實施方案

時間：2026-02-26 09:31:11 方案

【集合】實施方案7篇

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的實施方案7篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

【集合】實施方案7篇

實施方案篇1

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，健全機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作機(jī)制以提高機(jī)關(guān)工作效能，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為為切入點，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，切實解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化，初步形成以制度管人、管事的機(jī)制。特別要抓好以下制度建設(shè)：

　　1.完善崗位責(zé)任制 進(jìn)一步明確每個辦公室、站所的職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任，并以制度的形式固定下來。確保落實工作責(zé)任無縫鏈接。

　　2.推行服務(wù)承諾制。以便民、高效為原則，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實際，從機(jī)關(guān)工作人員的日常行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量入手，制定切實可行的'服務(wù)承諾內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，向群眾公開。

　　3.執(zhí)行限時辦結(jié)制 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)運行，應(yīng)明確完成時限；所有審批事項必須實行限時辦結(jié)，在手續(xù)齊全的前提下，凡法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限的，原則上要在規(guī)定時限內(nèi)縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理事項沒有明確辦理時限的，應(yīng)按照便民、快捷、高效的原則，合理確定承諾辦理時限；對特別緊急的事項，應(yīng)當(dāng)急事急辦，隨到隨辦。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自督辦。

　　4.執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制 首位接受詢問的機(jī)關(guān)工作人員，對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，必須主動負(fù)責(zé)地告知詢問事項并引導(dǎo)詢問人到承辦處辦理，給群眾一個滿意的答復(fù)。

　　5.執(zhí)行一次性告知制 管理相對人到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的理由，不能一推了之。

　　6.執(zhí)行否定報備制 機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政事宜過程中，對申報事項給予否定的，必須將否定情況及理由書面報告上級領(lǐng)導(dǎo)。

實施方案篇2

　　為使九年級中考體育測試工作順利進(jìn)行，增強(qiáng)安全防護(hù)意識，確保體育測試過程安全，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想：

　　學(xué)生安全重于泰山，中考工作無小事。全體工作人員要從思想上高度重視，從行動上要務(wù)實，做實做細(xì)。各環(huán)節(jié)周密是確保安全的首要條件，預(yù)防措施的完善和落實是安全之保障。要全心全意為考生服好務(wù)，確�？忌茼樌⒄�、安全地參加考試，讓家長放心，讓學(xué)生滿意。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：王永華副組長：郭彪成員：謝光、唐凌鷹、黃飛、李忠全、譚其軍、李慧、張慧林及九年級班主任、體育教師、學(xué)校保安人員

　　三、考前準(zhǔn)備：

　　預(yù)測各個環(huán)節(jié)中的困難，以及各種不利因素，并及時制定應(yīng)急措施。做好全體考生的思想動員和安全教育工作，提高學(xué)生安全防范意識和自我保護(hù)能力。

　　教育學(xué)生注意以下事項：

　�。�1）、全體學(xué)生要聽從帶隊老師的指揮，未經(jīng)老師允許不得單獨行動。各自要保管好自己的物品。

　�。�2）、考試期間，全體學(xué)生必須遵守考試紀(jì)律，聽從裁判指揮，不得與考試工作人員發(fā)生口角，頂撞工作人員。

　�。�3）、同學(xué)之間要團(tuán)結(jié)友愛，不得與他人發(fā)生矛盾，遇到意外事故或有病要及時向帶隊老師反映。

　�。�4）、注意飲食衛(wèi)生，注意個人言行。

　�。�5）、全體學(xué)生要有牢固的安全意識，對自己負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好考試前的摸底排查工作，對于有典型疾病或身體狀況不佳，不適宜考試的學(xué)生，在征求考生家長及本人意見，勸其免考。協(xié)調(diào)并處理體育考試過程中出現(xiàn)的'不可預(yù)見的問題。

　　四、具體分工及主要職責(zé)

　　總指揮：王永華/郭彪、黃飛：考生考風(fēng)考紀(jì)、考生心理、飲食安全各班聯(lián)系人：1班韋憂歡；2班宋長虹；3班謝光負(fù)責(zé)考生安全教育和安全管理，考試提醒，考試后勤服務(wù)。

　　考前活動：黃飛、譚其軍、石信菊、周庭海負(fù)責(zé)場地器材準(zhǔn)備及清場工作，運動安全的教育；檢錄聯(lián)絡(luò)：唐凌鷹、李慧考前各組檢錄及組隊，并進(jìn)行最后安全等考試教育。后勤服務(wù)：李忠全、張慧林場地封閉及桌凳等準(zhǔn)備醫(yī)務(wù)保障：陳玉珍負(fù)責(zé)學(xué)生意外傷害及簡單處理或護(hù)送醫(yī)院，準(zhǔn)備常用藥品，及時處置小傷小痛。安全保衛(wèi)：陳春祥、陳江河全方位、全時段在崗，督導(dǎo)考生規(guī)范安全行為。防止學(xué)生家長進(jìn)入學(xué)校，核實公務(wù)來訪者的身份，并做好登記。

　　五、帶隊人員職責(zé)

　　1、各班主任為本班體育考試期間第一安全責(zé)任人。

　　2、要求考生準(zhǔn)時到校，要注意保管好自己隨身攜帶物品。

　　3、帶隊教師密切注意學(xué)生在體育考試過程中的具體情況，并做好安全教育工作。學(xué)生進(jìn)入考試地點后，迅速到指定的地點休息，等待集中準(zhǔn)備活動，不得進(jìn)入考試區(qū)域；一旦進(jìn)入考試區(qū)后，不得隨意進(jìn)出，測試完畢后，至考場出口集合。

　　4、組織好學(xué)生檢錄后，所有教師到場外出口處等候，隨時準(zhǔn)備處理各類事件。

　　5、發(fā)生傷害事故或發(fā)生病痛視情況要做出緊急處理，及時上報，由學(xué)校作臨時處理，嚴(yán)重者立即送往醫(yī)院。

　　6、因帶隊教師在工作中不負(fù)責(zé)任而發(fā)生的傷害事故，學(xué)校將追究當(dāng)事人的責(zé)任。六、安全措施

　　為了應(yīng)對體育考試過程中意外事故的發(fā)生，現(xiàn)把運動過程中常見急癥的預(yù)防和處理原則歸納如下，請參考實施。

　�。ㄒ唬╊A(yù)防措施：

　�。�1）了解和掌握學(xué)生健康狀況，對患有心臟病或其他不適宜劇烈運動疾病的學(xué)生給予免考。

　�。�2）對患有感冒發(fā)燒的學(xué)生給予緩考。

　�。�3）提醒學(xué)生做好準(zhǔn)備運動，并注意休息。

　�。ǘF(xiàn)場處理措施：

　�。�1）使患者平臥，下肢略抬高。

　　（2）將病人頸部墊高，下頜抬起，使頭部最大限度后仰，并偏向一側(cè)，以保持呼吸道通暢。

　　（3）體溫過低的病人應(yīng)保暖，蓋上被、毯。

　�。�4）如患者呼吸、心跳均停止，立刻進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓。

　　（5）撥打急救電話120或110，或盡快送往最近的醫(yī)院搶救，在運送途中，應(yīng)有專人護(hù)理，隨時觀察病情變化。運動創(chuàng)傷

　�。ㄒ唬㈩A(yù)防措施：

　�。�1）要提高預(yù)防運動損傷的意識，克服麻痹大意思想。

　　（2）遵守紀(jì)律，聽從指揮，做好組織工作，采取必要的完全措施，如：檢查運動場地和器材，穿著合適的服裝與鞋子。

　　（3）做好準(zhǔn)備活動。準(zhǔn)備活動要有針對性，加強(qiáng)對易傷部位的防患措施。

　�。�4）掌握運動要領(lǐng)，加強(qiáng)保護(hù)和幫助。

　　（二）、現(xiàn)場處理措施：

　�。�1）擦傷：傷口干凈者只要涂上紅藥水或紫藥水即可自愈。重度擦傷采用冷敷法或指壓止血法止血。

　�。�2）鼻出血：應(yīng)使受傷者平臥，頭后仰，暫時用口呼吸，鼻孔用消毒棉花或紗布塞住，用冷毛巾敷在前額和鼻梁上，一般即可止血。如果不行，可用凡士林紗布卷塞鼻孔。如仍不行，則須請醫(yī)生診治。

　�。�3）扭傷或挫傷：應(yīng)先止血止痛�？砂咽軅w抬高，用冷水淋洗傷部或用冷毛巾進(jìn)行冷敷，使血管收縮，減輕出血程度，減輕疼痛。不要亂揉亂動，防止增加出血。然后在傷處墊上棉花，用繃帶包扎。受傷48小時以后改用熱敷，促進(jìn)淤血的吸收。

　　（4）腦震蕩：對輕度腦震蕩的病人，要立即停止鍛煉，安靜臥床休息一、兩天。對中度和重度的腦震蕩，要保持傷員絕對安靜，仰臥在平坦的地方，頭部冷敷，注意保暖，及時送醫(yī)院治療，運送途中要注意避免震動和顛簸。

