排污口整治方案(匯編15篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常需要提前準備好一份方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的排污口整治方案，歡迎閱讀與收藏。
排污口整治方案1
以改善長江水環(huán)境質量為核心，堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。
一、背景依據(jù)
按照《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求，在有關部門的工作基礎上，結合專項行動試點經(jīng)驗，推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項目化整改清單，持續(xù)推進整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質量奠定基礎。
二、編制依據(jù)
1、中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；
2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》；
3、《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》；
4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；
5、《關于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關要求。
三、制定原則
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責同志任副組長，統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。
（二）加強溝通協(xié)調。加強統(tǒng)籌協(xié)調，構建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立環(huán)保、水務、農業(yè)農村、住建、交通等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的排污口相關數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡員，負責工作對接、信息報送等。
�。ㄈ﹪栏褙熑温鋵�。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ稀８鲄^(qū)鎮(zhèn)、相關部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的'投入，及時將經(jīng)費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ谩�
四、主要內容
�。ㄒ唬┲贫毣瘜ｍ椥袆訉嵤┓桨浮Ｏ嚓P區(qū)鎮(zhèn)結合本方案和實際情況，進一步細化實施方案，明確工作重點任務、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責任，統(tǒng)籌推進排污口排查整治工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
（三）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機航測，通過技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責指導，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查，對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎上，進一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。
（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
排污口整治方案2
為進一步夯實我鎮(zhèn)農村生活污水治理工作基礎，確保已建設的設施正常運行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費，同時為落實國務院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋農村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關于印發(fā)《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的'通知》（壽政辦秘【20xx】32號）有關規(guī)定和要求，在全面排查農村污水處理設施問題的基礎上，制定本整改工作方案。
一、指導思想
貫徹落實新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護督查意見整改。以問題為導向，突出重點，有序推進農村污水處理設施各項整改工作的落實，因地制宜完善農村污水處理設施運行條件，逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農村污水處理設施的減排效益和社會效益。
二、工作目標
加快設施完善改造；加大對污水處理設施水質監(jiān)測的頻次，定期對污水處理設施運營情況進行檢查，確保達標排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎上逐一落實整改，建立健全農村污水處理設施正常運行管理長效機制，確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環(huán)境中發(fā)揮應有作用。
三、主要任務
�。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站：
1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進水，無格柵，標識標牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農作物；地埋式調節(jié)池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。
2.整改方案：提升泵修復，恢復使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設進水格柵，完善現(xiàn)場標識標牌；修復TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：
4.責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責 任 人：
�。ǘ┙ㄔO村生活污水處理站：
1.存在問題：時控開關控制系統(tǒng)，未設置時間；無標準化排口，無出水，標識標牌 缺失；收水管網(wǎng)無進水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小，另一臺無氣量，曝氣盤安裝位置錯誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護欄高度不夠，存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關為PLC控制；增設標準化排水口，完善標識標牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：
4.責任單位：
5.責 任 人：
�。ㄈ┳T套村生活污水處理站：
1.存在問題：生化系統(tǒng)停運，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運行，通過時空 開關控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調節(jié)池，所以池內都曝氣，大量白色泡沬。
2.整改方案：增設標準化排水口，完善標識標牌；兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理；修復漏水點，恢復消毒設備功能；曝氣管路增加調節(jié)閥門，生化段培菌；改時空開關為PLC控制；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：周德祥
4.責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責 任 人：
�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：
1.存在問題：無標準化排口，無出水；系統(tǒng)通過時空開關控制，未設置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進水且存在直接河流，進水無格柵；回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標識標牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。
2.整改方案：增設標準化排水口；改時空開關為PLC控制；完善標識標牌，好氧段培菌，恢復系統(tǒng)運行狀態(tài)；修復漏水點、鋼結構池體防腐措施；穩(wěn)步推進管網(wǎng)建設并提升污水收集率，加強污水處理設施運行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責任領導：
4.責任單位：
5.責 任 人：
四、保障措施
1.加強領導，完善機制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，各相關單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領導組；落實主體責任，明確工作目標、時間節(jié)點，確保20xx年12月底前完成整改任務。
2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實處。
3.強化獎懲，狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人，兌現(xiàn)績效獎懲，造成嚴重后果和不良影響，依法依規(guī)進行問責。
排污口整治方案3
為認真貫徹落實中央和省環(huán)境保護督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神，切實加強我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進入河排污口整改和落實，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體要求
二、整治目標
對縣境內河道、湖泊、水庫和渠道內的入河排污口進行摸底、排查，對手續(xù)齊全的且排放達標的排污口保留，違規(guī)設置或排放不達標的排污口進行整改、關閉。最終使縣境內水源的水質穩(wěn)定達標，河道水質普遍改善，提升流域內生態(tài)環(huán)境質量，為建設經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。
三、整治步驟和時間安排
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段
縣水務局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調查，完成轄區(qū)內入河排污口的摸排、復核、登記和補錄上報工作，同時對每個排污口設置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個入河排污口一個整治對策，并明確存在問題、整改方式、整治內容、責任單位和完成時限。
�。ǘ┘姓碾A段
縣水務局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進入河排污口規(guī)范化、標準化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關規(guī)劃布局的入河排污口進行拆除、關閉工作；對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關規(guī)劃布局的入河排污口，及時完成入河排污口設置論證和審批等相關工作。
�。ㄈ⿵娭茍�(zhí)行階段
20xx年12月31日前，對于不符合有關法規(guī)規(guī)定及相關規(guī)劃布局的'入河排污口，且在限期內未能有效拆除、關停的，由縣人民政府組織水務、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊伍，調用專用設備，對排污口實施強制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關條款追究法律責任。
�。ㄋ模┛偨Y報送階段
縣水務局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務局，并提出下一階段入河排污口整治工作的重點和目標任務。
四、明確職責分工
（一）縣水務局
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負責完善入河排污口審批手續(xù)；指導全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導開展水質監(jiān)測、立標立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關部門入河排污口整治信息的上報工作。
�。ǘ┛h環(huán)保局
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送；配合水務部門完成入河排污口建檔工作；負責把好入河排污口環(huán)評審批關，務必將水務部門入河排污口設置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實工業(yè)排污口整改；負責落實建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)，對拒不配合入河排污口專項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關規(guī)定予以嚴厲查處。
（三）縣建委
負責提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關信息整理與核查，并負責填寫相關基本信息調查表、設置單位基本調查表，提供項目設計、審批等材料復印件，并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負責落實建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)。
�。ㄋ模┛h經(jīng)信委
配合環(huán)保局及水務局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設置單位基本資料，負責落實規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)。
�。ㄎ澹┛h農委
負責核查全縣向河湖排污的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區(qū)范圍內的養(yǎng)殖排污口，負責落實建設單位按入河排污口設置要求辦理審批手續(xù)。
�。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)
落實轄區(qū)內的入河排污口設置單位要按照整治的時間節(jié)點及任務要求進行專項整治，并對提供的數(shù)據(jù)負責。
五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機制
通過本次的入河排污口專項整治活動，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設，落實監(jiān)管主體、流程及責任，形成長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊違法設置入河排污口的行為。
排污口整治方案4
為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)<黃河流域（榆林境內）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作，列出整治清單�，F(xiàn)結合我縣實際，制定本方案。
一、整治原則
�。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向，突出整治重點。以水環(huán)境質量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
（二）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、
