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法律教育論文
我國是法制社會,法制方式滲透在我們每個人的實際生活中,即從日常的行為到社會的建設(shè)活動,都離不開法律知識和法律技能的運用。

法律教育論文
診所式法律教育存在的問題及解決對策
摘要:診所式法律教育在提升法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律知識、實務(wù)能力的同時,培養(yǎng)了大學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力,也使法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的公益服務(wù)需求得以實現(xiàn),提升了學(xué)生的律師實務(wù)能力及對職業(yè)的熱愛程度。
但是,目前診所式法律教育面臨著缺乏資金支持、教師精力有限、內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位、學(xué)生熱情度不夠等困境。
針對困境提出了多渠道解決經(jīng)費問題、鼓勵教師參與診所式教育、嚴(yán)格按照內(nèi)部規(guī)章執(zhí)行、建立多渠道激勵制度激發(fā)學(xué)生熱情的建議。
關(guān)鍵詞:診所式;法律教育;法律診所;法學(xué)專業(yè)
大學(xué)生診所式法律教育又稱“臨床法學(xué)教育”(ClinicalLegalEducation),它作為法學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)的一種典型模式,在20世紀(jì)70年代初期起源于美國。
診所式法律教育主要通過借鑒醫(yī)學(xué)院學(xué)生的臨床實習(xí)手段,即效仿醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實習(xí)的做法,以有律師執(zhí)業(yè)資格的教師為指導(dǎo)教師,將法學(xué)專業(yè)大學(xué)生置于“法律診所”的環(huán)境中,
為生活貧困卻十分需要法律援助的人群提供相應(yīng)的法律咨詢幫助,為其法律問題進(jìn)行“診斷”,開出“處方”,在幫助別人的同時也加深了學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識理論的理解。
這種模式的優(yōu)點體現(xiàn)在能培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和提高職業(yè)道德觀念方面,特別是針對律師職業(yè)技能,對法學(xué)理論與法律實踐的有效結(jié)合具有重要作用。
不可否認(rèn)的是,在中國,法律診所的起步較晚,北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等7所高校直到2000年才先后在其法學(xué)院引進(jìn)該課程,并將該課程正式命名為“法律診所”,其影響較為廣泛。
目前已有50余所高校開設(shè)“法律診所”,國內(nèi)著名的法學(xué)院和政法院校幾乎都在其中,法學(xué)教育改革也將該項措施和內(nèi)容納入其中[1]。
一、診所式法律教育的優(yōu)勢
診所式法律教育的主體是法學(xué)專業(yè)大學(xué)生,以法律援助為手段,通過當(dāng)事人的求助,使學(xué)生接觸真實案件。
河南科技學(xué)院法律診所成立于2014年12月,2015年3月開設(shè)法律診所實踐課程。
在開設(shè)法律診所課程的一年多來,不僅促進(jìn)了學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識的理解、運用以及再學(xué)習(xí),還提高了學(xué)生的法律知識水平,拓展了學(xué)生的思維能力,提升了學(xué)生的實務(wù)能力,并且提高了學(xué)生的人際交往、協(xié)調(diào)溝通和組織能力。
(一)加深對法律知識的理解,提高分析問題的能力和實務(wù)能力
法學(xué)專業(yè)大學(xué)生要想具備處理、解決法律方面的問題能力,除了平時扎實的法律理論知識的積累外,還需要不斷接觸、學(xué)習(xí)法律實務(wù)知識。
目前,大學(xué)生知識的學(xué)習(xí)都是按照教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行劃分的刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、行政法等分課程學(xué)習(xí)的,缺乏對綜合問題的分析能力。