　�。�5）脫臼：處理脫臼動作要輕巧，不可亂伸亂扭（要注意是否同時發(fā)生骨折等外傷）�？梢韵壤浞螅峡噹�，保持關(guān)節(jié)固定不動，再請醫(yī)生矯治。

　�。�6）骨折：應(yīng)注意保暖，止痛止血，防止休克，然后包扎固定，送醫(yī)院治療。

　　馬路中學(xué)

　　20xx年3月20日

實施方案篇3

　　為切實做好20xx年參合農(nóng)民健康體檢工作，提高農(nóng)民健康水平，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年參合漁農(nóng)民健康體檢實施方案的通知》文件精神，結(jié)合我街道工作實際，特制定本方案。

　　一、工作指標(biāo)

　　20xx年60歲以上老人、中小學(xué)生和兒童體檢率均達(dá)到80%以上。

　　二、體檢對象和體檢頻次

　　參加新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療的中小學(xué)生、兒童及60歲以上老人為主要體檢對象，每年體檢一次；其他參合人群自愿體檢，每兩年體檢一次。

　　三、體檢項目

　�。ㄒ唬┏Ｒ�(guī)體檢項目包：

　　成年人（60歲以下）：內(nèi)外科、血常規(guī)、乙肝表面抗原、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、空腹血糖、B超（肝、膽）、心電圖、胸片或胸透等。

　　根據(jù)知情自愿原則，不愿檢測乙肝表面抗原和谷丙轉(zhuǎn)氨酶的，可由尿常規(guī)和雙腎B超代替。

　　(二)重點人群體檢項目包：

　　1、60歲以上老人：在常規(guī)體檢項目包的基礎(chǔ)上，增加血脂、谷草轉(zhuǎn)氨酶、總膽紅素、雙腎B超，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進(jìn)行粗測判斷。同時根據(jù)知情自愿原則，不愿檢測乙肝表面抗原的，可由其它項目代替。

　　2、0-6歲兒童：按照目前兒童保健系統(tǒng)管理規(guī)范體檢。

　　3、在校中小學(xué)生：體檢項目按照區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)財政局和區(qū)人力資源社會保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)省中小學(xué)生健康體檢管理實施辦法的通知》（舟普衛(wèi)〔20xx〕136號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、組織體系

　　街道社會事業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)對此次健康體檢工作的.領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。

　　街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要組織好人員力量和技術(shù)設(shè)備，要結(jié)合本區(qū)域社區(qū)實際，采取開設(shè)體檢門診組織集中體檢和到社區(qū)設(shè)立臨時體檢點相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　五、日程安排

　　集中體檢時間從5月18日開始到7月底結(jié)束，各社區(qū)（村）老年人體檢順序為：曙光社區(qū)、浦東社區(qū)、紅旗社區(qū)、南岙社區(qū)、蘆花社區(qū)、蒲岙社區(qū)。（具體日程安排和順序見附件）

　　六、工作要求

　　（一）要做好組織、宣傳發(fā)動工作。各社區(qū)（村）要把農(nóng)民健康體檢工作列入重要議事日程，落實必要的工作經(jīng)費。建立專門組織，落實專門人員，制定實施方案，抓好宣傳發(fā)動，有組織、有計劃地安排轄區(qū)農(nóng)民分期分批參加體檢，要充分發(fā)揮社區(qū)（村）老年協(xié)會和網(wǎng)格小組作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村老年人參與健康體檢的積極性，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合實際開設(shè)常年體檢門診、設(shè)立社區(qū)臨時體檢點，按照“便民、利民、惠民”的要求，合理安排體檢計劃，確保年度體檢任務(wù)順利完成。

　　（二）要做好健康體檢卡的發(fā)放和使用工作。健康體檢卡用于參合群眾在街道區(qū)域內(nèi)參加體檢時使用。此卡由社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員在體檢之前3-5日內(nèi)發(fā)放到戶到人。參合群眾應(yīng)隨帶合作醫(yī)療保險卡和體檢卡，按照體檢卡通知的體檢時間到指定的體檢地點進(jìn)行體檢，體檢后由體檢單位收回。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要把參合農(nóng)民的體檢信息留存歸檔，在第二年開展體檢的時候要注意甄別，避免60歲以下成年人出現(xiàn)重復(fù)體檢的現(xiàn)象。

　�。ㄈ┮_保服務(wù)質(zhì)量。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體實施工作，要認(rèn)真仔細(xì)開展體檢項目檢查，避免出現(xiàn)體檢誤診和漏診的情況，體檢表內(nèi)容登記要詳細(xì)，檢查項目結(jié)果要有醫(yī)生簽名，并建立主檢醫(yī)生制度，原則上要有主治醫(yī)師以上人員擔(dān)任主檢醫(yī)生，確保體檢質(zhì)量。

　�。ㄋ模┮艳r(nóng)民健康體檢工作與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)健康體檢信息的后續(xù)管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和責(zé)任醫(yī)生要保管和使用好健康體檢檔案，責(zé)任醫(yī)生要做好體檢結(jié)果的整理、分類與反饋工作，并有針對性地進(jìn)行上門隨訪，開展健康指導(dǎo)和不良行為干預(yù)，及時記錄隨訪管理信息，通過居民電子健康檔案管理軟件和網(wǎng)絡(luò)實行健康檔案信息化管理，實現(xiàn)長效動態(tài)的健康管理。要做好對農(nóng)民健康體檢結(jié)果的分析、利用，掌握本地農(nóng)民的健康狀況及其影響因素，實施社區(qū)健康報告制度，為政府宏觀衛(wèi)生決策提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹┮�60歲以上老年人健康體檢工作日報表制度，體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在每日下班之前將60歲以上老年人每日體檢人數(shù)報送至街道社發(fā)科。

　　七、工作督查

　　各社區(qū)（村）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)對參合農(nóng)民健康體檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)職責(zé)，進(jìn)一步落實農(nóng)民健康體檢的人力、財力和物力等各項保障措施，各社區(qū)（村）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)（村）老年協(xié)會要組織協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尤其是60歲以上老年人參加健康體檢工作；街道社發(fā)科將對體檢工作進(jìn)行工作督查，確保各項工作落到實處。

實施方案篇4

　　為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于實施十二項民生工程促進(jìn)和諧安徽建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕3號)，確保用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省農(nóng)村飲水安全問題，特制定本實施方案。

　　一、明確目標(biāo)，落實任務(wù)

　　經(jīng)國家有關(guān)部門核定，我省農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)為16266萬。20xx年底，我省已解決了469萬人的飲水安全問題。從20xx—20xx年，用5年時間按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決全省剩余的15797萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。

　　按照優(yōu)先安排解決氟超標(biāo)、砷超標(biāo)、血吸蟲疫區(qū)和市、縣人民政府與群眾積極性高、配套資金到位地區(qū)飲水安全問題的原則，統(tǒng)籌兼顧各市、縣間任務(wù)和投資平衡，確定分年安排計劃是：20xx年解決28247萬人，20xx年解決300萬人，20xx年解決31641萬人，20xx年解決34385萬人，20xx年解決33697萬人。按此計劃，層層分解落實農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

　　二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

　　(一)認(rèn)真抓好可研報告和實施方案編制工作。各市組織所轄縣(市、區(qū))在原有的“十一五”農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快編制本市《20xx—20xx年農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報告》，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜地確定農(nóng)村飲水安全工程模式和布局，明確工程建設(shè)處數(shù)，將待解決的農(nóng)村飲水不安全人口落實到村組和農(nóng)戶，建檔立卡。市發(fā)展改革和水行政主管部門聯(lián)合于3月底前將可研報告報省發(fā)展改革委和省水利廳。省發(fā)展改革委和省水利廳于4月上旬完成審批工作。各市根據(jù)批復(fù)的可研報告和年度建設(shè)計劃，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案，報市發(fā)展改革和水行政主管部門審批。各縣(市、區(qū))根據(jù)市批復(fù)的實施方案，由有資質(zhì)的設(shè)計單位編制施工設(shè)計。單項工程總投資超過100萬元的，由市水行政主管部門審批，其它的均由縣級水行政主管部門審批。

　　(二)因地制宜地選擇合適的供水模式。各地要充分考慮地域特點、人口聚居、水源、水質(zhì)等情況，選擇適宜的工程建設(shè)形式，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村的路子。在城鎮(zhèn)周邊依托城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸管網(wǎng);在人口居住較為集中的平原地區(qū)，主要以地下水為水源，興建規(guī)模較大、集中連片供水的中心水廠，供水到戶，發(fā)展農(nóng)村自來水;在丘陵地區(qū)，可利用水庫等現(xiàn)有水源工程，建設(shè)適度規(guī)模的聯(lián)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠;在人口居住較分散的山區(qū)等地，采取引小型水庫水、山泉水等形式，興建簡易小型自來水工程。要切實做好水源的勘測論證工作，選擇穩(wěn)定可靠的水源。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，充分調(diào)動設(shè)計院所以及科研單位、高等院校的技術(shù)力量，嚴(yán)把前期工作質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　　三、多方籌措資金，保障建設(shè)需要

