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淺析高職法學教育發(fā)展方向及路徑的論文
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和教育體制改革的日益加深，高校經(jīng)歷了幾輪大規(guī)模的擴招，在校人數(shù)持續(xù)增長，社會適齡生源逐年減少，就業(yè)形式愈發(fā)地不容樂觀。隨著國家法治建設的推進，社會對法律人才的需求層次不斷提高，法律類高職畢業(yè)生在日益激烈的就業(yè)市場競爭中受到了較大的排斥和沖擊，這給我國法律類高職院校的生存與發(fā)展帶來了十分嚴峻的困難與挑戰(zhàn)。如何面對挑戰(zhàn)，渡過難關，成為了高職法律院校所面臨的最大的問題。
一、高職法學教育的現(xiàn)狀
（一）市場需求不夠明確
高職教育得益于國家的高度重視和大力推進，近年來發(fā)展十分迅猛。許多中等學校在升為高職院校后，也增設了法學專業(yè)。但由于其對法律專業(yè)人才市場的環(huán)境和需求的了解和掌握尚不成熟，便形成很大的盲目性。這種盲目性導致了在增加生源、擴大規(guī)模的同時，教學質(zhì)量反而下降，就業(yè)形式堪憂。故此，學院在設置專業(yè)時，必須考慮人才供給與市場需求的平衡，只有合理地設置專業(yè)，才能提高辦學質(zhì)量和經(jīng)濟效益，從而將學生、學校和社會三者的需求有機地結(jié)合起來。
�。ǘ⿲W生質(zhì)量參差不齊
上世紀90年代起，由于高等院校的持續(xù)擴招及適齡生源的遞減，大部分高職院校都開始面臨生源危機。許多院校為了完成招生計劃，不得已在招考錄取中不斷降低學生的錄取分數(shù)線。這種行為雖然滿足了生源數(shù)量的要求，但卻使得生源質(zhì)量在持續(xù)下降。這種相對門檻較低的生源準入在很大程度上拉低了法學教育的成效。因為法律職業(yè)其特殊性，要求從業(yè)人員必須具有對法律不渝的信念、成熟的心智、完備的法學理論。
相關信息案例教學法在中職《經(jīng)濟法》課程中應用的具體“假論文”背后有什么真問題（共3篇）淺論學習型思想政治理論課教師的培養(yǎng)淺談和諧文化理論形成的歷史脈絡探析經(jīng)濟學信息范式理論的基本假設與辨析怎樣寫研究性論文撰寫方法（共3篇）運用政治理論指導企業(yè)思想政治工作關于區(qū)分法條競合與想象競合的意義試析受教育權理論發(fā)展綜述獨立學院實踐教學模式改革等特質(zhì)。因此，法學教育，最主要是對法律人進行全方位的高素質(zhì)教育，這種教育的內(nèi)容包括對法律的執(zhí)著信念、倫理精神、人文情懷、專業(yè)理論的儲備、心理素質(zhì)以及行事方式等。而在高職院校環(huán)境中，學生素質(zhì)與本科生相比，普遍接受能力較低、學風紀律散漫，極大地影響了法律專業(yè)的教育質(zhì)量。
（三）師資力量薄弱
我國高職院校的法學專業(yè)歷經(jīng)多年的發(fā)展，雖然各方面都已有了很大的提高，但是與世界先進的師資力量相比仍顯單薄，尤其是對兼具較高理論水平及豐富實踐經(jīng)驗的高水平教師類人才的缺乏。能力強、教學效果好的教師大多更愿意跳槽，轉(zhuǎn)入高等學府，以獲得更大的發(fā)展平臺和更多的發(fā)展機會。這就使得高職院校對骨干力量的進一步缺乏，削弱了教學力量，形成了惡性循環(huán)。同時，一些高職院校由于經(jīng)費、管理等原因，教學設施和手段也相對高校較為落后，教學規(guī)模難以成形。
二、高職法學教育存在的問題
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教育部在相關文件中，對高職高專教育的定義是 ：我國高等教育的重要組成部分，是培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術應用性專門人才的教育。因此，高職教育不僅要傳授知識，更應以基本技能訓練和提高職業(yè)綜合能力為重點，以全面提升學生的基礎能力和基本素質(zhì)為目標。由于高職教育的人才產(chǎn)出質(zhì)量無法和高�？购猓▽W界有些學者認為應當取消高職層次的法學教育，從而提高法學教育的整體水平。謝暉教授：“高等法學教育目標： 精英還是大眾？”高職法學教育的現(xiàn)狀可謂是危機四伏，因此，只有在發(fā)展的道路上不斷創(chuàng)新，突出其應用型、復合型的專業(yè)特色，努力培養(yǎng)適應市場需要的優(yōu)質(zhì)應用型人才，才能捍衛(wèi)自己在國家法學教育體系中地位。
�。ǘ┚⒒逃陌l(fā)展趨勢
近年來，精英教育的呼聲越來越高，法律教育的精英化趨勢也日漸明顯。徐顯明教授指出：“未來的法律教育應該向精英化方向發(fā)展”；司法部在2001年發(fā)出公告，在2002年之后的國家司法考試政策將有所變化。政策規(guī)定，報名者需“具有高等院校法律專業(yè)本科以上學歷，或者高等院校其他專業(yè)本科以上學歷具有法律專業(yè)知識”。這樣的規(guī)定讓高職法律畢業(yè)生無法參加司法考試，法律的精英化教育趨勢使高職法學教育的生存與發(fā)展受到嚴重挑戰(zhàn)，前途命運堪憂。
（三）畢業(yè)生就業(yè)困難
失去了參加司法考試的資格意味著�？品▽W畢業(yè)生失去了很大的可能就業(yè)資本。為了從事相關職業(yè)、獲得更多的機會，高職法學生不得不繼續(xù)求學，以獲得司法考試要求的本科學歷。求學的主要途徑是自學考試和專升本。但由于難度較大，大部分學生無法完成相關學業(yè)。這部分失去先機的學生在與本科生進行競爭時，則需要面對更大的壓力。而大部分司法機關及律師事務所在招聘法官助理、檢察官助理及律師助理等職位時都要求被聘人員具有本科以上學歷和法律職業(yè)資格。即使是招聘書記員、企業(yè)法務人員，或者司法機關在招聘司法警察時，大多也對本科學歷提出了基礎要求，這成為了高職法學畢業(yè)生進入法律服務領域的極大障礙。
三、高職法學教育的發(fā)展方向及路徑
（一）高職法學教育的方向定位
基于教育部文件對高職法學教育給出的明確定位，高職法學教育的目的就是要為基層法律服務培養(yǎng)輔助性法律人員。所謂輔助性法律人員，主要是指承擔法律輔助性工作或從事基層事務性法律工作的人員，如書記員、法官助理、檢察官助理、律師助理、法律基層服務所工作人員、速錄員以及企業(yè)法務人員等。因此，在人才培養(yǎng)目標定位上，高職教育與高等教育始終是存在區(qū)別的。譬如，根據(jù)《法官法》、《檢察官法》以及《律師法》規(guī)定，成為法官、檢察官、律師必須通過司法考試，具有法學本科以上學歷。因此高職教育便不能定位于培養(yǎng)此類高級專業(yè)人才上，而應立足于法律輔助人才的培養(yǎng)，這應該是高職法學教育不同于法律精英教育一種獨特的教育模式。通過這種明確的目標定位，高職法學教育在日常的教學中就應更側(cè)重于培養(yǎng)學生的實踐能力與綜合能力，讓學生通過實踐來掌握書記員、法律輔助人員等在工作中應具備的基本能力，從而在畢業(yè)后能盡快適應崗位，提高自身競爭力。
�。ǘ└呗毞▽W教育的發(fā)展路徑
1、高職法律教育對人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新：
第一，開展多元化的培養(yǎng)模式。目前，高職畢業(yè)生在就業(yè)競爭中不僅僅需要專業(yè)領域的學術能力，更需要多元化、跨專業(yè)的復合型能力加以輔助。如果一個畢業(yè)生沒有足夠突出的綜合應變能力，在日趨激烈的職場競爭中，便很難在人群中顯露優(yōu)勢甚至只能被淘汰。為此，我們必須加強人才培養(yǎng)模式的復合性，使我國的高職法學教育從專業(yè)的理論型教育，過渡到具有高職特色的應用型教育。適應市場需求的法學人才應盡可能兼收并蓄，在掌握法律知識的同時，也應掌握其它相關方面的知識，尤其是與法律職業(yè)聯(lián)系緊密的領域，如財會、金融、計算機、外語等。只有當人才培養(yǎng)模式實現(xiàn)從單一到復雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，才能真正有效地提高學生在社會中的競爭能力。
第二，符合職業(yè)化需求的專業(yè)設置。高職法律教育應從定向的人才培養(yǎng)目標出發(fā)，以輔助性法律職業(yè)需求為導向，綜合考量，科學合理地設置專業(yè)。并不斷地根據(jù)社會需求的變化及法律行業(yè)的發(fā)展趨勢，調(diào)整對開設專業(yè)的設置，以獲得最優(yōu)化的專業(yè)層次，培養(yǎng)出業(yè)內(nèi)緊缺的專業(yè)化的多職能輔助性人才。
第三，不斷拓展的專業(yè)方向。目前，高職法學院校普遍設置的法律專業(yè)主要包含法律事務、法律文秘、公安管理等，專業(yè)方向相對較少，對應的就業(yè)面也相對狹隘。為進一步滿足社會對各個方向基層法律服務人員的需求，各高職院校應在原有專業(yè)的基礎上，將前瞻性的目光結(jié)合科學的預判，開設更具發(fā)展前景的新興專業(yè)，如行政管理、社區(qū)管理、安全保衛(wèi)、法律財會等。不僅能使畢業(yè)生的就職領域更廣，同時還可以通過專業(yè)的拓展與細化，培養(yǎng)出適應性更強、競爭力更大的畢業(yè)生。
第四，課程體系的完善合理化。高職法律教育應始終以培養(yǎng)輔助型目標人才為主旨設置教學大綱及課程體系。針對畢業(yè)生未來職業(yè)的需求，增加實用性、技能性較強的實踐實訓課程，減少專業(yè)性過高的理論課程，以加強高職學生法律輔助型職業(yè)技能的培養(yǎng)，使其獲得更高的職業(yè)適應能力和運用能力。
第五，主動探求多樣化的教學方法。由于法學極強的實踐性特點，法學教育也應不斷適應社會的進步、科技的發(fā)展以及市場的需要，改變傳統(tǒng)單一的授課型教學方式，采取多樣化的教學方法。譬如結(jié)合情境模擬教學法、案例教學法等多種教學方式，把在現(xiàn)實職場中可能面臨的典型問題和案例，生動地展現(xiàn)給學生，使其身臨其境地面對困難，以增強學生日后理解、解決問題的能力。
2、打造雙師型教師隊伍：
高職法律教育由于強調(diào)學生法律應用能力的培養(yǎng)與訓練，因此任教的法學教師應有一定的有從事法律社會服務的經(jīng)驗，并且能夠?qū)⒎蓪嵺`經(jīng)驗應用于教學領域。因此，高職院校必須逐步培訓一支既具有較強的理論功底，能夠傳授法學專業(yè)理論知識，又具有一定的實踐經(jīng)驗，足以指導學生從事法律實務的雙師型的法律教師隊伍。法學教師在職業(yè)教育生涯中，除了具有教師資格證，還應考取司法考試資格證書或其他相關職業(yè)證書，并且要在社會上從事一定量的法律服務工作，從而不斷地汲取、豐富自身的實務經(jīng)驗，提高自己在領域內(nèi)的實踐能力和技術應用能力。同時，高職院校還可選擇聘請司法實踐部門的專業(yè)人士擔任兼職教師或定期開展講座等，使學生能夠獲得更多的實踐指導。
3、探索學校與社會間的多方合作，建設校內(nèi)外實訓場地：
高職法律院校應注重實訓基地的建設與使用，以加強對學生的實務操作能力、臨場應變能力等應用型能力。一方面，應加強校園內(nèi)部實訓場地的建設與課程的增設。例如創(chuàng)建模擬法庭、法律診所、速錄實訓室等場地，并制定教學計劃，分配相應的課時和學分，模擬就業(yè)崗位的實際情況，進行技能操作訓練，并建立嚴格的考核制度，以提高學生的司法實踐能力、表達溝通能力、分析判斷能力等。另一方面，要努力嘗試與社會各方合作，爭取校外實訓機會。例如通過與司法機關、大型律師事務所、經(jīng)濟實體等機構進行合作，搭建校外教學實踐基地或提供校外實習經(jīng)歷等，為學生增加社會實踐訓練。這樣不僅能將理論教學與實踐教學貫穿于課堂內(nèi)外，實現(xiàn)法律教育與法律職業(yè)的有效對接，還能為學生提供優(yōu)質(zhì)的工作機會，為企業(yè)提供大量的生源和篩選、考察機會。
綜上所述，我國的高職法學教育正面臨著適應市場、自我定位及系統(tǒng)完善等一系列挑戰(zhàn)。高職法學教育培養(yǎng)的目標應是面向司法、經(jīng)濟領域的需求，培養(yǎng)兼?zhèn)湓鷮嵉膶I(yè)知識、高效的操作能力以及良好的應變能力的實務輔助型人才。只有當我國的法學教育既能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞母叨朔扇瞬�，又能培養(yǎng)出大量的富有法律知識和協(xié)作能力，能夠充分輔佐高端法律人才的應用型的人才時，才能使其更好地服務于我國的社會主義法治建設與發(fā)展。
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