數(shù)量多、類型復雜，要針對不同類型入河排污口，結合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。
�。ㄈ﹫猿重熑螌�，落實部門職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范圍
（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。
�。ǘ┪铱h境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農業(yè)退水口，需整改排口見附件1。
三、整治措施
�。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進行收集。
�。ǘ┰O施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
（三）委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。
四、任務分工
�。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責，具體負責組織開展整治范圍內的'入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。
�。ǘ└麈�(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區(qū)入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區(qū)整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務全面完成。
�。ㄋ模┕I(yè)商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內入河排污口整治任務全面完成。
�。ㄎ澹┢渌袠I(yè)主管部門是所管行業(yè)領域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責。配合相關部門做好所管行業(yè)領域入河排污口整治工作。
五、工作時限
請各部門單位高度重視，務必于20xx年9月底前報送整改進度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。
�。ǘ⿵娀笇Х⻊�。環(huán)保、水利、住建、工貿等部門要根據(jù)國家相關入河排污口整治技術規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經(jīng)濟性。
（三）嚴格督查考核。縣環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領導小組研究協(xié)調解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環(huán)委會辦公室報送工作進展情況。
�。ㄋ模⿵娀�(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿、公安等相關執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。
排污口整治方案5
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作清單>的`通知》精神，確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即20xx年底前完成180個，20xx年底前完成166個，20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。
二、主要工作任務
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保20xx年內“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進度安排
（一）20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。
�。ǘ�20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
（三）20xx年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位20xx年重點整治工作清單。
�。ㄎ澹┘訌娦畔笏�，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
�。ㄒ唬┒ㄆ谡{度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
�。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志關注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現(xiàn)場調研，實地研究解決相關問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
排污口整治方案6
為加強長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、工作目標
以改善長江生態(tài)環(huán)境質量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進入河排污口規(guī)范化建設，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質量改善奠定基礎。
二、排查區(qū)域
�。ㄒ唬┡挪榉秶�。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里；其他長江三級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內的園區(qū)全域排查。
�。ǘ┡挪閷ο�。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。
�。ㄈ┴熑蝿澐�。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負責各自轄區(qū)范圍內長江岸線所有排口排查等相關工作。區(qū)住建局負責統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。
三、工作任務
（一）制定專項行動實施方案
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局應對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，保障排查整治順利推進。
（二）加快推進已有問題整治
收集農業(yè)農村水利、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境等有關部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。
（三）全面排查長江入河排污口
綜合運用無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”，具體分為二個階段：
1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責排查范圍內的無人機航測工作。在航測基礎上，各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。
2、長江三級支流。不開展省級無人機航測，各單位組織完成人工排查工作。
（四）開展入河排污口監(jiān)測
按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標有酸堿度（pH）、化學需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結果存在異常的排污口開展詳細監(jiān)測，確認超標排放事實。建有自動在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（五）進行入河排污口溯源分析
根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點排污單位管理。
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按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：
1、按類型。飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設置的入河排污口，依法依規(guī)關閉取締，拆除相關設施；有審批許可，存在超標排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實現(xiàn)達標排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達標的，依法依規(guī)對相關企業(yè)實施關停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實現(xiàn)截污納管，集中收集處理。
2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。
各單位入河排污口整治工作應在保證質量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責任單位應于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。
�。ㄆ撸┙㈤L效管理機制
健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權責統(tǒng)一、職能清晰、權威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，推動形成更加科學完備的監(jiān)管長效機制，防止問題回潮、反彈。
四、時間安排
（一）制定方案
按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合銅陵市地方實際，研究制定具體實施方案，確定階段目標，細化工作安排，強化責任落實。（20xx年5月中旬）
�。ǘ┏闪㈩I導小組
成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組(名單見附件1)。領導小組組長由常務副區(qū)長擔任，副組長由有關副區(qū)長擔任，定期聽取匯報，協(xié)調解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領域）排查整治工作責任單位，負責推進落實排查整治工作，并對排查及整治結果負責。（20xx年4月底前）
（三）初步核查
對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局將核查結果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）
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根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機航測結果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按責任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）
�。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按責任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）
�。┮�、二級支流排查
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按責任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的.方式，對轄區(qū)內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局將排查結果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領導小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）
（七）三級支流排查及深入排查
各相關單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。（20xx年12月25日前）
（八）完成入河排污口整治
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質。同步建立權責統(tǒng)一、職能清晰、權威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)住建局編制工作總結并書面報送至區(qū)排查辦。（20xx全年）
五、相關要求
（一）強化組織領導。進一步提高政治站位，切實加強組織領導，把入河排污口排查整治工作抓實抓好，突出長江保護修復總體要求，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關部門應制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項聯(lián)絡人員，落實各項排查整治任務，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點督導長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進展情況。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應查盡查，確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等，聽取工作進度匯報，協(xié)調解決重點難點問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開，接受社會監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。
（三）壓實工作責任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關單位要按照“誰排污、誰負責”的原則，將整治責任落實到位，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
排污口整治方案7
入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護的重要節(jié)點。為加強和規(guī)范全省排污口監(jiān)督管理，根據(jù)《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號），結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，堅持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責任、嚴格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點、分步實施，深化排污口設置和管理改革，建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，推動解決水環(huán)境突出問題，不斷提升流域生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，為建設美麗云南作出積極貢獻。
�。ǘ┠繕巳蝿�。20xx年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。
二、開展排查溯源
�。ㄈ┙M織排污口排查。省生態(tài)環(huán)境廳會同有關部門指導各地開展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，結合實際制定實施方案，壓實生態(tài)環(huán)境等部門責任；建立排查組織體系，采取“以無人機遙感+人工拉網(wǎng)式排查為主、公眾舉報等為補充”的排查方式，按照“有口皆查、應查盡查”要求，將本行政區(qū)域劃分為若干責任網(wǎng)格，實現(xiàn)排查全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負責落實。以下均需各州（市）人民政府負責落實，不再列出）
（四）開展排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，開展排污口水質水量監(jiān)測，摸清掌握不同類型、不同空間區(qū)域排污口的污染排放狀況、特點及規(guī)律，必要時加密監(jiān)測。鼓勵開展排污口與受納水體一體化監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）
�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責任主體，建立責任主體清單。各州（市）人民政府要對排污口組織開展溯源分析，查清對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的，由所屬縣（市、區(qū)）或州（市）人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設、維護管理等。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門配合）
三、實施分類整治
（六）明確排污口分類。排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業(yè)排口包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、港口碼頭排污口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口、水質異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質異常水體入河口、城鎮(zhèn)雨污混流排口、無主的工礦企業(yè)排污口等。
�。ㄆ撸┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實施方案，以截污治污為重點，實事求是、穩(wěn)妥有序推進整治工作。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環(huán)境及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
�。ò耍┮婪ㄈ【喴慌`反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內設置的排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責令拆除、責令關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
�。ň牛┣謇砗喜⒁慌Τ擎�(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應告知屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門。對集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
�。ㄊ┮�(guī)范整治一批。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
四、嚴格監(jiān)督管理
�。ㄊ唬┘訌娨�(guī)劃引領。各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴格落實相關法律法規(guī)規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
（十二）嚴格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質目標的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。除國家負責排污口設置審核的以外，環(huán)境影響評價文件由省級審批建設項目的排污口以及位于州（市）界緩沖區(qū)和存在州（市）間爭議的排污口的設置審核，由省生態(tài)環(huán)境廳負責實施；其余排污口設置審核，由屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門負責確定審核權限。實行審核制的排污口應納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系，及時依法向社會公開排污口審核信息�？赡苡绊懛篮椤⒐┧�、堤防安全和河勢穩(wěn)定的排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等部門配合）
�。ㄊ⿵娀O(jiān)督管理。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監(jiān)督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責，住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、水利等相關部門按職責分工協(xié)作。有監(jiān)督管理權限的部門依法加強日常監(jiān)督管理。各級生態(tài)環(huán)境部門應會同相關部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質量較差的地區(qū)應適當加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，將排查出的農業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
（十四）嚴格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的`，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應立即向屬地縣級生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）
�。ㄊ澹┙ㄔO信息平臺。省生態(tài)環(huán)境廳要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設全省統(tǒng)一的排污口信息平臺，建立動態(tài)管理臺賬。加強與排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污口排查整治信息報送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。（省生態(tài)環(huán)境廳負責）
五、加強支撐保障
�。ㄊ┘訌娊M織領導。建立省負總責、州（市）實施、縣（市、區(qū)）抓落實的排污口監(jiān)督管理工作機制。省環(huán)境污染防治工作領導小組辦公室要統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，做好組織調度，壓實各方責任。省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實作用。省生態(tài)環(huán)境廳要會同水利、農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門，緊盯目標任務，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長效機制，督促州（市）人民政府落實排污口監(jiān)督管理相關責任，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，對工作不力的地區(qū)進行通報。各有關部門要結合工作職責積極配合，將日常管理中發(fā)現(xiàn)的排污口及時通報生態(tài)環(huán)境部門，共同落實入河排污口整治責任。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保改革工作落實到位。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門配合）
�。ㄊ撸﹪栏窨己藛栘�。將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容。建立激勵問責機制，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入相關工作考核，對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規(guī)嚴肅追究有關地區(qū)、部門和人員責任。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳等部門配合）
�。ㄊ耍⿵娀萍贾�。鼓勵開展各類遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備的研發(fā)集成，加強排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質的影響，識別輸入輸出響應關系，推動構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳等部門按職責分工負責）
�。ㄊ牛┘訌姽姳O(jiān)督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對相關法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動公開排污口相關信息。生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳等部門配合）
排污口整治方案8
一、指導思想
根據(jù)《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護、大治理、大修復強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實專項攻堅行動方案》的要求，緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）運維工作，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導思想，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)建設、整改工作落實。
二、工作原則
�。ㄒ唬┌盐照我�，嚴肅對待整改。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風，以高度的政治自覺、切實可行的整改措施、全力以赴抓整改，認真對照、認真總結、認真整改。
（二）堅持以人為本，保障居民健康。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位，把服務居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發(fā)點和落腳點。
�。ㄈ﹫猿忠驈S（站）施策，提升整改質量。突出問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，堅持一鎮(zhèn)一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎補資金用在刀刃上，把整改工作落到實處。
三、目標任務
�。ㄒ唬┌雌谕瓿烧墓ぷ�。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗收工作方案》（皖環(huán)函〔20xx〕754號）文件要求�？h區(qū)政府、各相關單位按照入河排污口驗收標準，抓好工作落實，完善資料清單，全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗收銷號工作。
（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當增加新的污水處理設施，全面提升污水處理能力。
（三）加快管網(wǎng)建設。加快管網(wǎng)建設進度，損毀的管網(wǎng)要修復，錯接漏接的管網(wǎng)要整改，需要延伸的管網(wǎng)要鋪設，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。
（四）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）建設和運維資金獎補力度。污水處理廠（站）的建設和運營，縣區(qū)政府擔負主體責任。為調動縣區(qū)治污的積極性，市政府采取以獎代補的`形式予以支持，獎補方式采取事后獎補。一是全面完成入河排污口驗收銷號為前提；二是管網(wǎng)建設做到鎮(zhèn)政府駐地齊全，應收盡收，不錯接漏接和溢流滴漏；三是以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎，污水處理廠（站）進水濃度和出水濃度達到國家環(huán)保要求，經(jīng)市財政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、項目主體等驗收單位驗收合格后，按運維費用進行獎補。建議：市政府列支300萬元進行獎補，同時，對未正常運轉的污水處理廠（站），根據(jù)情況予以通報、約談、罰款等處理。
四、保障措施
（一）強化組織領導。市環(huán)委辦認真履行監(jiān)督職責，市水務局做好入河排污口技術指導工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術指導工作，市財政局做好資金保障工作，縣、區(qū)政府要認真履行主體責任，切實加強組織領導，及時研究安排布置，明確專人負責。樹立全局觀念，加強協(xié)作配合，形成工作合力。
�。ǘ┘毣ぷ鞣桨浮？h區(qū)政府要按照本方案精神，結合實際制定具體整改實施細則，嚴格按照整改實施細則確定的工作內容、時間節(jié)點完成整改工作。
（三）加快工作進度。推進入河排污口驗收銷號工作，加快整改進度，10月15日前，各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和管網(wǎng)整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全部正常運營。
�。ㄋ模﹪烂骷o律督查。市環(huán)委辦適時對各縣區(qū)及相關部門工作落實情況開展督查，對涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時將案件線索移交給紀檢監(jiān)察部門，對相關責任人員進行嚴肅問責。
排污口整治方案9
一、總體要求
全面貫徹決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善環(huán)境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質量，促進綠色發(fā)展，為建設美麗做出積極貢獻。
二、目標任務
全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進一步完善長效監(jiān)管機制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我縣水環(huán)境質量持續(xù)向好。
三、排污口分類
根據(jù)排污口責任主體的單位性質、規(guī)模和隸屬關系等，將排污口分為五種類型：
1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。
2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
3、污水集中處理設施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設施排污口。
4、農田排口。包括各類農田灌區(qū)退水口、規(guī)�；�(jīng)營的農田退水口。
5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。
四、工作任務和時間安排
(一)全面排查溯源，建立三個“清單”
1、排污口責任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進行整治。
對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權人和所有權人，或無法分清責任的排污口，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規(guī)范化建設和維護管理等工作。(完成時限：20xx年6月底前)
2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)內實施排污口排查的責任主體，應成立領導小組，制定實施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區(qū)內各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過購買服務等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限：20xx年6月底前)
3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質在線監(jiān)測的，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標在水量、水溫、pH值、化學需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當增加相關監(jiān)測指標。結合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限：20xx年7月底前)
(二)實施分類整治，完成三個“一批”
