開發(fā)經(jīng)費和報酬所訂立的技術開發(fā)合同。合作開發(fā)合同是當事人各方就共同進行研究開發(fā)工作所訂立的技術開發(fā)合同。

　　技術開發(fā)合同的認定條件是：

　　1、有明確、具體的科學研究和技術開發(fā)目標；

　　2、合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術方案；

　　3、研究開發(fā)工作及預期成果有相應的技術創(chuàng)新內(nèi)容。

　�。ǘ�）技術轉(zhuǎn)讓合同是當事人之間就專利權轉(zhuǎn)讓、專利申請權轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、技術秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的下列合同：

　　1、專利權轉(zhuǎn)讓合同，是指一方當事人(讓與方)將其發(fā)明創(chuàng)造專利權轉(zhuǎn)讓受讓方，受讓方支付相應價款而訂立的合同。

　　2、專利申請權轉(zhuǎn)讓合同，是指一方當事人(讓與方)將其就特定的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利轉(zhuǎn)讓受讓方，受讓方支付相應價款而訂立的合同。

　　3、專利實施許可合同，是指一方當事人(讓與方、專利權人或者其授權的人)許可受讓方在約定的范圍內(nèi)實施專利， 受讓方支付相應的使用費而訂立的合同。

　　4、技術秘密轉(zhuǎn)讓合同，是指一方當事人(讓與方)將其擁有的技術秘密提供給受讓方，明確相互之間技術秘密使用權、轉(zhuǎn)讓權，受讓方支付相應使用費而訂立的合同。

　　技術轉(zhuǎn)讓合同的認定條件是：

　　1、合同標的為當事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術成果，包括發(fā)明創(chuàng)造專利、技術秘密及其他知識產(chǎn)權成果；

　　2、合同標的具有完整性和實用性，相關技術內(nèi)容應構(gòu)成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的技術方案；

　　3、當事人對合同標的有明確的知識產(chǎn)權權屬約定。

　�。ㄈ�）技術咨詢合同是一方當事人(受托方)為另一方(委托方)就特定技術項目提供可行性論證、技術預測、專題技術調(diào)查、分析評價所訂立的合同。

　　技術咨詢合同認定條件：

　　1、合同標的為特定技術項目的咨詢課題；

　　2、咨詢方式為運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測；

　　3、工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。

　　（四）技術服務合同是一方當事人(受托方)以技術知識為另一方(委托方)解決特定技術問題所訂立的合同。

　　技術服務合同的要求：

　　1、合同的標的為運用專業(yè)知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術問題的服務項目

　　2、服務內(nèi)容為改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等專業(yè)技術工作。

　　3、工作成果有具體的質(zhì)量和數(shù)量指標；

　　4、技術知識的傳遞不涉及專利、技術秘密成果及其他知識產(chǎn)權的權屬。

　　申報程序

　　企業(yè)注冊登記獲得系統(tǒng)注冊號（www.stmo.net.cn上海技術市場管理辦公室）→企業(yè)在線申報（kjgl.stcsm.gov.cn:8090上海市科技創(chuàng)新管理服務信息系統(tǒng)）→市民中心53號窗口受理→上海技術市場管理辦公室復審、公示→上海市科技創(chuàng)新管理服務信息系統(tǒng)

　　材料遞交

　　1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、稅務證復印件；

　　2、技術咨詢、技術服務類合同一式三份；

　　3、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓類合同一式五份。

　　受理服務

　　1、受理部門：上海市浦東新區(qū)科技認定服務中心

　　聯(lián)系電話：68542222-88254、82138、82127

　　聯(lián)系地址：浦東新區(qū)市民中心二樓53號窗口

　　2、認定部門：上海市技術市場管理辦公室

　　聯(lián)系電話：64386049

　　聯(lián)系地址：中山西路1525號1310室

　　常見問題

　　1、由于技術服務、技術咨詢合同不能免增值稅，為享受政策優(yōu)惠，許多企業(yè)把技術服務、技術咨詢合同中已經(jīng)掌握的成熟技術或者公開技術作為技術開發(fā)來申報認定。此種情況，按照認定辦法，不能認定為技術開發(fā)合同。

　　2、財政部、國家稅務總局關于在上海市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)改征增值稅試點的通知（財稅〔2011〕111號）規(guī)定，企業(yè)從事研發(fā)服務業(yè)務取得的收入可享受增值稅免稅政策，合同甲方（委托方）如享受增值稅免稅抵扣，乙方（受托方）就不能享受技術合同登記備案的增值稅免稅政策。

　　3、技術合同中軟件的知識產(chǎn)權權屬約定應當明確，所有權（軟件著作權）屬于委托方（甲方）或雙方共有的，可以認定為技術開發(fā)合同。如果軟件產(chǎn)品合同中約定乙方單獨享有該技術知識產(chǎn)權，則被視為產(chǎn)品銷售合同，不能認定為技術開發(fā)合同。

　　4、技術合同登記備案須在原合同有效期內(nèi)進行認定登記。

　　5、對于涉外合同，登記時須提供外文合同原件、翻譯件、翻譯一致性承諾書及中文模版合同、技術進出口批文。對于技術引進合同直接到市技術市場管理辦公室備案。

　　6、進行登記的技術合同須合同雙方法定代表人簽字或加蓋人名章、公章及合同騎縫章。

　　7、技術開發(fā)合同必須內(nèi)容詳實且有創(chuàng)新性，不能是已掌握的成熟技術。

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