最新黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例

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　　根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改等五十部地方性法規(guī)的決定》修正，下面是小編為您精心整理的關(guān)于黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章總則

　　第一條為加強建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)的管理，規(guī)范勘察、設(shè)計行為，維護勘察、設(shè)計市場秩序和當事人的合法權(quán)益，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明并分析建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征、巖土工程條件，編制建設(shè)工程所需的勘察文件及其相關(guān)的活動。

　　本條例所稱設(shè)計，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程所需的`設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。

　　第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計和施工圖審查活動，以及對其進行監(jiān)督管理，均應當遵守本條例。

　　第四條勘察、設(shè)計應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)的標準、規(guī)范，貫徹安全適用、保護環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。

　　第五條鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝和節(jié)能環(huán)保材料。不得采用已經(jīng)淘汰或者不符合標準的技術(shù)、設(shè)備、工藝和材料。

　　第六條省建設(shè)行政主管部門負責全省勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理，并組織實施本條例。

　　市(行署)縣(市)人民政府的建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理。

　　省農(nóng)墾總局、省森工總局建設(shè)管理機構(gòu)負責墾區(qū)、國有森工林區(qū)內(nèi)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理，業(yè)務上接受省建設(shè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。

　　交通、水利、人防等有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責，做好本專業(yè)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理工作。

　　第二章從業(yè)資格

　　第七條勘察、設(shè)計單位，應當取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應資質(zhì)證書，方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務。

　　第八條申請勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，應當具備下列條件：

　　(一)有設(shè)立勘察、設(shè)計單位的申請文件;

　　(二)具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)有符合規(guī)定的注冊資本;

　　(四)有與其從事的勘察、設(shè)計活動相適應的`專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員;

　　(五)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第九條勘察、設(shè)計單位資質(zhì)的標準、類別、級別和核定、升級、增項、變更等，以及審批程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務范圍相應的工程咨詢、技術(shù)服務業(yè)務。

　　第十一條資質(zhì)證書實行年度檢驗制度�？辈�、設(shè)計單位應當接受省建設(shè)行政主管部門的年度檢驗。

　　未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的，應當按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在確定新的資質(zhì)等級之前，不得從事勘察、設(shè)計活動。

　　第十二條從事勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，依法實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。未經(jīng)注冊的勘察、設(shè)計人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事勘察、設(shè)計活動。

　　勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個勘察、設(shè)計單位;未受聘于勘察、設(shè)計單位的，不得從事勘察、設(shè)計活動。

　　第十三條勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和施工圖審查人員及其他專業(yè)技術(shù)人員應當按照國家和省規(guī)定的學時和內(nèi)容，定期接受建設(shè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他專業(yè)部門組織的繼續(xù)教育。

　　第十四條勘察、設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員應當使用國家建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員注冊證書、執(zhí)業(yè)印章。出圖專用章、施工圖審查專用章、施工圖審查人員資格證書由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。

　　嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、出圖專用章、施工圖審查專用章和施工圖審查人員資格證書。

　　第三章發(fā)包與承包

　　第十五條勘察、設(shè)計的發(fā)包與承包，應當遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。任何地區(qū)、任何部門不得分割、壟斷、封閉勘察、設(shè)計市場。

　　第十六條勘察、設(shè)計發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。

　　依法必須實行招標發(fā)包的，不得以技術(shù)服務和行政審查等方式取代招標發(fā)包。

　　第十七條建設(shè)單位應當根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)技術(shù)要求，按照有關(guān)規(guī)定將勘察、設(shè)計業(yè)務發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位。

　　對于影響城市景觀和公共利益的標志性建筑物、構(gòu)筑物或者重大的基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計方案，有關(guān)行政主管部門應當向社會公示，征求公眾意見。

　　第十八條建設(shè)單位應當將建設(shè)項目的勘察、設(shè)計業(yè)務發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位。大型或者技術(shù)復雜建設(shè)項目的勘察、設(shè)計業(yè)務可以發(fā)包給兩個以上的勘察、設(shè)計單位，但是應當選擇其中一個為主體勘察、設(shè)計單位，負責建設(shè)項目的協(xié)調(diào)與配合。

