關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見
近日，教育部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了關于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見，并介紹了《意見》的主要情況。為什么要推進社區(qū)教育發(fā)展?今后，我們的社區(qū)會有怎樣的變化?在社區(qū)里可以參加哪些類型的學習活動?快跟著小編來看看!
為什么要推進社區(qū)教育發(fā)展?
國家教育規(guī)劃綱要提出要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學習型組織建設。倡導全民閱讀，推動全民學習。到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會”。“十三五”規(guī)劃在部署教育工作時專門用一節(jié)來談“加快學習型社會建設”，要求“大力發(fā)展繼續(xù)教育，構建惠及全民的終身教育培訓體系”。
黨的十八大以來，按照國家教育規(guī)劃綱要部署，社區(qū)教育進入新的發(fā)展階段，但總的來看，還不能適應全面建成小康社會特別是學習型社會建設的要求，還不能滿足社區(qū)治理和民生保障的需要，仍處于發(fā)展的初級階段。制度體系還不健全，各地發(fā)展還很不平衡，社區(qū)教育工作者的專業(yè)化水平也不高，民間力量參與社區(qū)教育的程度不夠等。
要堅持哪些基本原則?
堅持以人為本，需求導向。
堅持社區(qū)為根，特色發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源。
堅持改革引領，創(chuàng)新驅(qū)動。
發(fā)展的總體目標是什么?
到2020年，社區(qū)教育治理體系初步形成，內(nèi)容形式更加豐富，教育資源融通共享，服務能力顯著提高，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，居民參與率和滿意度顯著提高，基本形成具有中國特色的社區(qū)教育發(fā)展模式。建設全國社區(qū)教育實驗區(qū)600個，建成全國社區(qū)教育示范區(qū)200個，全國開展社區(qū)教育的縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。
要完成哪些主要任務?
(一)加強基礎能力建設
1.建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡。通過整合資源，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級辦學網(wǎng)絡。
2.明確社區(qū)教育機構職責定位。縣(市、區(qū))社區(qū)教育學院(中心)負責課程開發(fā)、教育示范、業(yè)務指導、理論研究等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)學校負責組織實施社區(qū)教育活動，指導村(社區(qū))教學站(點)的工作。村(社區(qū))教學站(點)為居民提供靈活便捷的教育服務。
3.推動各類學習型組織與學習共同體建設。廣泛開展學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學習型社區(qū)、學習型家庭等各類學習型組織創(chuàng)建活動，推動學習型城市建設。
4.加強社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū)建設。繼續(xù)推動社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)教育示范區(qū)在體系構建、資源共享、投入機制、隊伍建設、信息化應用、市民學分銀行建設等方面的示范引領作用，進一步提升社區(qū)教育服務能力和水平。
(二)整合社區(qū)教育資源
5.開放共享學校資源。鼓勵各級各類學校充分利用場地設施、課程資源、師資、教學實訓設備等積極籌辦和參與社區(qū)教育。
6.統(tǒng)籌共享社區(qū)資源。注重社區(qū)教育機構與城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務中心(站)、社區(qū)文化中心等機構的資源共享，拓展社區(qū)綜合服務中心(站)的社區(qū)教育功能，推動社區(qū)教育機構與社區(qū)綜合服務中心(站)設施統(tǒng)籌、信息共享、服務聯(lián)動。
7.充分利用社會資源。提高圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等各類公共設施面向社區(qū)居民的開放水平。鼓勵相關行業(yè)企業(yè)參與社區(qū)教育。
(三)豐富內(nèi)容和形式
8.豐富社區(qū)教育內(nèi)容。廣泛開展公民素養(yǎng)、誠信教育、人文藝術、科學技術、職業(yè)技能、早期教育、運動健身、養(yǎng)生保健、生活休閑等教育活動，提升居民生活品質(zhì)，推動生活方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務型轉(zhuǎn)變。
9.創(chuàng)新社區(qū)教育形式。創(chuàng)新教育載體和學習形式，培育一批優(yōu)質(zhì)學習項目品牌。在組織課堂學習的基礎上，積極開展才藝展示、參觀游學、讀書沙龍等多種形式的社區(qū)教育活動，探索團隊學習、體驗學習、遠程學習等模式。
10.推進社區(qū)教育信息化。結(jié)合實施“寬帶中國”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+城市”“互聯(lián)網(wǎng)+科普”計劃，充分利用現(xiàn)代遠程教育體系，結(jié)合或依托社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)、開放便捷的社區(qū)數(shù)字化學習公共服務平臺及體系。
(四)提高服務重點人群的能力
11.大力發(fā)展老年教育。將老年教育作為社區(qū)教育的重點任務，結(jié)合多層次養(yǎng)老服務體系建設，改善基層社區(qū)老年人的學習環(huán)境，完善老年人社區(qū)學習網(wǎng)絡。
12.積極開展青少年校外教育。推動實現(xiàn)社區(qū)教育與學校教育有效銜接和良性互動。社區(qū)教育機構要緊密聯(lián)系普通中小學、青少年校外活動場所、社會組織等，充分利用社區(qū)內(nèi)的各類教育、科普資源，開展校外教育及社會實踐活動。
13.廣泛開展各類教育培訓。主動適應居民實際需求，有針對性地開展法治社會、科學生活、安全健康、就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等教育培訓活動。
14.重視農(nóng)村居民的教育培訓。各級各類學校教育資源要向周邊農(nóng)村居民開放，用好縣級職教中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術學校、開放大學、廣播電視學校、農(nóng)村致富技術函授大學和農(nóng)村社區(qū)教育教學點。
(五)提升社區(qū)教育內(nèi)涵
15.加強課程資源建設。國家組織編寫一批社區(qū)教育通用型課程大綱。鼓勵各地開發(fā)、推薦、遴選、引進優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育課程資源，推動課程建設規(guī)范化、特色化發(fā)展。
16.提高社區(qū)教育工作者隊伍專業(yè)化水平。社區(qū)教育學院(中心)、社區(qū)學校應配備從事社區(qū)教育的專職管理人員與專兼職教師。
從哪些方面提供保障?
(一)加強組織領導。推動形成黨委領導、政府統(tǒng)籌、教育部門主管、相關部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動、市場有效介入、群眾廣泛參與的社區(qū)教育協(xié)同治理的體制和運行機制。
(二)拓寬經(jīng)費投入渠道。各地要建立健全政府投入、社會捐贈、學習者合理分擔等多種渠道籌措經(jīng)費的社區(qū)教育投入機制，加大對社區(qū)教育的支持力度，不斷拓寬社區(qū)教育經(jīng)費來源渠道。
(三)完善督查評價機制。各級教育督導部門要把開展社區(qū)教育督導作為推進教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容�？茖W制訂社區(qū)教育評價標準，建立和完善社區(qū)教育統(tǒng)計制度，加強對社區(qū)教育發(fā)展狀況基本信息的收集和分析。
(四)推進學習成果積累轉(zhuǎn)換。鼓勵有條件的省級和市(地)級教育行政部門先行先試，積極探索建立和完善社區(qū)教育學習成果認證、積累和轉(zhuǎn)換制度及激勵機制。
(五)營造全民終身學習的社會氛圍。加大對社區(qū)教育重要意義和發(fā)展成績的宣傳，總結(jié)推廣全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)以及各地的典型經(jīng)驗。
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