技術性貿(mào)易壁壘對中國出口貿(mào)易的影響分析
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摘要：本論文主要從技術性貿(mào)易壁壘的含義與產(chǎn)生背景;技術性貿(mào)易壁壘的宗旨、目標與措施;技術性貿(mào)易壁壘的特點與國外技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展的趨勢;技術性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響;技術性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易發(fā)展的影響;跨越技術性壁壘，我國政府與企業(yè)強強聯(lián)手打好應對戰(zhàn)。這六個方面來闡述技術性貿(mào)易壁壘對中國出口貿(mào)易的影響。
關鍵詞：技術性貿(mào)易壁壘;貿(mào)易壁壘體系建立;中國出口貿(mào)易;國際經(jīng)濟形勢
一、技術性貿(mào)易壁壘的含義與產(chǎn)生背景
(一)技術性貿(mào)易壁壘的含義
技術性貿(mào)易壁壘(technical barriers to trade，TBT)是指在國際貿(mào)易中。一些國家(WTO成員)通過制定和實施技術法規(guī)、標準、合格評定程序，或通過制定和實施動植物檢疫、風險評估的規(guī)則與措施來“保護人類、動物或植物的生命或健康”、“保護生態(tài)平衡”。從廣義上說，技術性措施是指包含在WTO《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定》中的措施。從狹義上講，技術性措施就是我們通常所稱的技術性貿(mào)易壁壘。它是技術性措施下的一個狹隘概念，具體是指影響國際貿(mào)易的技術法規(guī)、標準及合格評定程序。其基本含義是：1、技術法規(guī)：那些規(guī)定強制執(zhí)行的產(chǎn)品特征或其相關工藝品和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。2、標準：經(jīng)公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或相關工藝和成產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特征性的文件。3、合格評定程序：任何直接或間接用以確定是否滿足技術法規(guī)或標準中的相關要求的程序。
(二)技術性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生背景
1、防止生態(tài)環(huán)境遭受因經(jīng)濟與貿(mào)易迅速發(fā)展兒造成的嚴重破壞。
2、制定產(chǎn)品的技術標準以保護消費者的安全與健康。
3、保護本國貿(mào)易利益的重要手段
4、國際公約和WTO有關協(xié)議提供了合法性依據(jù)。
二、技術性貿(mào)易壁壘的宗旨、目標與措施
(一)技術性貿(mào)易壁壘的宗旨：
為使國際貿(mào)易自由化和便利化，在技術法規(guī)、標準、合格評定程序以及標簽標志制度等技術要求方面開展國際協(xié)調(diào)，遏制以帶有歧視性的技術要求為主要表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護主義，最大限度地減少和消除國際貿(mào)易中的技術壁壘，為世界經(jīng)濟全球化服務。
(二)技術性貿(mào)易壁壘的目標：
根據(jù)WTO的相關協(xié)議，成員方采取的技術性貿(mào)易壁壘措施的合法目標可以分為三大類：第一類是保護國家或地區(qū)的安全：第二類是保護生態(tài)環(huán)境：第三類是保護消費者權益。
(三)技術性貿(mào)易壁壘的措施：
為了達到上述的合法目標，成員方可以采取的措施包括：
(1)制定技術法規(guī)，規(guī)定產(chǎn)品特性或與其有關的工藝和生產(chǎn)方法。
(2)制定產(chǎn)品的技術標準。
(3)制定產(chǎn)品或服務的合格評定程序。
(4)制定產(chǎn)品包裝要求。
(5)制定產(chǎn)品標簽要求。
(6)制定產(chǎn)品標志。
(7)制定成員方認為為了達到合理目標的其他技術性措施。
三、技術性貿(mào)易壁壘的特點與國外技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展的趨勢
(一)技術性貿(mào)易壁壘的特點
1、廣泛性。體現(xiàn)在產(chǎn)品角度、產(chǎn)品生產(chǎn)的過程角度、產(chǎn)品所屬領域、技術性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。
2、系統(tǒng)性。技術性貿(mào)易壁壘是個系統(tǒng)，有很多相關文件提及到貿(mào)易壁壘體系的范疇。
3、合法性。技術性貿(mào)易壁壘有形式上的合法性。實行技術性貿(mào)易壁壘有其合理性，即真正為了實現(xiàn)規(guī)定的合法目標可以采取合適的壁壘措施。但另一方面，一些國家或地區(qū)，特別是美國、日本、歐盟等憑借其自身的技術、經(jīng)濟優(yōu)勢，制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規(guī)和技術認證制度等，以技術性貿(mào)易壁壘之名。行貿(mào)易保護主義之實。
4、隱蔽性和靈活性。技術性貿(mào)易壁壘與其他非關稅壁壘如進口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應。由于技術性貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此在具體實施和操作時很容易被發(fā)達國家用來對外國產(chǎn)品制定和針對性的技術標準，可以對進口產(chǎn)品隨心所欲地刁難和抵制，從而具備了實施靈活性的特點。
5、爭議性。由于技術性貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當復雜，不同國家從不同角度有不同的評定標準，因而國與國之間相互協(xié)調(diào)較難，容易引起爭議，并且解決爭議的時滯較長。
(二)國外技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展的趨勢
1、以保護人體、動植物健康以及生物多樣性為由，通過法規(guī)、法令等形式制定越來越多的保護措施。
2、發(fā)達國家或地區(qū)食品安全衛(wèi)生指標持續(xù)增高，尤其是對農(nóng)獸藥殘留的限量標準越來越多并日趨嚴格。
3、新的技術壁壘形式不斷涌現(xiàn)。
4、涉及范圍廣，影響從個別產(chǎn)品轉向整個行業(yè)，從個別地方擴展到整個國家。
四、技術性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響
技術性貿(mào)易壁壘是一柄“雙刃劍”，即會對國際經(jīng)濟和各國社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響，同時也可能產(chǎn)生負面的影響。
(一)合理運用技術性貿(mào)易措施的積極影響
1、能夠保障人類健康和安全。合理的技術性貿(mào)易措施可以保障人類的健康和安全，提高生活質(zhì)量。
2、能夠幫助維護國家基本安全。建立有效的技術壁壘體系可以幫助一國維護國家基本安全，促進科技進步，促進調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
3、有助于保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在國際貿(mào)易領域，以保護環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色貿(mào)易壁壘，它一方面限制禁止了嚴重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易和投資，另一方面，又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)已近成為國際貿(mào)易和投資的新的增長點。
4、能夠調(diào)控經(jīng)濟貿(mào)易利益。提高出口企業(yè)的競爭力，采取合理的技術性貿(mào)易措施，特別是采用國際標準和取得國際認證，是調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)出口產(chǎn)品結構的重要手段，是進入國際市場的通行證，也是提升出口競爭力的重要工具。
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