診所式法律教育促使學(xué)生接觸實際案件,從而培養(yǎng)其綜合分析 能力。
在診所教師的示范和指導(dǎo)下,學(xué)生接待當(dāng)事人。
在接待過程中把當(dāng)事人關(guān)心和疑惑的問題記下來,事后經(jīng)查閱資料、小組討論并經(jīng)過指導(dǎo)教師批閱后,再回復(fù)當(dāng)事人。
在整個過程中由學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身知識方面的欠缺,然后通過再學(xué)習(xí)完善自己的知識體系,積累實務(wù)經(jīng)驗。
長此以往,無形中就提升了學(xué)生的法律知識和實務(wù)能力。
(二)豐富社會經(jīng)驗,提高人際交往能力
大學(xué)生在沒有真正進(jìn)入社會時,看待問題多停留在書本、學(xué)校、教師引導(dǎo)的個人主觀方面,不能很好地自我認(rèn)識到問題的關(guān)鍵所在,或者不能十分明確地表達(dá)自己對某件事的看法。
除此之外,大學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗,有些學(xué)生甚至連基本的接人待物都不知道應(yīng)該怎么做。
診所式法律教育依托法律診所平臺,使學(xué)生見到了很多求助于診所的形形色色的當(dāng)事人,當(dāng)事人有著各種各樣的問題和訴求。
在這里,法律不再是停留在課本上的空洞理論,它存在于一個個鮮活的案例中,和日常生活有著千絲萬縷的聯(lián)系。
這樣無形當(dāng)中鍛煉了學(xué)生的語言表達(dá)能力、組織能力和人際交往能力。
經(jīng)過這些真實案例的接觸,學(xué)生見識了社會百態(tài),全方位地增加了社會經(jīng)驗,緩解了與社會嚴(yán)重脫軌的情況。
(三)培養(yǎng)學(xué)生“法律工作者”的職業(yè)道德
診所式法律教育事實上類似一個律師事務(wù)所,是學(xué)生親身經(jīng)歷司法實踐的過程,強調(diào)“在實踐中再學(xué)習(xí)”,那么就要求學(xué)生具備法律從業(yè)人員的職業(yè)道德,包括如何處理和當(dāng)事人之間、律師之間、法官之間的關(guān)系,以及如何培養(yǎng)律師技能、職業(yè)熱情等。
在處理當(dāng)事人案件的過程中,學(xué)生真實親身經(jīng)歷法律職業(yè)技能的運用過程,以此查漏補缺,彌補自身法律知識儲備的不足,同時,這也使學(xué)生作為“法律工作者”的職業(yè)道德得以提升[2]。
(四)培養(yǎng)學(xué)生的公益服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神
通過代理案件,培養(yǎng)學(xué)生的公益心、奉獻(xiàn)精神,滿足大學(xué)生的助人需求和奉獻(xiàn)需求。
2015年9月,法律診所承接了一起關(guān)于房屋租賃合同糾紛的案件,當(dāng)事人在索要押金無果的情況下求助法律診所,診所學(xué)生熱情接待。
接待過當(dāng)事人之后,迅速成立討論小組,對該案件進(jìn)行分析、收集資料,形成了多項訴訟方案,最后篩選融合成一份最佳方案。
在教師指導(dǎo)之后,學(xué)生積極投入開庭準(zhǔn)備,由討論小組組長作為代理人進(jìn)入訴訟程序。
在開庭完畢之后,小組成員對該案件十分關(guān)注,經(jīng)常詢問案件進(jìn)展情況以及案件的最終審理結(jié)果。
當(dāng)?shù)弥獙徖斫Y(jié)果令當(dāng)事人十分滿意后,診所學(xué)生十分高興,因為幫助當(dāng)事人捍衛(wèi)了自身權(quán)利。
不難看出,診所學(xué)生放棄了自己休息時間處理案件,并且對自己的付出沒有物質(zhì)報酬卻沒有絲毫怨言的表現(xiàn),正是滿足了學(xué)生的公益服務(wù)意識[3],深度升華了學(xué)生的奉獻(xiàn)精神。
二、診所式法律教育實施過程中面臨的困境
法律診所在實施過程中,雖然得到了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持,取得了一定的成效,但是仍然存在一些困境,這些困難給法律診所的日常工作造成了很大障礙,并制約著法律診所的進(jìn)一步發(fā)展。
(一)資金支持缺乏
診所式法律教育依托法律診所,采用的是在接待真實案件中促進(jìn)自主學(xué)習(xí),也就是學(xué)生接待當(dāng)事人咨詢并代理出庭。