1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等區(qū)城內設置的排污口，由縣級以上地方人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內、暫時難以遷建的排污口，由縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限：20xx年9月底前)
2、規(guī)范整治一批。對保留的'排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設施，便于分清各自責任。
對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限：20xx年12月底前)
3、清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理。工業(yè)企業(yè)應布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一收集處理;
其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應分類收集，并按規(guī)定在車間或車間處理設施排放口處理達標后排入園區(qū)污水集中處理設施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設，盡早實現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時限：20xx年10月底前)
(三)規(guī)范設置審核，嚴格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理
1、規(guī)范設置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農田排口實行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《省入河排污口設置審核補辦手續(xù)類有關說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關設置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。
2、嚴格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開展巡查維護，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
3、加強監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應會同相關部門，對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質量較差的地方應適當加大監(jiān)測頻次。
對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期查抽測，結果用于校核排污單位達標放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時通報有關單位。
五、職責分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會職責
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責任主體，應成立領導小組，制定實施方案，全面組織開展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開展監(jiān)測、溯源工作，推動整治工作深入開展。
(二)縣直有關部門職責
1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門，負責督促指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實“查、測、溯、治、管”各項重點任務，統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測工作，實施統(tǒng)一調度，收集、整合入河排污口相關資料，建立縣級入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機制。
2、縣住建局負責提供排查范圍內市政污水管網(wǎng)相關資料，督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
3、縣河長辦負責組織協(xié)調各級河長開展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。
4、縣水利局負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料，督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
5、縣城市管理局負責提供排查范圍內市政雨水管網(wǎng)相關資料，督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
6、縣財政局負責為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。
7、縣農業(yè)農村局負責提供農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導完成本行業(yè)相關的排污口溯源整治工作。
8、縣商務局、縣工信局分別負責指導省級以上工業(yè)園區(qū)、省級以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會等屬地或主管部門(單位)對排污口設置管理工作要抓好落實。生態(tài)環(huán)境部門要加強對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理等部門要認真落實“一崗2責”，履行行業(yè)治理主體職責，做好相關排污口的監(jiān)督管理工作。加強對排污口設置管理工作的領導，明確目標任務，壓實各方責任，切實做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費納入縣級財政預算予以保障。
(二)加強公眾參與。
加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。生態(tài)環(huán)境局要通過政府官方網(wǎng)站、政務新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
(三)強化督導調度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核，并實行“一月一調度”工作機制，并適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標的予以通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會于每月5日前更新、上報《調度表》(見附件)，并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質監(jiān)測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。相關“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態(tài)環(huán)境局。
排污口整治方案10
為深入推進南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和省、市相關部署，以改善水環(huán)境質量為核心，強化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質量奠定基礎。
三、范圍和對象
�。ㄒ唬┓秶３捌陂L江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復排查。
具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。
�。ǘ⿲ο�。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個部分工作內容。
�。ㄒ唬┡挪�。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
�。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
�。ㄈ┧菰�。在監(jiān)測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模┱�。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護水平。
五、具體安排
（一）前期準備。各地應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實施方案，并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室。
�。ǘ┵Y料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。
�。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現(xiàn)應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質水量監(jiān)測。根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監(jiān)測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。各地根據(jù)實際情況，細化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機構，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的'排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測工作。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業(yè)農村、交通運輸?shù)阮I域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進行命名與編碼。
�。┓诸愓稳牒优盼劭�。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術指南-規(guī)范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局等部門落實監(jiān)督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務，并建設一批整治示范工程。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭陂L效管理機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學完備、實現(xiàn)動態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
�。ㄒ唬⿲俚卣�
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
�。ǘ┦屑売嘘P部門
市級有關部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
1、市打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)考核，推動各地工作落實。
2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統(tǒng)一調度，組織相關部門開展現(xiàn)場督查和指導幫扶；指導各地申請生態(tài)環(huán)境保護專項資金；指導各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。督促指導工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3、市工業(yè)和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。
4、市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經(jīng)費保障工作。
5、市自然資源和規(guī)劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態(tài)紅線等相關資料，配合相關部門做好生態(tài)紅線內排污口溯源整治工作。
6、市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)相關部門提供排查范圍內市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
7、市市政和園林局負責指導相關區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，指導各地相關部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關資料，督促指導城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
8、市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路（服務區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9、市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
10、市農業(yè)農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導農田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣（市、區(qū)）相關部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
（一）加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志任副組長，市有關部門、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）明確相應工作機制，負責推進轄區(qū)內入河排污口排查整治工作。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，構建政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業(yè)農村等有關部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要明確一名聯(lián)絡員，負責工作對接、報送信息等。
（三）嚴格責任落實。要定期開展督促指導，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
�。ㄋ模⿵娀畔⒐_。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網(wǎng)站開設“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監(jiān)督�？裳埫襟w、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
排污口整治方案11
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)廣東省20xx年水污染防治攻堅工作方案的通知》《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》等文件要求，深入打好20xx年水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成省下達的水生態(tài)環(huán)境保護任務，制定本工作方案。
一、總體要求
20xx年，全市國考省考斷面水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例達到100%，劣Ⅴ類斷面比例為0，國考省考斷面達到年度水質目標要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質穩(wěn)定達標，重要江河源頭和新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點水庫水生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農村生活污水治理和農村黑臭水體整治民生實事任務保質保量完成。（詳見附件1）
二、主要任務
�。ㄒ唬╈柟烫嵘龂际】紨嗝孢_標攻堅成果。