　　根據(jù)國家農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，我省解決1個人的飲水安全問題需要投資390元，其中中央補(bǔ)助資金占45%，省、市、縣等地方配套資金占55%。省級配套資金按地方配套資金的30%安排。解決全省農(nóng)村飲水安全問題，需要總投資614億元，其中國家投資277億元、省級配套101億元，市縣和受益農(nóng)戶配套236億元。各級都要積極拓寬投資渠道，確保工程建設(shè)資金需要。

　　(一)積極爭取國家支持。爭取國家將原計劃10年安排我省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)經(jīng)費，調(diào)整到前6年安排完畢。如20xx年至20xx年中央補(bǔ)助投資不能提前下達(dá)，缺口資金由省財政予以墊付，并從20xx年至20xx年中央下達(dá)的補(bǔ)助投資中扣還。

　　(二)足額落實配套資金。省級5年應(yīng)承擔(dān)的資金按平均每年2億元進(jìn)行籌集，具體辦法是：省扶貧資金每年安排4800萬元，省發(fā)展改革委以工代賑資金每年安排3600萬元，省水利廳小農(nóng)水資金每年安排1000萬元，省財政每年安排10600萬元。省財政設(shè)立省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，足額籌集省級分擔(dān)資金，并實行專戶存儲。市、縣5年應(yīng)承擔(dān)的資金，由市、縣政府按省下達(dá)的年度投資計劃和配套數(shù)額予以落實。市、縣財政也要設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金專戶，將省級以上經(jīng)費和本級財政配套資金直接撥付到專戶。

　　(三)廣泛吸納社會資金。各地要繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機(jī)制，大力推進(jìn)市場化運作。按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營”的原則，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵各方參與，吸引民營資本進(jìn)入農(nóng)村供水市場。同時，要引導(dǎo)和組織好受益群眾，籌資投勞興建農(nóng)村飲水工程。入戶工程的材料費和安裝費，原則上應(yīng)由用水戶自己解決。對按規(guī)定可向群眾收取的費用，要張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

　　四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量

　　各級人民政府和有關(guān)部門要強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，所有工程都要組建項目法人并落實建后管理主體，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

　　(一)嚴(yán)格把好前期工作關(guān)。工程設(shè)計方案必須由有相應(yīng)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的單位編制。要在科學(xué)確定飲用水水源的前提下，按照技術(shù)可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術(shù)方案。同時，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高工程建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個工程都要建檔、立卡、編號，明細(xì)到村和解決人數(shù)，實行名冊管理�？h級以上水利部門要建立電子檔案，實現(xiàn)項目的信息化管理。

　　(二)嚴(yán)格把好建設(shè)關(guān)。施工單位要具備相應(yīng)的資質(zhì)。工程施工必須依據(jù)審批的設(shè)計方案，嚴(yán)格項目管理，杜絕層層轉(zhuǎn)包或違法分包。在實施過程中，規(guī)模較大的集中供水工程要實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等“六制”和用水戶全過程參與模式。要將工程經(jīng)費來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況在受益村進(jìn)行公示;所需管材、供水、機(jī)電和消毒設(shè)備等要進(jìn)行集中招標(biāo)采購，確保質(zhì)量;建設(shè)資金實行報賬制，�？顚Ｓ�。工程建設(shè)前和建成后都要進(jìn)行水質(zhì)化驗，保證水質(zhì)達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)嚴(yán)格把好驗收關(guān)。項目竣工后，各縣(市、區(qū))要按照《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》及時整理材料，進(jìn)行自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設(shè)單位和水利部門負(fù)責(zé)人參加并簽字。在自驗合格的基礎(chǔ)上，向市水行政主管部門提出驗收申請。由市水行政主管部門組織驗收，并報省水利廳備案。省水利廳會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行抽查或復(fù)驗，并將抽查或復(fù)驗結(jié)果及時通報全省。對驗收不合格的項目要限期整改。各地要建立健全工程檔案，建成的工程要設(shè)立標(biāo)志，標(biāo)明工程名稱、建設(shè)時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負(fù)責(zé)人等。

　　(四)廣泛接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，省、市、縣要在新聞媒體上公布當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀、項目計劃、責(zé)任人名單、實施進(jìn)展等情況;批準(zhǔn)后的實施計劃、工程內(nèi)容、投資預(yù)算、竣工決算、項目負(fù)責(zé)人等，要作為村務(wù)公開的內(nèi)容在受益村公布，接受群眾的監(jiān)督。同時，公布舉報電話，及時處理群眾反映的有關(guān)問題。

　　五、明晰產(chǎn)權(quán)，建立良性運行機(jī)制

　　(一)落實管護(hù)主體。縣、鄉(xiāng)政府是農(nóng)村飲水安全工程運行管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設(shè)之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎(chǔ)上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權(quán)，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權(quán)等辦法進(jìn)行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。

　　以國家投資為主、結(jié)合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由縣級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站(流域站、中心站)負(fù)責(zé)管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行管理、運行和維護(hù)，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負(fù)盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機(jī)制。

　　以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使“業(yè)主”職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使“業(yè)主”職能。工程的運行維護(hù)和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負(fù)責(zé);也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標(biāo)、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應(yīng)管理能力、掌握供水技術(shù)、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會(村委會)和經(jīng)營者的權(quán)責(zé)與收益分配等;聯(lián)戶建設(shè)的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。

　　以民營資金投資為主、國家補(bǔ)助為輔，采取BOT方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。

　　由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

　　(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應(yīng)接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉(zhuǎn)讓時要經(jīng)過當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權(quán)利與責(zé)任，對社會公益事業(yè)承擔(dān)義務(wù)。對國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程，拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應(yīng)專戶儲存，專項用于農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理，或補(bǔ)償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。

　　供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責(zé)任和工作績效緊密聯(lián)系起來。

　　(三)合理制定水價。建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇，按照國家水價政策合理定價。水利部門要與物價部門、受益群眾一起，根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護(hù)、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。

　　對于經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的農(nóng)村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應(yīng)按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應(yīng)確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等單位，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價格。

　　(四)規(guī)范水費收繳。水費由供水管理機(jī)構(gòu)或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定的.計量標(biāo)準(zhǔn)和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按合同約定加收滯納金等方式進(jìn)行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。

　　(五)實施優(yōu)惠政策。規(guī)模較大的水廠建設(shè)用地作為公益性項目建設(shè)用地，統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃;規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。供水用電按照農(nóng)業(yè)用電價格收取。有關(guān)稅費一律實行優(yōu)惠政策。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

　　解決農(nóng)村飲水安全問題，是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。各級人民政府要充分認(rèn)識實施農(nóng)村飲水安全工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)解決農(nóng)村飲水安全問題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把這項工作納入重要議事日程。

　　(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行行政首長負(fù)責(zé)制。各級政府要層層分解落實建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任到人。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)主要責(zé)任在縣級人民政府，省政府已將農(nóng)村飲水安全覆蓋率列入市、縣政府目標(biāo)考核范圍，各級要認(rèn)真組織檢查考核。對不能按時完成任務(wù)的市縣，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。工程建設(shè)過程中，應(yīng)主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察監(jiān)督農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。

　　(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)點多面廣，任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要責(zé)任單位，要成立專門的辦事機(jī)構(gòu)，充實力量，負(fù)責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和實施方案，組織和指導(dǎo)項目的建設(shè)及運行管理，對應(yīng)用于農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門，做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達(dá)等工作。財政部門負(fù)責(zé)籌措地方配套資金，并加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲疫區(qū)需改水的范圍，宣傳、普及飲水安全知識，對農(nóng)村飲水安全工程定期進(jìn)行水質(zhì)檢測、監(jiān)測;縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測中心或指定專兼職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)監(jiān)測工作，以規(guī)模較大的集中供水站為依托，分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點;對于集中供水工程，要加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測;對于分散供水工程，要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格，并進(jìn)行監(jiān)管;國土資源部門協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)用地，并積極提供地下水和水文地質(zhì)資料，幫助尋找合適的井位。建設(shè)部門結(jié)合重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡可能把城鎮(zhèn)自來水輻射到周圍農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖。宣傳部門加大農(nóng)村飲水安全知識的宣傳和輿論監(jiān)督。審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的審計、檢查，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。

實施方案篇5

　　為切實做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作，確保高速公路建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動員會議紀(jì)要的通知》（贛府廳字[20xx]100號文件）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、總體原則

　　堅持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與切實維護(hù)群眾利益相結(jié)合的原則；堅持個人服從集體、局部服從全局的原則；堅持統(tǒng)一征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實事求是和“公開、公平、公正”的原則，緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開工和20xx年底建成通車的目標(biāo)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成本市境內(nèi)的征地拆遷安置工作任務(wù)，并確保工程移民生活水平不降低，長久生計有保障。