　　第十九條承包整個建設(shè)項目勘察、設(shè)計業(yè)務的總承包方經(jīng)建設(shè)單位書面同意，可以將所承包的勘察、設(shè)計業(yè)務中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務再分包給其他具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位;承包部分勘察、設(shè)計業(yè)務的單位作為分承包方不得將承包的業(yè)務再分包。

　　分承包方對總承包方負責，總承包方對發(fā)包方負責。

　　勘察、設(shè)計單位不得將承包的全部勘察、設(shè)計業(yè)務，以任何形式轉(zhuǎn)手發(fā)包給其他勘察、設(shè)計單位。

　　第二十條民用住宅建設(shè)項目中的水、電、燃氣、消防、抗震設(shè)防、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計，不得分別發(fā)包，應當統(tǒng)一勘察、設(shè)計，統(tǒng)一出圖，禁止行業(yè)或者部門壟斷。

　　第二十一條勘察、設(shè)計前，發(fā)包和承包雙方應當簽訂勘察、設(shè)計合同，并使用國家和省制訂的'規(guī)范合同文本。

　　勘察、設(shè)計合同簽訂后15日內(nèi)，建設(shè)單位應當將合同報送建設(shè)項目所在地建設(shè)行政主管部門登記備案。

　　第二十二條發(fā)包和承包雙方應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的勘察、設(shè)計取費標準，不得擅自提高或者降低;國家和省沒有規(guī)定取費標準的，由雙方協(xié)商確定。

　　第二十三條建設(shè)單位應當按照勘察、設(shè)計合同約定的時間和額度，向勘察、設(shè)計單位支付勘察、設(shè)計費。

　　勘察、設(shè)計單位應當按照勘察、設(shè)計合同約定的時間和質(zhì)量，向建設(shè)單位提供勘察、設(shè)計文件。

　　第四章質(zhì)量管理

　　第二十四條勘察、設(shè)計單位應當建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，執(zhí)行國家推行的質(zhì)量體系認證制度，并逐步實行質(zhì)量責任保險制度。

　　第二十五條在勘察、設(shè)計前，建設(shè)單位應當向勘察、設(shè)計單位提供下列文件并對文件的真實性負責：

　　(一)建設(shè)項目勘察、設(shè)計發(fā)包書;

　　(二)依法批準的建設(shè)規(guī)劃;

　　(三)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;

　　(四)建設(shè)項目勘察、設(shè)計所需的其他基礎(chǔ)資料和文件。

　　第二十六條勘察、設(shè)計單位應當對勘察、設(shè)計的科學性和正確性負責�？辈�、設(shè)計文件應當符合下列要求：

　　(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

　　(二)建設(shè)項目勘察、設(shè)計發(fā)包書的'要求和勘察、設(shè)計合同的約定;

　　(三)勘察、設(shè)計標準和規(guī)范、規(guī)程的要求;

　　(四)經(jīng)濟合理，計算準確，表述清楚，圖紙清晰;

　　(五)有關(guān)勘察、設(shè)計責任人員簽字齊全;

　　(六)按照規(guī)定加蓋印章。

　　第二十七條勘察、設(shè)計文件中所選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應當注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，并符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，但不得指定生產(chǎn)廠或者供應商。

　　第二十八條建設(shè)單位應當將施工圖設(shè)計文件報縣以上建設(shè)行政主管部門和具備相應承接業(yè)務范圍的施工圖審查單位審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用。

　　施工圖設(shè)計文件審查的范圍、內(nèi)容、程序和時限，由省建設(shè)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

　　第二十九條在工程開工前，建設(shè)單位應當組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位并聘請有關(guān)專家，進行設(shè)計交底和施工圖會審。未經(jīng)設(shè)計交底和施工圖會審進行施工造成質(zhì)量事故的，建設(shè)單位應當承擔相應責任。

　　第三十條勘察、設(shè)計文件實施過程中，任何單位和個人不得擅自修改。確需修改的，應當由原設(shè)計單位負責，經(jīng)原設(shè)計單位書面同意也可以委托其他具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行修改。