強化國考省考斷面水質達標攻堅，統(tǒng)籌推進生活、工業(yè)、農業(yè)污染防治工作，強化干支流、上下游系統(tǒng)治理。對未達標及不穩(wěn)定達標的斷面加快補短板、強弱項，加快污水管網(wǎng)修復與建設、補齊污水收集處理能力短板，強化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農業(yè)農村污染控制。建立健全國考斷面控制單元內劣Ⅴ類一級支流和其他重點支流監(jiān)管臺賬，持續(xù)推進管網(wǎng)建設及入河排污口排查整治向一級支流延伸，推動水質改善并消除劣Ⅴ類（詳見附件2）。
強化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應急應對工作，結合省級汛期重點國考斷面清單，開展汛期污染強度監(jiān)測分析，確定市級汛期重點關注斷面。對斷面突出問題實施清單管理，厘清責任區(qū)域和責任主體，持續(xù)加強整改，有效削減汛期污染物濃度峰值。市級汛期重點關注斷面及突出問題清單按要求報省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳。〔市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農業(yè)農村局等參與，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）負責落實。以下各項措施均需各縣（區(qū)）人民政府（管委會）落實，不再一一列出�！�
�。ǘ⿵娀嬘盟幢Ｗo。
實行飲用水水源保護區(qū)名錄管理，根據(jù)集中式飲用水水源地供水范圍和供水規(guī)劃，建立分級管理名錄。加強縣級以上水源地規(guī)范化建設，各縣（區(qū)）要扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地“劃立治”工作，6月底前完成新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)批復備案，并開展規(guī)范立標和環(huán)境問題排查整治。以農村“千噸萬人”水源地為重點，鞏固提升農村水源水質安全保障水平,到20xx年底，基本完成實際供水人口在1千人以上農村集中式水源地環(huán)境問題整治。（市生態(tài)環(huán)境局、水務局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、衛(wèi)生健康局等參與）
�。ㄈ⿵娀己盟w保護。
加強江河源頭水生態(tài)環(huán)境保護，配合省生態(tài)環(huán)境廳開展江河源頭生態(tài)環(huán)境基礎調查，梳理建立省內重要江河源頭名錄，探索開展江河源頭生態(tài)環(huán)境保護工作。強化重要供水水體保護，配合省研究出臺加強飲用水源型水庫生態(tài)環(huán)境保護、新豐江水庫水生態(tài)環(huán)境保護等政策文件，加強東江、韓江及新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水體入河入庫主要支流綜合整治。加強東江及新豐江飲用水源型水庫營養(yǎng)狀態(tài)和藻類監(jiān)控，強化水華預警監(jiān)測及形勢研判，編制應急防控預案，有針對性地做好應急防控工作，保障水質穩(wěn)定達標。（市生態(tài)環(huán)境局、水務局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局、林業(yè)局等參與）
（四）深入開展黑臭水體整治。
充分發(fā)揮河湖長制作用，持續(xù)鞏固地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長效機制。推動黑臭水體治理向縣域拓展，加快推進縣級城市（含縣城）建成區(qū)黑臭水體排查整治，按省要求完成排查并制定整治方案。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
結合農村人居環(huán)境整治等工作，優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強烈的農村黑臭水體，高質量完成省十件民生實事確定的我市新增2個面積較大的農村黑臭水體整治任務，我市7條省級以上農村黑臭水體整治率力爭達到30%。建立長效維護機制，鞏固農村黑臭水體治理成效。配合開展農村黑臭水體與生活污水綜合治理試點示范。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局參與）
�。ㄎ澹┘涌焯嵘擎�(zhèn)污水收集處理效能。
加快推動城鎮(zhèn)生活污水治理“雙轉變、雙提升”。20xx年底前完成建成區(qū)各排水單元管網(wǎng)排查，健全和完善排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)排查結果，制定管網(wǎng)改造修復實施計劃；有序推進縣城管網(wǎng)排查。加快補齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)缺口，開展管網(wǎng)建設、修復、雨污分流改造工作。加快補齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強化污水處理廠運行維護，開展差別化精準提標試點工作，重點強化進水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統(tǒng)整改，對現(xiàn)有進水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設施，完成“一廠一策”編制，圍繞服務片區(qū)管網(wǎng)開展精準整治。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、國資委參與）
�。┥钊腴_展工業(yè)污染防治。
推動涉水固定污染源排污許可提質增效，組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作，強化排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝，推動不能穩(wěn)定達標的工業(yè)廢水處理設施提標改造。對存在工業(yè)污染的重點流域，組織開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。持續(xù)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴厲打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）
抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。（市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）
鼓勵主導產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區(qū)開展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局參與）
�。ㄆ撸⿵娀r業(yè)面源污染防治。
優(yōu)化調整畜禽養(yǎng)殖結構，科學規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，大力發(fā)展規(guī)模化標準養(yǎng)殖。持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用工作，推動畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備提檔升級，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設施裝備配套，開展設施裝備配套情況核查。持續(xù)開展農藥、化肥減量增效。（市農業(yè)農村局牽頭，市科技局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局參與）
試點農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導。大力推進東源縣農業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導試點工作。重點開展農業(yè)面源污染調查監(jiān)測，科學測算化肥農藥和畜禽糞污等農業(yè)面源污染對環(huán)境的影響，開展農業(yè)面源污染負荷評估，20xx年底前完成優(yōu)先治理區(qū)域清單。以優(yōu)先治理區(qū)域為重點，推進農業(yè)面源污染治理，探索總結源頭控制、過程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結合的易復制、可推廣治理措施和監(jiān)督指導模式經(jīng)驗。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市自然資源局、農業(yè)農村局參與）
嚴格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。配合研究制定廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、農業(yè)農村局參與）
�。ò耍┓�(wěn)步推進農村生活污水治理。
因地制宜、穩(wěn)步推進農村生活污水治理，制定我市農村生活污水治理攻堅行動方案，6月底前公開縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃（或方案）。建立健全運行維護管理機制，各縣區(qū)6月底前制定農村生活污水治理設施運行維護管理辦法（或方案），推進日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測。保質保量完成年度民生實事任務，年底前新增75個以上自然村完成生活污水治理工作，全市農村生活污水治理率達到50%以上。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市財政局、生態(tài)環(huán)境局、水務局、農業(yè)農村局參與）
�。ň牛⿵娀拔廴局卫怼�
全面落實《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，推進400總噸以上不滿足排放要求的船舶強制配備符合排放標準的水污染物儲存或處理設施，400總噸以下不滿足排放要求的內河船舶按省要求時間完成改造。（河源海事局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局參與）
在新建或擴建港口碼頭時，要配套船舶水污染物接收轉運及處置設施建設方案。結合實際需求新建或擴建船舶含油污水處理設施，滿足到港船舶含油污水的處理需求。內河港口船舶水污染物接收能力達100%。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局，河源海事局參與）
�。ㄊ┥钊腴_展入河排污口排查整治。
貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》，認真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署，制定排污口排查整治工作實施方案。開展流域面積100平方公里以下重點水體排污口排查，逐步實施溯源整治。動態(tài)更新重點監(jiān)管排污口名錄，定期開展監(jiān)督檢查，納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管，逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質的問題排污口，推進列入擬整治清單的101個問題排污口整治，20xx年底前完成整治71個問題排口，力爭整治完成率達70%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農業(yè)農村局等參與）
（十一）強化水資源調度管控。
優(yōu)化水資源配置格局，全面落實東江、韓江、北江等重點河湖生態(tài)流量保障方案，進一步配合做好國考斷面所在河流生態(tài)流量目標管控。積極穩(wěn)妥推進小水電清退整改，促進小水電綠色發(fā)展，力爭年底前全面落實小水電站生態(tài)流量核定、泄放調度以及監(jiān)測管控工作，保護和修復河流生態(tài)系統(tǒng)。（市水務局牽頭，市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)農村局等單位參與）
（十二）穩(wěn)步推進河湖生態(tài)修復。
優(yōu)化水環(huán)境分區(qū)管控要求，動態(tài)更新“三線一單”成果，配合省印發(fā)實施全省水功能區(qū)劃方案，根據(jù)要求同步調整我市水功能區(qū)劃方案。開展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點江河湖庫水生態(tài)環(huán)境調查評估，7月底前完成第一輪水生態(tài)環(huán)境調查監(jiān)測工作，10月底前將調查評估分析結果報省生態(tài)環(huán)境廳。努力建成一批省級“美麗河湖”優(yōu)秀案例。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農業(yè)農村局參與）
�。ㄊ┙∪萍贾误w系。
將流域綜合治理的`重大科技需求納入重點研發(fā)計劃，鼓勵開展典型流域及河口區(qū)氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強重點河流主要污染物通量監(jiān)測及水質污染溯源監(jiān)測，開展重點攻堅斷面干支流加密監(jiān)測，并逐步延伸至二級支流。健全預警通報和信息公開等工作機制，加強國考斷面水質分析研判，提升水質異常分析和應對能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局、農業(yè)農村局參與）
�。ㄊ模┙∪A警督辦機制。
建立完善水生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和推動解決工作機制，實施水生態(tài)環(huán)境問題閉環(huán)管理。堅決抓好第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加強涉水問題整改工作的統(tǒng)籌調度。對水質嚴重惡化或水污染防治工作進展嚴重滯后的縣區(qū)，要通過提醒約談等方式，督促問題整改和措施落實，確保順利完成各項目標任務。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農業(yè)農村局，河源海事局參與）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各級政府要堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，強化市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護委員會統(tǒng)籌協(xié)調作用，將本工作方案的各項目標和任務逐一分解，層層壓實責任。市有關部門要結合職責分工，加強對各縣區(qū)工作的業(yè)務指導，協(xié)調推動解決問題。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮牽頭作用，優(yōu)化督導服務機制，強化技術幫扶。各縣（區(qū)）要運用先進科技手段，加強水質分析研判，實施科學精準治污。
�。ǘ⿵娀畔⒄{度。各縣（區(qū)）要圍繞水質達標和水污染防治重點任務制定年度工作方案，7月xx日前報市生態(tài)環(huán)境局備案。市直牽頭有關單位、各縣（區(qū)）政府（管委會）上半年工作總結、全年工作總結及下一年度工作計劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態(tài)環(huán)境局。
（三）強化資金保障。各級政府要做好水污染防治資金保障工作，積極組織謀劃項目申請入庫，爭取中央和省級專項資金以及專項債項目資金支持。建立多元化投入模式，鼓勵并規(guī)范通過政府和社會資本合作、政府購買服務、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與攻堅。鼓勵國有企業(yè)發(fā)揮技術、資金、管理等優(yōu)勢參與建設運營，履行社會責任。
�。ㄋ模⿵娀妳⑴c。加強生態(tài)文明宣傳教育，提高全社會生態(tài)文明意識，定期向社會公布水生態(tài)環(huán)境有關情況，接受社會監(jiān)督。結合環(huán)境宣傳月以及綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建等，加大水污染防治工作宣傳力度。
排污口整治方案12
一、總體要求