　　二、工作方法、時間安排和工作要求

　　（一）工作方法

　�。薄⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu)。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過我市云石山鄉(xiāng)的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個征地、拆遷補(bǔ)償和安置工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱市征遷辦），會同云石山鄉(xiāng)政府和市有關(guān)部門具體組織實施。云石山鄉(xiāng)政府成立相應(yīng)的征地拆遷安置機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配備2-3個工作人員，沿線村指定1名工作人員。

　　２、征地工作。根據(jù)瑞贛高速公路瑞金段施工設(shè)計紅線圖，由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉(xiāng)政府一同確定征地的范圍、地類和數(shù)量，并會同權(quán)屬村、組和農(nóng)戶分戶丈量，經(jīng)征地戶簽字后匯總復(fù)核，張榜公示，補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>

　�。�、拆遷工作。紅線內(nèi)房屋及地上附屬建筑物的拆遷，由用地單位、市征遷辦和云石山鄉(xiāng)村兩級及拆遷戶共同進(jìn)行實地丈量，認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量，共同簽字確認(rèn)后，匯總復(fù)核，張榜公示，并與拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議，補(bǔ)償?shù)綉簟?/p>

　　（二）時間安排

　　１、20xx年8月份，云石山鄉(xiāng)要成立征地拆遷安置組織機(jī)構(gòu)，安排專職工作人員。

　�。�、20xx年8月開始，以鄉(xiāng)、村為單位，搞好宣傳發(fā)動工作，宣傳建高速公路的重要性，宣傳本實施方案的精神，使廣大的征地拆遷戶積極支持高速公路建設(shè)。

　�。�、瑞金段分為A標(biāo)段和B標(biāo)段，B標(biāo)段是云石山鄉(xiāng)，涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個村，全長4.22公里。因此，對B標(biāo)段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中開展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作，并簽訂好征地拆遷協(xié)議。

　�。�、20xx年9月15日—30日，全面完成房屋拆遷，并抓好拆遷安置地的落實工作。

　　（三）工作要求

　�。�、廣泛宣傳，發(fā)動群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉(xiāng)人民政府要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要利用各種方式廣泛宣傳和動員沿線廣大群眾積極支持高速公路的建設(shè)，為瑞贛高速公路瑞金段的建設(shè)營造良好的氛圍。

　�。�、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時間緊，任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門和云石山鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，及時解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)助拆遷戶搞好過渡和安置工作。

　�。�、嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到實事求是、準(zhǔn)確無誤地丈量和清點征遷物，按照法定程序建立完善的檔案以備查考。

　�。础�(yán)格資金管理，切實保障群眾的利益，做到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金及時張榜公布，以利監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資金的撥付程序，及時足額地將征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到征地拆遷戶手中。

　　５、對鄉(xiāng)、村集體土地的補(bǔ)償費，實行村用鄉(xiāng)管，鄉(xiāng)長審批，補(bǔ)償資金權(quán)屬單位使用要有計劃，公開透明的用于因建高速公路受影響的失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和集中安置點的道路、水電建設(shè)等集體公益事業(yè)項目。

　�。丁⒂嘘P(guān)部門要對因高速公路建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時提出修復(fù)意見，配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商，盡快組織修復(fù)，確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。

　　７、高速公路征地報批，由項目業(yè)主提出用地申請，市征遷辦配合，市國土、林業(yè)等有關(guān)部門按審批權(quán)限負(fù)責(zé)呈報辦理相關(guān)手續(xù)。

　　8、市各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策（見附件一），支持高速公路建設(shè)。

　　三、征地拆遷范圍及對象

　�。�、征地范圍。征用土地面積以施工用地設(shè)計紅線圖和變更設(shè)計圖面積為準(zhǔn)。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，這類工程用地屬永久性征地。棄土場、取土場、預(yù)制場、堆料場、施工便道、施工場地屬臨時用地，臨時用地原則上不占用耕地。

　�。病⒉疬w范圍及對象。指施工設(shè)計紅線圖內(nèi)地表上的各類房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡易房（豬牛欄、廁所）、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場、宅基地基礎(chǔ)、磚窯、水池糞池、墳?zāi)�、電力及通訊設(shè)施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量，以邊墻對邊墻的實際建筑面積為準(zhǔn)。

　　四、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償支付

　　（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　征地補(bǔ)償是指依據(jù)《土地管理法》規(guī)定的.土地補(bǔ)償費、安置費、青苗補(bǔ)償費。房屋拆遷補(bǔ)償含建筑物補(bǔ)償費、拆遷過渡費、搬遷費。

　　征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按各種地類、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋結(jié)構(gòu)類別確定（各種地類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一、附表二，房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表三）。

　　臨時用地的租用，由施工單位會同市征遷辦與所在鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議，國土、林業(yè)等有關(guān)部門按規(guī)定給予辦理臨時用地手續(xù)，并由市征遷辦結(jié)算補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝每年1200元，含復(fù)墾費。

　　（二）補(bǔ)償支付

　　征地補(bǔ)償費及拆遷補(bǔ)償費由市征遷辦根據(jù)各村、組張榜公示的結(jié)果，按核定的征地拆遷補(bǔ)償數(shù)額，專帳撥付給征地拆遷農(nóng)戶或權(quán)屬單位。

　　征地補(bǔ)償費、拆遷補(bǔ)償費的發(fā)放分兩次進(jìn)行，即在丈量登記，并張榜公示核實無誤，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議后發(fā)放50％；在征地戶交付土地后，拆遷戶按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后，將剩余50％的征地補(bǔ)償費、拆遷補(bǔ)償費、獎勵費發(fā)放到位。

　　五、拆遷安置

　　拆遷戶的拆遷安置，要貫徹統(tǒng)一規(guī)劃，合理安置的原則，對分散安置的農(nóng)戶，也要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，符合村規(guī)要求。云石山鄉(xiāng)政府要在拆遷張榜后半個月內(nèi)，落實新宅基地進(jìn)行安置，按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實宅基地安置，一般不準(zhǔn)占用耕地，盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和山坡地。占用耕地的每戶不得超過120平方米，占用村內(nèi)空閑地的每戶不得超過180平方米，使用山坡地的，每戶不得超過240平方米。

　　云石山鄉(xiāng)村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門除收取工本費外，免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規(guī)劃費等。

　　六、補(bǔ)償資金管理

　�。�、瑞贛高速公路征地拆遷補(bǔ)償資金，必須嚴(yán)格按照財務(wù)制度，統(tǒng)一管理，專戶儲存，做到�？顚Ｓ玫脑瓌t。

　�。�、征地拆遷補(bǔ)償資金的撥付，市征遷辦在收到建設(shè)單位撥付的征地拆遷補(bǔ)償資金后，按照已核實并簽字認(rèn)可的征地拆遷面積、標(biāo)準(zhǔn)和金額，下?lián)艿綑?quán)屬單位和個人。原則上不允許現(xiàn)金支付。

　�。�、征地拆遷補(bǔ)償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規(guī)定及時支付發(fā)放，做到手續(xù)齊全，臺帳清楚，資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。

　�。�、對征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。市監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進(jìn)行全程督查，對克扣、拖欠、挪用、貪污補(bǔ)償資金的，依法嚴(yán)肅處理。

　　七、獎罰措施

　　１、由于拆遷時間緊、任務(wù)重，為鼓勵拆遷戶加快拆遷進(jìn)度，對能自覺配合搞好拆遷工作，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議并在限期內(nèi)完成拆遷的，按拆遷磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)房屋，分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時簽訂協(xié)議，又未在規(guī)定時間內(nèi)拆遷完房屋的，取消房屋拆遷獎勵。

　　２、鄉(xiāng)、村工作經(jīng)費補(bǔ)助與鄉(xiāng)和各村工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)工作量和進(jìn)度考核情況，由市征遷辦對鄉(xiāng)考核、鄉(xiāng)對村考核、半年一次報市政府審批。

　　八、其它

　　１、征地過程中土地權(quán)屬有爭議的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。為了不影響施工用地，在土地權(quán)屬未明確之前，由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地（被租用土地）的位置、面積、地類并請權(quán)屬爭議方共同簽字認(rèn)定，待后解決。

　　２、高速公路施工建設(shè)期間如遇嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)、水利、交通設(shè)施、重要文物和其它建筑物等問題時，云石山鄉(xiāng)政府會同有關(guān)部門及時報市征遷辦，由市征遷辦會同有關(guān)部門共同處理。

　�。�、高速公路用地屬紅線外的土地、公私財產(chǎn)，因高速公路建設(shè)施工造成受損的，由施工單位據(jù)實賠補(bǔ)。

　　4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場，市安監(jiān)、水保等各有關(guān)部門要加強(qiáng)施工督查，確保人、財、物安全，并督促恢復(fù)造林，防止山體滑坡和水土流失。

　　5、對失地農(nóng)民，要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神，落實幫扶措施。

實施方案篇6

　　一、自導(dǎo)教育理念

　�。ㄒ唬�、什么是“自導(dǎo)”

　　自導(dǎo)聯(lián)助教育中的“自導(dǎo)”是“自我主導(dǎo)”的簡稱，就是要教育學(xué)生學(xué)會全面地自我導(dǎo)航。

　　1.要讓學(xué)生盡快學(xué)會自主做人。就是在叫學(xué)生完全學(xué)會自我導(dǎo)航的同時，樹立堅強(qiáng)的自信心，發(fā)奮自強(qiáng)、自制、自立，樹立適合自己的遠(yuǎn)大目標(biāo)；要設(shè)法把教師的主導(dǎo)作用盡可能早地轉(zhuǎn)讓給學(xué)生。讓學(xué)生整體盡快學(xué)會自己管理自己。

　　2.要教學(xué)生盡快學(xué)會自覺巧學(xué)。學(xué)會按照正確的方法自主自覺地不斷提高學(xué)習(xí)效率，輕松快速地發(fā)展各方面的綜合素質(zhì)；在教學(xué)上首當(dāng)其沖的就是：要把現(xiàn)行的“教校”變成名副其實的“學(xué)�！�。除了小學(xué)低年級以外，老師由講課逐步到很少講課以致幾乎不講課，讓學(xué)生整體完全學(xué)會自己教自己。

　　3. 要使學(xué)生懂得盡心效家報國。人人必須有正當(dāng)?shù)淖粤⒈绢I(lǐng)，不可走歪門邪道去禍國殃民。積極養(yǎng)成樂于創(chuàng)造的思想，發(fā)展善于創(chuàng)造的能力，自愿終生真誠地回報家庭、報效祖國及整個世界。

　�。ǘ⑹裁词恰奥�(lián)助”

　　“聯(lián)助”則是強(qiáng)調(diào)唯物辯證法聯(lián)系的觀點，讓整個世界的一切因素為學(xué)習(xí)者 “聯(lián)合互助”，從而收到1+1>2的教學(xué)合力�！奥�(lián)助”的內(nèi)容主要分為以下三大類：

　　1.人與人聯(lián)助。是與學(xué)習(xí)相關(guān)的所有人之間的聯(lián)助，如：學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師、學(xué)生與父母親、以及學(xué)生與其他所有人之間的聯(lián)助；當(dāng)然，這里更強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生與學(xué)生揚長避短、愛心共鑄齊向前，以及其他所有人對學(xué)習(xí)者的協(xié)助。

　　2. 整體素質(zhì)聯(lián)助。這是指人的各種素質(zhì)內(nèi)在地聯(lián)助，包括品德、智力、體質(zhì)、美感、能力和情商等在發(fā)展中靈活機(jī)動地尋序巧進(jìn)、縱向、橫向、斜向等多向聯(lián)合互助。每一學(xué)科知識與技能在學(xué)習(xí)與操練過程中同樣靈活機(jī)動地尋序巧進(jìn)、縱向、橫向、斜向等多向聯(lián)合互助。

　　3.外在因素聯(lián)助。包括學(xué)習(xí)與活動的時間、方法、設(shè)施、情境、各項活動和人體所有官能等有機(jī)協(xié)調(diào)運作、融會相幫，注重在玩樂中潛移默化地發(fā)展。

　�。ㄈ�、自導(dǎo)聯(lián)助教育的宗旨和方略等

　　自導(dǎo)聯(lián)助教育的宗旨是：“多、快、好、省地培育人才，全面迅速地優(yōu)化中華民族的整體素質(zhì)。”

　　自導(dǎo)聯(lián)助教育的方略為：“全面發(fā)展、各盡其能、各求所好”。

　　自導(dǎo)聯(lián)助教育從對教師素質(zhì)要求到學(xué)材編法、課程設(shè)置、教學(xué)法則、彈性學(xué)制和教學(xué)績效考評等，都有科學(xué)的理論依據(jù)和輕松高效的操作方案。

　　二、實施的目的

　　長期以來，中國的教育改革步履維艱。我國中小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的老大難問題舉世矚目，其根本原因在于我們還沒有找到問題的癥結(jié)。在近些年里，全國上下大張旗鼓地高喊素質(zhì)教育。但由于理論不完善，尤其是那點殘缺不足的理論還與教學(xué)實際完全脫節(jié)。那么，即使再聲嘶力竭地把“素質(zhì)教育”狂呼下去，也永遠(yuǎn)只會是紙上談兵。

　　現(xiàn)在，社會、家庭和學(xué)校對孩子付出的教育資金投入太多，特別是付出的教育勞動投入實在太多、太多了；老師教得非常辛苦又極端困惑；家長為孩子競相報課余輔導(dǎo)班或請老師上門做家教，既費錢又操碎心機(jī)，卻總是不盡人意；學(xué)生學(xué)得筋疲力盡、死去活來，反而發(fā)展得相當(dāng)片面而極度緩慢。解決這些問題的根本出路是實施自導(dǎo)聯(lián)助教育。自導(dǎo)聯(lián)助教育教學(xué)生學(xué)會充分地自我主導(dǎo)，調(diào)動學(xué)生在學(xué)習(xí)上的主觀能動性，并發(fā)揮學(xué)習(xí)中各因素的聯(lián)合互助作用，是為學(xué)生減負(fù)增效的根本前提，更是為家庭和學(xué)校減負(fù)基礎(chǔ)。

　　為了讓每一個學(xué)生既輕松愉快地學(xué)習(xí)，又全面而迅速地發(fā)展；為了多、快、好、省地培養(yǎng)開拓創(chuàng)造型人才，加速提高中華民族的整體素質(zhì)；為了實實在在地推動全中國、乃至整個世界教育教學(xué)改革；為了讓偉大的中華民族重振冠世文明；現(xiàn)特提出中小學(xué)自導(dǎo)聯(lián)助教育實施方案。

　　三、實施的對象

　　本方案實施的`對象主要是：從學(xué)前班到高三的各年級學(xué)生（幼兒和成人也可以）。人數(shù)不限，多多益善。不過效果更好的對象還是初二以下的學(xué)生，最為理想的是小學(xué)中低年級的學(xué)生。因為他們受傳統(tǒng)教育落后的教學(xué)方法的負(fù)面影響小，可塑性極強(qiáng)，是一張可以隨意描繪藍(lán)圖的白紙。年齡大的學(xué)生可塑性差得多，因為他們受傳統(tǒng)教育落后的教學(xué)方法的負(fù)面影非常大，有少部分學(xué)生要矯正很費勁。但即使對高三學(xué)生實施自導(dǎo)聯(lián)助教育，也要比現(xiàn)行學(xué)校輕松地提高30～40%的學(xué)習(xí)效率。

　　最初的實施的對象要求最好是：身體健康、智力優(yōu)秀、學(xué)習(xí)成績中等以上，沒有心理障礙，完全自愿的學(xué)生；中學(xué)生最好是：自主自愿接受自導(dǎo)聯(lián)助教育，愿意逐步學(xué)會自主學(xué)習(xí)，愿意在德智體美能等方面全面協(xié)調(diào)地發(fā)展，自愿接受自導(dǎo)聯(lián)助教育互教互管的所有教學(xué)方法和規(guī)章制度；其家長應(yīng)該真誠贊同自導(dǎo)聯(lián)助教育，積極支持教育改革，并能夠在學(xué)生的思想教育等方面給予適當(dāng)?shù)呐浜�。學(xué)生自主自愿是成功的前提，絕不可搞強(qiáng)迫命令和一刀切。

　　實驗的對象逐步擴(kuò)展到從幼兒園到高三的各種智力的全體學(xué)生，以至進(jìn)一步發(fā)展到任何情況的學(xué)生、一切學(xué)校的受教育者和一切自我教育者。

　　四、實施的方式

　　在近些年里，除近幾年少部分學(xué)校外，自導(dǎo)聯(lián)助教育主要是在家庭里以個別或少數(shù)學(xué)生為實施對象。這種方式雖然也取得了很好的效果，但就實際情況來說，則是大大地打了折扣的。如缺乏學(xué)習(xí)的氛圍、環(huán)境、運動場地、教學(xué)設(shè)施；學(xué)生少而有失群感，不利于彼此之間廣泛的交流和更多的互相幫教，同學(xué)之間缺少充分必要的競爭等。

　　如果學(xué)生周一至周五不離開原來的學(xué)校，只讓學(xué)生在周六和周日接受自導(dǎo)聯(lián)助教育，一般學(xué)生也會有一定的成效。但相當(dāng)部分學(xué)生的效果可能要大為降低。主要原因是他們始終盲目被動地應(yīng)付周一至周五全日制學(xué)校老師繁雜的作業(yè)，無力擺脫繁多的無益作業(yè)和唯一呆板的筆頭練習(xí)方式的摧害。傳統(tǒng)教育的負(fù)面影響使學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性難以增強(qiáng)，學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)會十分沉重，實施時間長了，他們的學(xué)習(xí)興趣會下降。

