規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為工作方案模板

　　為有效解決湖泊和水庫養(yǎng)殖污染問題，切實加強水資源保護，促進水生態(tài)文明建設，根據《市人民政府辦公室關于切實做好湖庫養(yǎng)殖行為規(guī)范整治工作的通知》精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，樹立人水和諧理念，堅持保護優(yōu)先方針，堅持“政府主導、屬地管理、部門協(xié)同、社會參與”，按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為，建立健全湖庫漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制，促進經濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

　　二、工作目標

　　對全市126座水庫、1座湖泊采取禁肥（糞）養(yǎng)殖、人工治理、生態(tài)修復等方式達到水體凈化目標。到2016年底，所有湖庫全面取締投肥（糞）養(yǎng)殖；到2017年底，湖庫水質有明顯改善，納入飲用水源水功能區(qū)的湖庫水質不低于Ⅲ類標準，其他湖庫水質不低于Ⅴ類；到2020年，所有湖庫水質達標。

　　三、實施步驟及工作措施

　�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（3月中旬至4月30日）。

　　一是成立市湖庫水資源保護工作領導小組。分管副市長任組長，市政府辦、市水利局、市農業(yè)局、市環(huán)保局、市財政局、市交通運輸局、市公安局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市工商局和各鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人為成員，統(tǒng)一領導全市湖庫養(yǎng)殖行為規(guī)范整治工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市水利局。

　　二是對全市水庫投肥養(yǎng)殖情況進行全面摸底調查。水利部門負責調查湖庫水面承包養(yǎng)殖、圍欄圍網養(yǎng)殖(網箱養(yǎng)殖)、飲用水源規(guī)劃、養(yǎng)殖承包年限、承包費用、湖庫產權歸屬、湖庫功能現(xiàn)狀等情況。環(huán)保部門負責對湖庫逐一進行水質取樣、檢測，掌握湖庫水質現(xiàn)狀，根據水域功能逐一明確水質達標類別。農業(yè)(水產)、畜牧獸醫(yī)等部門負責調查湖庫周邊禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)分布情況，以及湖庫范圍內的農業(yè)面源污染情況。

　　三是規(guī)范湖庫養(yǎng)殖合同。堅持“誰主管、誰負責”，按水庫所有權屬和管理權限，由各管理主體分別組織承包人召開會議，宣傳政策。市水利部門為16座市管水庫的管理主體，并負責協(xié)助市東風渠灌區(qū)管理局對張家大灣水庫進行管理；各鎮(zhèn)（辦事處）為各自轄區(qū)內鎮(zhèn)（辦事處）管、村管水庫（全市共107座）的管理主體；國網市供電公司為金沙水庫、淯溪二級水庫的管理主體。對租賃期超過20年且經營已滿20年的合同依法予以解除，收回湖庫經營權，不再續(xù)簽合同。湖庫承包養(yǎng)殖合同未到期，但無水質保護內容的，由湖庫產權單位與承包戶簽訂補充協(xié)議，按有關規(guī)定落實水質保護責任，養(yǎng)殖戶按合同繳納水質控制保證金，如湖庫水質得不到有效控制的，由環(huán)保部門按相關法律規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴重的，終止承包養(yǎng)殖合同。

　　（二）全面整治階段(5月1日至10月31日)。

　　市政府組織水利、環(huán)保、農業(yè)（水產）、畜牧獸醫(yī)、公安等單位開展聯(lián)合執(zhí)法，對湖庫違規(guī)養(yǎng)殖行為進行全面整治，電視臺開辟專欄跟蹤報道。一是整治投肥（含有機肥、生物復合肥）、投糞養(yǎng)殖行為；二是取締湖庫圍欄圍網養(yǎng)殖（含網箱養(yǎng)殖）；三是拆除或關閉飲用水源一級保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的建設項目以及二級保護區(qū)內排放污染物的建設項目，限期拆除禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；四是對非飲用水水源地水庫，嚴格控制在湖庫集水區(qū)范圍內新增水污染物排放設施，督促現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所做好養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理工作。對阻礙執(zhí)法行為的，公安機關將嚴厲進行打擊；情節(jié)嚴重構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　（三）考核驗收階段(11月1日至11月30日)。市政府牽頭，組成考核驗收專班，按水庫所有權屬和管理權限，從禁肥（糞）養(yǎng)殖、人工治理、生態(tài)修復等方面，對全市126座水庫、1座湖泊水資源保護工作進行拉網式考核驗收，對不合格的單位予以通報批評，公開曝光。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)（辦事處）要成立湖庫養(yǎng)殖行為規(guī)范整治工作領導小組，本著對人民利益高度負責的態(tài)度，把規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為工作納入重要議事日程，全面部署，精心組織，做到主要負責人親自抓，分管領導具體抓，確保工作專班、目標任務、工作措施、完成時限、獎懲兌現(xiàn)“五落實”。

　�。ǘ�）明確工作職責。水利部門負責統(tǒng)籌湖庫養(yǎng)殖行為規(guī)范整治工作。環(huán)保部門負責對湖庫水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對所有湖庫每年進行至少2次水質檢測，依法查處湖庫投肥(糞)養(yǎng)殖行為。農業(yè)(水產)部門負責控制湖庫水源保護區(qū)范圍內農業(yè)面源污染，依法查處湖庫違法圍欄圍網養(yǎng)殖(含網箱養(yǎng)殖)行為。畜牧獸醫(yī)部門負責對畜禽養(yǎng)殖行為進行監(jiān)管，管控湖庫周邊養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃，嚴禁在水源保護區(qū)設置養(yǎng)殖區(qū)；財政、公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門要按照法定職責協(xié)同做好湖庫水資源保護工作。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳引導。通過廣播、電視、網絡等媒體大力宣傳規(guī)范湖庫養(yǎng)殖的重要意義，廣泛宣傳新《環(huán)保法》、《水污染防治法》、《省水污染防治條例》及《市人民政府關于湖泊水庫禁止投肥（糞）養(yǎng)殖的通告》，積極爭取社會各界、承包養(yǎng)殖戶的理解與支持，鼓勵引導廣大群眾參與監(jiān)督，營造良好輿論氛圍。

　�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督問責。市湖庫水資源保護工作領導小組對各地湖庫養(yǎng)殖行為規(guī)范整治工作定期或不定期地開展督導檢查。對水質抽檢不達標或工作開展不力的，實行責任追究。

　　規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為工作

【規(guī)范整治湖庫養(yǎng)殖行為工作方案】相關文章：

行為的基本禮儀規(guī)范02-16

行為規(guī)范的作文02-22

學生日常行為規(guī)范整治月活動方案（通用5篇）10-11

整治工作方案12-20

規(guī)范經營者經營行為10-26

行為規(guī)范倡議書11-30

中學生行為規(guī)范01-14

環(huán)境整治工作方案12-30

關于中學生行為的規(guī)范守則04-26

規(guī)范辦學行為實施方案11-04