由于法律診所具有非盈利性,所以為了體現(xiàn)公益性,避免市場化收費,診所承諾不收任何費用。
然而,學(xué)生代理案件時,必要的交通費、通信費、午餐費、文印費以及意外傷害保險等方面的經(jīng)費沒有著落,全靠學(xué)生的公益精神支撐。
一個案件需要大約100元啟動費用,每名學(xué)生一年100元的意外傷害保險,同時診所還需要辦公用品及硬件設(shè)施等。
目前,河南科技學(xué)院給診所提供了硬件設(shè)施及辦公用品,其他都是教師和學(xué)生自己想辦法解決。
(二)教師精力有限
診所式法律教育與律師事務(wù)所類似,學(xué)生作為律師親身經(jīng)歷司法實踐,實現(xiàn)了“在實踐中再學(xué)習(xí)”,但也離不開專業(yè)教師的指導(dǎo)。
目前,河南科技學(xué)院的診所指導(dǎo)教師均由本校法學(xué)專業(yè)教師兼任,因此診所教師在承擔(dān)法律診所教學(xué)的同時擔(dān)任法學(xué)專業(yè)的教學(xué)工作;再者,案件的進(jìn)度不以教師或者學(xué)生的意志決定,指導(dǎo)教師必須隨時“待命”、隨時指導(dǎo),使其失去更多的個人休息時間。
這就要求指導(dǎo)教師除了具有專業(yè)的法律知識和較強的法律實踐能力外,還必須具備強烈的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神。
學(xué)院提供給教師的僅僅是每學(xué)期30個左右課時量,這與指導(dǎo)教師的付出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不對等。
因此,教師的作用就很難進(jìn)行下去。
(三)內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位
診所指導(dǎo)教師大都同時擔(dān)任本校法學(xué)專業(yè)教師,因此診所教師不僅承擔(dān)法律診所教學(xué)工作而且還擔(dān)任法學(xué)專業(yè)任職教師,沒有過多的時間,不能任何事情都親力親為。
學(xué)生存在惰性心理,若不按照內(nèi)部管理規(guī)章制度進(jìn)行管理,易使當(dāng)事人產(chǎn)生懷疑。
如診所內(nèi)部管理制度規(guī)定,接待當(dāng)事人時提出的任何問題不能立刻回答,一律需要小組討論后,由指導(dǎo)教師指導(dǎo)后才能給當(dāng)事人答復(fù)。
可是學(xué)生常常犯這樣的錯誤,第二天發(fā)現(xiàn)回復(fù)有誤,重新電話通知當(dāng)事人。
還有接待當(dāng)事人時,案件記錄不清楚,需要一而再、再而三地電話詢問當(dāng)事人等。
類似這些都使當(dāng)事人對學(xué)生的能力產(chǎn)生懷疑,不利于診所的宣傳和長期發(fā)展。
(四)學(xué)生熱情度不夠
剛剛加入法律診所時,學(xué)生擁有充足的熱情,希望以自己的實務(wù)知識服務(wù)大眾。
但是法律診所的教育不是多姿多彩的,接觸案件時查閱資料是重復(fù)、枯燥無味的,再加上部分學(xué)生參加了校學(xué)生會或者社團,不能很好地安排個人時間。
一段時間后,部分學(xué)生的熱情度降低,這與開設(shè)診所式法律教育的初衷是相違背的。
在學(xué)生熱情度降低之后,法律診所的很多事受到影響,出現(xiàn)了對診所十分不利的情況。
三、完善診所式法律教育的建議
(一)多渠道解決經(jīng)費問題
診所式法律教育是一種成本很高的教學(xué)模式,如果缺乏資金,很難保證其正常健康的持續(xù)性發(fā)展。
首先,爭取學(xué)院、學(xué)校的支持。
爭取讓學(xué)院給診所定期撥付部分實踐經(jīng)費。
學(xué)校應(yīng)結(jié)合開展法律診所的實際情況,在經(jīng)費預(yù)算方面給予法律診所一定的經(jīng)費作為專項資金。
其次,接受社會資源的支持。
診所要加大宣傳力度,將接待范圍擴大。
例如,定期到社區(qū)坐診值班,向社區(qū)居民以及社會提供法律援助服務(wù),使診所有穩(wěn)定案源的同時,也擴大了影響力,爭取社會資源的支持。
最后,鼓勵診所教師和學(xué)生申請和診所相關(guān)的課題,取得課題經(jīng)費,以緩解資金方面的壓力。
(二)鼓勵教師參與診所式教育
多途徑增加教師激勵措施,增加診所教師的工作熱情和積極性。
首先,建議增加教師補貼或者增加課時量補貼。
目前,法律診所教師每學(xué)期的課時量和教師的付出嚴(yán)重不成正比,應(yīng)該考慮增加教師補貼或者以其他方式進(jìn)行補貼。
其次,在評定職稱上應(yīng)當(dāng)設(shè)置不同于其他教師的評價指標(biāo)。
目前教學(xué)任務(wù)量與科研成果是評定職稱的主要標(biāo)準(zhǔn),課堂教學(xué)和科研寫作占據(jù)了教師的大量精力,導(dǎo)致教師抽不出充足的時間、精力指導(dǎo)學(xué)生辦案,所以應(yīng)當(dāng)實施不同的評定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而充分調(diào)動教師的積極性[4]。
(三)嚴(yán)格按照內(nèi)部規(guī)章執(zhí)行
在法律診所成立之初,就應(yīng)當(dāng)建立完整的配套措施。
但是法律診所教師都是法學(xué)專業(yè)教師兼任,本身的教學(xué)任務(wù)和科研壓力已經(jīng)占據(jù)了教師大部分時間,參與和指導(dǎo)學(xué)生辦案全過程更是占據(jù)了個人的私人時間,沒有時間和精力緊抓法律診所規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
目前,大部分診所都是委派學(xué)生管理。
因為學(xué)生的社會經(jīng)驗不足等原因,沒有能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
為了使診所式法律教育能持續(xù)健康的發(fā)展,有必要找專人管理診所日常的行政事務(wù),嚴(yán)格按照內(nèi)部規(guī)章執(zhí)行。
(四)建立多渠道激勵制度激發(fā)學(xué)生熱情
多渠道、多方位地調(diào)動學(xué)生的積極性,激發(fā)學(xué)生的辦案熱情,制定實際可行的獎罰機制。
比如,根據(jù)接待案件、參與或者代理案件的數(shù)量、質(zhì)量,選舉優(yōu)秀學(xué)生并頒發(fā)榮譽證書;對部分違規(guī)或者沒有積極性的學(xué)生進(jìn)行開除或者拒發(fā)法律診所結(jié)業(yè)證書等,最大限度地激勵學(xué)生參與診所活動,激發(fā)學(xué)生的參與熱情[5]。
診所式法律教育是現(xiàn)階段大多數(shù)開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校培養(yǎng)學(xué)生實務(wù)能力的一種教育模式,通過調(diào)研及工作總結(jié)了診所式法律教育的現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段存在的問題,并提出完善建議,希望這種教學(xué)模式在實際教學(xué)中能真正體現(xiàn)其實際價值。
參考文獻(xiàn):
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公安院校法學(xué)專業(yè)法律教育困境分析
摘要:診所法律教育因其實踐性與公安院校的教學(xué)理念十分契合,分析公安院校法學(xué)專業(yè)開展診所法律教育的困境,并試圖尋找突破困境的路徑,對教學(xué)具有一定的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:公安院校;法學(xué)專業(yè);診所法律教育;困境
一、診所法律教育的發(fā)展與特點
(一)診所法律教育的發(fā)展
美國的法學(xué)教育經(jīng)歷了從學(xué)徒訓(xùn)練法到案例教學(xué)法再到診所法律教育法的發(fā)展階段。
最初,在美國要想成為一名律師就必須跟著一位執(zhí)業(yè)律師學(xué)習(xí)必要的執(zhí)業(yè)技能。
XX年至XX5年,蘭德爾(ChristopherColumbusLangdel)擔(dān)任哈佛法學(xué)院院長并采用“案例教學(xué)法”教學(xué),案例研究成為學(xué)生的主要課程。
19世紀(jì)20~30年代,弗蘭克(JeromeNewFrank)提出“法律診所”這一概念,并對案例教學(xué)法進(jìn)行改革。
XX年,耶魯法學(xué)院獲得由福特基金會授權(quán)的職業(yè)責(zé)任法律教育委員會(CouncilonLegalEducationforProfessionalResponsibility,CLEPR)的資金資助成立法律診所,隨后,美國大學(xué)法學(xué)院多采用這種新的法律教學(xué)模式。
XX年在福特基金會的支持下,我國首先在北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)和華東政法學(xué)院開設(shè)診所法律課程。
目前我國開設(shè)診所法律課程的學(xué)校已達(dá)50余所,幾乎覆蓋國內(nèi)知名大學(xué)的法學(xué)院與政法院校,并成為法學(xué)教育改革中的一項重要內(nèi)容。
(二)診所法律教育的特點
短短半個世紀(jì),診所法律教育能夠在全球各大洲主要國家廣泛開展,一方面得益于美國福特基金會的大力支持,另一方也依賴其自身的天然優(yōu)勢。
1.診所法律教育更能體現(xiàn)實踐需求。
上世紀(jì)60年代,西方各類人權(quán)運動興起,診所法律教育為社會提供了急需的法律人才,同時也為學(xué)生提供了豐富的現(xiàn)實案例。
學(xué)生不再是圍繞已經(jīng)生效的案例討論法律條文、規(guī)則和理論,而是面對未決案件,從程序到實體、從事實到法律、從生活到理論進(jìn)行全面考慮。
2.診所法律教育具有更強的技術(shù)性。
診所法律教育的目的是通過法律實踐的學(xué)習(xí)培養(yǎng)律師的執(zhí)業(yè)技能。
從表面上看,診所法律教育似乎與案例教學(xué)法、學(xué)徒制訓(xùn)練無異,但三者具有本質(zhì)區(qū)別。
案例教學(xué)法雖然以案例為載體,但其實質(zhì)還是理論教學(xué);學(xué)徒制重技能訓(xùn)練,但又缺乏理論根基。
診所法律教育將二者有效結(jié)合,在診所課程中融合法學(xué)理論與法律技能,教師的“導(dǎo)”與學(xué)生的“學(xué)”相互配合,將理論知識運用到具體案件的處理中。
3.診所法律教育更為開放。
診所法律教育打破傳統(tǒng)封閉課堂的教學(xué)模式,學(xué)生通過對問題的分析和解決,改變傳統(tǒng)由教師單方灌輸知識的方式,轉(zhuǎn)為以學(xué)生為主的教學(xué)模式。
在這個過程中,學(xué)生不僅需要利用法學(xué)理論知識作為解決法律問題的手段,還需要學(xué)習(xí)相互協(xié)作培養(yǎng)團隊精神,更好地與當(dāng)事人、對方律師、法官、證人等案件相關(guān)人員溝通。
在這個全開放的環(huán)境中,學(xué)生能快速積累社會經(jīng)驗,提高執(zhí)業(yè)技能。
二、公安院校法學(xué)專業(yè)開展診所法律教育的困境
XX年12月26日,在全國公安院校思想政治工作會議上郭聲琨部長強調(diào),要緊密結(jié)合公安院校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),緊密結(jié)合青年學(xué)生的思想實際和現(xiàn)實關(guān)切,
不斷豐富教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式,推進(jìn)具有公安特色的思想政治理論課程建設(shè),著力形成課上與課下、校內(nèi)與校外、理論與實踐、公安院校與實戰(zhàn)單位相結(jié)合的課程教學(xué)體系。
可見,突出實戰(zhàn),加強實踐是公安教育特色,診所法律教育的實踐性、技術(shù)性和開放性可以更好地服務(wù)于公安院校面向?qū)崙?zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)、融入實戰(zhàn)的需求。
但是,在公安院校法學(xué)專業(yè)開展診所法律教育也面臨著如下困境:
(一)機構(gòu)設(shè)置困難
我國開展診所法律教育的學(xué)校多數(shù)通過在各法學(xué)院系設(shè)置法律教育診所的方式實現(xiàn)。
公安院校是公安機關(guān)的重要組成部分,其院系設(shè)置、管理體制與培養(yǎng)模式都服務(wù)于培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型警務(wù)人才的需要。
公安院校法學(xué)專業(yè)雖然受到重視,但其非公安專業(yè)的身份在一定程度上限制了自身的發(fā)展。
要想在公安院校設(shè)置法律教育診所,短期內(nèi)還無法實現(xiàn)。
(二)教師資源缺乏
公安院校的教師具有警察與教師的雙重身份,這種特殊身份使得公安院校的教師責(zé)任更重,紀(jì)律更嚴(yán)。
公安院校法學(xué)專業(yè)多數(shù)教師都具有律師職業(yè)資格,但由于警察的特殊身份,很難申請從事兼職律師工作。
相比普通高校,公安院校法學(xué)專業(yè)教師從事律師執(zhí)業(yè)的寥寥無幾。
診所法律教育的開展又離不開這類教師的積極參與,學(xué)院僅僅依賴聘請專職律師承擔(dān)診所法律教育不僅不現(xiàn)實,也會使教學(xué)效果大打折扣。
(三)課程設(shè)計難以保障
“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式最能體現(xiàn)公安教育特色。
實踐中,為了更好貫徹“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式,公安院校的課程安排非常緊湊,相比普通高校,模擬實戰(zhàn)“練”和一線崗位的“戰(zhàn)”占有較高比例。
在此前提下,如何將診所法律教育的課程合理安排融入到“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式中?是開展診所法律教育的前提性問題。
三、公安院校法學(xué)專業(yè)開展診所法律教育的路徑突破
公安院校法學(xué)專業(yè)開展診所法律教育確實存在一定困境,但因此放棄該教學(xué)方法,豈不因噎廢食,因小失大。
診所法律教育的精髓在于摒棄傳統(tǒng)教育偏重理論知識學(xué)習(xí)的方式,將法律知識與社會實踐融于一體,無論是從理念還是從方法的角度,診所法律教育與公安院校“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式都具有高度的一致性。
在公安院校法學(xué)專業(yè)開展診所法律教育不僅能全面提高學(xué)生解決實際問題的能力,還能促進(jìn)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式在非公安專業(yè)有效開展。
因此,思考突破困境的路徑才是正確的選擇。
(一)利用公安院校現(xiàn)有的實習(xí)與公眾服務(wù)平臺開展診所法律教育
現(xiàn)有的診所法律教育機構(gòu)設(shè)置存在四種類型:一是在原有公益性機構(gòu)如法律援助中心的基礎(chǔ)上設(shè)置診所;二是掛靠有關(guān)研究中心設(shè)置診所;三是與有關(guān)機構(gòu)如律師事務(wù)所等合作設(shè)置診所;四是直接設(shè)置法律診所。
公安院校法學(xué)專業(yè)直接設(shè)置法律診所存在困難,但可以借鑒其他模式,結(jié)合公安院校自身特色,利用現(xiàn)有的實習(xí)和公眾服務(wù)平臺來開展診所法律教育。
以湖北警官學(xué)院為例,該校長期與地方市、縣保持良好的實習(xí)合作關(guān)系。
在教師帶領(lǐng)下每位學(xué)生都要參與為期半年的實習(xí),公安院校法學(xué)專業(yè)可以充分利用實習(xí)機會將診所法律課程融入到一線崗位的“戰(zhàn)”中。
湖北警官學(xué)院還設(shè)有司法鑒定中心對外開展鑒定工作,法學(xué)專業(yè)可以與該中心建立合作機制,對來申請鑒定的相關(guān)案件提供法律援助。
通過實習(xí)與公眾服務(wù)平臺沖破機構(gòu)設(shè)置的困境,打開獲取案件的渠道。
(二)多渠道選任診所教師
公安院校教師因雙重身份限制了其從事兼職律師工作,但《司法部關(guān)于公安警察院校教師可以擔(dān)任兼職老師的通知》明確表示,公安警察院校的教師中符合律師條件的,經(jīng)考核批準(zhǔn)后,可以在當(dāng)?shù)胤深檰柼?律師事務(wù)所)擔(dān)任兼職律師。
實踐中,雖然很少有公安院校教師能成功兼職律師,但根據(jù)相關(guān)文件,學(xué)院應(yīng)鼓勵符合條件的教師積極爭取兼職律師執(zhí)業(yè)資格。
除此之外,公安院校應(yīng)加強與其他法律部門、組織的聯(lián)系,聘請法官、律師兼職診所法律教師,與其他院校的診所法律教育機構(gòu)展開互助合作,擴展渠道,解決教師資源缺乏的實際問題。
(三)根據(jù)公安特色合理設(shè)計課程
專業(yè)院校與普通院校在課程設(shè)計上應(yīng)有所區(qū)別,特別是診所法律教育的課程必須圍繞專業(yè)需求,體現(xiàn)專業(yè)特色,除了掌握基本法學(xué)理論和法學(xué)技能外,還必須重點把握公安業(yè)務(wù)中涉及的法律理論及公安法律運用技能。
在課程設(shè)計上,可以結(jié)合學(xué)院開展的實習(xí)訓(xùn)練,根據(jù)一線公安工作實際情況,將具有公安特色的診所法律教育課程融入到實習(xí)中。
具體課程需要教師深入一線廣泛調(diào)研,結(jié)合課堂教學(xué)經(jīng)驗,科學(xué)合理設(shè)計以保證在實習(xí)過程中既能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求又能解決公安一線工作實際問題。
參考文獻(xiàn):
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