　　在全日制學(xué)校里周一至周五白天廣泛地實施自導(dǎo)聯(lián)助教育的效果最好。這樣除了可以把上述不利因素都化為有利因素外，我們完全可以不受任何傳統(tǒng)教學(xué)方法干擾，而直截了當(dāng)?shù)匕凑兆詫?dǎo)聯(lián)助教育的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。學(xué)生就會有大量的時間玩樂、運動、交流和參與社會實踐等，學(xué)生會學(xué)得非常輕松愉快，而且學(xué)習(xí)的效益極高，學(xué)生的整體素質(zhì)自然都能夠不知不覺地輕快發(fā)展。學(xué)生寄宿或者走讀均可。

　　五、實施步驟與設(shè)施要求

　　1.召集全體教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生，由舒德初老師宣講自導(dǎo)聯(lián)助教育的教學(xué)、教研成果和自導(dǎo)聯(lián)助教育的基本做法及對教學(xué)管理人員和師生的大致要求；

　　2.要求參與自導(dǎo)聯(lián)助教育實驗班的教學(xué)管理人員和師生自主自愿地寫申請報名，舒德初老師與寫申請報名的教學(xué)管理人員和師生溝通交流，確定參與自導(dǎo)聯(lián)助教育實驗班的教學(xué)管理人員和師生對象；

　　3. 由舒德初對參與實驗班的教學(xué)管理人員和師生統(tǒng)一進(jìn)行自導(dǎo)聯(lián)助教育理論與方法的全面培訓(xùn)，進(jìn)行示范操作，尤其讓每個教學(xué)管理人員和師生明確自己的責(zé)任和義務(wù)；

　　4. 教學(xué)管理人員和老師在明確自己的責(zé)任和義務(wù)的基礎(chǔ)上，由舒德初老師代表北京自導(dǎo)聯(lián)助教育中心與自愿參與自導(dǎo)聯(lián)助教育實驗班的教師簽訂責(zé)任制協(xié)議書；

　　5. 教學(xué)管理人員和全體教師深入了解班級整體情況，制定整體教學(xué)計劃和定期目標(biāo)；各科老師指導(dǎo)學(xué)生明確各自的特點，揚長避短，協(xié)助每個學(xué)生制定好各自的發(fā)展計劃與定期應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)；

　　6. 老師協(xié)助每個學(xué)生準(zhǔn)備好各項自學(xué)輔導(dǎo)資料和必需的自學(xué)用品，把教室變成學(xué)習(xí)研究室，布置好學(xué)習(xí)研究室，創(chuàng)造自導(dǎo)聯(lián)助教育的自主學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，學(xué)習(xí)研究室內(nèi)最好有多媒體教學(xué)設(shè)施和電子琴等簡易的常用樂器，備齊各項體育運動器具，老師必需有備課用的電腦。

　　7.落實班組機(jī)構(gòu)與學(xué)研組織，落實職責(zé)，按要求具體實施到位，隨時自測和相互考評，不斷交流探討，反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗，逐步提高效率。

　　8.要有錄像設(shè)施和專門的攝影編輯，重要的活動與教學(xué)方法的內(nèi)容有專人攝制、剪輯、整理和編輯。

　　六、、師資素質(zhì)要求與培訓(xùn)

　　自導(dǎo)聯(lián)助教育的教學(xué)管理人員和教師的素質(zhì)除了一般教師的要求外，主要還要強(qiáng)調(diào)以下要求：

　　1.實施本方案的教學(xué)管理人員和教師必須具有開拓創(chuàng)新意識，深刻了解當(dāng)今學(xué)生的疾苦和中國教育的嚴(yán)重弊病（能夠認(rèn)識到當(dāng)今一般學(xué)校的教學(xué)方法是在摧殘人的老師最有動力做好自導(dǎo)聯(lián)助教育），要有熱衷于教育教學(xué)改革的強(qiáng)烈欲望，樂于按照自導(dǎo)聯(lián)助教學(xué)的新方法施教，在教育觀念上的木不仁者和不敢越雷池一步者絕不可參與本試驗。；

　　2.愿意自學(xué)，并有一定的自學(xué)能力，可為學(xué)生做自學(xué)的表率，能夠通過自主學(xué)習(xí)熟練掌握自導(dǎo)聯(lián)助教育的基本理論與教學(xué)方法。

　　3.一專多能，能夠用電腦制作各種課件，在音樂、美術(shù)、體育等方面至少有一個方面有所擅長或特別愛好；

　　4.自主自愿參加是前提，有愛心和耐心，能吃苦耐勞，責(zé)任感強(qiáng)；

　　5.年齡一般最好在35歲以下，特別有創(chuàng)意的老師年齡不限。教師的結(jié)構(gòu)在整體素質(zhì)方面要全面。

　　在實施本方案以前和嘗試實施本方案的過程中，要按照自導(dǎo)聯(lián)助教育自主學(xué)習(xí)的方法對教師至少進(jìn)行兩周以上系統(tǒng)的自導(dǎo)聯(lián)助教育理論與教學(xué)方法的培訓(xùn)，并將理論與實際相結(jié)合地做好自學(xué)方法指導(dǎo)、教學(xué)細(xì)節(jié)示范和反復(fù)進(jìn)行抽查與考評的具體訓(xùn)練；在實施的過程中，仍然要長期堅持反復(fù)地進(jìn)行總結(jié)交流，力爭努力改進(jìn)完善和不斷提高。

　　七、基本教學(xué)方法和教學(xué)組織形式

　　除了有機(jī)地運用“自導(dǎo)、聯(lián)助、創(chuàng)境、尋序巧進(jìn)、樂美、飛鉆、專食共享、生物節(jié)律”等教學(xué)法則外，完全寓教于樂，動靜相間。從學(xué)前班和小學(xué)低年級起，以唱歌、跳舞、剪紙和折紙、文體活動、玩撲克與下棋等娛樂游戲、啟智和斗智游戲等為基本教學(xué)形式。把音樂、美術(shù)和體育當(dāng)成最主要的教學(xué)方法，確保每個學(xué)生主動輕松地學(xué)習(xí)、迅速全面地發(fā)展。

　　（一）、教學(xué)方法的基本特點是：

　　1．教學(xué)生學(xué)會自己教育自己（不需要老師講課）

　　學(xué)科教學(xué)方面除了設(shè)每學(xué)期輪換一次的常務(wù)課代表以外，每周一輪換的執(zhí)行課代表是真正的教學(xué)主持人。中學(xué)除了最初兩、三天，或者最多不超過五天可由老師示范性講解自導(dǎo)聯(lián)助教育的“完全讓學(xué)生學(xué)會自己教育自己”的方式方法外，此后再不許老師講課。即使有少部分重難點學(xué)科內(nèi)容必須在班級講的，也一定要讓執(zhí)行課代表學(xué)會給同學(xué)們講解與交流�？迫卫蠋熢诎嗉壷灰耘c學(xué)生同等的身份參與討論和交流�？迫卫蠋熢诎嗉壷皇菆�(zhí)行課代表安排學(xué)科教學(xué)的服務(wù)員和參謀。

　　2. 教學(xué)生學(xué)會自己管理自己（不需要老師當(dāng)班主任）

　　逐步教學(xué)生完全學(xué)會自己管理教育自己�！痹诎嗉壒芾矸矫娉嗽O(shè)每學(xué)期輪換一次的常務(wù)班組干部以外，每周一輪換的執(zhí)行班組干部是真正的教班級管理者。名義上的班主任老師要盡快教常務(wù)班長和執(zhí)行班長成為真正的班主任。進(jìn)一步教會學(xué)生整體完全學(xué)會自己管理自己。班主任老師只是不帶長的參謀和服務(wù)員，只可以學(xué)生的姿態(tài)參與班級管理。

　�。ǘ嗉壱�(guī)模與教學(xué)組織形式

　　班級規(guī)模以30～40人為宜，最多不超過50人。教學(xué)組織形式以班級交流、小組交流和個別相互輔導(dǎo)幫助為基本形式，由老師教學(xué)生轉(zhuǎn)化為學(xué)生教學(xué)生、學(xué)生教老師。

　　八、預(yù)定教學(xué)目標(biāo)

　　任何學(xué)校若能夠真誠地按照自導(dǎo)聯(lián)助教育的要求實施，都可以輕輕松松地達(dá)到以下自導(dǎo)聯(lián)助教育渴望實現(xiàn)的目標(biāo)：

　　1.渴望做到負(fù)半功倍即讓中小學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)行中小學(xué)課本知識的總時量減大半，學(xué)校對中小學(xué)生教管勞動總時量人均減大半，家庭對中小學(xué)生教養(yǎng)勞動總時量人均減大半，中小學(xué)生家庭課余家教資金投入總量人均減大半；卻要讓當(dāng)今中小學(xué)年齡階段的學(xué)生的整體素質(zhì)提高效率增長一倍以上。

　　2. 渴望6~8年勝過12年讓學(xué)生極為輕松愉快地學(xué)習(xí)，保證學(xué)生每天靜態(tài)用于學(xué)習(xí)課本知識的時間比現(xiàn)行學(xué)校的學(xué)生至少減少三分之一以上，中小學(xué)課本總學(xué)習(xí)時間至少減少一半以上。學(xué)前班學(xué)生或者小一新生用6~8年時間，高素質(zhì)地達(dá)到現(xiàn)行學(xué)校12年才高中畢業(yè)的水平。尤其是在思想品德、智力、體質(zhì)、競爭意識和創(chuàng)造意識、音樂和美術(shù)素質(zhì)等方面，都大大優(yōu)于12年傳統(tǒng)學(xué)校的高中畢業(yè)生。中小學(xué)其他各年級學(xué)生相應(yīng)縮短1~6年學(xué)制而高中畢業(yè)，整體素質(zhì)同樣明顯優(yōu)于傳統(tǒng)學(xué)校的高中畢業(yè)生。

　　3. 渴望高考高中榜即使是普通高中學(xué)校，若從高一起實施，考上名牌高校的學(xué)生的比率至少達(dá)到、乃至大大超過當(dāng)?shù)匾活愔攸c中學(xué)，確保至少有一名以上學(xué)生考上北大、清華、哈佛、牛津等國內(nèi)外名校；或者說，高三學(xué)生一年之內(nèi)比其他學(xué)校同等成績的學(xué)生高考平均多增加50~60分，尤其是他們在思想品德、智力、體質(zhì)、競爭意識和創(chuàng)造意識等方面，都大大優(yōu)于其他沒有實施自導(dǎo)聯(lián)助教育的學(xué)校的高中畢業(yè)生。若是當(dāng)?shù)孛浦袑W(xué)的優(yōu)等生從高一起實施，考上北大、清華、哈佛、牛津等國內(nèi)外名校的學(xué)生不一個班少于10人。若從初中、甚至小學(xué)起實施，確保效果更好。

　　九、教學(xué)教材

　　舒德初老師在教學(xué)中深入探討教育、教學(xué)的改革，已經(jīng)形成了系統(tǒng)完善的 “自導(dǎo)聯(lián)助”教育理論和教學(xué)方法體系，有部分書籍已經(jīng)出版發(fā)行；有四項教研成果已經(jīng)榮獲國家專利�，F(xiàn)正在他根據(jù)“自導(dǎo)聯(lián)助”教育理論和教學(xué)方法進(jìn)一步完善從幼兒園到高中的學(xué)習(xí)材料和學(xué)具等。教研成果主要分為教育思想和教學(xué)方法、教學(xué)實用材料、教研專利產(chǎn)品三大類，例如：

　�。ㄒ唬�、教育理論與方法

　　1.《輕快成才自導(dǎo)聯(lián)助的學(xué)習(xí)法則》 2．《好方法勝過好學(xué)�！�

　　3.《自導(dǎo)聯(lián)助救兒興國》1~5冊（120萬字） 4.《鵬程萬里勁翼早練》

　　5. 《學(xué)會自導(dǎo)聯(lián)助遠(yuǎn)離有償家教》 6.《愛心赤膽報效家國》

　�。ǘ�、教學(xué)實用材料

　　1. 《少兒玩樂數(shù)學(xué)》1~6冊及《自學(xué)指導(dǎo)資料》1~6冊；《初中多向思維趣味數(shù)學(xué)》7~9冊及《自學(xué)指導(dǎo)資料》7~9冊；《高中多向思維趣味數(shù)學(xué)》10~12冊及《自學(xué)指導(dǎo)資料》10~12冊；《速算與聯(lián)助數(shù)學(xué)游戲》。

　　2．中小學(xué)《字文飛船》第1~10冊及學(xué)輔資料第1~10冊；《小學(xué)輕快閱讀與作文》、《初中輕快閱讀與作文》、《高中輕快閱讀與作文》。

　　3. 《小學(xué)英語聯(lián)助速成100句》；《初中英語聯(lián)助速成100句》、《初中聯(lián)助英語語法》及學(xué)輔各1冊；《高中英語聯(lián)助速成100句》、《高中聯(lián)助英語語法》及學(xué)輔各1冊。

　�。ㄈ�、其他實用學(xué)具與資料

　　其他已經(jīng)獲得國家專利證書和將申請專利的教研產(chǎn)品多樣：如智能開發(fā)皇冠套件等。還有不斷完善的語文、數(shù)學(xué)、英語及其他各科學(xué)習(xí)方法、課件、電子與實用學(xué)具和資料等。

實施方案篇7

　　一、課程開發(fā)的目的和依據(jù)。

　　隨著教育改革的不斷深入，“創(chuàng)建學(xué)校特色，走內(nèi)涵發(fā)展之路”是學(xué)校新一輪發(fā)展的基本思路。我校地處農(nóng)村地區(qū)，學(xué)生日常行為習(xí)慣及家庭教育環(huán)境不容樂觀，要創(chuàng)出自己的特色更是面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。但大自然也為我們提供了不少城市小學(xué)所沒有的素材：樹葉、莊稼、小河、簇膝而談的人群、裊裊升起的炊煙，都是我們農(nóng)村特有的題材。因而我們把《可愛的家鄉(xiāng)》定為校本課程的題目，讓學(xué)生用畫筆，用樹葉，用相機(jī)把心目中那個美麗、富饒、純真的鄉(xiāng)村淋漓盡致地表現(xiàn)出來，既滿足了校本課程的需要，又解決了學(xué)校資源短缺的問題，還彌補(bǔ)了農(nóng)村小學(xué)美育教育的不足。

　　二、校本課程開發(fā)的總體目標(biāo)：

　　依據(jù)國家、區(qū)教育局指導(dǎo)性文件和學(xué)校的育人目標(biāo)，考慮到學(xué)生的興趣發(fā)展需要和學(xué)校的課程資源，突出本校課程特色，經(jīng)學(xué)校校本課程組織機(jī)構(gòu)集體審議，初步確定我校校本課程的總體目標(biāo)是：

　　1、通過該課程的研究，落實一種民主、開放、溝通、合作的新的校本課程理念，使每個年級、相關(guān)教研組和參與教師都有權(quán)利進(jìn)行校本課程開發(fā)與實施，在與實施情景的互動中不斷創(chuàng)新、改進(jìn)、修正、完善校本課程系列內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校九年義務(wù)教育階段校本課程乃至整個課程體系的發(fā)展。

　　2、結(jié)合學(xué)校地處農(nóng)村、教師多出于農(nóng)村、學(xué)生幾乎全為農(nóng)村的實際，結(jié)合農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村社會文化傳統(tǒng)、辦學(xué)理念與特色自下而上地結(jié)合學(xué)校課程開發(fā)實踐，引導(dǎo)教師出謀劃策，提供知識和經(jīng)驗，發(fā)揮個人與集體的智慧、遠(yuǎn)見，共同創(chuàng)建新課程改革試驗背景下農(nóng)村學(xué)校九年一貫、中小學(xué)一體的校本課程體系和發(fā)展遠(yuǎn)景，把教師、家長和學(xué)生作為開發(fā)、實施校本課程的主體，推動農(nóng)村社會、農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村文化的建設(shè)，使學(xué)校真正成為農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明甚至政治文明的新人，積淀學(xué)校的文化底蘊(yùn)，蓄積學(xué)校的發(fā)展?jié)摿�，開發(fā)特色教育和優(yōu)質(zhì)教育，進(jìn)而實現(xiàn)相關(guān)理論形成的目標(biāo)。

　　3、站在教學(xué)科研的高度，倡行科研興校的理念，在實行國家課程和地方課程的基礎(chǔ)上，注重本地本校以及本校教師和學(xué)生等課程資源，減輕學(xué)校、學(xué)生、家長的負(fù)擔(dān)，靈活多樣地開發(fā)、實施校本課程，做到統(tǒng)一性與靈活性、多樣性與特色性的整合，增強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)造性，增強(qiáng)教師對校本課程實施的過程和結(jié)果的主人翁意識，在各個階段的開發(fā)和實施中，增強(qiáng)教師的科研意識，培養(yǎng)教師的科研能力，從而為整個課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗，為農(nóng)村相類學(xué)校校本課程的發(fā)展乃至整個課程體系的發(fā)展提供經(jīng)驗，促進(jìn)校與校的交流和共同提高，為農(nóng)村學(xué)校開發(fā)、實施校本課程提供實際的借鑒。

　　4、通過校本課程的開發(fā)、實施和研究，即注重解決實際問題，又注重經(jīng)驗的總結(jié)、理論的提升和規(guī)律的探索，針對校本課程實施中的問題進(jìn)行研究，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教師參與校本課程開發(fā)的素質(zhì)，使學(xué)校所有開發(fā)的校本課程得以順利實施和發(fā)展，為學(xué)校整個課程體系的'發(fā)展提供經(jīng)驗和動力，在教師中樹立課程教學(xué)創(chuàng)新、整合的思想，為保證課程試驗向縱深發(fā)展提供策略，為切實培養(yǎng)一專多能的教師作出探索。