（一）指導思想。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善近岸海域環(huán)境質量為核心，堅持問題導向和目標導向，堅持立行立改與長效整治相結合、重點突破與全面推進相銜接，因地制宜、實事求是，切實解決污水直排、偷排漏排、混接混排、肆意排污等突出問題，加快補齊監(jiān)管短板、堵塞排污漏洞，落實入海排污口主體責任，建立完善入海排污口管理長效機制，全面改善入海排污口排放狀況，推動近岸海域生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定向好。
�。ǘ┱畏秶Ｔ谌牒Ｅ盼劭谂挪�、監(jiān)測、溯源的基礎上，梳理出來的莊河市入海排污口“一口一策”整治清單（詳見附件1）中列出的納入各類及各年度整治計劃的入海排污口。
�。ㄈ┱卧瓌t。整治工作要堅持立行立改和長期整治相結合，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求，對能夠立即解決的問題，立行立改，不等不靠，迅速采取措施予以整治；對涉及管網(wǎng)建設、河港治理、生態(tài)修復等需要整治時間的入海排污口，要實事求是，尊重客觀規(guī)律，明確階段性整治目標，由易入難，分步實施，堅決杜絕整改“一刀切”，避免一關了之，持之以恒整治到位。根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關規(guī)定，對于非法設置或設置不合理的入海排污口，要進行規(guī)范化整治或依法進行取締。
�。ㄋ模⿻r間安排。20xx年底前，完成161個入海排污口整治目標任務；20xx年底前，完成剩余29個入海排污口整治目標任務，確保取得顯著成效，解決一批突出問題，基本完成全市入海排污口整治工作。20xx年底前，初步建立較完善的入海排污口長效管理機制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權責清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質水量排放狀況有效改善。
二、建立整治責任制
�。ㄒ唬┞鋵嵷熑沃黧w。莊河市政府承擔入海排污口整治工作的主體責任，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊�，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、地區(qū)配合、權責清晰”的工作機制。
�。ǘ┟鞔_部門和地區(qū)分工。行業(yè)主管部門和各地區(qū)按照職責分工統(tǒng)籌負責不同類型的排污口整治工作，指導各治理單位，統(tǒng)一相關排污口整治標準，督導整治進度，進行整治驗收。具體分工：
莊河生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌負責指導工業(yè)企業(yè)排污口、農村生活污水排污口和其他排口的整治工作。
市財政局統(tǒng)籌負責資金保障工作，按照財政事權與支出責任相適應的原則，為入海排污口整治工作提供資金支持，切實保障排污口整治工作的經(jīng)費需求。
市住房城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)籌負責指導城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。
市交通運輸局統(tǒng)籌負責指導港口碼頭排污口（漁港碼頭除外）的整治工作。
市水務局統(tǒng)籌負責指導溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作。
市農業(yè)農村局統(tǒng)籌負責指導農業(yè)農村畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口的整治工作。
市漁業(yè)漁民漁船管理局統(tǒng)籌負責指導農業(yè)農村水產(chǎn)養(yǎng)殖以及漁港碼頭排污口的整治工作。
北黃海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局統(tǒng)籌負責指導區(qū)內排污口整治工作。
各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合協(xié)助各行業(yè)主管部門做好入海排污口整治工作，對無法確定責任主體的排污口，由各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好相關入海排污口的整治工作。
三、落實整治任務
�。ㄒ唬┙⑴趴谂_賬。結合大連市生態(tài)環(huán)境局前期對全市入海排污口排查、監(jiān)測和溯源結果，梳理問題清單，對每個入海排污口存在的問題進行逐項分析，結合實際情況，列出整治對策，形成莊河市入海排污口整治的“一口一策”清單，建立入海排污口整治臺賬。重點落實各類排污口整治的主管部門和責任主體，明確每個排污口的整治要求、具體措施、整治目標、進度安排及完成時限。
�。ǘ┙y(tǒng)籌推進入海排污口整治工作。根據(jù)入海排污口類型，相關主管部門牽頭，按照“一口一策”整治實施方案，統(tǒng)籌推進入海排污口整治工作。要將排污口整治與產(chǎn)業(yè)結構調整、流域綜合整治、黑臭水體整治、農村環(huán)境綜合整治等工作結合起來，通過入海排污口整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。
其中刺參水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的整治要按照大連市《刺參養(yǎng)殖池塘水污染物預防與控制要求》（DB2102/T0048-20xx）標準來執(zhí)行，依據(jù)排放海域的不同使用功能和保護目標，刺參養(yǎng)殖池塘尾水水質排放控制標準分為兩級：一是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第二類海域，尾水排放按一級標準執(zhí)行；二是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第三、四類海域，尾水排放按二級標準執(zhí)行。
�。ㄈ┘{入備案監(jiān)管。對確需設置且符合備案條件的入海排污口，經(jīng)過科學論證后，提交大連市生態(tài)環(huán)境局予以備案，同時納入莊河市入海排污口管理，實施嚴格監(jiān)管。
（四）建立整治進展調度制度。自20xx年5月起，建立入海排污口排查整治工作月調度及分析制度。各整治責任單位于每月20日前將整治進展情況報莊河生態(tài)環(huán)境分局，莊河生態(tài)環(huán)境分局更新匯總莊河市入海排污口“一口一策”整治臺賬，統(tǒng)一上報大連市生態(tài)環(huán)境局，直至所有整治任務全部完成。
�。ㄎ澹┛偨Y入海排污口整治成效。各整治責任單位對入海排污口排查整治工作進行總結，形成年度總結報告，尤其是對入海排污口整治工作開展情況進行總結，對具體整治措施予以校驗，固化成熟經(jīng)驗做法，指導后續(xù)整治工作。同時，制定下一年度具體整治計劃，持續(xù)推進整治工作。
四、明確整治要求
�。ㄒ唬┤媲謇怼皟深悺迸盼劭�。按照生態(tài)環(huán)境部《近岸海域污染防治方案》要求，對判定為非法和設置不合理的入海排污口（即“兩類”排污口）以及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定設置的入海排污口，予以全面清理整治，并根據(jù)實際情況，依法予以處理。
（二）依法取締違法排污口。嚴肅查處利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設暗管等逃避監(jiān)管的.方式等違法排污行為，依法查處應取得未取得排污許可證排放水污染物及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放水污染物的排污口。構成犯罪的，移送公安機關處理。
�。ㄈ┣宄艆^(qū)內排污口。拆除、遷建或關閉在《地表水環(huán)境質量標準》中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護區(qū)、游泳區(qū)和《海水水質標準》中一類海域及二類海域中的珍稀水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場區(qū)內的排污口。
（四）依法取締禁養(yǎng)區(qū)內排污口。依法取締在禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。
�。ㄎ澹┎樘幊瑯伺欧排盼劭凇Ｒ罁�(jù)監(jiān)督性監(jiān)測、專項監(jiān)測、自行監(jiān)測、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，依法查處存在超標排放問題的排污口。
�。┲卫碛绊懰w功能的排污口。對排污口附近海域現(xiàn)狀海水水質達不到功能區(qū)海洋環(huán)境保護要求的，排放的污水直接影響受納水體生態(tài)環(huán)境功能的，采取深度治理、綜合整治等措施，有效減少入海污染物排放。
五、實施分類整治
（一）工業(yè)排污口
核實轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)排污許可證辦理情況，尚未辦理的，盡快依法辦理，非法工業(yè)廢水排污口一律予以取締，并依法進行查處。工業(yè)園區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有排污口盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理達標后排放；多個企業(yè)共用一個排污口，各企業(yè)應在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設施，以便分清各自責任。工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口，對于一個企業(yè)存在多個廢水排污口的，應盡可能清理合并，實現(xiàn)一企一口。
工業(yè)企業(yè)內部生活污水排污口，原則上應接入城市或園區(qū)污水管網(wǎng)集中處理，因條件限制無法集中處理的，應建設相應的污水處理設施，處理達標后排放。
廠區(qū)雨水排口，原則上要明溝明渠，安裝安全防護設施。廢水污染重點監(jiān)管行業(yè)中列入重點排污口單位的，需設立初期雨水收集池。
對礦井、尾礦庫類排污口加大礦井水回收利用，不能回收利
用的要確保達標排放；對于未采取防滲漏等措施，或者未建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測的尾礦庫排污口，應按照相關規(guī)定進行整改。
（二）農業(yè)農村排污口
結合統(tǒng)籌農村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜推進農業(yè)農村排污口整治。
農村生活污水排污口整治可與農村改廁緊密結合，實施黑水資源化利用和灰水管控治理模式，實現(xiàn)農村生活污水資源化治理。在條件適宜地區(qū)采取納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進行收集處理。對于不具備管網(wǎng)配套條件、人口稠密、污水排放相對集中的村莊，可通過建設集中式、聯(lián)戶或獨戶污水處理設施進行處理;布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復雜等污水不易集中收集的村莊，可因地制宜采用聯(lián)戶或獨戶污水處理設施，或加強綜合利用等技術合理處置生活污水。
實施化肥農藥減量增效，推廣化肥減量增效應用模式和配套技術，推廣農藥替代、精準高效施藥、輪換用藥等科學安全用藥技術措施和現(xiàn)代植保機械。
依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖排污口。核實轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖排污許可證辦理情況，對于取得排污許可證的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，應建設污水處理站或納入可有效處理其污水的污水集中處理設施處理達標后排放，做到“執(zhí)證排污、按證排污”。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應安裝在線監(jiān)測設備，并實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運行。畜禽養(yǎng)殖鼓勵實現(xiàn)糞污全部資源化利用，支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。對集中分布、連片生產(chǎn)的池塘養(yǎng)殖散排口，化零為整，設置統(tǒng)一排污口，配套建設養(yǎng)殖尾水處理設施，將區(qū)域內養(yǎng)殖尾水集中收集處理達標后排放，鼓勵分散的池塘養(yǎng)殖設置污水處理設施，處理達標后排放；工廠化養(yǎng)殖企業(yè)應設置統(tǒng)一排污口，單獨建設或就近聯(lián)戶建設尾水處理設施，實現(xiàn)尾水集中處理達標后排放，鼓勵安裝在線監(jiān)測設備，并實現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運行。同時，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造，推廣先進工廠化養(yǎng)殖模式，促進海水養(yǎng)殖升級改造，減少養(yǎng)殖尾水排放，統(tǒng)籌謀劃工廠化海水養(yǎng)殖排口的綜合整治。
�。ㄈ┏擎�(zhèn)生活污水排污口
核實轄區(qū)內城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污許可證辦理情況，未取得排污許可證的，限期補辦，逾期未辦理的，依法進行查處。結合城鎮(zhèn)污水處理設施及管網(wǎng)建設、改造計劃，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口，杜絕生活污水直排入海。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的排污口，對于可以接入污水集中處理設施有效處理的，進行清理合并。
�。ㄋ模┏擎�(zhèn)雨洪排口
結合我市城市規(guī)劃和實際情況，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，推進實施城鎮(zhèn)雨污分流改造。以入海排污口為起點，進行關聯(lián)下水管網(wǎng)排查，加快解決城市下水管網(wǎng)混接、錯接、漏接問題，嚴防通過雨水口、泄洪溝等混排污水，規(guī)避內澇時污水漫灌。對實行雨水、污水合流的區(qū)域，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水污水分流改造。逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。不具備條件的，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造等措施，確保非降雨期間無污水排放。
�。ㄎ澹锨痈�(涌)排干類排口
明確轄區(qū)內溝渠、河港(涌)、排干等入海排口的管理要求，按照河流管理的，應明確水環(huán)境質量目標，通過實施小流域治理實現(xiàn)穩(wěn)定達標；按照排污口管理的，應根據(jù)納污水體水環(huán)境功能要求達標排放。加強水質監(jiān)測，嚴厲打擊非法排污。對于擅自挖掘的溝渠、河港(涌)等，應限期整改，對現(xiàn)狀污染嚴重的，應制定合理措施予以整治。
�。┢渌趴�
參照上述排污口整治要求，做好其他排口整治工作。
上述存在問題的入海排污口具體整治要求詳見附件1。
六、強化監(jiān)督管理
�。ㄒ唬﹪栏癖O(jiān)督執(zhí)法。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決取締違法違規(guī)排污口。加強巡查巡視，嚴厲打擊“晝伏夜出”“借雨排污”“偷排超排”“一年排一次、一次頂一年”等違法行為。對未取得排污許可或未在生態(tài)環(huán)境部門備案設置排污的，依法予以查處。對環(huán)境違法行為涉嫌構成犯罪，需要追究刑事責任的，依法移送公安機關。
�。ǘ┘訌姸綄z查。市政府組織對各責任單位和部門實施的入海排污口整治工作開展情況進行督導檢查，加強整治過程檢查，對照整治方案中確定的具體整治措施、整治時間和階段性整治目標開展督導檢查，確保整治進度和質量。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)測監(jiān)控。將所有入海排污口納入日常監(jiān)管，組織開展入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，各類型入海排污口分別設置適當比例開展監(jiān)督性監(jiān)測，重點排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運行，鼓勵未列入重點排污單位的入海排污口開展自行監(jiān)測，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。
�。ㄋ模┙M織整治驗收。整治任務完成后，市政府將組織相關責任單位和部門對入海排污口整治完成情況進行驗收，對照整治方案中確定的整治措施、整治時限和整治目標要求，確保完成既定整治任務、達到整治效果、實現(xiàn)整治目標后，按規(guī)定程序予以銷號。
七、完善保障機制
（一）加強組織領導。市政府作為入海排污口整治工作的責任主體，將建立政府牽頭多級聯(lián)動機制，層層壓實責任，強化分工協(xié)作，切實扛起排污口整治的主體責任。全力做好人員、資金保障，帶動社會治理投入。各行業(yè)主管部門、企業(yè)要各司其職，確保高質量完成整治任務。
�。ǘ┩晟浦贫润w系。相關行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門要科學謀劃，積極探索制定適合我市各轄區(qū)的差別化政策措施，立足實際，切實解決排污口突出問題，推動補齊環(huán)境基礎設施短板，逐步建立權責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。
（三）做好資金保障。按照財政事權與支出責任相適應的原則，財政部門要為入海排污口整治工作提供資金保障。行業(yè)牽頭部門及具體責任部門要做好排污口整治的項目經(jīng)費預算，將入海排污口整治工作經(jīng)費納入財政經(jīng)費預算，切實保障入海排污口整治工作的經(jīng)費需求。
�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�。充分運用廣播、電視、報紙以及政務新媒體等平臺，對入海排污口整治工作進行公示，定期更新入海排污口監(jiān)管信息，集中展示本行政區(qū)域各項工作情況，公開曝光典型環(huán)境違法案件，接受社會監(jiān)督。
排污口整治方案13
為貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃相關要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項行動，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進一步改善本區(qū)水環(huán)境質量奠定堅實基礎。結合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，全面推進本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制，有效管控入河污染物排放。
二、總體要求
堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質量夯實基礎。
三、范圍和對象
1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。
2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農業(yè)農村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。
四、工作任務
按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，分為四個步驟（排查、監(jiān)測、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。
1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。
3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。
4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
五、工作內容和方法
（一）統(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務部門入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農業(yè)農村、交通運輸、建設、房管等部門有關涉水排放信息等進行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區(qū)全面排查奠定基礎。
（二）全面開展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船+測掃聲吶等技術手段，對排查范圍河道及對象進行全面調查，實現(xiàn)有口皆查，應查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。
�。ㄈ╅_展入河排污口監(jiān)測�，F(xiàn)場排查時，對有水排放的排污口要開展快檢或者實驗室監(jiān)測，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。
（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對，現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段，對能現(xiàn)場查清來源的單一性質排污口，現(xiàn)場進行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制，對涉及經(jīng)濟、水務、建設、房管、農業(yè)農村、交通、綠容等部門的'排污口開展聯(lián)合溯源。
�。ㄎ澹┓诸愓稳牒优盼劭�。在排查、監(jiān)測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對問題復雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時間節(jié)點和責任單位，確保整改落實到位，有效管控入河污染物排放，推動河湖水質逐步改善。各街鎮(zhèn)實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
�。┙㈤L效管理機制。結合污染源的日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級分類行業(yè)監(jiān)管機制，落實各類排污口管理責任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用，結合河湖長巡河工作機制，落實巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動，防止問題回潮、反彈，實現(xiàn)入河排污口動態(tài)更新，推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效管理機制。
六、任務分工
落實各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負責、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡囊�，區(qū)級相關部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。
�。ㄒ唬└鹘宙�(zhèn)及經(jīng)開區(qū)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務必高度重視此項工作，強化專項整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況，制定整治方案，推動開展整治工作，并建立落實長效管理機制。
（二）區(qū)級有關部門
區(qū)級有關部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進本區(qū)入河排污口排查整治專項行動，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對專項行動實施統(tǒng)一調度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。
2.區(qū)財政局配合做好入河排污口排查整治專項行動所需經(jīng)費的統(tǒng)籌及落實工作。
3.區(qū)經(jīng)委督促指導工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實環(huán)境保護主體責任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護基礎設施建設，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。
4.區(qū)水務局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農村）等排污口的溯源整治和推進污水管網(wǎng)覆蓋范圍內工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。
5.區(qū)農業(yè)農村委匯總提供全區(qū)農田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農田等排污口溯源整治工作。
6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。
7.區(qū)建設管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。
8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區(qū)等排污口整治工作。
9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。
10.區(qū)國資委及相關企業(yè)配合各區(qū)級部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關資料整理和排查整治工作。
七、工作節(jié)點安排
為更有利于專項行動推進落實，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關工作量的基礎上，排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點分區(qū)域實施，穩(wěn)步推進，總體節(jié)點安排如下：
20xx年12月底前：各相關行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準備相關資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項行動方案》；完成飲用水水源保護區(qū)內所有河道的排查及市級河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。
20xx年12月底前：完成轄區(qū)內總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作；完成飲用水水源保護區(qū)內入河排污口整治工作。
20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。
20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務分工和時間節(jié)點，持續(xù)推進整治工作，健全長效管理機制。
八、保障機制
�。ㄒ唬⿵娀M織領導
區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進本區(qū)入河排污口排查整治專項行動，具體負責市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區(qū)級部門做好市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級河道入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源工作，并負責轄區(qū)內所有河道問題排口的整治工作。同時，保障好鎮(zhèn)級、村級河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內所有入河排污口的整治任務。
區(qū)級各相關部門應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表揚。
�。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調，構建屬地政府牽頭、部門參與、社會監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務、農業(yè)農村、經(jīng)濟、交通、建設、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機制，定期召開聯(lián)席會議，研討排查整治中的難題。各相關部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡員，具體負責工作對接、報送信息等。
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各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級相關部門要建立信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督。鼓勵通過政府的網(wǎng)站、政務微博、政務微信等渠道，集中展示各項工作開展情況，定期公開排查整治進展情況�？裳埿侣劽襟w、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。
排污口整治方案14
為加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質量持續(xù)改善奠定堅實基礎，為四川美麗河湖建設作出積極貢獻。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。
明晰責任，嚴格監(jiān)督。明確入河排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實地方人民政府屬地管理責任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責，水利、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)農村等相關部門按職責分工協(xié)作。
統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術規(guī)范，指導督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強日常管理。地方結合實際制定方案，實行差別化管理。
突出重點，統(tǒng)籌實施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達標水體作為重點，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標任務，建立完善管理機制，全面規(guī)范管理入河排污口。
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20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。
20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監(jiān)督管理體系。
20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺。
二、開展排查溯源
（四）組織排污口排查。各市（州）人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，制定實施方案，組織開展本行政區(qū)域內入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實際情況，進一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點關注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。
�。ㄎ澹┐_定排污口責任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設、維護管理等。
（六）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結合排污許可相關要求，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負責開展監(jiān)督監(jiān)測，入河排污口監(jiān)測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監(jiān)測，準確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準治污。
三、實施分類整治
�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應重新命名、編碼。醫(yī)療機構設置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。
�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌`反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
�。ㄊ┣謇砗喜⒁慌�。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的入河排污口。
�。ㄊ唬┮�(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
四、嚴格監(jiān)督管理
（十二）加強規(guī)劃引領。各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)關于入河排污口設置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設置規(guī)定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。
�。ㄊ﹪栏褚�(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質目標的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
�。ㄊ模⿵娀O(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統(tǒng)籌各部門按職責分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責；水利部門負責根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農業(yè)農村部門負責指導農田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負責指導醫(yī)療機構入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應會同相關部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質量較差的.地方應適當加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
（十五）嚴格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
（十六）建設信息平臺。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺，建設全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關信息及時報送生態(tài)環(huán)境部相關流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺。各市（州）要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
五、加強支撐保障
�。ㄊ撸┘訌娊M織領導。建立省負總責、市縣抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。省河長制辦公室、省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室、省推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實作用。生態(tài)環(huán)境廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)農村廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門，緊盯目標任務，加強政策協(xié)調和工作銜接，健全長效機制，督促各市（州）人民政府落實入河排污口監(jiān)督管理相關責任，及時跟進了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進行通報。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。
�。ㄊ耍﹪栏窨己藛栘煛＝⒓顔栘煓C制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容，對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規(guī)嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。
�。ㄊ牛┘訌姽姳O(jiān)督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
排污口整治方案15
為貫徹落實生態(tài)文明思想，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質量，根據(jù)省、市工作安排部署，在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎上，結合我區(qū)實際，全面開展入海排污口分類整治，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持標本兼治、系統(tǒng)推進、務求實效的原則，全面開展入海排污口整治。對入海排污口實行動態(tài)化管理，對新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改，確保20xx年12月底前，全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務。落實監(jiān)管措施，建立“權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。
二、工作任務
�。ㄒ唬┕I(yè)排污口
1．廠區(qū)雨水排口（共1處，位于山鋼集團日照分公司西側）。雨水排口原則上要明溝明渠，安裝安全防護措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設置單獨除油處理設施，火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農藥行業(yè)、機械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè)，需設立初期雨水收集池。（區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道落實）
�。ǘ┺r業(yè)農村排污口
1．水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口（共654處，位于鎮(zhèn)）。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關規(guī)劃，依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口；清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口，統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實施綜合治理，依規(guī)建設污水處理設施并保障正常運行，確保尾水達標排放；具備條件的，應安裝在線監(jiān)測設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭，鎮(zhèn)落實）
2．農村生活污水排污口（共3處，位于鎮(zhèn)）。集中式農村生活污水處理設施排污口納入規(guī)范管理；分散式農村生活污水，建設污水收集設施，進行有效集中處理。農村生活污水處理設施排污口應符合省《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，鎮(zhèn)落實）
（三）城鎮(zhèn)雨洪排口（共24處，其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處）。規(guī)范雨洪排口管理，對于非降雨時排水或雨污混流排口，要及時查明原因，采取有效措施，實施雨污分流改造。（區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局按職責分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負責配合落實）
�。ㄋ模锨⒑痈鄣龋ü�15處，位于鎮(zhèn)）。結合河長制工作、城市和農村黑臭水體治理等工作，將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理，及時清除垃圾等雜物，落實監(jiān)管責任，確保水質達標。（區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局按職責分工分別牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道負責落實）
（五）其他排污口（共8處，位于鎮(zhèn)）。參照上述排污口整治要求，結合實際，做好整治規(guī)范。（沿海各鎮(zhèn)街道負責落實）
（六）分類命名、編碼和標志牌設置。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》《長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》，組織開展分類命名并編碼，健全入海排污口臺賬，建立實時動態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規(guī)則（試行）》，設置入海排污口標志牌。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭，沿海各鎮(zhèn)街道配合）
三、責任分工
區(qū)直有關部門根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1）職責分工，對接市直各行業(yè)主管部門，牽頭制定各類排污口整治實施方案、明確整治標準；負責制定入海排污口驗收、銷號工作程序，及時會同沿海各鎮(zhèn)街道對完成整改的排污口逐一進行驗收、銷號，并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室提交整治銷號審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負責實施入海排污口整治驗收工作。具體分工如下：
1．區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負責制定工業(yè)排污口整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標準；制定工業(yè)排污口的整治、驗收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的`整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。
2．區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負責制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實施方案，制定驗收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。
3．區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責制定農村生活污水排污整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標準；制定農村生活污水排污口的整治、驗收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。
4．區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負責制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標準；制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗收、銷號程序，會同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，分別會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。
5．區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標準；制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗收、銷號程序，督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治，會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。
四、整治要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關部門單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作，生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、農業(yè)農村等相關部門要依據(jù)各自工作職責，切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責任，強化分工協(xié)作，沿海各鎮(zhèn)街道要嚴格落實入海排污口綜合整治主體責任，層層壓實責任，強力推進，確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實有力。
�。ǘ┟鞔_整改時限。20xx年8月中旬前，各有關部門要編制完成入海排污口分類整治實施方案，根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》（附件1），按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標準、整治要求、具體措施及完成時限，建立排污口整治臺賬（附件2）。20xx年10月底前，完成重點排污口標志牌樹立。20xx年12月底前，工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務全部完成，其它各類排污口完成二分之一以上整治任務。
各有關部門建立入海排污口整治銷號制度（附件3），整治完成一個，驗收一個，銷號一個。每月30日前上報當月整治進展情況，區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室將建立調度通報制度，每月一調度，每月一通報。
�。ㄈ┙⒐ぷ鳈n案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理APP系統(tǒng)啟用后，各部門單位要按照要求建立管理臺賬，實施動態(tài)更新，對已完成整治的入海排污口，要及時整理相關資料，將整改方案、整治成果及整改前后對比照片等進行上傳存檔。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)測監(jiān)控。區(qū)直有關部門會同沿海鎮(zhèn)街道對工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進行檢查，按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測。同時，按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求，督促在線監(jiān)測設施安裝聯(lián)網(wǎng)，加大水生態(tài)環(huán)境質量較差的地方監(jiān)測頻次。
�。ㄎ澹⿲嵭袆討B(tài)化管理。入海排污口整治工作實行動態(tài)化管理，后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口，按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進行明確，區(qū)直有關部門指導各相關鎮(zhèn)街道開展整治工作，確保立行立改。
�。┘哟笮麄髁Χ取８饔嘘P部門、沿海各鎮(zhèn)街道要通過政務新媒體等平臺，公開發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關信息，積極營造良好的社會氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)調共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護大格局。
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