關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知

　　近日，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，細(xì)化了著作權(quán)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，提出要“建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)監(jiān)管‘黑白名單制度’”。網(wǎng)絡(luò)作家、長(zhǎng)江中文網(wǎng)總編輯董江波在接受中新網(wǎng)(微信公眾號(hào)：cns2012)記者采訪時(shí)表示，《通知》具有重大意義，是完全獨(dú)立針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)”發(fā)出，但規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理，打擊網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版仍需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵還是在于“處罰”。

　　近年來(lái)，隨著數(shù)字技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)也隨之日益興盛，其創(chuàng)作者、讀者以及原創(chuàng)作品規(guī)模逐步擴(kuò)大。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司負(fù)責(zé)人此前曾接受媒體采訪時(shí)提到，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶(hù)規(guī)模達(dá)到2.97億，各網(wǎng)絡(luò)文學(xué)網(wǎng)站的簽約作者約有250萬(wàn)人，每日創(chuàng)作作品文字量超過(guò)1.5億字，大量的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品被出版圖書(shū)或改編成電影、游戲、動(dòng)漫，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)。

　　然而，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)盜版問(wèn)題仍然較為嚴(yán)重。今年8月份，國(guó)家版權(quán)局通報(bào)了“劍網(wǎng)2016”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一批網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件查辦情況，包括江蘇蘇州“風(fēng)雨文學(xué)網(wǎng)”涉嫌侵犯著作權(quán)案、重慶“269小說(shuō)網(wǎng)”涉嫌侵犯著作權(quán)案等8起案件，涵蓋了侵犯網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、游戲軟件作品著作權(quán)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售盜版制品等案件類(lèi)型。

　　為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的版權(quán)管理，國(guó)家版權(quán)局起草了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知》，經(jīng)廣泛征求各方面意見(jiàn)后于近日印發(fā)。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，本次《通知》主要規(guī)范的對(duì)象可以概括為兩類(lèi)，一類(lèi)是通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)直接提供文學(xué)作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商;另一類(lèi)是為用戶(hù)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播文學(xué)作品提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。

　　“國(guó)家版權(quán)局希望在加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)盜版打擊力度的同時(shí)，通過(guò)嘗試推行‘黑白名單’制度為突破口，最終建立健全網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)使用傳播的長(zhǎng)效機(jī)制。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

　　對(duì)于《通知》的發(fā)出，有網(wǎng)友感嘆“這么多年，終于不用在貼吧被說(shuō)花錢(qián)在各小說(shuō)平臺(tái)充值看正版蠢了”，也有網(wǎng)友對(duì)《通知》大力點(diǎn)贊，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)文學(xué)早就應(yīng)該規(guī)范，“尊重知識(shí)、尊重版權(quán)，才是真的尊重作者的原創(chuàng)力”。

　　附：

　　關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理的通知

　　為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)管理，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、任何組織或者個(gè)人通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播文學(xué)作品，以及為用戶(hù)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)傳播文學(xué)作品提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)法律、法規(guī)，尊重權(quán)利人的合法權(quán)利，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)秩序。

　　二、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供文學(xué)作品以及提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)版權(quán)監(jiān)督管理，建立健全侵權(quán)作品處理機(jī)制，依法履行保護(hù)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)的義務(wù)。

　　三、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供文學(xué)作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)依法履行傳播文學(xué)作品的版權(quán)審查和注意義務(wù)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)權(quán)利人許可，不得傳播其文學(xué)作品。

　　四、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供文學(xué)作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)建立版權(quán)投訴機(jī)制，積極受理權(quán)利人投訴，及時(shí)依法處理權(quán)利人的合法訴求。

　　五、提供搜索引擎、瀏覽器、論壇、網(wǎng)盤(pán)、應(yīng)用程序商店以及貼吧、微博、微信等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，未經(jīng)權(quán)利人許可，不得提供或者利用技術(shù)手段變相提供文學(xué)作品;不得為用戶(hù)傳播未經(jīng)權(quán)利人許可的文學(xué)作品提供便利。

　　六、提供搜索引擎、瀏覽器、論壇、網(wǎng)盤(pán)、應(yīng)用程序商店以及貼吧、微博、微信等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)平臺(tái)的顯著位置載明權(quán)利人通知、投訴的方式，及時(shí)受理權(quán)利人通知、投訴，并在接到權(quán)利人通知、投訴24小時(shí)內(nèi)刪除侵權(quán)作品、斷開(kāi)相關(guān)鏈接。

　　七、提供搜索引擎、瀏覽器等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，不得通過(guò)定向搜索或者鏈接，以及編輯、聚合等方式傳播未經(jīng)權(quán)利人許可的文學(xué)作品。

　　八、提供貼吧、論壇、應(yīng)用程序商店等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)審核并保存吧主、版主、應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者等的姓名、賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)地址、聯(lián)系方式等信息。

　　九、提供對(duì)以文學(xué)作品或者作者命名的貼吧、論壇等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)責(zé)成吧主、版主等確認(rèn)用戶(hù)提供的文學(xué)作品系權(quán)利人本人提供，或者已經(jīng)取得權(quán)利人許可。

　　十、提供信息存儲(chǔ)空間服務(wù)的網(wǎng)盤(pán)服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家版權(quán)局《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤(pán)服務(wù)版權(quán)秩序的通知》，主動(dòng)屏蔽、刪除侵權(quán)文學(xué)作品，防止用戶(hù)上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)文學(xué)作品。

　　十一、國(guó)家版權(quán)局建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)監(jiān)管“黑白名單制度”，適時(shí)公布文學(xué)作品侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商“黑名單”、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品重點(diǎn)監(jiān)管“白名單”。

　　十二、各級(jí)版權(quán)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，依法查處網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)盜版行為，保障網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品版權(quán)秩序。

　　十三、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　國(guó)家版權(quán)局辦公廳

　　2016年11月4日

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