　　設(shè)計文件的修改部分以及修改部分對未修改部分產(chǎn)生的連帶影響，由修改設(shè)計文件的單位承擔相應的責任。

　　勘察、設(shè)計文件修改部分涉及工程建設(shè)強制性標準和地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)安全的，應當由原施工圖審查單位重新進行審查。

　　第三十一條設(shè)計文件實施過程中，設(shè)計單位應當向施工單位交代設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，參加主要階段驗收或者試車考核，做好設(shè)計總結(jié)和回訪。重大和復雜工程應當簽訂現(xiàn)場技術(shù)服務合同，派駐現(xiàn)場設(shè)計代表。

　　建設(shè)工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，勘察、設(shè)計單位應當參加事故原因調(diào)查，并參與提出處理方案。

　　第三十二條任何單位和個人不得以任何理由，要求勘察、設(shè)計和施工圖審查單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標準進行勘察、設(shè)計和施工圖審查。

　　勘察、設(shè)計和施工圖審查單位及其工作人員對違反前款規(guī)定的要求應當予以拒絕。

　　第三十三條勘察、設(shè)計的地方標準，由省建設(shè)行政主管部門提出，省標準化行政主管部門審批、編號、發(fā)布，并報國務院建設(shè)行政主管部門和標準化行政主管部門備案。

　　凡通用性強而又具備條件的建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物、公用設(shè)施以及單項工程項目設(shè)計，均應當編制建設(shè)標準設(shè)計圖集，并積極推廣應用。建設(shè)標準設(shè)計圖集由省建設(shè)行政主管部門負責審查、批準。

　　第三十四條勘察、設(shè)計文件的著作權(quán)由勘察、設(shè)計單位享有�？辈臁⒃O(shè)計文件除依據(jù)合同用于約定的建設(shè)項目外，任何單位和個人不得剽竊、抄襲，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓或者重復使用。

　　第三十五條勘察、設(shè)計單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全檔案管理制度。凡與勘察、設(shè)計有關(guān)的文件，應當及時整理歸檔，不得損壞、涂改。

　　重大建設(shè)項目的勘察、設(shè)計文件，建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定，交付當?shù)貦n案管理部門保管。

　　第三十六條縣以上建設(shè)行政主管部門應當建立勘察、設(shè)計和施工圖審查單位信用評價制度，設(shè)立信用檔案，記錄勘察、設(shè)計和施工圖審查單位及其專業(yè)技術(shù)人員的基本情況、服務質(zhì)量、不良行為等內(nèi)容，并定期向社會公布。

　　第五章法律責任

　　第三十七條建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　(一)為不具備法定條件的申請單位辦理審查、批準手續(xù)的;

　　(二)對符合法定條件的申請不予受理，或者未在法定期限內(nèi)審查完畢或者作出決定的;

　　(三)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格發(fā)放施工許可證的;

　　(四)未按照國家工程建設(shè)標準和規(guī)范對勘察、設(shè)計實行質(zhì)量監(jiān)督，未及時處理有關(guān)勘察、設(shè)計質(zhì)量投訴，或者未依法履行其他監(jiān)督管理職責的;

　　(五)不按照規(guī)定建立勘察、設(shè)計和施工圖審查單位信用檔案的;

　　(六)分割、壟斷、封閉勘察、設(shè)計市場或者指定勘察、設(shè)計單位的;

　　(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　第三十八條勘察、設(shè)計和施工圖審查單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并按照以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格從事勘察、設(shè)計業(yè)務的'，處以一萬元以上三萬元以下罰款;

　　(二)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者出圖專用章的，處以一萬元罰款;涂改、偽造資質(zhì)證書或者出圖專用章的，處以三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書;

　　(三)未按規(guī)定的內(nèi)容和標準進行施工圖審查或者施工圖違反強制性標準未指出的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第三十九條勘察、設(shè)計人員違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造執(zhí)業(yè)人員注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、施工圖審查人員資格證書的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷從業(yè)資格證書。

　　第四十條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：

　　(一)未按照規(guī)定期限辦理勘察、設(shè)計合同登記備案手續(xù)的，處以五千元以上一萬元以下罰款;

　　(二)對民用住宅建設(shè)項目中的專業(yè)設(shè)計分別發(fā)包的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第四十一條勘察、設(shè)計活動中的違法行為，本條例未作處罰規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰。