淺析完善農業(yè)會計核算的對策論文
農業(yè)會計核算是以提供財務信息為主的經濟信息系統(tǒng)，以貨幣為主要計量單位，采用會計的專門方法，對農業(yè)企業(yè)的經濟活動進行連續(xù)的、系統(tǒng)的、全面的、綜合的反映和監(jiān)督的一種經濟管理活動。改革開放以來，我國進入了經濟轉型期，經濟結構由原來的農業(yè)輔助工業(yè)，轉變成為工業(yè)反晡農業(yè)。近年來，我國不斷向工業(yè)化方面發(fā)展，但是在我國的重要組成部分中，農業(yè)依然占據著主導地位。我國農業(yè)有了長足的發(fā)展，農業(yè)綜合生產能力有了很大提高，但與整個國民經濟發(fā)展相比，農業(yè)發(fā)展滯后的問題仍十分突出，農業(yè)依然是國民經濟中最薄弱的環(huán)節(jié)。再加上在復雜和多樣化的農業(yè)生產經營活動中，不同地區(qū)、不同生產企業(yè)的經營活動都有可能不同，這就增加了農業(yè)會計核算的難度。
1.我國農業(yè)會計核算存在的問題
農業(yè)是一個特殊的行業(yè)，其生產過程是經濟再生產與自然再生產交織在一起再現自然的過程。一方面，農業(yè)生產活動與自然條件關系密切，容易受到旱澇、霜凍、蟲害等自然災害的影響，導致糧食減產，也可能導致生產及運輸設備的損失；另一方面，農業(yè)生產周期較長，從種植農作物到收獲農產品，需要經歷七八個月甚至更長的時間。而且，我國在農業(yè)發(fā)展的前階段沒有適應社會以及經濟發(fā)展的需要，導致農業(yè)在會計核算中存在許多的問題，所以農業(yè)會計發(fā)展的效果也就不太盡如人意。
1.1農業(yè)會計處理與會計制度改革的矛盾性問題
我國在1985年1月21日頒布新中國第一部《會計法》的基礎上，為適應經濟發(fā)展的要求，分別于1993年12月29日、1999年10月31日對《會計法》進行了2次修訂。自1992年起先后發(fā)布了《企業(yè)會計準則——基本準則》、《企業(yè)財務通則》和16個具體會計準則；2000年12月29日又頒布了新《企業(yè)會計制度》，并于2001年1月1日起開始施行。
會計法規(guī)之間，有些區(qū)域是空白的，甚至還有一些是沖突的。隨著會計法規(guī)的不斷更新，許多落后的農村地區(qū)還沒有適應好上一步法規(guī)，新的法規(guī)又出臺了，導致農產品成本的詳細資料也得不到及時更新。而且，我國現在實行雙層經營體制，家庭農場既是企業(yè)的承包經營單位，又是自主經營的經濟實體。農業(yè)企業(yè)的生產經營過程與家庭農場的經濟活動之間存在著統(tǒng)中有分、分中有統(tǒng)、統(tǒng)分結合、相互依存的關系，牽一發(fā)而動全身，這使得會計計量的難度更上一層樓。
1.2農業(yè)會計確認、計量、記錄和報告的復雜性問題
農業(yè)活動的對象是有生命的動植物，獲得的農產品是動植物本身。所以，農業(yè)會計核算的對象必然涉及到“活”的動植物。這些“活”著的動植物要經過生長、蛻化、生產和繁殖等自然的生物轉化的復雜過程。例如，根據生物資產的分類，準備用來生產肉品的牲畜、養(yǎng)殖的魚、玉米和小麥等莊稼、長成后準備作為原木的樹木屬于消耗性生物資產；而產奶的牲畜、葡萄樹、果樹、保留樹干但收獲柴薪的樹木等屬于生產性生物資產；從用材林中采伐的木材、奶牛產出的牛奶等收獲的農產品由于其不再具有生命和生物轉化能力或者其生命或生物轉化能力受到限制，屬于生物資產的收獲品應當作為存貨處理，但企業(yè)會計準則對生物資產中的消耗性生物資產和生產性生物資產處理各不相同。由此可見，農業(yè)企業(yè)的會計處理應該牢牢把握生物資產的轉化特征，農業(yè)這一復雜的自然過程使農業(yè)會計的確認、計量、記錄和報告具有復雜性，從而使農業(yè)會計信息客觀真實地反映具有現實的難度。
1.3農業(yè)會計核算中的信息化缺失問題
會計信息化是會計與信息技術的結合，是信息社會對企業(yè)財務信息管理提出的一個新要求，是企業(yè)會計順應信息化浪潮所做出的必要舉措。雖然中國對會計信息化的研究與探索的時間不長，由于現在是信息化的時代，會計信息化就會成為一個必然的趨勢，會計信息化對當前的會計無論在理論上還是在實踐上都會產生很大的影響。目前，我國實現農業(yè)會計信息化的障礙大概可以概括為以下4個方面：一是網絡成本高，使用的效果不明顯；二是會計信息基礎工作水平低；三是農民信息應用能力較差和農業(yè)會計信息技術人才缺乏；四是農業(yè)信息供給不能滿足會計信息使用者的多種需求。
網絡成本高，使用效果不明顯雖然目前已進入信息化時代，但每個農民家庭中，電腦還不是特別的普及。農民認為，電腦及網絡的使用費會占他們收入的一大部分，而且，即使有了電腦和網絡，對他們有真正益處的軟件也不多，真正需要的網站并沒有建立完全，一般網站內容單一、重復性高、時效性差，影響了農民通過網絡尋求幫助的積極性，制約了信息化的發(fā)展。
會計信息基礎工作水平低當前市面上的會計軟件不少，但是真正適合于我國農村現狀的并不多。而且，會計基礎工作信息化環(huán)境中，一個個虛擬的電子符號代替了數據記錄，一旦修改幾乎沒有痕跡，使會計信息披露的幾率增加，會計信息的安全更受到了挑戰(zhàn)，財務數據能夠更加容易地被復制、傳播和盜取；財務軟件操作簡單，如果密碼泄露，內部人員可能以他人身份修改或盜取財務數據。種種問題，使會計信息的安全性大大降低，農民自然也不愿意自己的勞動成果被他人竊取。會計信息化的普及受到了軟件發(fā)展的桎梏。
缺乏農業(yè)會計信息技術人才農民長期處于一個比較落后的文化條件中，他們對信息文化的認識也就不是那么深刻，不了解當今世界科技的格局以及信息化發(fā)展的必然趨勢。農民自身的文化水平也制約了其信息技術和網絡知識的學習理解能力，影響了信息的有效利用。對會計信息核算的知識有深入了解的人更是少之又少。缺乏專業(yè)的農村會計信息隊伍，這對于加快農村會計信息化的進程是極為不利的。
農業(yè)信息供給不能滿足會計信息使用者的多種需求農業(yè)會計信息的需求主體涉及到了農業(yè)宏觀決策管理、學術研究和開發(fā)推廣、涉農企業(yè)、農戶等不同部門，各部門對農業(yè)會計信息的要求也不同，這就需要有專門的農業(yè)網站或期刊，滿足他們對各種各樣的、不同層次的信息的需求。
2.完善農業(yè)會計核算的對策
2.1改革現行會計制度與國情相適應
在國際上，很多國家對特殊行業(yè)都有單獨的會計標準，因為特殊行業(yè)具有很多特殊的會計核算要求，是—般企業(yè)會計制度所包含不了的。考慮到與國際會計慣例的接軌和全球經濟一體化的需要，在今后一個相當長的時期內，我國仍有必要以新《企業(yè)會計制度》為基礎，借鑒《國際會計準則第41號——農業(yè)》等國外的會計核算準則，制定農業(yè)會計專業(yè)核算辦法，對農業(yè)活動實行專業(yè)化核算。這樣一來，既能反映農業(yè)的總體財務狀況，又能提供農產品成本核算的詳細資料，突出農業(yè)活動的特點，增加我國農業(yè)的國際競爭力。
2.2采用正確的會計核算方法和會計科目
在產品成本計算工作中應當采用適當的方法進行會計核算，根據農產品的生產特點和成本管理要求，產品成本計算的方法可以分為品種法、分步法和分批法。但由于農業(yè)生產的對象是有生命的植物和動物，其生產要以自然、再生產為基礎，受自然因素的影響很大，在具體運用某種產品成本計算方法計算農產品生產成本時，具有一定的特殊性，應按成本核算對象分別設置“農業(yè)生產成本—機械作業(yè)成本”賬戶，突出農業(yè)活動的特點，以便正確反映農業(yè)活動中所消耗的機械作業(yè)成本，提供詳細的農產品成本核算資料。另外，由于受自然條件的影響大，農業(yè)生產活動不可避免地要遭受自然災害帶來的損失。對于這部分損失，應按實際成本，借記“待處理財產損溢”科目，貸記有關科目，報經有關部門批準后，再做相應的會計處理。
2.3完善農業(yè)會計核算的信息化
發(fā)揮政府的主導作用，降低網絡應用成本政府作為農業(yè)會計信息化建設的領導者和推動者，應確保農業(yè)會計信息化建設順利持續(xù)發(fā)展。農業(yè)會計信息網絡建設作為農業(yè)基礎設施建設，要求政府必須在建設開發(fā)資金和信息系統(tǒng)日常運行費用方面給予一定的基礎性投入。政府應安排一定比例的農業(yè)會計發(fā)展資金，統(tǒng)籌管理，合理使用，避免重復建設和資金浪費。同時，政府應出臺相關優(yōu)惠政策，引導通信網絡運營商和社會資金積極投入到農業(yè)會計信息化的建設中來，鼓勵個人、集體、企業(yè)等多方投資。通過對農業(yè)會計信息產業(yè)實行貼息或低息貸款，減少稅收等政策來鼓勵社會資金的參與。
加大農業(yè)會計科技的研發(fā)力度政府部門應在對農業(yè)進行合理劃分的基礎上，開展不同類型的信息技術研發(fā)，以能為農民帶來高經濟收益的農業(yè)經濟管理模式為主。提高我國國內會計電算化的發(fā)展和應用，以國外先進的會計信息化發(fā)展水平為導向，不斷吸取經驗，加快發(fā)展我國自主研發(fā)的農業(yè)會計處理軟件的步伐，滿足我國現行農業(yè)經濟發(fā)展的需要，建立一體化的全球農業(yè)會計處理系統(tǒng)，與國際接軌，優(yōu)化農業(yè)會計信息網絡的建設，提升我國信息服務水平。
重視農民的培訓和農業(yè)農村信息隊伍的建設農業(yè)會計信息化的目的就是最終造福于農民，用最省時省力的方法，完成最費功夫的統(tǒng)計計算。可是由于農民的自身素質不高，導致其理解信息的能力相對較弱。因此有必要對農民加強培訓，壯大農業(yè)信息服務隊伍，建立良好的農村信息市場，為農業(yè)會計信息化提供群眾基礎。與此同時，專業(yè)的會計電算化人員也必不可少，會計的電算化是農業(yè)信息化的基礎，專業(yè)性的人才是農業(yè)信息隊伍不可缺少的一環(huán)。只要有了專業(yè)會計技術性的團隊，農業(yè)生產、經濟管理與決策服務，都會為農村信息化建設提供強有力的保障。
整合資源，滿足各種會計人員的信息需求為了滿足各種會計人員的信息需求，需要政府和農民齊心協力，加大農業(yè)會計信息的采集面，完善農業(yè)會計信息的采集方法與途徑，提升會計信息服務，建立起農業(yè)部門與會計信息系統(tǒng)的交流共享機制，統(tǒng)一整合信息資源，加強信息管理，確保采集加工的信息的完整性和準確性，為農業(yè)會計計量提供有效的資源，這樣才能確保會計核算信息使用者的需求得到滿足。
3.結語
農業(yè)會計核算的順利開展需要各個部門的緊密配合，分工合作。解決農業(yè)會計核算中存在的問題，將有利于發(fā)展農村經濟，也有利于社會主義新農村的建設。只要堅持不斷地探索、研究和實踐，就可以促進我國農業(yè)會計水平的提高，為農業(yè)經濟的發(fā)展做出貢獻。
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