　　5、開展校本課教研，以研究者的目光審視、反思、分析和解決在校本課程開發(fā)、實施中遇到的問題‘營造教師之間的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)與合作，互相學(xué)習(xí)，彼此支持，共同分享經(jīng)驗的氛圍，并請專家、上級教研部門指導(dǎo)校本課程的開發(fā)與實施，加強(qiáng)校本課程學(xué)習(xí)知識的系統(tǒng)性和質(zhì)量。提升校本課程系列課題研究的水平、層次和績效。豐富校本課程系列，構(gòu)建校本課教學(xué)模式，引導(dǎo)教師在實施中對校本課程根據(jù)本校和本校學(xué)生的實際情況進(jìn)行內(nèi)容、課程種類的適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)教學(xué)實際的需要，始終保持校本課程深受學(xué)生的歡迎。

　　三、校本課程開發(fā)的原則：

　　一、以學(xué)生為本。校本課程的開發(fā)，要堅持“從學(xué)生中來，到學(xué)生中去”。課程開發(fā)之前，學(xué)校、教師應(yīng)充分調(diào)查學(xué)生所需與所求，學(xué)生最希望知道的、但又普遍缺乏的知識，往往就是校本課程開發(fā)的最好素材。只有切合學(xué)生需求的課程，才能得到學(xué)生足夠的關(guān)心和重視，也才能起到真正的效果。這樣，校本課程也成了很好的德育素材，成為培養(yǎng)學(xué)生正確人生觀、世界觀和價值觀的有效載體。倘若不經(jīng)調(diào)研，學(xué)校自行開發(fā)“唯師是從”的校本課程，很容易導(dǎo)致脫離學(xué)生實際，這樣的課程，不僅不能承擔(dān)起教育的功能，還可能引起學(xué)生的反感。

　　二、以實踐為本。理論性強(qiáng)，實踐性差，是現(xiàn)行中小學(xué)課程面臨的普遍問題，這多少影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，大多數(shù)學(xué)生是在“無趣”中學(xué)習(xí)的。校本課程，作為國家級課程的有益補(bǔ)充，如果也是這樣一幅模樣，效果可想而知。應(yīng)該說，校本課程是最容易開出新意的課程，因而在課程開發(fā)的過程中，一定要強(qiáng)調(diào)實踐性。讓學(xué)生有足夠?qū)嵺`的機(jī)會，通過組織學(xué)生參觀、調(diào)研的方式，呈現(xiàn)給學(xué)生一種全新的學(xué)習(xí)方式。校本課程的開發(fā)以實踐為本，還體現(xiàn)在，教師在課程開發(fā)的過程中，要充分利用好實踐性的課程資源，如校內(nèi)的圖書館資源，校外的田野，村莊工廠等社會資源。讓學(xué)生帶著問題走進(jìn)博物館、工廠、社區(qū)去學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提升自己。

　　三、以實際為本。不同的地域、不同的學(xué)校、不同的學(xué)生層次，注定了校本課程的開發(fā)不能一刀切，要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，本校的實際，學(xué)生的實際。找準(zhǔn)這些實際，就是校本課程的最佳切入點。以我校為例，地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，有著廣闊的田野，漂亮的村莊，漁塘，工廠，通過帶領(lǐng)學(xué)生實地調(diào)查，尋找美的元素，讓學(xué)生更加真切地去感受家鄉(xiāng)、認(rèn)識家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)。在此過程中，學(xué)生也尋找了很多的資料，充實了課程的內(nèi)容，這樣，學(xué)生也成了校本課程的開發(fā)者。

　　四、校本課程的內(nèi)容建設(shè)。

　　結(jié)合本校實際，課程門類主要是藝術(shù)門類，安排有農(nóng)村為題材的，繪畫及手抄報設(shè)計課，剪紙課，樹葉帖畫課，攝影課四大課型。其中一、二年級以繪畫為主，用畫筆描繪他們心中的家鄉(xiāng)；三至六年級分為手抄報設(shè)計，樹葉貼畫，和攝影，讓學(xué)生不但能用筆也能自己搜集素材，去發(fā)現(xiàn)美創(chuàng)造美，攝影受到條件限制，要得到家長的大力支持，需要家長共同開創(chuàng)。

　　五、實施步驟。

　　1、準(zhǔn)備階段（第1、2周）

　　主要任務(wù)是啟動校本課程的開發(fā)，作好思想、人員、組織、教學(xué)的準(zhǔn)備工作：

　　A、制訂方案、健全制度；

　　B、評估學(xué)生對校本課程的需求，確定課程開發(fā)的重點；

　　C、教務(wù)處發(fā)放校本課程申請表和參考選題；

　　D、教師確定校本課程選題，申請表交教務(wù)處；

　　E、教務(wù)處選配校本課程教師；

　　F、教師挖掘教材資源，選擇或編寫教材。

　　2、實施階段（20xx年9月第三周起——20xx年12月）

　　A、公布校本課程開設(shè)科目、指導(dǎo)教師及課程說明等，學(xué)生自由、自主選擇課程；

　　B、統(tǒng)計學(xué)生選課情況，調(diào)整各校本課程科目學(xué)習(xí)人數(shù)；

　　C、教務(wù)處確定校本課程的形式，開課設(shè)節(jié)：

　　D、教師制訂學(xué)期計劃，上交教務(wù)處檢查；

　　E、按校本課程課時計劃表，有目的有計劃的實施校本課程；

　　F、開展教學(xué)研究活動，研討教材教學(xué)策略，提高教師對教材的駕馭能力；

　　G、定期檢查、記錄、測試，反饋實驗情況，對出現(xiàn)問題進(jìn)行調(diào)查與診斷；

　　H、教師按學(xué)期對教材內(nèi)容、教材的使用、學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行階段性的總結(jié)評價。

　　3、總結(jié)階段（20xx年1月）

　　A、教師整理好講義和全部實驗材料；

　　B、教師寫出校本課程分析報告，進(jìn)行反思性評價；

　　C、教務(wù)處發(fā)放學(xué)生問卷，對教師進(jìn)行評價。

　　六、管理與評價

　　1、組織管理。組長：何廣貴（校長），副組長：范躍鵬（教導(dǎo)主任）、楊利春（德育主任）、周玉華（教研組長）、武曉艷（教研組長），成員：各班班主任。

　　2、制度管理。

　�。ㄒ唬�、校本課程開發(fā)管理制度

　　A、校本課程開發(fā)應(yīng)該按照校本課程開發(fā)的原則、途徑和程序進(jìn)行。

　　B、在開發(fā)前要進(jìn)行前期調(diào)研工作，調(diào)查學(xué)校師生的課程開發(fā)趨向，調(diào)查主要采用問卷、采訪等方式進(jìn)行。

　　C、在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，由學(xué)校課程管理委員會擬訂校本課程總體開發(fā)方案。

　　D、教師編寫校本課程文本應(yīng)該向?qū)W校課程管理委員會提交新的校本課程門類申報方案，并制定校本課程綱要，再進(jìn)行課程文本的編寫。

　　E、成立校本課程評審委員會，對校本課程文本進(jìn)行審議。討論確定該門類校本課程的可行性和有效性。并及時對校本課程的實施過程、方法進(jìn)行探究，對課程內(nèi)容，教學(xué)時間和方法等進(jìn)行調(diào)整。

　　F、校本課程各門類任課教師應(yīng)該具備與該課程相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)，在自主推薦與學(xué)校統(tǒng)籌安排結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，分工到人，責(zé)任到位。力求課程實施順利進(jìn)行，確保校本課程的質(zhì)量與數(shù)量。

　�。ǘ�、校本課程備課管理制度

　　A、每學(xué)期第一周進(jìn)行學(xué)校校本課教學(xué)例會，由擔(dān)任校本課教學(xué)任務(wù)的教師制定學(xué)期教學(xué)計劃，并上交教務(wù)處。

　　B、任課教師必須認(rèn)真完成編寫活動設(shè)計、課堂教學(xué)、課后小結(jié)等。

　�。�1）、活動設(shè)計中要確立活動目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，制定活動方式，突出學(xué)生活動。

　�。�2）、課堂教學(xué)以學(xué)生活動為主。培養(yǎng)學(xué)生探索精神，發(fā)展動手動腦及合作能力。

　�。�3）、擔(dān)任校本課程教學(xué)任務(wù)的教師每月集中進(jìn)行一次集體備課。

　�。ㄈ�、校本課課堂教學(xué)管理制度

　　A、校教學(xué)部門負(fù)責(zé)學(xué)校校本課堂教學(xué)管理和評價工作。

　　B、教學(xué)中要積極動用現(xiàn)代教育技術(shù)，采用靈活多樣的教學(xué)方法，有效利用學(xué)校課程資源開展教學(xué)活動。

　　C、教師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行課程計劃，嚴(yán)格按照課表上課。

　　D、教師在校本課堂教學(xué)中要進(jìn)行多元化的校本課程評價。

　　E、成立校本課教研組，確定教研組長，由教研組長組織教師定期開展教研活動。