全市交通運輸系統(tǒng)安全培訓和考核工作方案范文

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“全員持證、掛牌上崗”的總體目標，按照統(tǒng)一部署、分類實施、分級負責的原則，創(chuàng)新安全培訓工作模式，加快建立交通運輸行業(yè)安全培訓考核體系，將企業(yè)安全培訓及持證上崗落實情況與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設相結(jié)合，為全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供安全保障。

　　二、培訓對象及培訓目標

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定要求，市交通運輸部門負責培訓考核的人員包括：公路水運工程建設和道路運輸單位的主要負責人、安全管理人員。交通運輸企業(yè)負責從業(yè)人員的培訓教育。企業(yè)特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定參加培訓并持證上崗。通過培訓，企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員的安全意識和管理能力進一步增強，安全從業(yè)人員做到“全員持證、掛牌上崗”，初步建立起安全培訓的組織、實施、考核、登記與發(fā)證等一體化管理。

　　三、職責分工

　　(一)市交通運輸局負責制定交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)培訓和考核實施方案，負責培訓機構(gòu)的確定及監(jiān)督管理、培訓考核及發(fā)證工作。

　�。ǘ�）市港航局、公路局、運管處、農(nóng)村公路管理站等單位具體負責監(jiān)督培訓機構(gòu)的培訓組織、培訓考核、培訓檔案管理，相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）各縣（市、區(qū)）交通運輸局負責本行政區(qū)域內(nèi)培訓人員的組織、監(jiān)督，確保參訓率100%，持證上崗率100%。

　　（四）具備安全培訓和考核條件的培訓機構(gòu)，負責制定培訓計劃、培訓受理、培訓實施和培訓檔案的歸檔整理、培訓結(jié)果報備及申請發(fā)證的登記、審核工作。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸企業(yè)負責本單位從業(yè)人員的安全教育培訓工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務，并對培訓人員進行考核發(fā)證，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；做到人人持證上崗。

　　四、培訓時間、內(nèi)容及經(jīng)費保障

　　(一)市交通運輸局每年組織1-2期培訓；培訓機構(gòu)根據(jù)培訓申請情況適時組織培訓；交通運輸企業(yè)每年制定培訓計劃，組織對從業(yè)人員進行教育培訓。

　　(二)培訓經(jīng)費:企業(yè)自籌（列安全經(jīng)費開支）；市交通運輸局考核不收費。

　　(三)培訓教材及內(nèi)容:參照安監(jiān)部門的做法，結(jié)合交通運輸工作實際，確定培訓內(nèi)容、培訓題庫、考核方式及考核時間。

　　五、培訓考核與發(fā)證管理

　　(一)培訓考核與發(fā)證分工

　　1.培訓。培訓機構(gòu)負責制定具體培訓計劃，編制培訓講義，并根據(jù)交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量，集中或分期開展安全培訓(每期培訓時間不得少于24學時)，同時應做好每期安全培訓資料的保存工作，以備隨時抽查和檢驗。

　　2.考核。培訓機構(gòu)組織培訓后，培訓人員均應接受考核�？己擞墒薪煌ㄟ\輸局負責組織。

　　3.發(fā)證。參加培訓人員按規(guī)定接受安全培訓并經(jīng)考核合格者，由市交通運輸局頒發(fā)《濟寧市交通運輸局安全培訓證書》，培訓成績及表現(xiàn)情況均記入個人培訓檔案，作為企業(yè)年度考核的重要依據(jù)。對無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格的，企業(yè)年度信譽考核不能評為AAA級。對積極參加培訓，成績突出的單位和個人，要予以表彰；對無故不服從組織安排的個人和不重視企業(yè)安全管理人員培訓工作的部門和單位，要給予通報批評。

　　六、工作要求

　　(一)精心組織，嚴肅問責。

　　各有關(guān)單位要充分認識安全生產(chǎn)培訓考核工作的重要性，牢固樹立抓安全培訓就是抓安全基礎的理念，按照本方案的要求，廣泛動員，周密部署，落實保障措施，精心組織實施，確保培訓考核任務的完成。對培訓考核不重視、組織不力的企業(yè)，市交通運輸局將給予通報批評，并督促整改，整改不力將依法予以處罰直至吊銷經(jīng)營資質(zhì)。對未承擔安全培訓主體職責、安全培訓不落實的或沒有取得相應資質(zhì)證書即上崗作業(yè)或弄虛作假的行為，將依法嚴肅查處。

　　(二)落實責任，注重實效。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全培訓工作作為本單位安全生產(chǎn)的重要工作來抓，全程重視、全員參與、全面覆蓋、全面落實，要保證本單位安全培訓工作所需資金，制定好人員培訓計劃，分期、分批組織員工參與培訓，尤其要保障重點對象的培訓，確保生產(chǎn)經(jīng)營與培訓兩不誤。培訓機構(gòu)要在培訓中注重方式方法，抓好課堂教學這個環(huán)節(jié)，充分利用多媒體手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識;要強化教學實踐，更多的采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動、直觀的教育方法，增強培訓效果;要針對部分基層員工文化水平較低的狀況，利用圖文并茂的直觀方法進行培訓，做到針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結(jié)合。

　　(三)加強考核，建立檔案。

　　培訓機構(gòu)應在每期結(jié)束后為每家參訓企業(yè)、參訓人員建立培訓檔案、編印成冊，詳細、準確記載培訓考核情況，并于當期培訓結(jié)束后3日內(nèi)向市交通運輸局報備，所有報備材料必須經(jīng)相關(guān)責任人簽字并加蓋單位公章，做到“誰培訓、誰簽字、誰負責”。

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